跨國(guó)公司區(qū)位(大連理工逯宇鐸).ppt
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第六章 跨國(guó)公司區(qū)位,第一節(jié) 跨國(guó)直接投資區(qū)位選擇,跨國(guó)直接投資區(qū)位,涉及三個(gè)問題:一是為何跨國(guó)投資;二是選擇在何國(guó)家投資;三是在微觀上,選擇在投資國(guó)的何地點(diǎn)建立機(jī)構(gòu)。,一、跨國(guó)直接投資原因,公司為何跨國(guó)直接投資?眾多學(xué)者對(duì)此加以解釋,包括弗農(nóng)的產(chǎn)品周期理論,海默(S.Hymer)的壟斷優(yōu)勢(shì)理論,拉格曼(A.M.Rugman)的國(guó)際生產(chǎn)內(nèi)部化理論,鄧寧的折衷理論等。以下主要介紹經(jīng)濟(jì)地理文獻(xiàn)中引用較多的產(chǎn)品周期理論和折衷理論。,(一)產(chǎn)品周期理論,該理論是由弗農(nóng)于60年代提出的,主要用于解釋國(guó)際投資的空間變化。弗農(nóng)把產(chǎn)品的發(fā)展分為三個(gè)階段:新產(chǎn)品階段、成熟產(chǎn)品階段和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品階段。然后,把這些階段與企業(yè)的區(qū)位選擇聯(lián)系起來。比如,在新產(chǎn)品階段,需要較高的科學(xué)技術(shù)水平(保證新產(chǎn)品開發(fā))、良好的通訊接觸條件(聯(lián)絡(luò)消費(fèi)者與生產(chǎn)者)以及較高的消費(fèi)水平(提出對(duì)新產(chǎn)品的需求)。這些條件要求,使得新產(chǎn)品的發(fā)明和生產(chǎn)出現(xiàn)在主要發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)(如美國(guó))的都市中心。隨著市場(chǎng)需求的增加,生產(chǎn)在主要工業(yè)國(guó)增長(zhǎng)的同時(shí),也開始在其它發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行。但生產(chǎn)仍集中于主要工業(yè)國(guó),產(chǎn)品通過出口供應(yīng)它國(guó)市場(chǎng)(圖6—1)。,,在成熟產(chǎn)品階段,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)部分標(biāo)準(zhǔn)化,無需進(jìn)行較大變化。這使得用已有的技術(shù)從事長(zhǎng)期生產(chǎn)成為可能。企業(yè)開始更多地關(guān)注生產(chǎn)成本,會(huì)在出口和投資它國(guó)生產(chǎn)之間進(jìn)行利潤(rùn)權(quán)衡。當(dāng)出口商品的邊際生產(chǎn)成本加上運(yùn)輸成本大于在當(dāng)?shù)刂苯由a(chǎn)的平均生產(chǎn)成本時(shí),企業(yè)便會(huì)選擇直接投資。由于在該階段產(chǎn)品的市場(chǎng)主要在發(fā)達(dá)國(guó)家,其直接投資的對(duì)象以發(fā)達(dá)國(guó)家為主(圖6—1)。 在標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品階段,產(chǎn)品完全定型,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)區(qū)位的選擇便以生產(chǎn)成本最低點(diǎn)為準(zhǔn)則。而此時(shí)產(chǎn)品的市場(chǎng)也擴(kuò)延至發(fā)展中國(guó)家,在這種情況下,企業(yè)會(huì)趨于把生產(chǎn)和裝配業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本很低的發(fā)展中國(guó)家,并在這些國(guó)家進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)位轉(zhuǎn)移的結(jié)果,使得初始發(fā)明此產(chǎn)品的國(guó)家變?yōu)樵摦a(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)。,弗農(nóng)的理論,考慮了在此之前科斯的內(nèi)部交易理論①和區(qū)位理論②,兩者綜合,較好解釋了戰(zhàn)后初期美國(guó)在歐洲的投資擴(kuò)展。但是,在規(guī)劃企業(yè)未來投資國(guó)別,在說明跨國(guó)公司為其總體利益而實(shí)行全球化戰(zhàn)略行為時(shí),便不能令人滿意了。為此,需要把產(chǎn)品周期理論與企業(yè)擁有的特殊優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來考慮。此外,弗農(nóng)的理論只重視企業(yè)最終產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,而未考慮這些產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程可進(jìn)行國(guó)際分工。赫萊納(G.K.Helleiner)認(rèn)為,在未進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化階段,追求低生產(chǎn)成本的一些生產(chǎn)工藝也可在發(fā)展中國(guó)家投資生產(chǎn)。,(二)折衷理論,1977年,英國(guó)著名跨國(guó)公司學(xué)者鄧寧將企業(yè)優(yōu)勢(shì)、內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,提出了折衷理論。按照鄧寧的觀點(diǎn),這三種優(yōu)勢(shì)對(duì)于解釋跨國(guó)投資均具有重要意義。 1.企業(yè)的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于其它國(guó)家的企業(yè)來說,跨國(guó)投資企業(yè)應(yīng)該擁有服務(wù)特定市場(chǎng)的凈所有權(quán)優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為擁有無形資產(chǎn)、協(xié)調(diào)或減低風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)。如跨國(guó)公司的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、規(guī)?;驂艛鄡?yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、融資能力優(yōu)勢(shì)等。在一段時(shí)間內(nèi),這些優(yōu)勢(shì)應(yīng)為相關(guān)跨國(guó)公司所獨(dú)有。,2.內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。假若已經(jīng)滿足條件1,那么擁有以上優(yōu)勢(shì)的企業(yè)還必須滿足以下條件:即比起把它們出售或租借給外國(guó)企業(yè)來說,自己利用這些優(yōu)勢(shì)更加有利。這些利益的實(shí)現(xiàn)可通過現(xiàn)有的價(jià)值鏈或者建立新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)(新的價(jià)值鏈環(huán)節(jié))。這種通過公司內(nèi)部交易而獲取的優(yōu)勢(shì),被稱為內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)。 3.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。假若已經(jīng)滿足以上兩個(gè)條件,那么擁有這兩項(xiàng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)必須從全球利益考慮,將這些優(yōu)勢(shì)的利用與國(guó)外生產(chǎn)要素投入(包括自然資源)相結(jié)合,即充分利用世界其它國(guó)家的要素優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上,世界各國(guó)生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、自然資源、土地等)差別顯著。各國(guó)的政治環(huán)境、政策、社會(huì)因素、市場(chǎng)等與公司經(jīng)營(yíng)有關(guān)的條件有很大不同。這些均構(gòu)成國(guó)家的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。,綜上所述,當(dāng)一企業(yè)僅僅擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)時(shí),它可將其優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)讓給其它企業(yè)以獲取收益;當(dāng)一企業(yè)擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)并在企業(yè)內(nèi)部利用這種優(yōu)勢(shì)時(shí),它可通過產(chǎn)品出口獲取收益;只有當(dāng)企業(yè)內(nèi)部利用所擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì),并充分利用世界各國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)時(shí),對(duì)外直接投資才會(huì)發(fā)生。 從實(shí)證的角度,90年代中期鄧寧對(duì)世界最大的500家工業(yè)公司中的144家公司的調(diào)查表明,公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)度(degree of transnationality)①具顯著相關(guān)。跨國(guó)度越高的公司,從國(guó)外分支機(jī)構(gòu)獲取越多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。絕大多數(shù)公司認(rèn)為,近些年來,從外國(guó)機(jī)構(gòu)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要性處于增加之中。外國(guó)直接投資是重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲取方式。,二、跨國(guó)投資的國(guó)別選擇,從地理學(xué)觀點(diǎn)看,跨國(guó)投資的國(guó)別選擇可追溯到韋伯等人區(qū)位論的基本思想。企業(yè)之所以要向它國(guó)跨國(guó)投資,主要是受利益驅(qū)動(dòng)。具體一些,成本、市場(chǎng)和要素投入在決定其跨國(guó)投資國(guó)別選擇上起重要作用。 根據(jù)區(qū)位論成本學(xué)派的觀點(diǎn),生產(chǎn)成本最低的區(qū)位便為企業(yè)所追求的最佳區(qū)位。最小成本可在一國(guó)之內(nèi)找到,也可發(fā)生于多國(guó)之間。公司在國(guó)家間進(jìn)行成本比較,當(dāng)它國(guó)生產(chǎn)成本明顯低于本國(guó)時(shí),便會(huì)傾向于向這些國(guó)家投資。同樣,沿著最大利潤(rùn)區(qū)位論的思路,企業(yè)在生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)用和市場(chǎng)價(jià)格的綜合考慮基礎(chǔ)上,當(dāng)投向它國(guó)比在本國(guó)可以獲取更大收益,自然會(huì)選擇后者。由此可以得出,生產(chǎn)成本最低或預(yù)期利潤(rùn)較高的國(guó)別,易于成為跨國(guó)投資地。,根據(jù)區(qū)位論市場(chǎng)學(xué)派觀點(diǎn),市場(chǎng)區(qū)是企業(yè)是否贏利、甚至是否存在下去的關(guān)鍵。可以服務(wù)較大市場(chǎng)的區(qū)位,成為企業(yè)追求的最佳區(qū)位。這一原則,也可用于國(guó)際尺度上。當(dāng)一國(guó)具有較大的潛在市場(chǎng),而公司在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)出口這一國(guó)家受交通運(yùn)輸成本影響,或者更為重要的是受國(guó)家關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘影響時(shí),公司便會(huì)自然地選擇在這一國(guó)家直接投資。 韋伯的工業(yè)區(qū)位論中,曾經(jīng)對(duì)生產(chǎn)原料分為遍在性和地方性原料。地方性原料對(duì)區(qū)位具有一定的影響。地理學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的研究,十分強(qiáng)調(diào)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)要素的差異性。由于資源的區(qū)位差異,以及不同工業(yè)(企業(yè))又有不同的要素需求,為了充分利用它國(guó)的資源優(yōu)勢(shì),公司必然會(huì)在相應(yīng)國(guó)家跨國(guó)投資。 從公司地理角度,公司本身是一個(gè)生產(chǎn)組織系統(tǒng)。為了公司整體利益,從戰(zhàn)略上考慮,有時(shí)公司會(huì)在戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)位投資建立相應(yīng)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。這些戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)位,并不一定是符合以上區(qū)位選擇原則。故綜合而論,跨國(guó)投資國(guó)別選擇包括成本取向、利潤(rùn)取向、市場(chǎng)取向、要素取向和公司戰(zhàn)略取向。,三、跨國(guó)投資的微觀區(qū)位選擇,跨國(guó)投資區(qū)位與國(guó)內(nèi)企業(yè)投資區(qū)位有一定差別。據(jù)鄧寧對(duì)英國(guó)及其它歐洲國(guó)家的實(shí)例研究,發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司對(duì)于區(qū)域激勵(lì)政策的反應(yīng)比起國(guó)內(nèi)公司更為敏感,跨國(guó)公司在區(qū)位選擇時(shí)受區(qū)域政策的影響更明顯。麥康奈爾對(duì)美國(guó)外資區(qū)位和國(guó)內(nèi)企業(yè)區(qū)位的比較研究表明,兩者區(qū)位取向和區(qū)位變化均有不同。外資區(qū)位行為應(yīng)該受制于國(guó)內(nèi)已形成的工業(yè)區(qū)位格局和區(qū)位作用力的假設(shè),在實(shí)際中很難證實(shí)。如國(guó)內(nèi)制造業(yè)在20世紀(jì)60年代末70年代初就開始由傳統(tǒng)集中區(qū)外移,而外資企業(yè)在70年代后期才出現(xiàn)這種趨勢(shì)。 根據(jù)我們對(duì)已有文獻(xiàn)分析和自己研究,外國(guó)直接投資區(qū)位,有三個(gè)顯著特征:趨于經(jīng)濟(jì)中心區(qū)、鄰國(guó)邊界區(qū)和文化社會(huì)關(guān)系密切地區(qū)。,(一)集中于經(jīng)濟(jì)中心區(qū)布局,跨國(guó)投資與在本國(guó)投資不同,投資者并不十分了解投資國(guó)各地的情況,不可能進(jìn)行十分周全的區(qū)位論證。故在一段時(shí)間內(nèi),選擇東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)投資。早在70年代初凱夫斯就提到,跨國(guó)投資在尋求當(dāng)?shù)卦牧虾头?wù)供應(yīng)商、確定市場(chǎng)機(jī)遇、管理分散設(shè)施、招募高水平勞動(dòng)力等方面均具較高摸索成本,這便促使投資者仿效東道國(guó)已有的投資格局。經(jīng)濟(jì)中心區(qū),多為信息通暢、各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚區(qū)。在此投資,可以減少因?qū)ν顿Y地情況不了解所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和成本。,來自多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)例研究,證實(shí)了以上的觀點(diǎn)。美國(guó)的外國(guó)直接投資在1978年以前,高度集中于東北部都市區(qū)。1974—1978年,這些都市區(qū)集中了全國(guó)主要城市吸引外國(guó)直接投資的75.2%。日本在美國(guó)的直接投資中,汽車工業(yè)十分集中于美國(guó)的傳統(tǒng)汽車工業(yè)生產(chǎn)地帶。只是考慮勞動(dòng)力供應(yīng)的原因,日本汽車制造商建立工廠的區(qū)位比較接近于郊區(qū)。在西北歐,外國(guó)直接投資主要集中于“金三角”地區(qū)。其中,愛爾蘭的外資集中于以都柏林為主的大的人口中心,葡萄牙外資80%集中于里斯本及其周圍的特茹河谷地區(qū),西班牙的馬德里和加泰羅尼亞集中了全國(guó)外資的67%。英國(guó)的情形比較特殊,由于60年代區(qū)域政策鼓勵(lì)外資投入外圍的發(fā)展地區(qū),威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭均有一定數(shù)量的外資,但總得來說,外資還是以東南區(qū)和東安哥利亞(East Anglia)為集中。在東歐,來自西歐的直接投資也主要集中于大城市和其它傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)。1989—1992年,保加利亞的外資中53%流入索非亞都市區(qū),莫斯科在俄羅斯吸引的外資中也占重要地位,1995年該市所占比例達(dá)29%。,發(fā)展中國(guó)家的實(shí)例同樣如此。馬來西亞的外資中,制造業(yè)主要分布于相對(duì)發(fā)達(dá)區(qū)。越南的外資主要集中于西貢和胡志明市。尼日利亞的沿海發(fā)達(dá)城市拉各斯,集中了全國(guó)50%以上外資(至1969年),如果加上薩佩萊、瓦里、哈科特港等沿海城市,所占外資比例達(dá)70%以上。梁志堅(jiān)先生對(duì)發(fā)展中國(guó)家外資區(qū)位總結(jié)為:集中于主要經(jīng)濟(jì)中心,尤其是國(guó)家首都和區(qū)域首府,并以中國(guó)1979—1985年的合資企業(yè)投資數(shù)據(jù),說明中國(guó)也具有此種特征①。 外商投資區(qū)位隨著投資時(shí)間延長(zhǎng)會(huì)發(fā)生變化。如美國(guó)的外資在70年代后期開始出現(xiàn)東北部工業(yè)集中地帶向南部和西部的分散化趨勢(shì)。歐洲一些國(guó)家外資也由早期集中地向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家的外資區(qū)位變化相對(duì)遲緩。來自越南、馬來西亞、尼日利亞等國(guó)的例子均說明這一點(diǎn)。這一方面與發(fā)展中國(guó)家非發(fā)達(dá)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差有關(guān),另一方面,發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)外資時(shí)間滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家,其區(qū)位擴(kuò)散也應(yīng)出現(xiàn)相應(yīng)滯后期。,(二)集中于邊界地區(qū),邊界地區(qū)是另一類外資集中區(qū)。邊界地區(qū),歷史上相鄰兩國(guó)(地區(qū))交往較多,彼此了解加深,投資者所掌握的相關(guān)信息較多。這種情況十分有利于鄰國(guó)投資者的區(qū)位選擇。對(duì)美國(guó)的外資不同來源國(guó)別研究,提供了該類區(qū)位的典型例證。根據(jù)對(duì)80年代后期不同投資國(guó)別就業(yè)人數(shù)與當(dāng)?shù)乜偩蜆I(yè)人數(shù)(以州計(jì))的區(qū)位商分析,日本、加拿大、英國(guó)、拉美等四個(gè)來源地的外資區(qū)位差別明顯顯現(xiàn)出來。日本的外資在太平洋沿岸州最為突出,加拿大投資者趨于在加美邊境地區(qū)投資,法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)投資者集中于東部從佛羅里達(dá)到緬因州的沿海地區(qū),拉美投資則分布于從加利福尼亞州到佛羅里達(dá)的南部諸州。在歐洲,德國(guó)在法國(guó)投資集中于邊界地區(qū)的阿爾薩斯地區(qū),而比利時(shí)在法國(guó)投資集中于北部省。 在發(fā)展中國(guó)家,由于政府在邊界地區(qū)(或沿海地區(qū))建立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”、“出口加工區(qū)”等,并給予較優(yōu)惠的政策吸引外資,加強(qiáng)了這種邊界區(qū)位。墨西哥北部的制造業(yè)加工區(qū)(maquiladora zone),從西至東沿著墨美邊界建立,吸引了眾多美國(guó)制造業(yè)公司在此投資。中國(guó)的深圳、珠海、廈門、海南等經(jīng)濟(jì)特區(qū)及沿海開發(fā)城市的建立,也吸引了很多投資者。在改革開放后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),沿海地區(qū)所吸引的外資占全國(guó)比例高達(dá)90%以上。,(三)集中于社會(huì)聯(lián)系密切地區(qū),密切的社會(huì)和親屬聯(lián)系,也對(duì)外資區(qū)位選擇具重要影響作用。一般來說,語(yǔ)言和文化習(xí)慣的相同,可以減少對(duì)信息了解的障礙,加強(qiáng)投資者與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)方面的溝通;了解當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣、法律等,也利于避免勞資沖突。尤其是當(dāng)投資者與投資地具有密切的個(gè)人關(guān)系(如親屬關(guān)系)時(shí),這些投資地更易于被投資者所選擇。比如,日本與夏威夷的特殊聯(lián)系密切,這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了日本在此地的投資。香港公司在東南亞國(guó)家的投資區(qū)位選擇中,社會(huì)關(guān)系起著重要作用。中國(guó)的海外華人投資區(qū)位選擇,也在很大程度上考慮了其原有的社會(huì)聯(lián)系。英國(guó)對(duì)海外投資中,其原殖民地(如澳大利亞、印度)占有重要地位,西班牙和葡萄牙對(duì)拉丁美洲的投資情形也是如此。,第二節(jié) 跨國(guó)公司不同組分的區(qū)位選擇,在跨國(guó)公司的區(qū)位選擇中,公司的不同部門之間,具有較大差異。公司總部、區(qū)域總部、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)有著不同的區(qū)位需求條件。研究這些組分區(qū)位選擇的一般性特征,不僅對(duì)解釋公司空間結(jié)構(gòu),而且對(duì)公司空間戰(zhàn)略策劃,均具重要意義。,一、公司總部的區(qū)位特征,公司總部是整個(gè)公司的中心。其功能是制定影響公司發(fā)展方向的戰(zhàn)略決策。比如,公司應(yīng)該進(jìn)入(或抽回)何種產(chǎn)品生產(chǎn)或者市場(chǎng);是否應(yīng)該擴(kuò)張或者壓縮公司內(nèi)的某些部門;是否應(yīng)該獲取其它公司(或其它公司的某些工廠);是否應(yīng)該賣掉本公司的一些部分;何時(shí)投資與何時(shí)抽回投資,等等。其中,公司總部最為重要的角色之一就是資金控制。只有總部才能決定公司預(yù)算中不同組成單位的資金分配。在全球性公司中,總部的視野是全球,所考慮的時(shí)間尺度也較為長(zhǎng)遠(yuǎn)。公司總部還代表公司與其它公司進(jìn)行高層協(xié)商、談判,與政府部門交涉,與金融市場(chǎng)接觸。,(一)公司總部的區(qū)位要求,基于以上分析,公司總部對(duì)區(qū)位條件的要求包括: 1.便利的交通運(yùn)輸。包括與公司內(nèi)其它分部、子公司之間,與其它主要市場(chǎng)之間,應(yīng)有方便的交通聯(lián)系。以便主要決策者與相關(guān)人員之間有良好接觸,掌握公司運(yùn)營(yíng)脈膊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。 2.及時(shí)的信息獲取。具有豐富信息的區(qū)位對(duì)總部決策制定起重要作用。這些信息包括市場(chǎng)變化信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、相關(guān)國(guó)家主要政治決策信息等。 3.便于與關(guān)鍵人員隨時(shí)接觸。這些關(guān)鍵人員包括國(guó)家立法機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的主要人員、其它大型公司首腦、金融機(jī)構(gòu)(包括證券市場(chǎng))的決策人員等。通過當(dāng)面交談、交流,不僅可獲取信息,更為重要的是建立人際聯(lián)系,可行游說之便。,(二)公司總部的實(shí)際區(qū)位,根據(jù)這些條件,公司總部應(yīng)趨于選擇主要大都市區(qū)。因?yàn)榇蠖际袇^(qū)具有以下3種優(yōu)勢(shì):①具有公司之間當(dāng)面接觸可能性;②提供了金融、法律、廣告等方面服務(wù)的便捷性;③具有與其它大都市高度接近性。 不同尺度上的實(shí)例研究支持著以上的觀點(diǎn)。在全球尺度上,大多數(shù)跨國(guó)公司的總部和區(qū)域總部位于少數(shù)主要都市。這些大都市被稱為“全球性城市”(global cities)或“世界城市”(world cities),是全球經(jīng)濟(jì)的地理控制點(diǎn)。圖6-2為這些中心及其聯(lián)系的大致情況(圖中的聯(lián)系只是大致表明城市間公司聯(lián)系網(wǎng)絡(luò))。從圖中可以看出,三個(gè)全球性城市(紐約、東京、倫敦)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它中心,處于十分顯著的地位。這里集中了數(shù)量眾多的大跨國(guó)公司總部。這三大都市也是世界上三大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的核心。圍繞著這三大中心,是一批次級(jí)大都市。這里也集中了一些跨國(guó)公司總部和區(qū)域總部。,,在國(guó)家尺度上,公司總部的區(qū)位也具同樣格局。來自美國(guó)的研究還進(jìn)一步證實(shí)公司的總部區(qū)位與公司的地位有關(guān)。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中起重要地位的大型公司總部趨于全國(guó)主要城市,中型公司總部的區(qū)位則比較分散。如哈珀將1984年美國(guó)367家大公司的總部區(qū)位分析結(jié)果表明,盡管其分布涉及69個(gè)都市中心,但其中的 81%集中于19個(gè)中心(圖6—3)。盡管用公司總部的數(shù)量與公司銷售額來衡量具不同結(jié)果(如以銷售量計(jì)底特律是全國(guó)第二大公司總部集中地,但以總部數(shù)量計(jì),則列第9位;達(dá)拉斯-沃斯堡則正好相反,以銷售量計(jì)居第10位,以數(shù)量計(jì)居第5位),但還是可以看出有一些中心在公司總部區(qū)位中具十分重要的作用。如紐約、芝加哥、圣弗朗西斯科、洛杉磯、費(fèi)城-威爾明頓、底特律6個(gè)都市占去了全國(guó)大公司總部數(shù)量的50%以上和銷售額的2/3以上。紐約的地位更為突出,所具公司總部數(shù)量占全國(guó)的26%。,,來自澳大利亞的研究也表明,全國(guó)100家大公司的總部全部位于6個(gè)州的首府。其中兩大都市悉尼和墨爾本分別占去總數(shù)的52家和38家。 中國(guó)的情況比較特殊。中國(guó)國(guó)有企業(yè)多為具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型單位,其戰(zhàn)略決策來自政府主管部門。國(guó)有大型企業(yè)主管部門多為中央部委和省、市政府。這些機(jī)構(gòu)均位于首都、直轄市和省會(huì)。改革開放以來,企業(yè)自主性增強(qiáng),公司制改造和兼并重組的結(jié)果也會(huì)出現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家相似的格局。實(shí)際上,外國(guó)跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)經(jīng)營(yíng),絕大多數(shù)將其區(qū)域性或中國(guó)的總部設(shè)于上海、北京、天津等主要城市。,(三)公司總部的區(qū)位變化,公司總部區(qū)位并非固定不變。隨著公司的地理擴(kuò)張及其公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,公司總部的區(qū)位也會(huì)發(fā)生變化。但是,這種變化在不同尺度、不同國(guó)家表現(xiàn)有所不同。在宏觀尺度上,跨國(guó)公司一般很少將其總部從其母國(guó)移往它國(guó)。至多發(fā)現(xiàn)有的跨國(guó)公司將其總部的一部分遷往它國(guó)。如80年代末期,IBM公司將其通訊系統(tǒng)總部從紐約遷往倫敦。 在一國(guó)之內(nèi),公司總部在都市間的遷移則時(shí)有發(fā)生。遷移的結(jié)果使公司總部區(qū)位趨于分散。如斯蒂芬斯和霍利對(duì)美國(guó)500家大工業(yè)公司總部區(qū)位20年(1955—1975)變化的分析表明,東北部的數(shù)量有所下降,南部和西部的數(shù)量有所上升。美國(guó)公司總部區(qū)位的變化,相當(dāng)一部分是由于公司間兼并引起的。位于主要城市的公司被位于次要城市的另一公司吞并后,引起公司總部區(qū)位變化并帶來主要中心總部數(shù)量下降和次要中心總部數(shù)量的上升。此外,公司市場(chǎng)變化以及西部和南部的快速增長(zhǎng),也引起公司總部區(qū)位變化。1980—1987年的公司總部區(qū)位變化,表現(xiàn)為大的都市中心或老的公司總部集中地(如紐約、洛杉磯、芝加哥、底特律等)均出現(xiàn)凈移出(即新增公司總部數(shù)量小于移出公司總部數(shù))。,澳大利亞1953—1978年 100家大公司總部的區(qū)位變化也主要在都市之間發(fā)生。并由此帶來了都市之間區(qū)域格局的變化。如 1953年,有37家大公司總部位于悉尼,50家位于墨爾本;到1978年,隨著悉尼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和特殊政策吸引,悉尼都市區(qū)吸引了100家大公司中52家大公司總部,而墨爾本則降為38家。 在都市內(nèi),公司總部由市中心區(qū)外移現(xiàn)象,在紐約、倫敦等地均有發(fā)生。這主要是為了避免市中心的過分擁擠現(xiàn)象。為了交通和地價(jià)原因,也有一部分公司總部從大都市移往相鄰的都市。如1967—1971年移出紐約市中心33個(gè)公司總部中,28家(占84%)是移往附近的新澤西和康涅狄格州。,(四)公司總部的區(qū)位變化實(shí)例:殼牌公司,殼牌控股集團(tuán)公司(Shell Group of Companies)總部位于倫敦。在美國(guó)只是建立該公司的一個(gè)區(qū)域中心。但是由于美國(guó)公司的規(guī)模龐大,該區(qū)域中心在許多方面類似公司總部。80多年來,美國(guó)殼牌公司總部的區(qū)位發(fā)生了多次變化。以下將結(jié)合該公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的重心變化來說明。,,殼牌公司是1912年進(jìn)入美國(guó)的。當(dāng)時(shí)的目的只是銷售東印度群島(現(xiàn)東南亞)的剩余原油。太平洋沿岸便成了自然的進(jìn)入門戶,這里的舊金山城市中心便自然被選作加州殼牌公司(Shell of California)的總部(圖 6—4)。隨之,公司在加州當(dāng)?shù)睾投砜死务R州開采石油。由于俄克拉何馬州距加州太遠(yuǎn),管理不便,便成立了一個(gè)獨(dú)立的公司——羅克塞那石油公司(Roxana Petroleum),負(fù)責(zé)大陸中部地區(qū)的經(jīng)營(yíng),總部位于塔爾薩。當(dāng)時(shí),公司側(cè)重于煉油和零售,無意涉足德克薩斯州的石油開采。為了占領(lǐng)密西西比沿岸及東部地區(qū)市場(chǎng),羅克塞那公司于1919年在圣路易斯的伍德里弗(Wood River)建立一個(gè)煉油廠。羅克塞那公司重心東移,公司總部從塔爾薩遷往圣路易斯。20年代,公司又在堪薩斯州南部、芝加哥、休斯頓、新奧爾良等地建立或購(gòu)買了一批煉油廠(使用德克薩斯州和路易斯安那州的石油)。這使得羅克塞那石油公司生產(chǎn)能力超過其加州的姊妹公司,羅克塞那石油公司被改名為殼牌石油公司(Shell Petroleum)。,當(dāng)時(shí),墨西哥灣的煉油廠的市場(chǎng)主要集中在大西洋沿岸中部州和新英格蘭。為了穩(wěn)固并進(jìn)一步開拓這里的市場(chǎng),殼牌公司于1929年購(gòu)買了一些當(dāng)?shù)氐墓S,并將其并入東部殼牌原有機(jī)構(gòu)之中,成立東部殼牌公司(Shell Eastern),總部位于馬薩諸塞州的福爾里弗。幾年以后,殼牌公司銷售覆蓋所有48個(gè)本土州。全國(guó)性的市場(chǎng),廉價(jià)的交通運(yùn)輸以及人口的流動(dòng)增加,促使殼牌將美國(guó)區(qū)域看成一個(gè)整體。從而,3家運(yùn)營(yíng)公司于1939年合并成為殼牌石油公司(Shell Oil Co.)。 當(dāng)時(shí),由于殼牌已從落基山至新奧爾良-達(dá)科他州之間的大多數(shù)地區(qū)撤出,圣路易斯實(shí)際上成為該公司市場(chǎng)的西部邊界。加州殼牌則處于相對(duì)獨(dú)立的地位。這樣,重要的經(jīng)濟(jì)地位和方便的交通使紐約成為殼牌石油公司總部所在地。1940年,借助一個(gè)長(zhǎng)周末,圣路易斯的總部遷往紐約。1949年加州殼牌的幾位高層決策人員退休后,也將其總部并入紐約。,20多年后,隨著公司發(fā)展,總部需要擴(kuò)張。但是,曼哈頓中心的辦公空間十分有限且租價(jià)甚高。很多低層職員難以維持這里的高消費(fèi)。面臨著長(zhǎng)距離通勤的選擇。而遷往紐約市郊也不可行:勞動(dòng)力市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施均不能滿足2000新增職位的需要。最后,不得不考慮移出紐約市。而這樣做又引起與高層金融機(jī)構(gòu)的分離,不利于與歐洲總部和華盛頓政府接觸。由于這些聯(lián)系對(duì)公司太為重要,最后公司總部不得已一分為二。財(cái)務(wù)金融和聯(lián)絡(luò)功能仍保留在紐約,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門則遷往它地。 新建公司總部考慮了亞特蘭大、達(dá)拉斯、塔爾薩、休斯頓等幾處區(qū)位。其中,后三處區(qū)位均位于公司后勤服務(wù)中心區(qū)和美國(guó)中央時(shí)區(qū),與公司內(nèi)部其它地區(qū)通訊聯(lián)系十分便利。最后,由于殼牌公司已在休斯頓建立有一定規(guī)模的機(jī)構(gòu),這里擁有全公司15%的雇員,便選擇休斯頓作為公司總部。1970年,公司花了一年的時(shí)間才完成總部遷移工作。據(jù)估計(jì),新建大樓和遷移的開支,若通過低租金、低工資和新增加的生產(chǎn)力來補(bǔ)償?shù)脑?,需?~5年的時(shí)間。,二、公司研究與開發(fā)(R&D)機(jī)構(gòu)的區(qū)位特征,R&D對(duì)公司發(fā)展起有十分重要的作用。尤其是在技術(shù)發(fā)展日益迅速,技術(shù)創(chuàng)新的生命周期日益縮短的時(shí)代,技術(shù)對(duì)公司增長(zhǎng)的作用更顯重要。公司間的競(jìng)爭(zhēng),在某種意義上,就是技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)。具有創(chuàng)新能力的公司(開發(fā)出新產(chǎn)品或者更新生產(chǎn)過程),往往具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,并可獲得較高的利潤(rùn)。反過來,大型跨國(guó)公司一般具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)能力,也十分注重在R&D上的投資①。,(一)R&D的過程特點(diǎn),R&D是一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)過程。該過程可以分為三個(gè)階段(圖6—5):第一階段為研究階段,通過市場(chǎng)營(yíng)銷,發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品(或者對(duì)原產(chǎn)品的改進(jìn))信息;同時(shí),通過應(yīng)用科學(xué)研究,了解生產(chǎn)這種產(chǎn)品的技術(shù)可行性。第二階段為研制階段,根據(jù)第一階段所獲信息,對(duì)擬開發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和產(chǎn)品開發(fā)。第三階段為生產(chǎn)階段,先對(duì)研制的產(chǎn)品進(jìn)行樣本生產(chǎn);然后根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行修改,并進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),大規(guī)模的營(yíng)銷。,,(二)R&D的區(qū)位要求,由于R&D活動(dòng)具有不同階段,各階段對(duì)區(qū)位的需求不盡相同。但總的來說,R&D對(duì)區(qū)位條件要求為: 1.接近于科研機(jī)構(gòu)(如大學(xué)、科研院所等)和貿(mào)易組織,以獲取市場(chǎng)需求信息和科技支持; 2.接近數(shù)量充足、高素質(zhì)的勞動(dòng)力(科學(xué)家、工程師、技工)供應(yīng)地,以滿足研究、開發(fā)和試制生產(chǎn)等對(duì)勞動(dòng)力的需求; 3.接近新產(chǎn)品的使用者,以便及時(shí)對(duì)樣本及新產(chǎn)品的性能、消費(fèi)者編好提供反饋意見,并引導(dǎo)消費(fèi)。,(三)R&D區(qū)位,根據(jù)以上區(qū)位條件,公司的R&D區(qū)位應(yīng)該趨于大都市區(qū)和大科研集中區(qū)。由于R&D區(qū)位條件與公司總部具有某種相似,R&D在空間上也應(yīng)傾向于公司總部所在地。對(duì)大型跨國(guó)公司來說,其母國(guó)更具有R&D區(qū)位條件,故這些公司的R&D多集中于母國(guó),尤其是來自發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司,更是如此。 但對(duì)不同類型跨國(guó)公司,其R&D區(qū)位分布也有不同。據(jù)貝爾曼和費(fèi)希爾的研究,母國(guó)市場(chǎng)型公司、東道國(guó)市場(chǎng)型公司和世界市場(chǎng)型公司的R&D趨于不同的格局。母國(guó)市場(chǎng)型公司很少在海外建立R&D。即使少量公司在海外建立R&D,也限于低層次的支持型實(shí)驗(yàn)室。東道國(guó)市場(chǎng)型公司,在公司母國(guó)建立有R&D機(jī)構(gòu)的同時(shí),也趨于在海外市場(chǎng)建立較高層次的R&D機(jī)構(gòu)(綜合性R&D實(shí)驗(yàn)室)。世界市場(chǎng)型公司(全球運(yùn)營(yíng))具全球取向,而不限于某一國(guó)家市場(chǎng)。這類公司趨于在適宜區(qū)位建立國(guó)際性和相對(duì)獨(dú)立特定研究實(shí)驗(yàn)室。,一國(guó)之內(nèi)公司R&D區(qū)位格局特點(diǎn)可以美國(guó)為例。據(jù)馬利基(Malecki,1979)對(duì)330家美國(guó)大公司R&D機(jī)構(gòu)的區(qū)位分析,發(fā)現(xiàn)88%的公司的R&D與公司總部位于同一區(qū)位。比較圖6—6與圖6—3,也可看出兩者的格局大體一致。但R&D的集中程度不如公司總部。從發(fā)展角度看,紐約-新澤西區(qū)盡管是全國(guó)最為重要的R&D集中地,但在1965至1977年間,所占比例從22%降至16.5%。其它23個(gè)R&D分布城市中,絕大多數(shù)均有不同程度的上升。其中,洛杉磯都市區(qū)上升幅度最大(由占全國(guó)的9.5%上升到12.1%),新增R&D機(jī)構(gòu)30家(紐約地區(qū)失去14家)。馬利基還概括出,R&D區(qū)位有逐漸擴(kuò)散的趨勢(shì)。當(dāng)然,這種幅度并不很大。,,R&D的跨國(guó)發(fā)展可以日本跨國(guó)公司為例。據(jù)弗洛里達(dá)和肯尼對(duì)54家日本電子和生物工程跨國(guó)公司的調(diào)查,這些公司共在海外建立了67家R&D機(jī)構(gòu)。其中近一半位于美國(guó),其次為德國(guó)(14.9%)、英國(guó)(10.4%)、法國(guó)(4.5%)、西班牙(4.5%)、澳大利亞(4.5%)等。除了在中國(guó)臺(tái)灣省、菲律賓、新加坡、泰國(guó)的8家R&D機(jī)構(gòu)外,日本跨國(guó)公司的海外R&D機(jī)構(gòu)88%位于發(fā)達(dá)國(guó)家。這些公司建立海外R&D的區(qū)位影響因素,最主要是接近市場(chǎng),其次為區(qū)域內(nèi)具有較好研究人員、接近公司制造業(yè)設(shè)施區(qū)位。,(四)公司案例:英國(guó)卡德伯里施韋普斯公司(Cadbury Schweppes),卡德伯里施韋普斯已有200多年的歷史,是英國(guó)老牌糖果飲料制造公司。其糖果生產(chǎn)供應(yīng)全球多數(shù)國(guó)家的市場(chǎng),軟飲料生產(chǎn)僅次于可口可樂和百事可樂,居世界第三位。1997年,全公司有就業(yè)人數(shù)4.1萬(wàn)人,其中英國(guó)本土約占40%①。公司總部位于倫敦,R&D位于雷丁,兩者相距僅50 km左右。在英國(guó)國(guó)內(nèi),32個(gè)主要生產(chǎn)機(jī)構(gòu)遍布全國(guó),其中的80%集中于英國(guó)南部(圖6—7)。 R&D位于雷丁,接近于倫敦這一主要消費(fèi)中心和信息中心;更為重要的是英國(guó)東南部是英國(guó)高科技最為集中的地區(qū),倫敦及其西部的新月型地帶又是東南部高科技中心。這里擁有全國(guó)高科技就業(yè)人員的1/3,擁有牛津、倫敦、里丁等著名大學(xué)以及M4高科技走廊(M4Corridor)。這些均為R&D建立的理想條件。正因?yàn)槿绱耍?guó)各大公司的R&D設(shè)施均十分集中于英國(guó)東南部。1981年?yáng)|南部集中了全國(guó)R&D就業(yè)人員的53%。,,三、公司生產(chǎn)單位的區(qū)位特征,一般認(rèn)為,公司生產(chǎn)單位分布要遠(yuǎn)比公司總部和R&D機(jī)構(gòu)分散。但是公司生產(chǎn)單位的區(qū)位格局很難做出一般概括。不同生產(chǎn)活動(dòng)具有不同的區(qū)位條件要求(如有的傾向于接近原料地,有的傾向于接近勞動(dòng)力等);同一生產(chǎn)部門的公司,由于生產(chǎn)技術(shù)和組織方式不同也會(huì)出現(xiàn)不同的區(qū)位格局。拋開部門和公司的差異,迪肯從一般工業(yè)公司總體生產(chǎn)組織的角度,抽象出4種生產(chǎn)單位區(qū)位格局特征。,(一)全球集中生產(chǎn)型,這類公司將生產(chǎn)活動(dòng)集中在一個(gè)區(qū)位(或一個(gè)區(qū)域,或一個(gè)國(guó)家),通過銷售網(wǎng)絡(luò),將產(chǎn)品銷往世界各地市場(chǎng)(圖6—8(a))。這種區(qū)位類型,受國(guó)際貿(mào)易政策影響較大。如果國(guó)家間貿(mào)易壁壘存在,國(guó)外銷售便難以拓展。所以,在大型地區(qū)性集團(tuán)(如E.E.C.、東南亞聯(lián)盟、英聯(lián)邦等)之內(nèi),易于形成此種類型的公司生產(chǎn)格局。如相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,英國(guó)一些公司生產(chǎn)的工業(yè)品銷往其所屬的數(shù)十個(gè)殖民地、半殖民地。此外,在公司跨國(guó)發(fā)展的早期階段,也出現(xiàn)此種格局。如日本許多跨國(guó)公司在戰(zhàn)后一段時(shí)間內(nèi),一直以日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)為主。,,(二)市場(chǎng)地生產(chǎn)型,該類公司在每一個(gè)市場(chǎng)地(國(guó)家)均建立其生產(chǎn)廠家,這些生產(chǎn)廠家以服務(wù)各自的市場(chǎng)為主(圖6—8(b))。無(或很少有)跨越國(guó)界的銷售發(fā)生。屬于典型的進(jìn)口替代型生產(chǎn)。顯然,這些廠家的生產(chǎn)規(guī)模受制于當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)規(guī)模。一般情況下,這些廠家的產(chǎn)品與母國(guó)相同。有些情況下,需要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的環(huán)境進(jìn)行一些修改。這時(shí)常需要在當(dāng)?shù)亟⑾鄳?yīng)的R&D機(jī)構(gòu)。 大型跨國(guó)公司中,該類型生產(chǎn)區(qū)位格局比較普遍。比如二次世界大戰(zhàn)后,許多美國(guó)公司在歐洲建立制造業(yè)工廠;20世紀(jì)七八十年代,又有許多歐洲和日本的公司在美國(guó)建立工廠。這些均以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)取向。80年代以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展帶來了巨大市場(chǎng),又吸引了許多世界跨國(guó)公司來此投資建廠。,這種生產(chǎn)區(qū)位類型的形成,早期與運(yùn)輸成本因素有關(guān)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,運(yùn)輸成本大大下降。但是,其它成本(如勞動(dòng)力成本、土地等)仍有一定區(qū)域差異。除了成本因素之外,仍在不斷增加的公司市場(chǎng)地生產(chǎn)區(qū)位格局,主要受另外兩個(gè)因素影響:①在市場(chǎng)地建廠,可使產(chǎn)品及時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的偏好改造,還可為當(dāng)?shù)靥峁┛焖俚氖酆蠓?wù)。實(shí)際上,許多跨國(guó)公司(甚至包括采取全球戰(zhàn)略的跨國(guó)公司)均認(rèn)為產(chǎn)品的地理差異十分重要。②多數(shù)國(guó)家之間的貿(mào)易壁壘仍然存在。盡管由于關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)不間斷地努力,關(guān)稅在不斷下降。但一方面,關(guān)稅仍不同程度地存在;另一方面,非關(guān)稅壁壘已成為許多國(guó)家貿(mào)易政策的主要組成部分。常用的非關(guān)稅壁壘包括進(jìn)口配額、自動(dòng)出口限制(VER)等。為了跨越這種壁壘,許多跨國(guó)公司在潛在市場(chǎng)地建立生產(chǎn)廠家。如80年代以來,日本跨國(guó)公司在北美和西歐大量投資建廠即為對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易限制的反應(yīng)。如果無此壁壘,至少?gòu)某杀痉矫婵紤],日本的一部分產(chǎn)品或許已經(jīng)在投資建廠之前就已經(jīng)占領(lǐng)這些市場(chǎng)了。,(三)專業(yè)化生產(chǎn)型,該類型公司具有多個(gè)生產(chǎn)區(qū)位(國(guó)家),每一區(qū)位集中生產(chǎn)一種產(chǎn)品,服務(wù)于區(qū)域或世界市場(chǎng)(圖6—8(c))。由于市場(chǎng)巨大,這些專業(yè)化生產(chǎn)廠家一般規(guī)模很大,從而生產(chǎn)的規(guī)模效益十分突出。 與前兩種類型相比,該種公司類型是最近三四十年來伴隨公司生產(chǎn)合理化調(diào)整所出現(xiàn)的一種新類型。這種類型的公司格局易于在貿(mào)易壁壘較小的大區(qū)域內(nèi)形成。如歐洲共同體和北美自由貿(mào)易區(qū)等國(guó)際性區(qū)域內(nèi),貨物和服務(wù)的貿(mào)易較為自由。同時(shí),區(qū)內(nèi)各個(gè)國(guó)家具有不同的技術(shù)和生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)。充分利用這些優(yōu)勢(shì),建立大型專業(yè)化生產(chǎn)廠家并用其產(chǎn)品覆蓋全部區(qū)域,不失為公司采用的較佳戰(zhàn)略。不過,公司選擇此戰(zhàn)略與否還要因工業(yè)部門而異。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)突出,尤其當(dāng)規(guī)模效益大于成品因運(yùn)輸距離延長(zhǎng)而增加的費(fèi)用的工業(yè)部門,更易促成專業(yè)化生產(chǎn)格局。,(四)跨國(guó)橫向一體化生產(chǎn)型,該類型公司按生產(chǎn)過程在不同區(qū)位(國(guó)家)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),每一區(qū)位只負(fù)責(zé)最終產(chǎn)品的一個(gè)生產(chǎn)過程(圖6—8(d))。公司在一個(gè)區(qū)位的生產(chǎn)產(chǎn)品,與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)毫無關(guān)系。一制造業(yè)工廠的產(chǎn)品,只是同一公司內(nèi)另一個(gè)位于其它國(guó)家的工廠的生產(chǎn)原材料(投入品)。而最終的產(chǎn)品,也許要運(yùn)往第三國(guó)市場(chǎng)或跨國(guó)公司的母國(guó)市場(chǎng)。具有公司生產(chǎn)單位的國(guó)家,只是為了加工出口。故被稱為“出口平臺(tái)”(export platform)。而這些生產(chǎn)單位,只是充當(dāng)跨國(guó)公司“國(guó)際采購(gòu)點(diǎn)”的角色。圖6—8(d)為該類型公司生產(chǎn)格局的兩種簡(jiǎn)化形式。,這種公司生產(chǎn)單元空間格局類型是60年代中期以來才出現(xiàn)的。最早是美國(guó)電子工業(yè)公司在東亞、東南亞、墨西哥建立其生產(chǎn)裝配廠家,之后歐洲跨國(guó)公司和日本跨國(guó)公司也在這些地區(qū)建立其生產(chǎn)機(jī)構(gòu),以利用這里的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。60年代后期和70年代,公司的這種區(qū)位格局發(fā)展十分迅速。80年代以來,這些國(guó)家的跨國(guó)公司不斷涌入中國(guó)大陸建廠。其中也有一些是以出口其它國(guó)家(包括美國(guó)和歐洲市場(chǎng))為主要生產(chǎn)目的。 跨國(guó)公司橫向一體化的跨國(guó)生產(chǎn)活動(dòng)多為發(fā)達(dá)國(guó)家(或新興工業(yè)化國(guó)家)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),且生產(chǎn)過程已達(dá)到較高程度的標(biāo)準(zhǔn)化。此外,這種生產(chǎn)過程還可分離為獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)階段,距離對(duì)運(yùn)輸成本影響不大。,第三節(jié) 跨國(guó)公司對(duì)投資區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,一、跨國(guó)公司與投資地聯(lián)系的背景 (一)跨國(guó)投資的聯(lián)系系統(tǒng) 跨國(guó)投資看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上綜合著相互交錯(cuò)的多種關(guān)系系統(tǒng)。由于現(xiàn)代管理制度下管理權(quán)與所有權(quán)分離,公司的空間組織既包含不同組分之間的組織關(guān)系系統(tǒng),即管理上的等級(jí)系統(tǒng),也包括所有權(quán)關(guān)系等級(jí)系統(tǒng)。不同組分間可以是一國(guó)之內(nèi),也可以是多國(guó)之間的空間關(guān)聯(lián)。此外,公司不同組分之間以及公司各組分與外部組織機(jī)構(gòu)(個(gè)體)之間還具有一定的生產(chǎn)和市場(chǎng)聯(lián)系。據(jù)此,對(duì)于任一區(qū)域的跨國(guó)投資,均可以從生產(chǎn)鏈、組織鏈和所有權(quán)關(guān)系三方面進(jìn)行分析(圖6—9)。,,1.生產(chǎn)鏈(生產(chǎn)與銷售活動(dòng)關(guān)系系統(tǒng))??鐕?guó)投資是跨國(guó)公司生產(chǎn)活動(dòng)的一部分,所建工廠(或其它機(jī)構(gòu))為相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的一個(gè)環(huán)節(jié)。從原材料、運(yùn)輸、逐次加工、組裝,到制成品的銷售,以及研究與開發(fā)和其它服務(wù)活動(dòng),每一環(huán)節(jié)均為成品提供相應(yīng)的增加值(故又稱增值鏈)。這些活動(dòng)可以在公司內(nèi)進(jìn)行,也可在公司間進(jìn)行。由于不同生產(chǎn)階段具有不同條件要求,又由于不同區(qū)位地理?xiàng)l件存在差異,如果生產(chǎn)鏈上不同階段的生產(chǎn)活動(dòng)與各地區(qū)區(qū)位要素優(yōu)勢(shì)相配合,便可獲得最大效益。這只是問題的一個(gè)方面。考慮勞動(dòng)分工與各地條件,決不可忽視不同生產(chǎn)階段在空間上必須聯(lián)為一體才能完成生產(chǎn)過程。生產(chǎn)鏈中內(nèi)部地理聯(lián)系與各階段的區(qū)域環(huán)境外部聯(lián)系相互作用,是分析跨國(guó)公司與投資區(qū)域關(guān)系的背景之一。 在生產(chǎn)鏈系統(tǒng)中,投資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)聯(lián)系狀況,可作為跨國(guó)公司對(duì)投資地影響的重要標(biāo)志之一。廣泛和高強(qiáng)度的聯(lián)系,可產(chǎn)生較高的乘數(shù)效應(yīng),利于刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。否則,“飛地性”的外資企業(yè),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響則十分有限。,2.所有權(quán)關(guān)系系統(tǒng)。資金投入狀況決定著跨國(guó)投資的擁有關(guān)系。外資企業(yè)可由一家或多家公司擁有(包括與當(dāng)?shù)氐暮瞎蓳碛校纱诵纬傻膿碛嘘P(guān)系系統(tǒng)也簡(jiǎn)繁不一。這些擁有關(guān)系可通過在公司董事會(huì)中的地位,影響投資企業(yè)的重大決策。 按照馬克思主義觀點(diǎn),所有權(quán)關(guān)系決定社會(huì)關(guān)系。據(jù)此觀察空間上相互分離的跨國(guó)投資,可以借用馬西的空間化社會(huì)關(guān)系(spatialised social relations)概念。這樣,所研究的空間上的所有權(quán)關(guān)系,便變成了權(quán)力關(guān)系地理、控制與被控制地理、影響與被影響地理??鐕?guó)公司總部控制著所擁有的全部生產(chǎn)設(shè)備,監(jiān)控著所擁有的全部監(jiān)控等級(jí)系統(tǒng);而位于投資地的分支機(jī)構(gòu),則處于受控地位,其決策權(quán)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍均有一定限制。,3.組織鏈(組織關(guān)系系統(tǒng))??鐕?guó)投資建立的機(jī)構(gòu),是跨國(guó)公司組織的一部分。在管理上,它與公司內(nèi)其它機(jī)構(gòu)有著一定聯(lián)系。尤其是與公司總部、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)(R&D)以及相關(guān)的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系更為密切。通過這種聯(lián)系,決定其在跨國(guó)公司網(wǎng)絡(luò)中的地位??紤]公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的多層次性(如總部、管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單元等),以及各層次的內(nèi)、外部聯(lián)系差別,可有助于進(jìn)行投資企業(yè)的聯(lián)系和地位分析。 公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)還可以被看作是勞動(dòng)技術(shù)分工中互相分離的勞動(dòng)過程,以及與此相配合的管理機(jī)構(gòu)的混合體。泰勒認(rèn)為,技術(shù)是“勢(shì)力”(power)的重要標(biāo)志之一。這樣,投資企業(yè)所掌握的技術(shù)狀況便成為其在公司中地位的決定因素。一般而論,公司的核心是技術(shù)發(fā)明與控制部門,而具體進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的工廠則處于外圍地區(qū)。 近年來,一些學(xué)者對(duì)以財(cái)產(chǎn)所有關(guān)系為依據(jù)來定義公司組織的界限提出懷疑,認(rèn)為公司沒有明確的邊界。公司只是關(guān)系網(wǎng)中心的密集網(wǎng)絡(luò)??鐕?guó)公司是“來自同一戰(zhàn)略決策中心的合作生產(chǎn)手段,而這種合作使其跨越國(guó)界。顯然,這些學(xué)者更強(qiáng)調(diào)合作的作用,而不是財(cái)產(chǎn)所有制。這并不與我們的三種聯(lián)系系統(tǒng)觀點(diǎn)相矛盾,只是基于合作關(guān)系的組織關(guān)系系統(tǒng),有時(shí)會(huì)包含前述的生產(chǎn)鏈系統(tǒng)(由于合作多與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)有關(guān))。,(二)區(qū)域等級(jí)關(guān)系,以上圍繞投資主體的分析,只是問題的一個(gè)側(cè)面。由于投資活動(dòng)必發(fā)生于地理空間上,接受投資地狀況具同等重要的討論意義。一般而論,跨國(guó)投資企業(yè)所在地區(qū)在該國(guó)家中的地位,以及該國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的地位,均影響著跨國(guó)公司與投資地的關(guān)系。 區(qū)域之間的等級(jí)關(guān)系,克里斯塔勒的中心地理論及其后人有關(guān)研究已有闡述。這些理論基于對(duì)市場(chǎng)、運(yùn)輸和行政管理等的分析,認(rèn)為以中心地為代表的區(qū)域之間存在著功能等級(jí)差別。高等級(jí)的區(qū)域擁有多種類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng),或具有高層次的管理職能;而次級(jí)區(qū)域則具有較少和較低層次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在政治或經(jīng)濟(jì)上受制于高一級(jí)的區(qū)域。這種功能劃分是多層次的,其具體層次視不同區(qū)域狀況而異。 與此種理論不同,馬西將空間看作是“該經(jīng)濟(jì)的相互交錯(cuò)的、差異的社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物。這種分析強(qiáng)調(diào)區(qū)域之間的生產(chǎn)關(guān)系聯(lián)系。與常規(guī)的用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)等指標(biāo)分析區(qū)域的觀點(diǎn)不同,這種分析的結(jié)果更深入地揭示了區(qū)域之間的內(nèi)在聯(lián)系,尤其是勢(shì)力關(guān)系(控制與被控制關(guān)系)。比如按就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),一些老工業(yè)區(qū)(老經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū))要滯后于新興工業(yè)區(qū);但從生產(chǎn)關(guān)系觀點(diǎn),新興工業(yè)區(qū)的資金多來自老工業(yè)區(qū),技術(shù)上也依賴于后者,故兩者關(guān)系上老工業(yè)區(qū)仍起主導(dǎo)作用。,基于以上討論,我們可用政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系三維坐標(biāo)系,來討論區(qū)域之間的關(guān)系(圖6—10)。任意兩個(gè)區(qū)域之間,均可通過其在坐標(biāo)系中的位置,表明相互關(guān)系。例如,區(qū)域B在政治地位上高于A(Y2>Y1),經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)關(guān)系上也明顯起主導(dǎo)作用(X2Z>X1,Z2>Z1),區(qū)域B對(duì)區(qū)域A的控制作用十分明顯。然而,現(xiàn)實(shí)世界中,區(qū)域之間的關(guān)系十分復(fù)雜。有的區(qū)域僅在某一(兩)方面起控制作用,在其它方面受制于對(duì)方。以區(qū)域B和C為例,C具較高政治地位,而其經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)關(guān)系均受制于B。因此,兩個(gè)區(qū)域之關(guān)系,很難絕然斷定,要視研究目的而做進(jìn)一步討論。但一般而論,較高的經(jīng)濟(jì)地位和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更有利于加強(qiáng)與投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。,,(三)跨國(guó)公司和區(qū)域的綜合聯(lián)系,對(duì)照以上跨國(guó)投資企業(yè)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和區(qū)域等級(jí)關(guān)系系統(tǒng)的討論,可以看出,跨國(guó)投資企業(yè)處于兩類系統(tǒng)相結(jié)合的關(guān)鍵部位。區(qū)域系統(tǒng)可通過與跨國(guó)投資企業(yè)的聯(lián)系,介入國(guó)際或全球生產(chǎn)系統(tǒng);跨國(guó)公司通過投資企業(yè)與當(dāng)?shù)貐^(qū)域系統(tǒng)的聯(lián)系,影響區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng),最終達(dá)到獲取最大效益的目的。進(jìn)而,兩類系統(tǒng)均離不開地理空間。兩者的區(qū)位之間是否具有一定相關(guān)性呢?,根據(jù)這種思路,可以構(gòu)建組織—空間等級(jí)關(guān)系模型。海默等人的研究認(rèn)為,跨國(guó)公司趨于將高級(jí)決策機(jī)構(gòu)集中于發(fā)達(dá)國(guó)家的主要城市,將次一級(jí)管理功能集中于區(qū)域性中心,將生產(chǎn)活動(dòng)分布于外圍地區(qū)。盡管有人懷疑這種模型的普遍適用性,但縱觀世界大型跨國(guó)公司的空間格局,相當(dāng)高比例的跨國(guó)公司總部集中于少數(shù)城市。紐約、東京和倫敦為最重要的集中地,圍繞著這三個(gè)中心為世界三大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)的次一級(jí)中心。這里仍集中一定的跨國(guó)公司總部或區(qū)域性總部。發(fā)展中國(guó)家,明顯處于邊緣地區(qū)。一國(guó)之內(nèi),區(qū)域之間也存在同類格局??梢哉J(rèn)為,跨國(guó)公司空間結(jié)構(gòu)與區(qū)域等級(jí)之間的這種相關(guān)性,可適用于多數(shù)情況。 盡管這種討論并未涉及所有權(quán)關(guān)系系統(tǒng)和生產(chǎn)鏈系統(tǒng),但一般而論,大都市區(qū)常匯集財(cái)富擁有者,外圍區(qū)則以低收入階層為主。故可以做出相應(yīng)推理,就生產(chǎn)鏈而論,由于不同類型生產(chǎn)活動(dòng)差別很大,似乎并不存在特定類型的控制區(qū)域,但信息和技術(shù)集中區(qū)的地位應(yīng)更重要。,二、跨國(guó)公司對(duì)投資地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響特點(diǎn),(一)廣泛性 跨國(guó)公司對(duì)投資地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,涉及眾多方面。狄肯基于一些國(guó)家的實(shí)例,總結(jié)出以下6個(gè)方面:資本和金融、技術(shù)、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)家能力、就業(yè)、依賴和經(jīng)濟(jì)扭曲。對(duì)于像中國(guó)這樣的特殊類型的國(guó)家,跨國(guó)公司活動(dòng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和法律制度的建立也有一定影響。實(shí)際上,這些具體影響方面很難給予全面的概括。不少研究提出新實(shí)例。如影響基礎(chǔ)設(shè)施,區(qū)域差異(或城鄉(xiāng)差異)擴(kuò)大,自然環(huán)境、房地產(chǎn)價(jià)格,經(jīng)濟(jì)法律制度等。未來的研究,仍會(huì)發(fā)現(xiàn)前人所未曾涉及的方面。承認(rèn)這種影響的廣泛性的同時(shí),還應(yīng)看到不同區(qū)域、同一區(qū)域不同跨國(guó)公司之間,并非各種影響處于同等重要地位。,(二)層次性,根據(jù)與投資企業(yè)的關(guān)系,這種影響可有直接和間接之分。投資企業(yè)本身對(duì)投資地帶來的影響(如就業(yè)、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施等),為直接影響。凡通過與投資企業(yè)聯(lián)系(包括原料,燃料聯(lián)系,半成品,零部件聯(lián)系,勞動(dòng)力及服務(wù)聯(lián)系,信息聯(lián)系,技術(shù)聯(lián)系等)而產(chǎn)生的影響,為間接影響。間接影響還可依據(jù)所通過的中間機(jī)構(gòu)的多少,有層次之別。如一家跨國(guó)投資的汽車廠,需要與當(dāng)?shù)剌喬S發(fā)生直接聯(lián)系;而輪胎廠生產(chǎn)的增長(zhǎng),帶動(dòng)橡膠廠的發(fā)展;進(jìn)而橡膠廠帶動(dòng)橡膠種植業(yè)和橡膠回收部門等的發(fā)展。盡管外資汽車廠對(duì)輪胎廠、橡膠廠和橡膠種植業(yè)均產(chǎn)生間接影響,但它們位于不同的層次上。,(三)區(qū)域性,跨國(guó)投資常集中于某些區(qū)位上,如主要經(jīng)濟(jì)中心,尤其是全國(guó)首都和地方中心城市,沿海發(fā)達(dá)地區(qū),國(guó)家扶植發(fā)展區(qū),經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。投資企業(yè)的區(qū)域性,必然帶來對(duì)投資影響的區(qū)域性。但是,企業(yè)案例分析表明,非投資地也可通過與跨國(guó)公司投資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),受到跨國(guó)公司的間接影響。只是這種影響力比直接投資地為小。,(四)多面性,跨國(guó)公司投資為區(qū)域帶來的積極影響,不容置疑。但是,其投資的目的是為了公司的利益,并非意在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,不可避免地為區(qū)域帶來負(fù)面影響。以就業(yè)影響為例,投資企業(yè)確實(shí)可直接吸納一定就業(yè)人員,間接帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)就業(yè)人員的增加;但是,由于外資企業(yè)的建立,也會(huì)取代一些原應(yīng)由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)。一般以出口為主的投資企業(yè)與當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)不太明顯,而以占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的投資企業(yè)則會(huì)有明顯的取代效應(yīng)。服務(wù)業(yè)部門外資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的取代性也較大。其它如資金流入與資金回流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)移價(jià)格避稅①,技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)對(duì)外依賴(如只引進(jìn)技術(shù),不引進(jìn)如何開發(fā)這種技術(shù);尤其在第三世界國(guó)家,很少建立R&D),積極的經(jīng)濟(jì)效益與消極的環(huán)境效果,貿(mào)易增長(zhǎng)與外貿(mào)不平衡,規(guī)模經(jīng)濟(jì)與二元結(jié)構(gòu)等現(xiàn)象并存,也證實(shí)著跨國(guó)投資區(qū)域影響的多面性。,(五)差異性,首先,不同源地的跨國(guó)公司可具有不同的區(qū)域格局。發(fā)達(dá)國(guó)家如此,發(fā)展中國(guó)家也如此。其次,公司規(guī)模、投資戰(zhàn)略、所屬產(chǎn)業(yè)部門所帶來的影響的差別也很明顯。大型跨國(guó)公司擁有較高技術(shù)水平,投資規(guī)模一般較大,且多具戰(zhàn)略意義,故在同等情況下,其區(qū)域影響要比小型跨國(guó)公司大和長(zhǎng)遠(yuǎn);從公司投資戰(zhàn)略和區(qū)位取向看,有服務(wù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和服務(wù)全球市場(chǎng)、市場(chǎng)取向和生產(chǎn)要素取向之分,這些差異會(huì)在其區(qū)域影響中體現(xiàn)出來;就部門而論,投資于快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)(朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè))要比投資于緩慢增長(zhǎng)或衰退的產(chǎn)業(yè)(夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè))具更大的區(qū)域影響。最后,在經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū),跨國(guó)投資易于借助廣泛的聯(lián)系,擴(kuò)散其影響。以技術(shù)性影響為例:日本跨國(guó)公司對(duì)外投資的R&D機(jī)構(gòu),90%左右位于發(fā)達(dá)國(guó)家,其余位于新興工業(yè)化國(guó)家(如新加坡、泰國(guó)等)。相反,在不發(fā)達(dá)地區(qū),多為加工型生產(chǎn)活動(dòng)投資,技術(shù)擴(kuò)散十分有限。,(六)時(shí)間性,跨國(guó)投資的區(qū)域影響程度,隨著投資企業(yè)建立的時(shí)間而發(fā)生變化。一般情況下,經(jīng)過一段時(shí)間后,投資企業(yè)可進(jìn)一步熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境,從而擴(kuò)大其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響。此外,早期的跨國(guó)投資,主要集中于某些特殊區(qū)位(如中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū),墨西哥的北部邊境地區(qū),美國(guó)東北部地區(qū)等),其區(qū)域影響也主要限于少數(shù)地區(qū)。不過,投資企業(yè)的區(qū)位,隨著時(shí)間而變化。如美國(guó)投資1979~1983年向南部和西部擴(kuò)散;80年代后期,外資的空間擴(kuò)散仍在繼續(xù)。中國(guó)的港資也出現(xiàn)由南向北、由沿海向內(nèi)地逐漸擴(kuò)散的現(xiàn)象。隨著這種區(qū)位變化,必帶來區(qū)域影響范圍的擴(kuò)大。 以上六個(gè)特點(diǎn)為前述理論分析的具體化。廣泛性來自于跨國(guó)投資企業(yè)的錯(cuò)綜復(fù)雜聯(lián)系,層次性與生產(chǎn)鏈有關(guān),區(qū)域性和差異性為區(qū)域系統(tǒng)(區(qū)域條件)與生產(chǎn)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)相互迭置的產(chǎn)物,多面性則是跨國(guó)公司與區(qū)域目標(biāo)利益不一致而又相互作用的結(jié)果。,三、跨國(guó)公司與投資地的相互作用關(guān)系,跨國(guó)公司對(duì)投資地的諸多方面的影響,是投資者與投資地諸參與方相互作用的產(chǎn)物??鐕?guó)公司在投資活動(dòng)中,與投資地政府有關(guān)部門、合資者、同類生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)等均發(fā)生一定聯(lián)系。通過這些聯(lián)系,各方相互作用,以其利用對(duì)方為自己牟得利益。正是這種相互作用中各方地位的不同,決定了投資地利益得失的大小。,(一)跨國(guó)公司與投資地關(guān)系特點(diǎn),1.互補(bǔ)性??鐕?guó)公司和區(qū)域各具一定優(yōu)勢(shì),而這種優(yōu)勢(shì)又為對(duì)方所需求。從而形成雙方的互補(bǔ)關(guān)系。這正是其相互作用和建立聯(lián)系的基礎(chǔ)。如跨國(guó)公司擁有投資地所需的技術(shù)、管理專長(zhǎng)、資金及市場(chǎng)營(yíng)銷能力等,投資地?fù)碛锌鐕?guó)公司所需的市場(chǎng)、自然資源和勞動(dòng)力等??鐕?guó)公司力圖通過投資建立分支機(jī)構(gòu),以獲取投資地的資源、占領(lǐng)該市場(chǎng);區(qū)域則希望通過跨國(guó)投資為其帶來所需的跨國(guó)公司優(yōu)勢(shì)。 在現(xiàn)實(shí)世界中,這種互補(bǔ)關(guān)系十分復(fù)雜。首先,跨國(guó)公司和區(qū)域?qū)?duì)方資源的需求程度并非等同。有時(shí)跨國(guó)公司在對(duì)某區(qū)域投資的需求性更強(qiáng),有時(shí)區(qū)域?qū)鐕?guó)公司投資更為渴望。前者可以德國(guó)大眾汽車公司企圖通過建立工廠進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)為例,后者的例子在我國(guó)不少地區(qū)均有存在。其次,在多數(shù)情況下,以上雙方對(duì)對(duì)方的需求均有可替代性。如跨國(guó)公司投資可在多個(gè)區(qū)域選擇(除非某區(qū)域擁有特殊資源,如特殊礦藏,特殊地理位置優(yōu)勢(shì)等),區(qū)域?qū)Y金的需求也并非僅限于外資來源或外資中某個(gè)跨國(guó)公司,這種替代性一方面緩減著對(duì)對(duì)方的依賴,另一方面通過多方相互作用,增加了跨國(guó)公司與區(qū)域之間互補(bǔ)關(guān)系的復(fù)雜性。,2.競(jìng)爭(zhēng)性??鐕?guó)公司在區(qū)域投資的目的,要么為了獲取利潤(rùn),要么為了獲取特定資源,要么為了未來發(fā)展戰(zhàn)略,總之是為了公司整體上的最大利益。區(qū)域引進(jìn)外資的目的,則是為了彌補(bǔ)資金不足,提高技術(shù)水平,增加勞動(dòng)就業(yè)等,總之是為了區(qū)域的利益。雙方為各自的利益而競(jìng)爭(zhēng),最后達(dá)到雙方都可接受的結(jié)果。當(dāng)然,這種結(jié)果并不是雙方利益的絕對(duì)折衷,會(huì)有一方作出較大讓步,另一方獲得較大利益。 早在80年代初,地理學(xué)家就提出企業(yè)組織與環(huán)境之間的不平等關(guān)系。跨國(guó)公司投資地的各參與方,組成該公司的局部運(yùn)行環(huán)境。它們與跨國(guó)公司之間的關(guān)系也是不平等的。在一定情況下,總有一方起支配作用。支配地位的形成不僅與其掌握的,而對(duì)方又急需的資源狀況有關(guān),也受對(duì)方限制因素的影響。究竟跨國(guó)公司與區(qū)域誰(shuí)占支配地位,還難以給出一般性結(jié)論。有的學(xué)者指出,“政府作為群體確實(shí)已經(jīng)失去了與多國(guó)公司的交易勢(shì)力(bargaining power)”,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇成為減弱其交易勢(shì)力的重要作用力。地方社區(qū)在許多全球事務(wù)中,變得十分無力。地方有關(guān)機(jī)構(gòu)除了提供吸引外資環(huán)境,促使當(dāng)?shù)毓炯尤肟鐕?guó)公司網(wǎng)絡(luò)之外,其它可作甚少。而在跨國(guó)公司網(wǎng)絡(luò)中,當(dāng)?shù)毓竞苌儆锌赡艹蔀楹献骰锇榈闹饕蓡T,只不過處于被支配地位。與這些觀點(diǎn)相反,另一些人認(rèn)為,“跨國(guó)公司并非都十分強(qiáng)大,它們自己也不具實(shí)力形成新的世界經(jīng)濟(jì)格局。公司之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,也導(dǎo)致單一公司的交易力量的減弱。這些觀點(diǎn)的正確性及適應(yīng)條件,還待以后實(shí)例研究進(jìn)一步證實(shí)。需要說明的是,不同區(qū)域、不同跨國(guó)公司在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中的情況會(huì)有所差異。如上海對(duì)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)力,要比中國(guó)其它地區(qū)較為強(qiáng)大。,3.變化性??鐕?guó)公司與投資地的關(guān)系隨時(shí)間而變化。首先,全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生產(chǎn)系統(tǒng)和跨國(guó)公司組織結(jié)構(gòu)均在不斷變化著。在西歐、北美和西太平洋沿岸三大經(jīng)濟(jì)中心格局中,后者的地位不斷上長(zhǎng)。1980—1993年,東亞和西太平洋沿岸國(guó)人均GNP年平均增長(zhǎng)速度達(dá)6.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界各主要區(qū)域??焖僭鲩L(zhǎng)趨勢(shì),增加了這些區(qū)域?qū)鐕?guó)公司的吸引力;經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,加強(qiáng)了其對(duì)跨國(guó)公司的交易力量。而在生產(chǎn)系統(tǒng)和跨國(guó)公司組織上,國(guó)際化的趨勢(shì)越益明顯。甚至有人認(rèn)為,按這種趨勢(shì)發(fā)展下去,將不會(huì)再有國(guó)家產(chǎn)品、國(guó)家技術(shù)、國(guó)家公司和國(guó)家工業(yè)。這些變化,均帶來跨國(guó)公司與投資地關(guān)系的相應(yīng)變化。其次,跨國(guó)公司在區(qū)域的投資時(shí)間也改變著兩者的關(guān)系。多數(shù)研究認(rèn)為,跨國(guó)公司在一區(qū)域注入資金建立分支機(jī)構(gòu)之后,其對(duì)區(qū)域的交易勢(shì)力會(huì)逐漸下降,而當(dāng)?shù)卣慕灰琢α縿t會(huì)上升。當(dāng)然,也有人持不同觀點(diǎn),認(rèn)為跨國(guó)公司的相對(duì)力量可隨時(shí)間而增強(qiáng)。這種分歧有多種原因,產(chǎn)業(yè)部門差異可為原因之一。如投入于自然資源開發(fā)型或大型基礎(chǔ)設(shè)施型項(xiàng)目,會(huì)出現(xiàn)前者的情況,而投資于技術(shù)變化迅速的部門,則會(huì)證實(shí)后一觀點(diǎn)。不管如何,從宏觀、中觀和微觀角度,兩者關(guān)系均在變化。,(二)影響跨國(guó)公司與投資地關(guān)系的主要因素,1.社會(huì)政治背景??鐕?guó)公司與投資地關(guān)系隱含著國(guó)家間的關(guān)系??鐕?guó)公司的跨國(guó)投資活動(dòng)影響其本國(guó)的對(duì)外政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略;反過來,國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略不僅影響跨國(guó)公司的投資去向,也會(huì)加強(qiáng)或減弱在與投資地交易時(shí)的勢(shì)力。在接受投資方,國(guó)家對(duì)外開放政策也起著同樣的作用。而投資地政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定,也會(huì)加強(qiáng)其對(duì)跨國(guó)公司的交易力量。此外,熟悉對(duì)方社會(huì)文化特點(diǎn),在兩者關(guān)系中也十分重要。如理解中國(guó)的“關(guān)系學(xué)”可促使投資者在與當(dāng)?shù)亟灰字蝎@益,提高經(jīng)營(yíng)效果。,2.結(jié)構(gòu)狀況。投資地經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)構(gòu)影響跨國(guó)投資企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的聯(lián)系。一般來說,發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)易于使跨國(guó)投資企業(yè)與其聯(lián)為一體,不發(fā)達(dá)地區(qū)則比較困難。比如,外國(guó)在美國(guó)一些地區(qū)的投資在很大程度上依賴當(dāng)?shù)赝度牒褪袌?chǎng),投資區(qū)域便具一定交易條件;反之,美國(guó)在墨西哥邊境投資與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無甚聯(lián)系,其投入品及市場(chǎng)均在美國(guó),跨國(guó)公司便擁有較強(qiáng)交易條件。就跨國(guó)公司結(jié)構(gòu)而論,垂直一體化聯(lián)系較強(qiáng)者,較難以與當(dāng)?shù)亟⒐?yīng)聯(lián)系;反之,主要從事生產(chǎn)鏈中部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的跨國(guó)公司,在生產(chǎn)過程中必須與其它公司發(fā)生聯(lián)系,在一定條件下,易于與投資地企業(yè)建立聯(lián)系。,3.相對(duì)地位??鐕?guó)公司與投資區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)影響等,是決定兩者關(guān)系的另一重要因素。有些大型跨國(guó)公司擁有超過1000億美元的資產(chǎn)和超過1000億美元的年?duì)I業(yè)額,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響超過世界大多數(shù)國(guó)家。這些公司在與國(guó)家(區(qū)域)交易中,往往財(cái)大氣粗,具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)。它們常會(huì)控制與投資地的關(guān)系。當(dāng)然,國(guó)家(區(qū)域)的地位也不一樣。有些國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄- 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