2025年開展青年人才黨支部“五個(gè)一”強(qiáng)基賦能行動(dòng)的實(shí)施方案文稿

2025年開展青年人才黨支部“五個(gè)一”強(qiáng)基賦能行動(dòng)的實(shí)施方案 加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的有效舉措；對鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村基層管理，推動(dòng)XX縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。為扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，有效破解農(nóng)村青年人才黨員發(fā)展難、村級后備干部培養(yǎng)難、青年黨員作用發(fā)揮難問題，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部實(shí)體化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的大局，以推進(jìn)基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為根本落腳點(diǎn)，以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部實(shí)體化管理為紐帶，按照"本鄉(xiāng)本土、素質(zhì)優(yōu)良、群眾認(rèn)可、雙向培養(yǎng)、備用結(jié)合"的思路，著力健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才培養(yǎng)使用體系，注重回引在外優(yōu)秀農(nóng)村青年，以黨的建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，把優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員青年培養(yǎng)成后備干部，以人才振興助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、攜手奮進(jìn)大美XX新時(shí)代提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。 二、目標(biāo)任務(wù) 以全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部為主體，以"政治過硬、理論扎實(shí)、實(shí)干能力突出"為目標(biāo)，建立一支思想政治好、表現(xiàn)優(yōu)秀積極進(jìn)取、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足，能夠真心誠意為群眾辦事，帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的青年村級后備干部和人才隊(duì)伍。 三、主要內(nèi)容 （一）對照三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，選好一批苗子。 XX.嚴(yán)格制定標(biāo)準(zhǔn)。按照本地優(yōu)先以及個(gè)人品德、能力、貢獻(xiàn)等方面，在選拔、甄別優(yōu)秀青年人才上，堅(jiān)持以下三項(xiàng)要求： 一是政治要過硬。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出思想品德，將政治素質(zhì)和品德修養(yǎng)作為選拔優(yōu)秀人才的首要條件。 二是標(biāo)準(zhǔn)要量化。主要圍繞：年齡在XX周歲以下，學(xué)歷在高中（中專、技校）以上的青年村干部、農(nóng)村致富能手、退伍軍人和大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀外出務(wù)工青年、具有一定技術(shù)及幫扶能力強(qiáng)的"土專家""田秀才"等，保證最大限度地推薦人才。 三是底線要嚴(yán)格。受過黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰或被公安機(jī)關(guān)治安處罰，參加違法建設(shè)、盜采砂石，參與邪教組織、信奉宗教、侵占村集體利益等不得納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨員庫。 XX.完善信息臺賬。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立青年人才信息工作臺賬，詳細(xì)記錄他們的基本信息、從事行業(yè)、工作單位、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等情況，半年一調(diào)查一統(tǒng)計(jì)，實(shí)行實(shí)名登記、動(dòng)態(tài)管理。 （二）按照"六有"標(biāo)準(zhǔn)，建好一個(gè)活動(dòng)室 按照有活動(dòng)場地、有黨建氛圍、有基本辦公設(shè)施、有工作制度、有學(xué)習(xí)書報(bào)的"六有"標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)黨員及青年人才總?cè)藬?shù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)選取地址建立青年人才黨支部活動(dòng)室。 XX.專門的黨員活動(dòng)室，設(shè)置"青年人才黨支部活動(dòng)室"相關(guān)牌匾標(biāo)識。 XX.室內(nèi)懸掛黨旗，確保符合上級規(guī)范尺寸。 XX.制度上墻，有入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、發(fā)展黨員工作流程圖等，并做到布局合理。 XX.室內(nèi)配備電腦、檔案資料柜，有足量桌椅、布置規(guī)范整齊。 XX.青年人才黨支部黨員活動(dòng)室由青年人才黨支部管理，并有黨員活動(dòng)室管理制度。 XX.購買黨建文獻(xiàn)相關(guān)書報(bào)、擺放規(guī)范。 （三）抓實(shí)三個(gè)群體，配強(qiáng)一個(gè)班子。 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，在全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋建立青年人才黨支部。突出建強(qiáng)三類群體，加強(qiáng)支部班子建設(shè)。 XX.選優(yōu)黨支部書記。應(yīng)當(dāng)由政治素質(zhì)好、品行作風(fēng)優(yōu)良、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的、帶頭發(fā)揮先鋒模范作用的擔(dān)任青年人才黨支部書記，一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員兼任黨支部書記。 XX.建強(qiáng)支委班子。黨支部由政治素質(zhì)強(qiáng)、理論水平較高、熟悉黨務(wù)工作的XX名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員組建，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨辦負(fù)責(zé)日常管理。培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)有合適人選的，可由本上優(yōu)秀農(nóng)村青年黨員擔(dān)任黨支部書記或支部委員。 XX.有條件的成立黨小組。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，成立外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役軍人、致富能手等若干黨小組，將各行業(yè)各領(lǐng)域、興趣小組黨員納入黨小組管理，定期開展"三會(huì)一課"、主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)參加義務(wù)勞動(dòng)、政策宣傳、糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)，接受實(shí)踐鍛煉。 （四）堅(jiān)持三項(xiàng)舉措，帶好一支隊(duì)伍。 堅(jiān)持把集中培訓(xùn)、分類培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，不斷提升農(nóng)村青年人才的政治素養(yǎng)、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，按照屬地原則及個(gè)人意愿，為村級后備干部打造"蓄水池"。 XX.加強(qiáng)集中培訓(xùn)。將優(yōu)秀農(nóng)村青年人才納入農(nóng)村干部培訓(xùn)規(guī)劃，同村級后備干部一起培養(yǎng)，每年至少舉辦一期農(nóng)村青年人才集中培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨的最新理論成果的教育，加強(qiáng)農(nóng)村致富項(xiàng)目的學(xué)習(xí)和應(yīng)用培訓(xùn)。 XX.堅(jiān)持分類指導(dǎo)。準(zhǔn)確掌握優(yōu)秀青年在政治理論、文化知識和工作技能等方面的需求狀況，根據(jù)培訓(xùn)的個(gè)性化需求，組織分層分類培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)課程設(shè)置的科學(xué)性。 （五）用好兩個(gè)渠道，打造一類平臺。 加大對優(yōu)秀農(nóng)村青年人才的推薦、選拔、使用力度，積極選樹培養(yǎng)一批年輕化、知識化、開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃的青年村級后備干部和人才隊(duì)伍，通過社會(huì)實(shí)踐、群眾工作、服務(wù)幫扶、選任使用等方式，為青年人才打造發(fā)揮作用平臺。 XX.參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。綜合考慮優(yōu)秀農(nóng)村青年人才的專業(yè)特長、能力素質(zhì)，積極推薦優(yōu)秀青年人才參與鄉(xiāng)村振興等中心事務(wù)，將優(yōu)秀農(nóng)村青年人才逐步培養(yǎng)成"兩代表一委員"，發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糾紛調(diào)解、民主監(jiān)督等方面的積極作用。注重發(fā)揮作用，積極與志愿者協(xié)會(huì)、環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)等組織開展合作，組織青年黨員和青年人才開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人、留守兒童、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等公益活動(dòng)。 XX.積極選任使用。黨員青年人才可擔(dān)任村小組長、村黨組織書記助理，非黨員青年人才可擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù)，或選聘為專職黨建信息員，通過崗位鍛煉提高優(yōu)秀青年決策水平和處理復(fù)雜問題的能力。優(yōu)先把綜合素質(zhì)好、群眾威信高、組織能力強(qiáng)的青年人才黨員，列為村（社區(qū)）后備干部培養(yǎng)對象，有條件的可選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門掛點(diǎn)鍛煉。在村"兩委"干部調(diào)整時(shí)，優(yōu)先考慮從優(yōu)秀青年人才黨員挑選，實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍的備用互補(bǔ)、遞進(jìn)轉(zhuǎn)化。 三、工作要求 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)做好青年人才黨支部實(shí)體化管理工作，注重選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年人才，加強(qiáng)村級后備干部和人才隊(duì)伍建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保選得準(zhǔn)、管得好、用得上。 （一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)優(yōu)秀青年選拔、培養(yǎng)、任用等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo)和把關(guān)，要將選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年作為當(dāng)前加強(qiáng)村級后備干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑和措施來抓。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計(jì)劃和具體措施，精心做好組織選拔、統(tǒng)一管理、溝通協(xié)調(diào)等工作，建立健全"選、育、管、用"機(jī)制。縣委組織部將加大對青年人才黨支部實(shí)體化管理和選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年工作的指導(dǎo)、督促、檢查力度，并列為年度基層黨建工作考核重點(diǎn)內(nèi)容。 （二）強(qiáng)化工作舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部要加強(qiáng)對農(nóng)村優(yōu)秀青年的人文關(guān)懷，通過微信群、座談會(huì)等方式搭建交流平臺，建立長期聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)了解和解決他們工作生活中出現(xiàn)的困惑和問題。要加強(qiáng)全方位的培養(yǎng)指導(dǎo)，使他們成為上級黨組織工作要求的落實(shí)者、實(shí)踐者，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。 （三）堅(jiān)持示范引領(lǐng)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)青年人才黨支部示范點(diǎn)工作，縣委組織部將先行以雙塘鎮(zhèn)、合市鎮(zhèn)、秀谷鎮(zhèn)等部分青年人才黨支部為試點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，總結(jié)發(fā)現(xiàn)在基層實(shí)地工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大青年干事創(chuàng)業(yè)、造福家鄉(xiāng)的務(wù)實(shí)舉措。以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣青年人才黨支部組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。 （四）強(qiáng)化督導(dǎo)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報(bào)、明察暗訪等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的苗頭性傾向性問題，促進(jìn)青年人才黨支部實(shí)體化管理和選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年工作有序健康開展。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、微信公眾號等新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成關(guān)心、支持、參與選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年，加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。