財政局教育局關于兩免一補工作匯報.doc

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1、財政局教育局關于兩免一補工作匯報 財政局教育局關于兩免一補工作匯報 縣財政局教育局關于兩免一補工作匯報 某縣位于某省西部東連某縣、某區(qū)南接某市、某縣及某省某縣西連某縣及某省某區(qū)北與縣交界因是通往某諸省的交通要道故素有“某門戶”、“某咽喉”之稱?？h域面積某平方公里是一個典型的少數民族山區(qū)農業(yè)縣也是省政府重點扶貧縣之一。我縣認真貫徹落實《財政部、教育部關于進一步加強免費提供教科書工作的若干意見》（財教[某]號）、《某省財政廳、某省教育廳關于我省農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”政策實施暫行辦法》（財[某]號）等有關文件精神切實強化“兩免一補”專項資金管理扎實推進全縣義務教育階段貧

2、困家庭學生“兩免一補”（免課本費、免雜費、補助寄宿生生活費）的工作步伐確保了“兩免一補”政策的順利實施。現將一年來“兩免一補”工作總結如下：版權所有 一、“兩免一補”工作取得的成績 到目前為止200年省下達我縣“兩免一補”專項資金某萬元其中免教科書某萬元免雜費某萬元縣財政安排寄宿生生活補助費某萬元已全部發(fā)放到位共發(fā)放農村義務教育階段貧困家庭學生春、秋季免費教科書某元免雜費某元寄宿生生活費某萬元使某名貧困學生享受到50元的寄宿生生活補助費享受“兩免一補”的貧困生達某人占全縣“義務教育”學生數比例的某.某其中中學某人占學生總數的某；小學某人占學生總數的某.某。“兩免一補”惠及廣大農村貧困學生為

3、全縣的控輟保生打下了良好的基礎。 二、“兩免一補”工作的開展情況 一年來我縣“兩免一補”工作能取得顯著成效主要是扎實做好了以下幾個方面的工作。 （一）加強組織領導 我縣為加強對“兩免一補”工作領導成立了由分管教育的副縣長任組長財政、教育等部門主要負責人為成員的某縣“兩免一補”工作領導小組負責組織協(xié)調全縣“兩免一補”工作領導小組下設辦公室（設縣教育局）負責“兩免一補”專項資金的日常管理工作。為確?！皟擅庖谎a”工作的落實縣財政為此安排了萬元的專項辦公經費。 （二）廣泛開展宣傳 為了加大對“兩免一補”政策的宣傳力度我們利用每學期開學初和期末召開的校長會議傳達貫徹“兩免一補”政策同時通過縣

4、電視臺等媒體開展“兩免一補”政策宣傳并將《某省義務教育階段貧困生“兩免一補”工作30問》等宣傳資料印發(fā)到各中小學校。今年春季我縣在某二中舉行了一次免雜費發(fā)放儀式秋季在某中學舉行了一次免教科書發(fā)放儀式。很多學校還通過校園廣播、墻報等形式宣傳“兩免一補”工作。通過多途徑多方式的宣傳使廣大師生及學生家長對“兩免一補”政策有了全面了解有力的促進了全縣“兩免一補”工作的開展。 （三）嚴格操作程序 操作流程的規(guī)范是政策落實到位的保證。為切實做好“兩免一補”工作嚴格規(guī)范“兩免一補”工作流程我縣制定了《某縣農村義務教育貧困家庭學生“兩免一補”工作實施細則》并按照公開、公正、公平原則明確申報資助學生條件為：

5、①革命烈士子女；②持有農村特困戶救助證的家庭子女；③農村人均年收入低于某元的家庭子女；④父母重大病癥喪失勞動能力的貧困學生；⑤父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經濟困難學生；⑥因突發(fā)事件導致家庭貧困的子女；⑦家庭貧困的獨生子女戶和二女結扎戶；⑧接受特殊教育的學生；⑨因建設征地導致農村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經濟困難的學生；⑩當地政府規(guī)定的其它需要資助的學生。我縣在今年春、秋兩季開學后不久專門召開了各中小學校長、會計會議進行“兩免一補”業(yè)務培訓。為使農村困難學生資助申報工作落到實處我縣農村困難學生“兩免一補”申報以中學、學區(qū)為單位在每學期開學時進行按要求在收到省下達的經費控制額度和資助

6、學生數后10天內按資助條件及時將資助名額分配到相關學校。各學校根據指標數按照“兩免一補”的界定標準在全校學生中摸底得出享受“兩免一補”學生名單及家庭貧困的原因并進行公示7天以上公示無異議后貧困生本人或監(jiān)護人提出助學申請表經學校、村委會調查核實由學校張榜公示7天以上公示無異議的學生名單再上報到教育局復核審批。對中央免費教科書先由縣新華書店提供的教書用書品種統(tǒng)計表進行統(tǒng)計做到中央免費教科書通過政府采購同一學校、同一年級教書種類、版本一致。在定額定員的前提下各學校對“兩免一補”的資助對象進行了張榜公示把受助學生名單打印成冊。入學報名時學校對受助對象當場減免了雜費并及時把蓋有“此書由國家免費提供”字樣

7、的教科書發(fā)放到受助學生手中受助學生和家長在名冊上簽名。開學一周內學校把貧困住宿學生的生活補助費發(fā)到了受助學生的手中。為加強資料建檔管理工作我縣規(guī)定農村中小學將在校學生數、貧困學生數、貧困生經濟狀況和受 助情況的花名冊進行規(guī)范并將信息匯總貯存電腦中定期更新動態(tài)管理。目前還沒有發(fā)現財政供養(yǎng)人員家庭的學生及農村比較富裕家庭的學生進入救助范圍。 (四)強化資金管理 我們?yōu)榱舜_?！皟擅庖谎a”專項資金的運行安全我們根據上級文件精神制定了“兩免一補”專項資金管理辦法在縣財政局國庫股設立某縣農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”資金專戶凡屬某縣農村義務教育階段家庭貧困學生“兩免一補”的各項資金（包括中

8、央、省撥“兩免一補”專款資金、幫困保學費、社會救助資金和其他資金）均進入專戶管理實行封閉運行分校核算分校撥付保證專款專用。 （五）嚴肅操作紀律 為確保“兩免一補”資金及時、足額發(fā)放至每個貧困學生手中我縣于月某日、月某日、月某日組織了三次大的專項督查。月某日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、學校下發(fā)了《關于落實我縣農村義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”工作的緊急通知》規(guī)定各學校必須在月某日前將免雜費部分全部退還給學生并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對下?lián)芨鲗W校的免雜費資金是否退還給學生本人的情況進行一次全面督查將督查表及發(fā)放情況及時反饋給我們通過第一輪財政所全面督查匯總發(fā)現有減免政策不落實真正貧困學生得不到減免而減免的學生

9、不是真正貧困家庭資金退還不及時預收下學期學費個別學校擅自將“學習成績好”作為“兩免一補”條件之一個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導以“計外生育超生對象”為由不列入“兩免一補”等問題。針對出現的問題月日我們從財政局各股室抽出某名檢查人員組成某個檢查小組結合某工作深入鄉(xiāng)村學校和貧困學生家中進行調查再次對我縣義務教育階段貧困家庭學生“兩免一補”資金的發(fā)放情況進行重點抽查。同時嚴格按照某縣財政局、教育局（財[2某]某號）文件第十一條的規(guī)定對春季享受資助的貧困學生秋季繼續(xù)享受“兩免一補”不能以預收秋季學費名義收取春季貧困學生應退的所免資金。對已經開票收取的費用要求一律在月日前退給學生。月日新學期開學后我們采取聽、看、查、訪等

10、方式對“兩免一補”工作情況第三次進行全面檢查督查“兩免一補”政策是否宣傳給全體學生；“兩免一補”對象是否按財[某]某號文件落實、增補、公示；“兩免一補”經費是否足額發(fā)放到位。通過這三次檢查我縣“兩免一補”資金發(fā)放工作已走入正軌不規(guī)范操作行為已全部得到糾正。同時也涌現出像某學校、某學校、某學校、某學校實行逐家逐戶送溫暖將“兩免一補”資金上門送到學生家長版權所有手中得到群眾一致好評的一批先進單位。對農村貧困家庭學生實行“兩免一補”是黨中央、國務院從根本上解決“三農”問題加快農村教育事業(yè)發(fā)展提高農村人口素質的重大戰(zhàn)略舉措它充分體現了黨和政府對社會弱勢群體的關心通過認真貫徹落實讓老百姓真正感受到國家政

11、策的溫暖。 三、“兩免一補”工作存在的問題及有待改進的工作 在各級領導的關心與支持下在全縣教育工作者及社會各界的努力下我縣“兩免一補”工作取得了一定的成績但也存在著一些問題。 一是部分學校重視程度仍然不夠“兩免一補”辦公場所、經費需進一步落實助學檔案還不十分完善。 二是我縣貧困人口較多需要救助的貧困學生也較多。由于國家“兩免一補”資助名額有限少數群眾見利相爭給資助工作正常開展帶來了一定的影響。 三是個別學校思想認識不夠造成在執(zhí)行過程中出現操作不夠規(guī)范的現象如免費教科書未蓋專用章；兩免對象未在花名冊上及時、親自簽名等。 四是受助對象存在偏差。在受助對象的確定上引起少數群眾誤解個別

12、教師偏向于成績好的學生而不是完全以貧困因素為依據。 四、“兩免一補”工作的建議及對策 “兩免一補”工作在具體的實施過程中凸現出了一些問題來結合我縣實際下一步將著重抓好以下幾個方面事情。 一是進一步加大對“兩免一補”政策的宣傳力度做到“家喻戶曉”還不夠要做到“人人皆知”努力形成全社會都關心支持“兩免一補”工作的局面。 二是進一步加大對“兩免一補”工作的監(jiān)管不折不扣地貫徹執(zhí)行好國家、省、市有關文件和規(guī)定堅決杜絕不規(guī)范操作現象。 三是注重對受助學生的管理和教育。為確保救助取得實效在救助實施過程中積極開展有特色有影響的系列活動激勵廣大受助學生樹立遠大理想鼓勵他們遵守紀律、刻苦學習、奮發(fā)向上。 四是要進一步拓寬貧困救助資金籌措渠道廣泛發(fā)動社會、企業(yè)、單位和個人參與貧困助學以籌措更多的資金讓更多的貧困學生享受到救助。 第 8 頁 共 8 頁