加強領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實 推動信訪工作創(chuàng)新發(fā)展.doc

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黨建教育/政府政務(wù) 加強領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實 推動信訪工作創(chuàng)新發(fā)展 　　加強領(lǐng)導(dǎo) 狠抓落實 推動信訪工作創(chuàng)新發(fā)展 　　**是市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟、文化中心。做好信訪工作，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧**意義重大。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持以構(gòu)建和諧社會為目標，以解決問題為核心，以落實責任為主線，以依法規(guī)范為導(dǎo)向，以建立長效機制為根本，舉新措,求實效,辦實事,樹形象，在妥善處理人民內(nèi)部矛盾、密切黨群干群關(guān)系等方面作了大量工作，保持了社會政治大局的持續(xù)穩(wěn)定，為推進全區(qū)改革與發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。 　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實信訪工作責任制。堅持把信訪工作納入全區(qū)重點工作部署，調(diào)整充實了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信訪工作聯(lián)席會議制度和區(qū)委常委會議定期聽取信訪工作匯報制度，堅持每年召開一次全區(qū)信訪工作會議，研究解決涉及信訪工作全局的重大問題；堅持每半年召開一次信訪工作聯(lián)席會議，每季度區(qū)委常委會專題聽取一次信訪工作匯報，研究解決信訪工作中存在的具體問題;堅持每月召開一次信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，集中研究解決重大疑難信訪案件。去年以來，針對欠發(fā)教師工資、供水取暖、制種款兌付、征地補償、企業(yè)改制等群眾埋怨情緒大、反映強烈的問題，先后召開信訪協(xié)調(diào)會45場次，協(xié)調(diào)處理疑難信訪案件56起，使一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到了妥善解決。在此基礎(chǔ)上，把信訪工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各街道目標管理責任書，強化考核、嚴格獎罰，充分調(diào)動了各級組織參與做好信訪工作的積極性。同時，高度重視信訪隊伍建設(shè)，努力改善信訪辦公條件，為做好信訪工作提供了強有力的支持。3、著眼長遠，探索建立信訪工作長效機制。把探索建立信訪工作長效機制作為著眼長遠，推動信訪工作走上規(guī)范化、科學化和制度化軌道的突破口，在總結(jié)歷年來信訪工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究制定了《**區(qū)信訪工作制度及責任追究辦法》,建立健全了信訪工作目標管理、社會穩(wěn)定超前預(yù)測、迅速化解矛盾的事前事中防控和事后結(jié)案回復(fù)、依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的雙規(guī)范、信訪工作責任追究、信訪聽證、行政糾錯、監(jiān)督激勵、信訪反饋與政策研究聯(lián)動等十項機制，以及信訪工作目標管理、領(lǐng)導(dǎo)包案部門包抓、矛盾糾紛零報告、月通報、接訪時限責任追究、信訪案件限期辦理、信訪結(jié)果公開、信訪材料歸檔立案等十四項工作制度，對信訪工作從排查、接訪 、立案、調(diào)查處理、結(jié)案回復(fù)到立卷歸檔等各個環(huán)節(jié)做出了具體規(guī)定，明確了責任追究的對象和方式，初步建立起了信訪工作的長效機制。同時，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，組織廣大黨員干部認真學習貫徹《信訪條例》，教育引導(dǎo)各級組織和廣大干部堅持依法行政、依法處理信訪案件，進一步規(guī)范了信訪工作行為。5、保障弱勢群體合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系。今年以來，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，區(qū)委、區(qū)政府多渠道籌措資金5萬多元，走訪慰問了40名建國前后入黨的老黨員、貧困黨員和154 名離退休老干部；劃撥9.8萬元救災(zāi)資金，對在畜禽疫病防治期間受災(zāi)的98戶農(nóng)民進行了補助；落實救助資金26萬元，對農(nóng)村敬老院老人、老復(fù)員軍人、五保戶等弱勢群體進行了救助；籌措資金2678萬元，足額發(fā)放了養(yǎng)老保險金；調(diào)配專門力量，為農(nóng)民工清理拖欠工資124萬元。同時，區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點和實踐點走訪慰問貧困戶80戶、畜禽疫病受災(zāi)戶36戶、貧困殘疾人68名，為他們提供致富信息120多條，捐助生產(chǎn)生活物資2萬多元，以實際行動密切了黨群干群關(guān)系，維護了社會穩(wěn)定。 　　針對新形勢下信訪工作中出現(xiàn)的新問題和新特點，將以貫徹落實《信訪條例》為契機，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，推動信訪工作再上新臺階。具體做到“六抓”： 　　一是抓宣傳，增強依法信訪意識。通過多種途徑和形式，加強《信訪條例》宣傳教育，不斷增強各級干部依法行政意識，規(guī)范信訪工作行為；教育和引導(dǎo)群眾堅持依法信訪,維護信訪秩序。 　　二是抓主動，暢通信訪渠道。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，察民情、聽民聲、解民憂，及時發(fā)現(xiàn)并解決關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題，努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。認真落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，對接訪日群眾反映的問題，由接訪領(lǐng)導(dǎo)定期過問，督促落實。嚴格落實信訪信息公開制度，完善信訪法律法規(guī)、信訪案件處理結(jié)果的查詢服務(wù)和公布工作，為信訪人提出信訪事項和查詢信訪結(jié)果提供方便。 　　三是抓責任，確保信訪工作落到實處。進一步健全完善并嚴格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，堅持和完善黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。進一步健全完善各級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議工作制度，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案、部門包抓制度，健全信訪工作責任追究和考評制度，充分調(diào)動各級組織和廣大干部參與信訪工作的積極性，努力構(gòu)建大信訪的工作格局。 　　四是抓重點，提高信訪工作實效。對全區(qū)信訪案件的調(diào)查處理情況進行全面檢查，集中精力突破信訪積案和尚未妥善解決或仍可能出現(xiàn)重復(fù)信訪的案件，耐心細致地做好重點上訪人員的工作，加強對長期纏訴纏訪人員的防范和監(jiān)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)亍? 　　五是抓基層，在控源治本上下功夫。進一步建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，配齊配強專兼職信訪工作干部，確保群眾上訪找得到門，找得到人。進一步加強鄉(xiāng)、村兩級班子建設(shè)，全面落實政務(wù)、村務(wù)公開制度，從源頭上做好群眾信訪工作。同時，結(jié)合先進性教育活動開展，繼續(xù)組織廣大黨員開展多種形式的黨性實踐活動，為群眾辦實事、辦好事，進一步密切黨群干群關(guān)系；全面落實“三條保障線”制度和社會優(yōu)扶、救濟等制度，切實做好拖欠工程款和農(nóng)民工工資清欠工作，廣泛開展多種形式的扶貧濟困送溫暖活動，依法保障弱勢群體合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系。 　　六是抓機制，提高信訪工作水平。進一步建立健全并嚴格落實社會穩(wěn)定預(yù)警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制、歸口管理、分工負責的督查落實機制、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制等制度和機制，不斷探索建立政府主導(dǎo)、社會各方參與解決矛盾糾紛的長效工作機制，努力開創(chuàng)信訪工作的新局面。