縣文旅局黨組書(shū)記在五一假期及夏季旅游安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議上的講話發(fā)言材料

縣文旅局黨組書(shū)記在五一假期及夏季旅游安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議上的講話發(fā)言材料 同志們： 今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，全面動(dòng)員部署"五一"假期及夏季旅游旺季安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前，群眾出游需求集中釋放，全縣即將迎來(lái)客流高峰，但越是旅游市場(chǎng)火熱，越要警惕風(fēng)險(xiǎn)隱患抬頭。安全生產(chǎn)是文旅行業(yè)的生命線，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。我們必須以"如履薄冰"的警覺(jué)、"萬(wàn)無(wú)一失"的標(biāo)準(zhǔn)，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守牢安全底線，為游客營(yíng)造一個(gè)安心、舒心、放心的文旅環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、筑牢思想防線，以最高站位扛起安全責(zé)任 安全生產(chǎn)是文旅行業(yè)發(fā)展的基石，是保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。近期，國(guó)內(nèi)個(gè)別景區(qū)發(fā)生的高空設(shè)施墜落、山體滑坡等事故，給我們敲響了沉重的警鐘。這些事故不僅造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。我們必須深刻汲取這些事故的教訓(xùn)，時(shí)刻保持警惕，不能有絲毫的麻痹大意。從前期我們對(duì)全縣文旅行業(yè)的檢查情況來(lái)看，部分單位還存在"重效益輕安全"的傾向。一些景區(qū)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了安全生產(chǎn)的重要性，隱患排查工作浮于表面，只是走走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正深入到每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案也是流于形式，缺乏針對(duì)性和可操作性，一旦發(fā)生事故，根本無(wú)法有效應(yīng)對(duì)。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，我們要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，把安全責(zé)任落實(shí)到"最后一米"，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。 （一）要樹(shù)牢"人民至上"的政治自覺(jué)。"人民至上、生命至上"是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在文旅行業(yè)中，游客的生命安全高于一切。各景區(qū)、場(chǎng)館負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，把安全發(fā)展理念貫穿到經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。特別是玻璃棧道、索道、臨水區(qū)域等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，這些地方一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。我們必須做到"設(shè)施每日檢、隱患不過(guò)夜"，確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。對(duì)存在山體邊坡隱患的景區(qū)，要立即聘請(qǐng)地質(zhì)專(zhuān)家開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的整改措施。寧可停業(yè)整改，也絕不能帶病運(yùn)營(yíng)，這是對(duì)游客生命安全負(fù)責(zé)，也是對(duì)景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。 （二）要強(qiáng)化"隱患即事故"的危機(jī)意識(shí)。隱患是事故的根源，只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面、深入、細(xì)致的安全隱患排查。即日起，要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展"拉網(wǎng)式"排查，重點(diǎn)檢查游樂(lè)設(shè)施年檢記錄是否齊全、消防通道是否暢通、餐飲單位衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立"隱患、整改、責(zé)任"三張清單，明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡是電氣線路老化、燃?xì)夤艿冷P蝕的場(chǎng)所，這些地方存在極大的安全隱患，必須立即停業(yè)整頓，待驗(yàn)收合格后方可開(kāi)放。我們要以"零容忍"的態(tài)度對(duì)待安全隱患，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，確保不留死角、不留盲區(qū)。 （三）要壓實(shí)"全員有責(zé)"的行動(dòng)擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門(mén)的事情，而是全體文旅行業(yè)從業(yè)人員的共同責(zé)任。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者，每一個(gè)人都是安全生產(chǎn)的守護(hù)者。各企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自督查，把安全生產(chǎn)工作放在重要位置，定期研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。安全員要全天候在崗，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的巡查和維護(hù)，緊盯設(shè)施運(yùn)行和游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。一線員工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，發(fā)現(xiàn)游客跨越護(hù)欄、進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域等行為要及時(shí)勸阻，確保游客的人身安全。局機(jī)關(guān)將成立督導(dǎo)組，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的單位公開(kāi)通報(bào)、頂格處罰，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督和考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。 二、織密防控網(wǎng)絡(luò)，以最硬舉措消除風(fēng)險(xiǎn)隱患 當(dāng)前，旅游安全風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出復(fù)雜性、疊加性的特點(diǎn)。既有傳統(tǒng)領(lǐng)域的老問(wèn)題，如設(shè)施設(shè)備老化、消防安全等問(wèn)題，也有新興業(yè)態(tài)的新挑戰(zhàn)，如玻璃棧道、懸崖秋千等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全管理問(wèn)題。我們要堅(jiān)持"人防＋技防＋物防"三管齊下，織密織牢安全防護(hù)網(wǎng)，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。 （一）要嚴(yán)把設(shè)施設(shè)備"安全關(guān)"。設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行是保障游客安全的基礎(chǔ)。對(duì)景區(qū)特種設(shè)備要實(shí)行"雙保險(xiǎn)"管理，即除了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的檢驗(yàn)外，企業(yè)自身也要加強(qiáng)日常維護(hù)和檢查。所有玻璃棧道、高空索道、大型游樂(lè)設(shè)施，必須取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢驗(yàn)合格證后方可運(yùn)營(yíng)，這是最基本的準(zhǔn)入條件。每日運(yùn)營(yíng)前要開(kāi)展空載試運(yùn)行，并留存視頻記錄備查，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)追溯原因。針對(duì)夏季雷雨天氣增多的情況，山岳型景區(qū)要提前檢修防雷設(shè)施，確保其正常運(yùn)行；臨水區(qū)域要增設(shè)救生設(shè)備，如救生圈、救生衣等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。 （二）要擰緊人員聚集"安全閥"。隨著旅游市場(chǎng)的火爆，人員聚集現(xiàn)象日益突出，這給安全管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。我們要嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)最大承載量規(guī)定，避免人員過(guò)度擁擠引發(fā)安全事故?！?..〕北坡等熱門(mén)景區(qū)要落實(shí)分時(shí)段預(yù)約制度，通過(guò)線上平臺(tái)提前發(fā)布預(yù)約信息，引導(dǎo)游客合理安排行程。實(shí)時(shí)公布入園人數(shù)，讓游客及時(shí)了解景區(qū)的人流情況。當(dāng)客流達(dá)到最大承載量80％時(shí)，要立即啟動(dòng)分流措施，通過(guò)設(shè)置指示牌、安排工作人員引導(dǎo)等方式，將游客有序分流到其他區(qū)域。在游客服務(wù)中心、檢票口、觀景平臺(tái)等易擁堵區(qū)域，要增設(shè)引導(dǎo)員和電子導(dǎo)覽屏，引導(dǎo)游客有序通行，防止人員扎堆引發(fā)踩踏事故。文化場(chǎng)館、演出場(chǎng)所要嚴(yán)控瞬時(shí)人流，通過(guò)設(shè)置限流措施、增加安保人員等方式，確保安全通道24小時(shí)暢通，為游客提供安全的參觀和觀演環(huán)境。 （三）要筑牢應(yīng)急處置"安全堤"。突發(fā)事件的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不確定性，我們要提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，做到有備無(wú)患。各企業(yè)要在5月1日前完成應(yīng)急演練，重點(diǎn)模擬山洪暴發(fā)、設(shè)備故障、游客受傷等場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。通過(guò)演練，讓員工熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和處置能力。景區(qū)醫(yī)療點(diǎn)要配齊急救藥品和AED設(shè)備，工作人員要掌握心肺復(fù)蘇等基本技能，確保在游客發(fā)生意外時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行救治。同時(shí)，要加強(qiáng)與氣象、交通、公安等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，建立信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布暴雨、滑坡等預(yù)警信息，做到"早預(yù)判、早響應(yīng)、早處置"。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各方力量進(jìn)行救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 三、壓實(shí)責(zé)任鏈條，以最嚴(yán)要求確保工作落實(shí) 安全生產(chǎn)重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。安全生產(chǎn)工作不是一陣風(fēng)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要以"時(shí)時(shí)放心不下"的責(zé)任感，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。 （一）要打好協(xié)同作戰(zhàn)"組合拳"。安全生產(chǎn)工作涉及多個(gè)部門(mén)和單位，需要各方協(xié)同配合，形成工作合力。我們要建立"局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包點(diǎn)、干部駐企"三級(jí)督導(dǎo)機(jī)制。節(jié)日期間，局班子成員要帶隊(duì)下沉一線，對(duì)A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店實(shí)行"一對(duì)一"蹲點(diǎn)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。執(zhí)法大隊(duì)要全員上崗，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查"黑車(chē)""黑導(dǎo)""黑店"等亂象，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。行業(yè)管理科要組織第三方專(zhuān)家開(kāi)展暗訪，以專(zhuān)業(yè)的視角發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題直接約談企業(yè)法人，督促企業(yè)限期整改。通過(guò)各方的協(xié)同作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大的工作合力，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。 （二）要用好智慧監(jiān)管"科技劍"。隨著科技的不斷發(fā)展，智慧監(jiān)管在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我們要加快"智慧文旅"平臺(tái)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高安全監(jiān)管的效率和水平。在重點(diǎn)景區(qū)接入客流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)顯示各區(qū)域人流熱力圖，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人員聚集區(qū)域，提前采取措施進(jìn)行疏導(dǎo)。在危險(xiǎn)路段安裝智能廣播，自動(dòng)播放安全提示，提醒游客注意安全。在餐飲后廚安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)"明廚亮灶"全覆蓋，讓游客能夠直觀地看到食品加工過(guò)程，保障食品安全。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防范，提前采取措施消除安全隱患。 （三）要樹(shù)好獎(jiǎng)優(yōu)罰劣"風(fēng)向標(biāo)"。為了激勵(lì)企業(yè)積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，我們要建立安全生產(chǎn)"紅黑榜"制度。對(duì)連續(xù)三年無(wú)事故的企業(yè)，在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持上給予傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。對(duì)整改不力、屢教不改的單位，納入失信名單并向社會(huì)公示，讓其付出相應(yīng)的代價(jià)。同時(shí)，設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)安全隱患的游客給予門(mén)票優(yōu)惠等獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大游客參與安全監(jiān)督的積極性，形成全民監(jiān)督的良好氛圍。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓企業(yè)真正重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。 同志們，安全無(wú)小事，責(zé)任重于山。安全生產(chǎn)關(guān)系到每一位游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣文旅行業(yè)的健康發(fā)展。讓我們以"寧可十防九空，不可失防萬(wàn)一"的堅(jiān)決態(tài)度，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保平安，確保全縣文旅市場(chǎng)安全平穩(wěn)有序。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，讓每一位游客都能在〔...〕感受到"綠水青山"的自然之美和"平安和諧"的人文之美，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！僅供參考