西安工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書

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1、西安市環(huán)境保護科學(xué)研究院 評價證書類別：乙 級 環(huán)評報告2014 評價證書編號：第 3604 號 西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段 綜合治理開發(fā)工程 環(huán) 境 影 響 報 告 書 （ 報 批 稿 ） 西 安 市 環(huán) 境 保 護 科 學(xué) 研 究 院 二 一 四 年 六 月十 六 日 西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā) 工程 評價單位：西安市環(huán)境保護科學(xué)研究院 法 人：尚宏儒 項目負責(zé)： 報告審核： 報告審定： 編 制 人 員 名 單 姓 名 從事專業(yè) 職稱 證書編號 編制章節(jié) 簽 名 付娜 環(huán)境監(jiān)測 工程師 B3

2、6040090700 總論 建設(shè)項目概況 施工期環(huán)境影響分析 生態(tài)環(huán)境影響評價 結(jié)論及建議 郭婷婷 固體廢物處置 工程 工程師 B36040221000 建設(shè)項目周邊環(huán)境概況 環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 環(huán)境風(fēng)險分析 耿樂 固體廢物處置 工程 助工 B36040065 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 規(guī)劃相符性 馬超杰 大氣污染控制 工程 工程師 B36040150400 空氣污染環(huán)境分析與預(yù)測 大氣污染防治措施論證 水土保持 李國艷 水污染控制工 程 工程師 B36040030 前言 污染防治措施論證 運營期期環(huán)境影響分析 工程分析 目 錄 1、總 則 .1-1 1.1 編制依據(jù) .1-1 1.2 評價目的

3、.1-2 1.3 評價標(biāo)準(zhǔn) .1-3 1.4 環(huán)境影響要素識別與評價因子篩選 .1-4 1.5 評價等級及范圍 .1-7 1.6 評價重點 .1-10 1.7 污染控制與環(huán)境保護目標(biāo) .1-10 2、項目建設(shè)概況 .2-1 2.1 項目名稱、地點及建設(shè)性質(zhì) .2-1 2.2 工程任務(wù)及規(guī)模 .2-1 2.3 工程總布置及主要建筑物 .2-4 2.4 主要構(gòu)筑物設(shè)計 .2-4 2.5 施工組織設(shè)計 .2-9 2.6 土石方平衡 .2-14 2.7 綠化系統(tǒng) .2-16 2.8 施工進度 .2-18 2.9 工程總投資 .2-18 3、工程分析 .3-1 3.1 施工期污染源分析 .3-1 3.2

4、 生態(tài)影響分析 .3-5 3.3 運營期環(huán)境影響分析 .3-5 3.4 社會經(jīng)濟影響分析 .3-8 3.5 工程占地、征地拆遷 .3-9 4 項目周圍環(huán)境概況 .4-1 4.1 自然環(huán)境 .4-1 4.2 社會經(jīng)濟環(huán)境概況 .4-6 5、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 .5-1 5.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 .5-1 5.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 .5-3 5.3 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 .5-6 5.4 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 .5-7 5.5 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價 .5-8 6 施工期環(huán)境影響分析 .6-1 6.1 施工期環(huán)境影響特征 .6-1 6.2 施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 .6-1 6. 3 施工噪聲

5、環(huán)境影響預(yù)測評價 .6-3 6.4 大氣環(huán)境影響預(yù)測評價 .6-4 6.5 固體廢物環(huán)境影響預(yù)測評價 .6-8 6.6 施工期廢水對水環(huán)境影響分析 .6-9 6.7 對櫟陽古橋的影響分析 .6-12 6.8 施工期對地下水環(huán)境影響分析 .6-12 6.9 施工期社會環(huán)境影響分析 .6-13 7 水土保持 .7-1 7.1 項目區(qū)水土流失區(qū)劃 .7-1 7.2 水土流失防治責(zé)任范圍及分區(qū) .7-1 7.3 水土流失現(xiàn)狀 .7-2 7.4 水土流失因素分析 .7-4 7.5 水土流失預(yù)測結(jié)果 .7-4 7.6 水土保持措施總體布局及主要工程量 .7-4 7.7 水土保持監(jiān)測 .7-5 7.8 水土

6、保持投資估算及效益分析 .7-7 8 運營期環(huán)境影響分析 .8-1 8.1 生態(tài)環(huán)境影響分析 .8-1 8.2 水環(huán)境影響分析 .8-5 8.3 固體廢物環(huán)境影響分析 .8-10 8.4 社會影響分析 .8-11 9 污染防治措施的可行性分析與建議 .9-1 9.1 生態(tài)環(huán)境保護措施 .9-1 9.2 施工期污染防治措施的可行性分析 .9-2 9.3 運營期污染防治措施的可行性分析與建議 .9-4 10 環(huán)境風(fēng)險分析 .10-1 10.1 風(fēng)險識別 .10-1 10.2 源項分析 .10-1 10.3 風(fēng)險管理 .10-2 11 規(guī)劃符合性分析 .11-1 11.1 國家水利政策相符性分析 .

7、11-1 11.2 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 .11-2 11.3 與相關(guān)規(guī)劃相符性分析 .11-2 11.4 項目建設(shè)的必要性 .11-3 12 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 .12-1 12.1 社會效益 .12-1 12.2 環(huán)境損益分析 .12-1 12.3 經(jīng)濟效益 .12-2 13 公眾參與 .13-1 13.1 公眾參與的目的和意義 .13-1 13.2 調(diào)查方法和原則 .13-1 13.3 調(diào)查咨詢內(nèi)容 .13-1 13.4 調(diào)查結(jié)果分析 .13-3 13.5 信息公開 .13-4 14 環(huán)境管理及監(jiān)控計劃 .14-1 14.1 環(huán)境管理 .14-1 14.2 環(huán)境監(jiān)測計劃（建議） .14-2

8、14.3 施工期環(huán)境監(jiān)理 .14-3 14.4 項目竣工環(huán)保驗收管理 .14-4 15 結(jié)論與建議 .15-1 15.1 項目概況 .15-1 15.2 生態(tài)環(huán)境與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論 .15-1 15.3 環(huán)境影響評價結(jié)論 .15-2 15.4 污染防治措施評述結(jié)論 .15-5 15.5 評價總結(jié)論 .15-8 15.6 主要要求及建議 .15-8 附件： 附件一：環(huán)境影響評價委托書 ，西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員 會； 附件二：西安市人民政府專項問題會議紀(jì)要 ，2014 年 1 月 17 日 附件三：西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會西安市水務(wù)局關(guān)于實 施清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)

9、組團段綜合治理開發(fā)工程的請示 附件四：關(guān)于西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管委會實施清河綜合治理開 發(fā)工程的意見 ，2014 年 1 月 15 日 附件五：環(huán)境影響評價公眾參與意見采納承諾書 附件六：公眾參與調(diào)查表 5 份 附件七：關(guān)于環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的申請函 附件八：監(jiān)測報告 附圖： 附圖一：建設(shè)項目地理位置圖 前 言 （1）項目由來及概況 清河發(fā)源于陜西銅川市耀縣，屬渭河二級支流，自西向東流經(jīng)淳化縣、三原縣、 閻良區(qū)、臨潼區(qū)，至臨潼區(qū)交口鎮(zhèn)匯入石川河，全長 147.4 公里。清河航空工業(yè)組團 段西起清河慕鄭橋，東至二龍口水庫，全長 22.9 公里，河道平均寬度 400 米，其中 最寬處

10、500 米，最窄處 20 米。 二十世紀(jì)六十年代清河兩岸環(huán)境優(yōu)美，是個鳥語花香、草綠水秀的清新之地。 隨著渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)，航空工業(yè)組團快速發(fā)展，清河已變?yōu)楹娇展I(yè)組團的城中河。 目前隨著上游建壩蓄水，兩岸污水隨意排放，導(dǎo)致河流基本干涸斷流，沿岸生態(tài)環(huán) 境遭到嚴(yán)重破壞，已嚴(yán)重影響了航空工業(yè)組團的城市形象建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。清河河 道防洪及岸線利用工程建設(shè)滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理；河道內(nèi)堆放垃圾、河流水質(zhì) 污染、水環(huán)境問題突出；河道整治現(xiàn)狀與兩岸社會經(jīng)濟發(fā)展需求不協(xié)調(diào)。 由于遠離主城區(qū)，航空工業(yè)組團的環(huán)境建設(shè)相對滯后，許多重大項目和高端人 才也因此與航空基地失之交臂。即使原有的項目和人才，也因環(huán)境問題而

11、不斷流失。 黨的“十八大”報告指出“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中 國” 。渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團，是西安建設(shè)國際化大都市、實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的重 要區(qū)域；西安市正在加快實施“八水潤西安” 工程，綜合整治城市水系，全面提升城 市生態(tài)環(huán)境；黨的十八屆三中全會提出深化生態(tài)文明體制改革，推動人與自然和諧 發(fā)展。因此，開展清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合整治，提高河道防洪能力， 改善兩岸生態(tài)環(huán)境，對提升航空工業(yè)組團形象、打造科技人才宜居宜業(yè)新城、加快 推動渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展具有重要意義。 省、市和中航集團對航空工業(yè)組團的發(fā)展定位，擬將航空工業(yè)組團打造成中國 的航空新城，中國的西雅圖，實現(xiàn)航

12、空強國的中國夢,同時打造宜居、宜業(yè)的城市環(huán) 境，為中航集團重大項目落戶航空組團創(chuàng)造條件。為此，對清河航空工業(yè)組團段進 行綜合治理和保護開發(fā)已勢在必行，迫在眉睫。 為了更好的貫徹市委、市政府實施“八水潤西安”工程和加快渭北工業(yè)區(qū)建設(shè) 的戰(zhàn)略部署，航空基地管委會、西安市水務(wù)局?jǐn)M實施清河航空工業(yè)組團段綜合治理 工程，改善西安市北部地區(qū)水生態(tài)環(huán)境，打造“一河清波潤閻良，兩岸美景興航空” 的國際化大都市副中心城市，有效聚集航空工業(yè)的生產(chǎn)要素，促進地區(qū)跨越式發(fā)展。 2013 年 7 月渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團啟動清河綜合治理開發(fā)工作，西安閻良國家航 空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會作為開發(fā)工作的實施主體，秉承高起

13、點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)、高水平管理的規(guī)劃理念，對該段河道實施綜合整治工作。2014 年 1 月 17 日的 西安市人民政府專項問題會議紀(jì)要 ，原則同意清河綜合整治方案，且 2014 年 1 月 15 日發(fā)改委的關(guān)于西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管委會實施清河綜合治理 開發(fā)工程的意見 ，同意將清河綜合治理項目列入 2014 年市級重點建設(shè)項目計劃。 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程，上起清河慕鄭橋，下至二 龍口水庫，河道總長度 22.9 公里。 本次評價水利工程包含堤防工程和攔水壩工程。其中，堤防工程全段采用 50 年 一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，新建堤防 43.1 公里（左岸 21.1 公里，右岸

14、 22 公里)，堤頂寬 10 米， 堤防級別為 2 級。攔水壩工程包括新建一座攔污壩（A# 溢流壩，樁號 0-400）、三座 溢流壩（樁號 0+357、樁號 0+880、樁號 1+437）及三座橡膠壩（樁號 4+749、樁號 11+062、樁號 14+662）。 項目總投資估算為 10.6 億元人民幣，分二期建設(shè)，到 2016 年 12 月完成水利工 程建設(shè)。 （2）環(huán)評工作過程 依據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例和 建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄等有關(guān)規(guī)定，以及西安市環(huán)境保護局、西安市 環(huán)境保護局航空分局等相關(guān)單位對建設(shè)項目環(huán)境管理的要求，2014 年 2 月，西安閻

15、良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會正式委托我院承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工 作，編制西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè) 組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書。接受委托后，我院立即組織專業(yè)技術(shù) 人員對項目的現(xiàn)場進行了踏勘和調(diào)查，并咨詢了西安市環(huán)境保護局、西安市環(huán)境保 護局航空分局等相關(guān)管理部門，收集了相關(guān)基礎(chǔ)資料，進行了必要的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、 資料收集、公眾參與調(diào)查等工作，在工程污染因素分析、環(huán)境現(xiàn)狀分析、環(huán)境影響 預(yù)測評價及污染防治措施可行性分析基礎(chǔ)上，編制出西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn) 業(yè)基地管理委員會清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告 書。在報告書

16、編制過程中，我們得到了西安市環(huán)境保護局、西安市環(huán)境保護局航 空分局等相關(guān)部門的大力協(xié)助，在此表示衷心地感謝！ （3）建設(shè)項目特點 本項目主要開展清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段的綜合治理，主要是堤防工程 和攔水壩工程。項目對環(huán)境的不利影響主要發(fā)生在施工期，表現(xiàn)在是建設(shè)工程對土 地的占用、對植被的破壞、引發(fā)水土流失等生態(tài)環(huán)境和景觀的影響，項目來水水源 水質(zhì)對項目所建人工湖水質(zhì)的影響，施工揚塵、施工機械尾氣、淤泥臭氣對空氣環(huán) 境的影響，施工運輸車輛行駛噪聲、施工機械噪聲對沿線聲環(huán)境的影響，以及施工 期固體廢物的影響。經(jīng)采取必要的施工環(huán)保措施和管理措施后，項目施工期影響可 以得到有效控制，施工結(jié)束后施工

17、影響將消失。 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程營運期主要表現(xiàn)的是有利影 響，如河道上游污水截留后再處理，可以改善清河老河道的水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境并有利 于行洪，河堤景觀生態(tài)修復(fù)、駁岸工程、綠化工程可以減少老河道堤岸的水土流失， 同時河堤景觀生態(tài)修復(fù)、綠化工程將補償因工程引起的生物損失量，并可改善清河 老河道沿岸的景觀環(huán)境。項目運營期的不利影響是管理人員產(chǎn)生的生活污水和生活 垃圾對環(huán)境的影響。 項目施工期和運營期經(jīng)對廢水、固廢采取有效的治理措施，同時做好生態(tài)保護 工作后，對區(qū)域的環(huán)境影響能夠得到控制，項目完成后還可改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 和景觀，環(huán)境正效益顯著。 （4）評價結(jié)論 項目為河道整

18、治工程，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，與清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團 段綜合整治規(guī)劃等規(guī)劃相符。在施工期和營運期，建設(shè)單位在認真落實本報告書 提出的環(huán)境保護措施、要求和建議，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的前提下，對周圍的環(huán)境 影響是可接受的。因此，從環(huán)境保護角度分析，項目建設(shè)可行。 （5）關(guān)注的主要環(huán)境問題 本項目屬于生態(tài)類建設(shè)項目，所關(guān)注的主要環(huán)境問題是：項目天然河道變成人 工水面后，地表水位變化對兩側(cè)建筑的影響、河道整治對下游水質(zhì)和居民生活的影 響以及工程建設(shè)過程引起的水土流失等影響。 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 1-1 1、總 則 1.1 編制依據(jù) 本次環(huán)境影響評價的各

19、項編制依據(jù)詳見表 1.1-1。 表1.1-1 環(huán)境影響報告書編制依據(jù) 類別 名 稱 文 號 實施時間 中華人民共和國環(huán)境保護法 / 1989.12.26 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 / 2002.10.28 中華人民共和國水法 2002.8.29 中華人民共和國防洪法 1998.1 中華人民共和國水土保持法 2010.12.25 中華人民共和國大氣污染防治法 / 2000.4.29 中華人民共和國水污染防治法 / 2008.6.1 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 / 2005.4.1 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 / 1996.10.29 中華人民共和國文物保護法 2002.10.

20、8 中華人民共和國土地管理法 2004.8.29 中華人民共和國河道管理條例 1998.6.3 關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定 國發(fā)199631 號文 / 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 國務(wù)院令第 253 號 / 基本農(nóng)田保護條例 國務(wù)院第 257 號 1998.12.27 全國生態(tài)環(huán)境保護綱要 國發(fā)200038 號 法 律 法 規(guī) 國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定 國發(fā)200539 號文 / 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 / 2008.10.1 國家計委、國家環(huán)境保護局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有 關(guān)問題的通知 計價格（2002）125 號文 / 關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的通

21、知 環(huán) 發(fā) （ 2004） 164 號 / 環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 環(huán)發(fā)（2006）28 號 2006.2.14 陜西省工業(yè)及居民城市生活用水定額修訂（咨詢稿） 陜 西 省 水 文 水 資 源 勘 測 局 2010.8 西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市 2009 年揚塵污染 防治工作方案的通知 市政辦發(fā)字200936 號 2009.2.17 西安市大氣污染防治條例 / 2005.3.30 西安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面提升環(huán)境空氣質(zhì)量工 作規(guī)劃（2012 年2020 年）的通知 市政辦發(fā)2012170 號 2012.8 西安市環(huán)境保護局關(guān)于貫徹落實重點區(qū)域大氣污染防治 “十二五”規(guī)劃

22、 切實加強涉及大氣污染建設(shè)項目審批工作的 通知 市政發(fā)（2013）24 號 2013.2.27 西安市治污減霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)建設(shè)工地揚 塵污染防治專項督查實施方案的通知 市治污減霾辦發(fā)【2013】 3 號 2013.5.31 部 門 規(guī) 章 西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強建設(shè)工地施工現(xiàn)場 市建發(fā)【2013】10 號 2013.3.4 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 1-2 揚塵防治工作的通知 陜西省實施辦法 陜西省人大常委會公告第 63 號 2006.12.3 國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見 國發(fā)201135 號 / 關(guān)于印發(fā)的通知

23、環(huán)發(fā)2011152 號 / 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度 加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 / 2012.1.11 關(guān)于加強西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的通知 環(huán)發(fā)2011150 號 / 重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃切實加強涉及大 氣污染建設(shè)項目審批工作的通知 市201324 號 / 關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知 環(huán)發(fā)2012177 號 2012.7.3 關(guān)于進一步推進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知 環(huán)辦20125 號 2012.1 陜西省人民政府“關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告” 陜政發(fā)19996 號 / 陜西省濕地保護條例 / 2006.6.1 陜西省重要濕地名錄 陜政發(fā)200

24、834 號 / 陜西省水功能區(qū)劃 陜政辦發(fā)2004100 號 2004.9 關(guān)于進一步推進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知 環(huán)辦 【2012】5 號 2012 年 1月 10 日 關(guān)于在建設(shè)項目中加強工程環(huán)境監(jiān)理的通知 （陜環(huán)發(fā)2004243 號） 2004.11.25 陜西省大氣污染防治條例 陜西省第十二屆人民代表 大會常務(wù)委員會第六次會 議 2013.11.29 西安市“治污減霾”工作實施方案（2014 年） 市政辦發(fā)20148 號 2014.2.24 西安市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分 市政發(fā)（2007）41 號 2007.4.14 西安市城市總體規(guī)劃（20082020） / / 西安

25、市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃 / 2011.6 西安市人民政府關(guān)于劃分西安市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的通知 / / 關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃（20082020） / / 西安市防洪規(guī)劃 （20042020） / / 西安大都市發(fā)展概念規(guī)劃 / / 相關(guān) 規(guī)劃 文件 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合整治規(guī)劃 / 2013.12 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱 HJ2.12011 2012.1.1 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境 HJ2.22008 2009.4.1 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境 HJ/T2.393 1994.4.1 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境 HJ2.42009 2010. 4. 1 環(huán)境影響評價

26、技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響 HJ192011 2011.9.1 技 術(shù) 規(guī) 范 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理規(guī)范 （DB61/T571-2013） 2013.9.1 建設(shè)單位“環(huán)評委托書” / 2014.2 西安市人民政府專項問題會議紀(jì)要 2014.1 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合整治規(guī)劃 2013.12 關(guān)于西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管委會實施清河綜 合治理開發(fā)工程的意見 2014.1 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段河道防洪綜合整治工程水 土保持方案報告書（送審稿） 2014.4.7 相關(guān) 資料 項目可行性研究報告 / 2014.3.20 1.2 評價目的 （1）通過對項目工程分析與項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)

27、查、分析，預(yù)測項 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 1-3 目在施工期和運營期對河流以及生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境的影響。 （2）根據(jù)預(yù)測結(jié)果評價項目建設(shè)對環(huán)境的影響程度與性質(zhì)，提出消除、減 輕不良環(huán)境影響以及恢復(fù)、保護環(huán)境的措施，使項目建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。 （3）通過公眾調(diào)查，了解公眾對清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合整治 工程建設(shè)的態(tài)度和意見，以便完善設(shè)計，尊重公眾意愿。 （4）對項目建設(shè)的環(huán)境效益、社會、經(jīng)濟效益進行綜合分析，從環(huán)境角度 提出建設(shè)項目的可行性結(jié)論，為建設(shè)單位和環(huán)境管理部門提供決策依據(jù)。 1.3 評價標(biāo)準(zhǔn) 1.3.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 本

28、次環(huán)境影響評價執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表1.3-1。 表 1.3-1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)名稱 標(biāo)準(zhǔn)號 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 項目 類別 限 值 單 位 年平均 0.07PM 10 24 小時均值 0.15 年平均 0.06 24 小時均值 0.15SO2 1 小時均值 0.50 年平均 0.04/0.05 24 小時均值 0.08/0.10 環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) GB3095-2012 二級 NO2/NOx 1 小時均值 0.20/0.25 mg/m3 晝間 60聲環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3096-2008 2 類 等效聲級 夜間 50 dB（A） pH 值 69 無量綱 化學(xué)需氧量（COD） 30 生化需

29、氧量（BOD 5） 6 氨氮 1.5 石油類 0.5 鎘 0.005 鉛 0.05 銅 1.0 鋅 2.0 六價鉻 0.05 地表水 環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn) GB3838-2002 類 總磷 0.3 mg/L 高錳酸鹽指數(shù) 3.0 氨氮 0.2 地下水 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB/T14848-9 III 類 亞硝酸鹽 0.02 mg/L 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 1-4 汞 0.001 砷 0.05 氟化物 1.0 1.3.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) (1) 施工廢氣執(zhí)行 GB20891-2007非道路移動機械用柴油機排氣污染物 排放限值及測量方法 ； (2) 施工噪聲執(zhí)行

30、GB12523-2011建筑施工場界噪聲限值中各施工階段 標(biāo)準(zhǔn)； 1.4 環(huán)境影響要素識別與評價因子篩選 1.4.1 環(huán)境影響因子識別 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程位于西安市東北部，項 目河道治理范圍為西起清河上游幕鄭橋，東至二龍口水庫大壩，河道長度 22.9km。規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇，相應(yīng)洪峰流量為 338m3/s， 工程等別為等；規(guī)劃堤防工程級別為 2 級，主要水工建筑物 3 級，次要水工 建筑物 4 級。設(shè)置三座橡膠壩，三座滾水壩。設(shè)置一座滾水壩，將上游三原縣 污水截留，通過新修建的排污管道，將污水通至現(xiàn)有污水處理廠處理后再排入 清河河道，作為河道生態(tài)

31、補給水。對河道的綜合治理，將有效保障兩岸居民生 命財產(chǎn)安全，最大限度地發(fā)揮生態(tài)環(huán)境綜合效益，促進人與自然共同可持續(xù)發(fā) 展。 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ19-2011）、環(huán)境影響評價 技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程（HJ/T88-2003）的規(guī)定和要求，結(jié)合項目的功能、 特性和項目影響地區(qū)的環(huán)境特點，從自然環(huán)境和社會環(huán)境兩方面對環(huán)境影響因 子進行識別見表 1.4-1。 項目對自然、生物和社會環(huán)境都有一定的影響，項目施工期間，施工機械 較多和施工材料用量大，施工開挖及棄土、棄渣等對周圍環(huán)境將帶來影響；其 次是局地小氣候變化、土地利用、人群健康與景觀等影響。 通過影響識別，結(jié)合項目的具體情況，確定

32、項目建設(shè)對水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境 的影響為項目環(huán)境影響評價的重點；對局地氣候、環(huán)境地質(zhì)、土地利用、人群 健康、社會經(jīng)濟的影響為一般評價因子。 1.4-1 環(huán)境影響因子識別表 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 1-5 環(huán)境組成 環(huán)境要素 環(huán) 境 因 子 局地氣候 溫度、濕度、降水 水 文 流速、流量、水位 泥 沙 沖刷、淤積 水 質(zhì) 水溫、有機物、有毒有害物質(zhì)、營養(yǎng)物質(zhì) 環(huán)境空氣 TSP 等 聲環(huán)境 噪聲 土 壤 土壤侵蝕、潛育化 環(huán)境地質(zhì) 庫岸穩(wěn)定、水庫滲漏、土地浸沒 陸生生物 野生脊椎動物、珍稀動物、森林植被、經(jīng)濟林、珍稀植物 自然環(huán)境 水生生物 經(jīng)濟魚類、珍稀

33、水生生物 人群健康 自然疫源性疾病、介水傳染疾病、蟲媒傳染病、地方性疾病 社會經(jīng)濟 生產(chǎn)資源、居住條件、就業(yè)條件、經(jīng)濟收入社會環(huán)境 景觀與文物 自然景觀、文物古跡 本項目環(huán)境影響評價因子識別與篩選矩陣見表 1.4-2。 1.4.2 評價因子篩選 根據(jù)環(huán)境影響識別結(jié)果，并結(jié)合規(guī)劃項目實施可能產(chǎn)生的環(huán)境污染因素及 污染因子的分析，篩選確定出環(huán)境影響評價因素。見表 1.4-3。 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總 論 1-6 表 1.4-2 項目環(huán)境影響因素識別表 施工建設(shè) 旅游業(yè) 交通 占地 搬遷 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 綠化系統(tǒng)建設(shè) 水資源、能源需 求環(huán)境空氣 + + +

34、地表水 + + 地下水 + + 聲環(huán)境 + 土壤 + 植被 + 生物多樣性 + 水土流失 + + 農(nóng)業(yè)生態(tài) 自然 生態(tài) 環(huán)境 土地利用 景觀 + + + + + 農(nóng)業(yè)土地資源 景觀 與資 源 水資源 社會經(jīng)濟發(fā)展 + + + + 土地利用價值 + + + + 生活質(zhì)量 + + + + 文物保護 搬遷安置 + 社會 經(jīng)濟 環(huán)境 能源供給 + 注： 為重度影響、 為輕度影響；為不利影響、+為有利影響 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 17 表 1.4-3 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響評價因子 序號 環(huán)境要素 評價因子 1 環(huán)境空氣 SO2

35、、PM 10、NO 2 2 地表水環(huán)境 COD、氨氮、石油類 3 地下水環(huán)境 總硬度、COD、pH 值、氨氮、總大腸菌群等 4 聲環(huán)境 各功能分區(qū)等效聲級值 dB（A） 5 生態(tài)環(huán)境 植被覆蓋、土壤、水土流失、土地利用 6 景觀環(huán)境 綠化、景觀協(xié)調(diào)性等 7 社會經(jīng)濟 土地利用價值 1.5 評價等級及范圍 1.5.1 生態(tài)環(huán)境 （1）評價工作級別的確定 本工程生態(tài)影響主要是施工期對水生生物及兩岸生態(tài)環(huán)境的影響。河道內(nèi)主要 植物為自生的樹、雜草，植物物種較為單一，生長稀疏，造型簡單，由于沒有經(jīng)過 統(tǒng)一規(guī)劃和維護管理，生態(tài)景觀性較差。河道周邊生態(tài)系統(tǒng)以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主， 主要種植果樹、玉米等。 本工

36、程的實施后生態(tài)恢復(fù)工程將通過綠化改善該地的陸生生態(tài)環(huán)境，因此對生 態(tài)環(huán)境影響不大。河道總長度 22.9 公里，小于 50km，且位于一般區(qū)域。 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）的分級原則，確定評 價工作等級為三級（見表 1.5-1） 。 表 1.5-1 生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級 工程占地（含水域）范圍影響區(qū)域 生態(tài)敏感性 面積20km 2 或長度100km 面積 2 km220 km2 或長度 50km100km 面積2km 2 或長度50km 特殊生態(tài)敏感區(qū) 一級 一級 一級 重要生態(tài)敏感區(qū) 一級 二級 三級 判定依據(jù) 一般區(qū)域 二級 三級 三級 實際情況 工程占地（

37、含水域）：1.42km 2 影響區(qū)域生態(tài)敏感性：重要生態(tài)敏感區(qū) 評價級別 三級 （2）評價范圍 評價范圍為擬建工程規(guī)劃范圍內(nèi)，即清河河堤兩側(cè) 200m 區(qū)域。 1.5.2 環(huán)境空氣 （1）評價工作級別的確定 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 18 項目運行期不存在大氣污染。施工期間排放的空氣污染物主要為施工機械和施 工車輛燃油尾氣，以及土方施工時產(chǎn)生的揚塵和粉塵，屬于無組織排放，空氣污染 物排放總量和排放濃度不大，影響時間有限。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán) 境 （HJ2.22008）中有關(guān)大氣環(huán)境影響評價工作分級原則，環(huán)境空氣影響評價等 級為三級，以下主

38、要對施工期環(huán)境影響進行分析。 （2）評價范圍 環(huán)境空氣評價范圍：按技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定，以施工污染源為中心點，評價范圍的直 徑或邊長一般不小于5 km，考慮到該河道治理工程的堤防線屬于線形布置，參考線 源類項目，評價范圍定為河道中心兩側(cè)各200m的范圍。 1.5.3 地表水環(huán)境 （1）評價工作級別的確定 項目施工高峰期生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量約為 130m3/d，主要污染物為懸浮物；施工生活 區(qū)生活污水預(yù)計最大產(chǎn)生量為 32m3/d，主要污染物有 COD、SS、氨氮和動植物油， 生活污水排入環(huán)保型廁所，定期清掏，禁止將施工生產(chǎn)廢水和生活污水排入清河。 項目運營期主要是工作人員產(chǎn)生的生活污水，每天生活污水產(chǎn)生量

39、0.96m3/d， 主要污染物有 COD、SS、氨氮、動植物油等，生活污水經(jīng)一體化污水處理設(shè)施，處 理達到城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì) （GB/T18920-2002 ）標(biāo)準(zhǔn)要求后回用 于綠化、道路澆灑等，本項目污水不外排。 項目廢水主要集中在施工期，廢水水質(zhì)復(fù)雜程度為簡單，污水處理利用不外排。 根據(jù)西安市水環(huán)境功能區(qū)劃分方案該區(qū)地表水功能要求為 類；依據(jù)環(huán)境影響 評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境(HJ/T2.3-93) ，確定評價工作等級為三級，詳見表 1.5- 2。 表 1.5-2 地表水環(huán)境影響評價工作等級 一級 二級 三級建 設(shè) 項 目 污 水 排 放 量 (m3/d) 建 設(shè) 項 目 污

40、 水 水 質(zhì) 復(fù) 雜 程 度 水域 規(guī)模 水質(zhì) 類別 河流 規(guī)模 水質(zhì) 類別 河流規(guī)模 水質(zhì)類 別 / / / / 大 、 中 復(fù)雜 / / / / 小 / / / / 大 、 中 中等 / / / / 小 判定標(biāo)準(zhǔn) 1000 簡單 / / / / 大、中、小 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 19 實際情況 130 簡單 / / / / 大 采用級別 三級 （2）評價范圍 項目對地表水環(huán)境的影響主要是施工期生產(chǎn)廢水，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo) 則 地表水環(huán)境(HJ/T2.3-93)，水環(huán)境影響進行簡單分析，評價范圍為西起清河慕鄭 橋，東至二龍口水庫，河道總長度

41、 22.9 公里河段。 1.5.4 聲環(huán)境 （1）評價工作級別的確定 項目噪聲源主要為項目建設(shè)時交通、建筑施工噪聲，是暫時的，施工期噪聲影 響隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束。項目運行期對聲環(huán)境質(zhì)量的影響主要為泵站機組的運 行噪聲。項目區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)級別為2類，項目建成后區(qū)域噪聲凈增量小于3dB(A)， 且受項目噪聲影響人口變化不大，根據(jù)聲環(huán)境評價導(dǎo)則，確定評價工作等級為二級， 詳見下表1.5-4。 表 1.5-4 環(huán)境噪聲影響評價工作等級 判別依據(jù) 聲環(huán)境功能區(qū) 敏感目標(biāo)噪 聲級增量 受噪聲影響范圍 內(nèi)的人口數(shù)量 備注 一級評價標(biāo)準(zhǔn)判據(jù) 0 類及以上 5dB(A) 顯著增多 二級評價標(biāo)準(zhǔn)判據(jù) 1 類、

42、2 類 35dB(A) 增加較多 三級評價標(biāo)準(zhǔn)判據(jù) 3 類、4 類 3dB(A) 變化不大 1、判斷項目建設(shè)后聲級增 高的具體地點為距該項目聲源 最近的敏感目標(biāo)處。 2、符合兩個以上的劃分原 則時，按較高級別執(zhí)行。 項目 2 類 3dB(A) 變化不大 僅在橡膠壩泵房產(chǎn)生機械噪聲。 評價等級 二級評價 （2）評價范圍 根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境 （HJ2.4-2009）6.1 中規(guī)定，環(huán)境噪聲評 價范圍為項目清河河道 200m 范圍內(nèi)，并適當(dāng)延伸至項目周邊聲環(huán)境敏感點。 1.5.5 地下水 本項目施工期建設(shè)深度基本不觸及地下水，項目不取用地下水，運營期產(chǎn)生污 水量小，經(jīng)處理達標(biāo)后排入閻良

43、區(qū)污水處理廠處理。項目對地下水環(huán)境的影響主要 為人工水面水位提高后對兩側(cè)建筑物的影響。 本項目的實施有利于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善，有利于清河老河道水質(zhì)的改善，對 地下水將產(chǎn)生有利影響。因此，依據(jù) HJ610-2011環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 110 環(huán)境 ，本次評價僅對地下水環(huán)境影響進行定性分析。 1.6 評價重點 根據(jù)項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，以及項目污染排放及生態(tài)影響特征，確定項目評 價重點為以下幾方面： （1）項目對生態(tài)環(huán)境的影響，主要內(nèi)容包括分析預(yù)測項目建設(shè)開挖造成原地表 擾動帶來的水土流失影響、植被景觀破壞的影響、對水生

44、生物的影響、工程占地土 地利用影響等。通過預(yù)測評價其影響程度，提出可行、合理的保護和生態(tài)恢復(fù)的對 策措施。評價重點時段為施工期。 （2）項目對水環(huán)境的影響，主要分析預(yù)測施工期廢水對清河水質(zhì)及水環(huán)境功能、 水生生物的影響等；運行期水位抬升對于防洪堤外兩岸地下水環(huán)境的影響。根據(jù)預(yù) 測結(jié)果，提出可行、合理的環(huán)保與生態(tài)恢復(fù)對策。 （3）項目與西安城市總體規(guī)劃、渭北工業(yè)區(qū)規(guī)劃等的協(xié)調(diào)性分析。 1.7 污染控制與環(huán)境保護目標(biāo) 1.7.1 污染控制目標(biāo) （1）施工期 項目施工期污染控制目標(biāo)見表 1.7-1 所示。 表 1.7-1 施工期污染控制內(nèi)容與目標(biāo) 控制 對象 控制因素 控 制 內(nèi) 容 與 目 標(biāo) 生

45、態(tài) 影響 壓占土地 破壞植被 造成水土流失 限制施工范圍，物料及土石方設(shè)置維護結(jié)構(gòu)，保存表層土壤，及時平 整場地盡快恢復(fù)植被，做好水土保持工作。 廢氣 施工揚塵 道路揚塵 施工車輛尾氣 對施工場地設(shè)圍欄、定期灑水等措施，控制施工揚塵必須滿足大氣 污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中無組織排放監(jiān)控濃度限值和西安市政府關(guān) 于控制揚塵污染的通告及西安市環(huán)境保護局關(guān)于貫徹落實重點區(qū) 域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃切實加強涉及大氣污染建設(shè)項目審 批工作的通知（市201324 號）中相關(guān)規(guī)定、 西安市治污減霾工作領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)建設(shè)工地揚塵污染防治專項督查實施方案的通 知 （市治污減霾辦發(fā)【2013】3 號） 、

46、西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進 一步加強建設(shè)工地施工現(xiàn)場揚塵防治工作的通知 （市建發(fā)【2013】10 號） 。 污水 生產(chǎn)廢水生活污水 生產(chǎn)廢水設(shè)置臨時沉砂池，經(jīng)沉淀、處理后全部回用；施工營地設(shè)環(huán)保廁所，生活污水不外排。 噪聲 施工機械噪聲運輸車輛噪聲 對施工場地設(shè)圍欄，采用低噪聲施工機械設(shè)備，合理安排施工時間，控制施工機械噪聲符合建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求。 固體 廢物 棄土、棄渣 生活垃圾 施工中產(chǎn)生的廢渣、棄土應(yīng)盡量做到回用，不能利用的應(yīng)及時清運至 指定的建筑垃圾填埋場。生活垃圾應(yīng)及時清運，防止對周圍景觀的破 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 1 總論 111

47、 控制 對象 控制因素 控 制 內(nèi) 容 與 目 標(biāo) 壞。 （2）運營期 項目運營期環(huán)境影響較小，主要為橡膠壩對清河生態(tài)流量、清河水體自凈能力 及動植物的影響，其次為工作人員產(chǎn)生的辦公生活污水及辦公生活垃圾。項目運營 期污染控制目標(biāo)見表 1.7-2 所示。 表 1.7-2 運營期污染控制內(nèi)容與目標(biāo) 污染控 制類型 主要污染物 控制因子 控制措施 控制目標(biāo) 生 態(tài) 橡膠壩建成對生態(tài) 流量、水體自凈能 力及對動植物的影 響 生態(tài)恢復(fù)、減少人為活動對建址區(qū) 的影響、非主汛期立壩蓄水和塌壩 泄空進行動態(tài)變化，使得庫水交替 頻繁不會出現(xiàn)蓄水區(qū)水體富營養(yǎng)化、 積極采取養(yǎng)護、綠化措施 不對建址區(qū)生態(tài)環(huán)境造成

48、影響。 廢 水 COD、SS、氨氮、動植物油 生活污水經(jīng)自建一體化污水處理設(shè)施，處理后用于綠化、道路澆灑等 達到城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì) （GB/T18920-2002）道路 澆灑、城市綠化水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 固 廢 辦公生活垃圾 生活垃圾設(shè)置垃圾箱，定期由環(huán)衛(wèi)部門清運 符合生活垃圾填埋污染 控制標(biāo)準(zhǔn) （ GB16889- 1997） 1.7.2 環(huán)境保護目標(biāo) 通過現(xiàn)場調(diào)查，本工程主要環(huán)境保護目標(biāo)見表 1.7-3 所示。 表 1.7-3 環(huán)境保護目標(biāo)表 環(huán)境要素 保護對象 相對位置 保護內(nèi)容 保護目標(biāo) 1 賀家，1422人 清河南115m 2 樊家 3010人 清河北 20m 3 老仵村 113

49、0人 清河南 88m 4 小仵村 3250人 清河南 29m 5 西張 895人 清河北 81m 6 王家村 905人 清河北116m 7 卷子村 1120人 清河南 52m 8 南巷村 清河南166m 9 清楊2869人 清河北159m 10 敬家堡720人 清河北151m 大氣環(huán)境 聲環(huán)境 11 老周村 2729人 清河南140m 人群 環(huán)境空氣質(zhì)量達到 GB3095-1996環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及修改單 中的二級標(biāo)準(zhǔn) 聲環(huán)境質(zhì)量達到 GB3096-2008聲環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的2類標(biāo)準(zhǔn) 地表水 清 河 西起清河慕鄭橋， 東至二龍口水庫 地表水質(zhì) GB3838-2002 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 中

50、的IV類水域標(biāo)準(zhǔn) 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 2 建設(shè)項目概況 21 2、項目建設(shè)概況 2.1 項目名稱、地點及建設(shè)性質(zhì) 項目名稱：清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程 建設(shè)性質(zhì)：新 建 行業(yè)類別：其他水利管理 N7990 建設(shè)地點：清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段位于西安市東北部，西起清河 慕鄭橋，東至二龍口水庫，河道總長度 22.9 公里。詳見附圖 1“項目地理位置 圖” 。 建設(shè)單位：西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會 設(shè)計單位：西安市水利規(guī)劃勘測設(shè)計院 2.2 工程任務(wù)及規(guī)模 2.2.1 河道水質(zhì)處理方案 由于清河鄭幕橋上游屬于咸陽市三原縣，三

51、原縣境內(nèi)工業(yè)污水和生活污水 排入河道有可能增加，考慮不利因素，將河道污水來水量較大、水質(zhì)較差部分， 通過方案一：排污箱涵工程排入二龍口水庫下游河道，從而保證整治區(qū)域內(nèi)水 質(zhì)達到景觀要求。該截污工程是在清河南岸（右岸） ，新建 22.5km 的排污箱涵 （內(nèi)徑 1.8m1.8m） ，工程起點西禹高速公路清河大橋上游 400m 處新建一座攔 污壩（A#溢流壩，樁號 0-400） ，將清河上游污水截留并導(dǎo)入清河右岸迎水坡下 新建排污箱涵內(nèi)，由箱涵排至工程終點二龍口水庫下游河道，箱涵設(shè)計流量為 1.5m3/s。 方案一能夠?qū)⑸嫌挝鬯財?，一勞永逸的解決了清河來水水質(zhì)惡劣的問題， 但工程需要定期清淤維護

52、，對清河項目區(qū)外下游段河道水質(zhì)帶來隱患，并且截 污工程涉及三原和閻良兩個行政區(qū)域，將上游污水不經(jīng)處理排至下游容易引起 糾紛和矛盾。同時，當(dāng)汛期上游水庫放水時，箱涵設(shè)計流量不能滿足來水狀況， 因此該方案不可行。 清河河道治理方案二：采用微生物載體治理技術(shù)改善 1.3km 河道水質(zhì)，范 圍為幕鄭橋至 A#溢流壩，處理后水質(zhì)（色度、臭味、濁度）達到地表 V 類水標(biāo) 準(zhǔn)，使處理后的用水達到景觀用水的要求，為后續(xù)的生態(tài)治理創(chuàng)造條件。之后 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 2 建設(shè)項目概況 22 再通過河道生態(tài)修復(fù) A#溢流壩至二龍口水庫大壩 21.6km 河道，生態(tài)修復(fù)包括 預(yù)

53、處理系統(tǒng)（A#溢流壩至 B#溢流壩） 、濕地系統(tǒng)（ B#溢流壩至 D#溢流壩） 、清 水型生態(tài)系統(tǒng)（D#溢流壩至 1#橡膠壩）三部分，處理后水質(zhì)主要指標(biāo)達 地表 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類。 本方案二通過微生物處理水質(zhì)，出水標(biāo)準(zhǔn)過低，對水體主要污染物 COD、 氨氮、總磷、重金屬等指標(biāo)未要求，同時，由于水體流動性，若來水水質(zhì)惡化 或是遇洪水沖襲，污染物向下游擴散。將污水在河道中處理，微生物抗沖擊負 荷差，上游水質(zhì)狀況不穩(wěn)定，微生物容易死亡，降低水質(zhì)處理效率，達不到處 理效果。 表 2.2-1 水治理方案對比表 方案一 方案二 空氣 修建箱涵開挖溝槽產(chǎn)生的施工揚塵 / 水 水質(zhì)未得到處理，上游污水轉(zhuǎn)移至下

54、 游，對清河項目區(qū)外下游段河道水質(zhì) 帶來隱患 微生物處理水質(zhì)，出水標(biāo)準(zhǔn)過低， 對水體主要污染物 COD、氨氮、總 磷、重金屬等指標(biāo)未要求，容易引 起水體富營養(yǎng)化 聲 挖掘時產(chǎn)生的施工噪聲 / 固體廢物 修建箱涵產(chǎn)生的廢棄土方量大， / 社會影響 截污工程涉及三原和閻良兩個行政區(qū) 域，將上游污水不經(jīng)處理排至下游容 易引起糾紛和矛盾。 / 環(huán)境 因素 景觀 / 河道中設(shè)置曝氣裝置，不利于人工 水面的美觀 維護 工程需要定期清淤維護，清淤可操作 性不高 水體流動性，維護難度較高 設(shè)計流量 當(dāng)汛期上游水庫放水時，箱涵設(shè)計流 量不能滿足來水狀況，造成污水不能 完全截留，仍會影響清河河道水質(zhì) 將污水在河道

55、中處理，若來水水質(zhì) 惡化或是流量突然增大，污染物向 下游擴散。 造價 建設(shè) 22.5km 的排污箱涵（內(nèi)徑 1.8m1.8m） ，工程量大，鋼筋混凝 土等耗材消耗量大，造價偏高。 上游水質(zhì)狀況不穩(wěn)定，微生物抗沖 擊負荷差，微生物容易死亡，重新 培養(yǎng)造價較高 施工難度 及工期 若箱涵用千斤頂頂進，對頂進設(shè)備要 求很高，需有足夠的推進力，沉井堅 實，需要足夠的工作空間，頂進方向 控制困難；或開挖溝槽，則要求足夠 的支護，對溝槽安全性要求較高。 微生物處理水質(zhì)要保證穩(wěn)定達標(biāo)， 工期較長 工程 因素 防水要求 箱涵存在對接縫，防水難度較高 / 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書

56、 2 建設(shè)項目概況 23 因此上述兩個方案，從環(huán)保角度講，有可能不能長期穩(wěn)定的達到地表水 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類和城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì) （GB/T18920- 2002）景觀用水標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)表 2.2-1 的方案必選，在河道外側(cè)，先將上游 三原縣排污水截留處理后，再排入清河河道，作為河道生態(tài)補給水，是比較行 之有效的方案。 建設(shè)單位擬修建 3 公里的排污管道，利用現(xiàn)有的污水處理廠處理上游三原 縣所排污水。該污水廠（西安中天博盛水質(zhì)凈化有限公司閻良區(qū)污水處理 廠）位于郭靳路清河大橋北側(cè) 1 公里處，迎賓大道靳家村西側(cè)約一公里，與清 河最近距離為 330 米，該污水廠由航空基地管委會組織實施

57、，采用“政府建網(wǎng)， 企業(yè)建廠，市場化運作” 的模式建設(shè)運營。項目采用目前國際國內(nèi)較成熟的 DE 型氧化溝工藝，技術(shù)先進，運行經(jīng)濟，管理方便。 閻良污水處理廠實際處理量 6.0 萬立方米/日，目前該污水處理廠 6.0104m3/d 正常運行，尚有一定富 余處理能力。本項目從三原所截廢水量為 1.5m3/s，閻良污水處理廠富余處理能力完全能滿足需要?？梢?，本項目處于閻 良污水處理廠污水收集范圍內(nèi)，且閻良污水處理廠能夠接納其水量和水質(zhì)。污 水廠出水排水滿足城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級 A 標(biāo)準(zhǔn)，對渭河水環(huán)境污染貢獻很小，基本不影響渭河現(xiàn)狀水質(zhì)，可以接受。 2.2.2

58、工程區(qū)用水量分析 項目區(qū)現(xiàn)有櫟陽水庫、二龍口水庫兩座已成水庫，同時在治理河段新建 3 座橡膠壩及 4 座溢流壩形成水面景觀，總蓄水量為 347.53 萬 m3，總水面面積為 221.26 萬 m2。 項目區(qū)景觀及灌溉需水可利用涇惠渠四支渠、五支渠兩條渠道向清河退水。 四支渠退水口位于清河右岸，四支渠與清河交叉處（黑水橋） ，設(shè)計退水流量 3.0m3/s；五支渠退水口位于櫟陽鎮(zhèn)北，設(shè)計退水流量 3.0m3/s。兩處每年按 4 個 月計算，可向清河供水 6220 萬 m3。 根據(jù)涇河張家山站多年蒸發(fā)量統(tǒng)計，工程區(qū)年蒸發(fā)量為 956.2mm，河道生 態(tài)基流為 0.3m3/s。根據(jù)水庫及擬建橡膠壩用水

59、情況，采用水量平衡原理對項目 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 2 建設(shè)項目概況 24 區(qū)來水和用水情況進行分析計算，成果見表 2.2-2 。 根據(jù)計算成果，項目區(qū)可用水量為 6220 萬 m3，扣除蒸發(fā)、滲漏損失、生態(tài) 基流、灌區(qū)需水量及水庫 2 次換水的總需水量為 3276.3 萬 m3，余水量為 2943.7 萬 m3。涇惠渠供水水量充足，滿足項目區(qū)景觀及灌溉需水量。 表 2.2-2 項目區(qū)水量平衡計算成果表 總來水量 （萬 M3） 蒸發(fā)滲漏損 失（萬 M3） 灌溉用水量 （萬 M3） 生態(tài)基流需水 量（萬 M3） 2 次換水需水 量（萬 M3） 余水量 （萬

60、M3） 6220 274.1 1361.1 946.1 695 2943.7 2.3 工程總布置及主要建筑物 項目包括主體工程、輔助工程以及配套工程。工程項目組成詳見下表 2.3- 1。 表 2.3-1 工程項目組成表 工程類別 分項 建設(shè)規(guī)模 防洪工程 新建堤岸長 43.05km，其中左岸 21.01km；右岸 22.04km 攔河壩工程 新建一座攔污壩（A#溢流壩，樁號 0-400） 、三座溢流壩（B#、C#、D# ；樁號 0+357、樁號 0+880、樁號 1+437） 。 新建三座橡膠壩（樁號 4+749、樁號 11+062、樁號 14+662） 水質(zhì)整治 建設(shè)單位擬修建 3 公里的排

61、污管道，利用現(xiàn)有的污水處理廠處理上游三原縣所 排污水，再排入清河河道，作為河道生態(tài)補給水。該污水廠（西安中天博盛水質(zhì)凈 化有限公司閻良區(qū)污水處理廠）位于郭靳路清河大橋北側(cè) 1 公里處。主體工程 橋梁 項目新建兩座橋梁。 沿清河右岸有一條較大溝道（4+424)匯入清河，設(shè)計橋梁 1 座 420m 預(yù)應(yīng)力 砼板橋（寬 10m） ，下部為樁式墩臺，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。 河道左岸樁號 8+370 處新建一座預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土板橋，以連接左岸防汛搶 險道路與河心島，作為工程管理與防汛搶險車輛通行之用。拱橋橋面寬度 7m，全 長 120m，上部采用 340m 鋼筋混凝土板拱，下部為樁式墩臺，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。 輔

62、助工程 工程管理處 用房 清河河道綜合整治工程管理處用房建筑面積 4410m 2 ，按左右岸每 2km 設(shè)一座 管理設(shè)施站房，共設(shè)置管理設(shè)施站房 11 座。 給水工程 清河項目區(qū)景觀用水采用涇惠渠四支渠、五支渠兩條渠道向其供水。四支渠 供水口位于四支渠與清河交叉處的清河右岸，供水流量 3.0m3/s。五支渠供水口位 于櫟陽鎮(zhèn)北，供水流量 3.0m3/s。兩處每年按 4 個月計算，可向清河供水 6000 多萬 m3。 考慮涇惠渠引水泥沙量，為保證引水水質(zhì)，建議在四支渠、五支渠渠道上修 建沉砂池。 供電 市政供電 配套工程 供熱及制冷 空調(diào)供暖和制冷 廢水處理 一體化污水處理設(shè)施處理運營期生活污水

63、，處理后回用于綠化、道路澆灑等。 環(huán)保工程 地下水 為了防止項目所建設(shè)施對地下水產(chǎn)生影響，項目對清河河道人工水面進行底層、側(cè) 面全方位防滲處理，同時要求項目所在區(qū)域的公廁、一體化處理設(shè)施、垃圾箱所在 地面全部進行地面硬化等防滲，用以減緩項目對區(qū)域地下水的擾動。同時，河道兩 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 2 建設(shè)項目概況 25 側(cè)邊坡進行防滲，以防地下水位變化后對兩側(cè)建筑的影響 降噪措施 選用低噪聲設(shè)備，且設(shè)減振、隔聲措施。 固廢處置 設(shè)置垃圾桶若干，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集。 綠化工程 本次設(shè)計綠化系統(tǒng)為河道左右岸迎水坡綠化與堤岸內(nèi)側(cè)至護堤地外側(cè)綠化（除 五公園范圍），

64、一期綠化工程（河道樁號 0-40011+062）1520577m 2（2280 畝）， 二期綠化工程（河道樁號 11+06221+195）1588584m 2（2382 畝） 2.4 主要構(gòu)筑物設(shè)計 2.4.1 防洪治理工程 依據(jù)西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地“十二五” 發(fā)展規(guī)劃 、 防洪標(biāo)準(zhǔn) （GB50201-94） （GB50201-94）城市等級劃分及防洪標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照中等城市 的重要性確定本次規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇，相應(yīng)洪峰流量為 338m3/s，工程 等別為等；堤防工程級別為 2 級，主要水工建筑物 3 級，次要水工建筑物 4 級。 本次清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段治理范圍的

65、河道長 22.9km，2 級堤防 堤案頂寬不小于 6m，防汛搶險道路寬 7m，兩側(cè)人行道各寬 1.5m，防汛搶險道 路總長 42km，其中左岸防汛搶險道路總長 20.3km；右岸防汛搶險道路總長 21.7km。 堤線、堤距確定根據(jù)堤防工程設(shè)計規(guī)范 （GB50286-2013 ） ， 城市防洪工 程設(shè)計規(guī)范 （GB/T50805-2012） ，堤線布置應(yīng)與河勢向相適應(yīng)，并與大洪水的 主流線大致平行；堤線在尊重現(xiàn)狀前提下力求平順，各堤段平緩連接；盡可能 地利用有利地形，使堤岸修筑在穩(wěn)定的灘岸上，并留有適當(dāng)寬度的灘地，盡可 能避開軟弱地基，強透水地基等。堤線布置與總體規(guī)劃布置原則保持一致。 由 于

66、現(xiàn) 狀 主 河 道 河 底 寬 度 一 般 均 大 于 60m， 為 保 證 水 面 景 觀 及 行 洪 斷 面 需 要 ， 本 次 規(guī) 劃 河 底 寬 度 以 60m 進 行 控 制 ， 對 現(xiàn) 狀 河 道 岸 坎 按 照 堤 岸 穩(wěn) 定 需 要 進 行 削 坡 處理。 根據(jù)清河河道防洪綜合治理規(guī)劃，從可靠性、適用性、經(jīng)濟性、生態(tài)景觀 等多方面比較考慮，清河堤型選用坡式護岸及墻式護岸兩種。本次工程護岸形 式可以在坡式護岸和墻式護岸兩種之間選用。根據(jù)分析計算，設(shè)計斷面平均流 速為 0.352.76m/s，超過了普通草皮護坡的允許沖刷流速，必須進行襯砌。對 于坡式護坡材料，目前廣泛使用的硬質(zhì)護坡有干砌石護坡、漿砌石護坡、格賓 清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理開發(fā)工程環(huán)境影響報告書 2 建設(shè)項目概況 26 石籠及混凝土預(yù)制塊等形式；墻式護岸材料，目前廣泛使用有漿砌石擋墻、生 態(tài)袋擋墻、自嵌式加筋擋墻等形式。不涉及壩式護岸和樁式護岸等其他形式。 基于以上考慮，對目前工程上常用的幾種護坡材料進行比較見表 2.4-1 、表 2.4-2 。 表 2.4-1 坡式護岸比較 名稱 適用條件 優(yōu)點