XX股份有限公司內(nèi)部控制管理制度【稀缺資料路過別錯過】
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1、 XX股份有限公司內(nèi)部控制管理制度 第一章 總則 第一條為有效落實天津松江股份有限公司(以下簡稱“公司”)各職能部門專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險管理和流程控制,保障公司經(jīng)營管理的安全性和財務(wù)信息的可靠性,在公司的日常經(jīng)營運作中防范和化解各類風(fēng)險,提高經(jīng)營效率和盈利水平,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)及《加強上市公司內(nèi)部控制工作指引》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》、《天津松江股份有限公司章程》(以下簡稱《公司章程》)等有關(guān)規(guī)則,制定本制度。 第二條公司內(nèi)部控制制度的目的是: (一)確保國家有關(guān)法律、法規(guī)和
2、公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行; (二)提高公司經(jīng)營效益及效率,提升上市公司質(zhì)量,增加對公司股東的回報,保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn); (三)保障公司資產(chǎn)的安全、完整; (四)確保公司信息披露的真實、準(zhǔn)確、完整和公平。 第三條職責(zé): (一)董事會:全面負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制制度的制定、實施和完善、并定期對公司內(nèi)部控制情況進(jìn)行全面檢查和效果評估;(二)總經(jīng)理:全面落實和推進(jìn)內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)定,檢查公司各職能部門制定、實施和完善各自專業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險管理和控制制度的情況; (三)公司各職能部門:具體負(fù)責(zé)制定、完善和實施本專業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險管理和控制制度,配合完成對公司各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險
3、管理和控制情況的檢查。 第二章內(nèi)部控制的內(nèi)容第四條公司的內(nèi)部控制主要包括:環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、會計系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、內(nèi)部審計控制等內(nèi)容。 第五條環(huán)境控制包括授權(quán)管理和人力資源管理: (一)通過授權(quán)管理明確股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和公司管理層、各職能部門和各子公司的具體職責(zé)范圍;由公司證券部和總理經(jīng)辦公室制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實施和改善。 1、股東大會享有《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)和《公司章程》規(guī)定的合法權(quán)利,依法行使公司經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項的表決權(quán)。 2、董事會對股東大會負(fù)責(zé),依法行使公司的經(jīng)營決策權(quán)以及負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健
4、全和有效實施。 3、監(jiān)事會對股東大會負(fù)責(zé),監(jiān)督公司董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員依法履行職責(zé)以及對實施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。 4、經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織實施股東大會、董事會決議事項,主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。5、子公司控制: (1)建立對控股子公司的控制制度,明確向控股子公司委派的董事、監(jiān)事及重要高級管理人員的選任方式和職責(zé)權(quán)限等; (2)依據(jù)公司的經(jīng)營策略和風(fēng)險管理政策,督導(dǎo)控股子公司建立起相應(yīng)的經(jīng)營計劃、風(fēng)險管理程序; (3)公司控股子公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)內(nèi)部重大事項報告制度和審議程序,及時向公司分管負(fù)責(zé)人報告重大業(yè)務(wù)事項、重大財務(wù)事項以及其他可能對公司股票及其衍生品種交易價
5、格產(chǎn)生重大影響的信息,并及時將重大事項報公司董事會,由公司董事會或股東大會審議; (4)公司控股子公司應(yīng)及時地向公司董事會秘書報送其董事會決議、股東會決議等重要文件,通報可能對公司股票及其衍生品種交易價格產(chǎn)生重大影響的事項; (5)公司財務(wù)部門應(yīng)定期取得并分析控股子公司的月度報告,包括營運報告、產(chǎn)銷量報表、資產(chǎn)負(fù)債報表、損益報表、現(xiàn)金流量報表、向他人提供資金及提供擔(dān)保報表等; (6)公司應(yīng)結(jié)合公司實際情況,建立和完善對各子公司的績效考核制度,并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。 公司的控股子公司同時控股其他公司的,其控股子公司應(yīng)按本制度要求,逐層建立對各下屬控股子公司的管理控制制度。
6、 (二)通過人力資源管理為公司營造科學(xué)、健康、公平、公正的人事環(huán)境,其內(nèi)容包括招聘管理、薪酬管理、考核管理、培訓(xùn)管理、勞動合同管理和考勤休假管理等,由公司董事會提名與薪酬委員會和行政人力資源部在各自權(quán)屬范圍內(nèi)負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實施和完善。 1、招聘管理: (1)目的:規(guī)范招聘流程,提高招聘的專業(yè)水平。 (2)主要流程和內(nèi)容:公司各部門結(jié)合年度人力資源規(guī)劃及現(xiàn)時經(jīng)營需要,每年初向公司申報職位空缺信息。公司首先考慮內(nèi)部的人力資源儲備情況,然后再面向社會公開招聘。招聘渠道選擇、招聘信息發(fā)布嚴(yán)格按程序組織進(jìn)行,對應(yīng)聘資料進(jìn)行篩選后,由行政人力資源部和相關(guān)專業(yè)部門組織面試。經(jīng)過
7、初試、復(fù)試和測評確定預(yù)選人員,報公司管理層,領(lǐng)導(dǎo)面試后綜合評定最終確定人選。子公司招聘程序參照公司招聘程序執(zhí)行,招聘計劃和招聘錄用人員需公司行政人力資源部備案。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員和子公司董事、監(jiān)事、高級管理人員需按照相關(guān)法律和《公司章程》、子公司《公司章程》等規(guī)定程序產(chǎn)生。新入職人員在報到后統(tǒng)一進(jìn)行入職培訓(xùn)。 2、薪酬管理: (1)目的:公司按照市場化原則,提供業(yè)內(nèi)富有競爭力的薪酬,吸納和保有優(yōu)秀人才。 (2)主要流程和內(nèi)容:公司董事會提名與薪酬委員會和行政人力資源部依據(jù)行業(yè)薪酬調(diào)查結(jié)果、崗位評估結(jié)果、地區(qū)物價指數(shù)等確定薪酬政策。子公司執(zhí)行公司統(tǒng)一薪酬政策,但薪酬政
8、策需由子公司股東會、董事會(執(zhí)行董事)按各自權(quán)限審批。 3、考核管理 (1)目的:全面、客觀、科學(xué)評價人員工作業(yè)績、工作表現(xiàn)和工作能力,提升人員和公司績效。 (2)主要內(nèi)容:公司和子公司人員考核及收入分配與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。公司董事會提名與薪酬委員會制定董事、高級管理人員考核制度并進(jìn)行考核,嚴(yán)格依據(jù)考核指標(biāo)完成情況決定收入分配方案。公司行政人力資源部制定其他人員考核制度并進(jìn)行考核,嚴(yán)格依據(jù)考核指標(biāo)完成情況決定收入分配方案,分配方案需報總經(jīng)理辦公會審批;子公司執(zhí)行公司統(tǒng)一考核辦法,但考核辦法需由子公司股東會、董事會(執(zhí)行董事)按各自權(quán)限審批。 4、培訓(xùn)管理: (1)目的
9、:為了適應(yīng)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展、促使公司的培訓(xùn)服務(wù)于公司發(fā)展戰(zhàn)略,明確培訓(xùn)職責(zé)的劃分,提升人力績效、促進(jìn)員工全面發(fā)展。 (2)主要內(nèi)容:由公司行政人力資源部和各子公司人事部門擬訂培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃、費用預(yù)算;負(fù)責(zé)建設(shè)、完善以及調(diào)配培訓(xùn)資源;組織實施管理培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)項目。公司和各子公司其他部門配合實施培訓(xùn)。 5、勞動合同管理: (1)目的:規(guī)范公司用工行為,保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益。 (2)主要流程和內(nèi)容:公司行政人力資源部和子公司人事部門為勞動合同管理部門。錄用人員按照入職單位與公司或子公司簽訂勞動合同。根據(jù)錄用人員情況和崗位情況,決定勞動合同的簽訂期限。根據(jù)錄用人員實際工
10、作情況依據(jù)法律法規(guī)和公司相關(guān)制度解除、終止和變更勞動合同。 6、考勤休假管理: (1)目的:明確工作時間,保障員工休假權(quán)益,規(guī)范請假程序及審批權(quán)限。 (2)主要內(nèi)容:公司和子公司施行每周5天,每天8小時工作制,特定部門、人員施行輪休制;公司和子公司嚴(yán)肅考勤記錄與核準(zhǔn);公司和子公司人員必須按照相關(guān)規(guī)定履行請假手續(xù);公司和子公司人員依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,享有法定假日、帶薪年假、工傷假、婚假、喪假、產(chǎn)假和計劃生育假等假期。 第六條業(yè)務(wù)控制指上市公司各職能部門根據(jù)自身專業(yè)系統(tǒng)的特點和業(yè)務(wù)需要,制定各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章、操作流程和崗位手冊,以及針對各個風(fēng)險點制定必要的控制程序等。本
11、制度所規(guī)定的業(yè)務(wù)控制包括:產(chǎn)品管理類、項目開發(fā)運營類、品牌管理類、行政管理類和其它。 一、產(chǎn)品管理類:主要包括規(guī)劃建筑方案審核管理、施工圖紙設(shè)計審核和優(yōu)化、工程質(zhì)量和施工安全管理制度、產(chǎn)品采購管理制度、項目入住管理制度、項目拓展管理制度。 (一)規(guī)劃建筑方案審核管理: 各子公司應(yīng)階段性向公司匯報方案成果,并在經(jīng)公司產(chǎn)品管理部審核通過后方可進(jìn)行下一階段設(shè)計工作。公司及下屬各子公司的規(guī)劃及方案在通過政府主管部門審批后,須將最終成果以電子文件形式留存于公司產(chǎn)品管理部。 (二)施工設(shè)計圖紙審核和優(yōu)化管理: 公司所屬各項目施工圖紙必須做設(shè)計審核、優(yōu)化。所有大型項目工程,如各
12、類大型公建(大型商業(yè)設(shè)施、寫字樓、星級酒店等),必須進(jìn)行初步設(shè)計,初步設(shè)計深度應(yīng)符合地方設(shè)計文件編制深度;住宅設(shè)計原則上也須進(jìn)行建筑初步設(shè)計,以進(jìn)行設(shè)計審核及運營成本審核工作。 公司產(chǎn)品管理部督促各子公司進(jìn)行設(shè)計審核、優(yōu)化。各項目施工圖紙原則上實行兩階段設(shè)計審核優(yōu)化:第一階段:在設(shè)計單位完成具有初步設(shè)計深度的設(shè)計成果后,各子公司設(shè)計研發(fā)部組織審核單位對其結(jié)構(gòu)選型、設(shè)備系統(tǒng)、建筑材料進(jìn)行審核優(yōu)化,將優(yōu)化意見落實后,進(jìn)行施工圖任務(wù)書的編制,然后方可委托施工圖設(shè)計;第二階段:正式出施工藍(lán)圖前,各子公司設(shè)計研發(fā)部進(jìn)一步組織對結(jié)構(gòu)、建筑、設(shè)備各專業(yè)進(jìn)行整體優(yōu)化。 各項目重大設(shè)計變更及簽證須填
13、報變更申請表,報經(jīng)公司產(chǎn)品管理部和公司運營部共同審核通過。各子公司必須加強施工圖的會審,減少各專業(yè)矛盾造成的返工損失,對于會審各方發(fā)現(xiàn)的問題及時組織解決。 (三)工程質(zhì)量和施工安全管理公司產(chǎn)品管理部主要針對各在建項目的工程質(zhì)量、施工安全、管理體系的有效性和規(guī)范性展開監(jiān)察。以工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)察為主,以各子公司質(zhì)量、安全管理體系監(jiān)察為重點,主要包含:日常常規(guī)工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)察;各項工程重點及關(guān)鍵部位的驗收;公司高級經(jīng)營層下達(dá)的特殊監(jiān)察事項。公司產(chǎn)品管理部將日常巡查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全隱患問題及時反饋子公司,并對改進(jìn)工作流程、提高質(zhì)量安全管理水平提出合理的建議和意見。并有權(quán)對違
14、反國家質(zhì)量安全管理、公司有關(guān)質(zhì)量安全管理制度的單位、部門和個人提出處理意見。 公司產(chǎn)品管理部質(zhì)量監(jiān)查內(nèi)容主要包括工程開工前準(zhǔn)備工作、工程施工過程中管理工作以及工程完工后驗收工作幾個方面。 1、工程開工前準(zhǔn)備工作 (1)各工程開工前將工程施工圖紙的圖審意見報公司產(chǎn)品管理部備案。 (2)將各相關(guān)單位審查通過的施工方案報公司產(chǎn)品管理部備案。 (3)相關(guān)特殊部位的施工方案報公司產(chǎn)品管理部備案(特殊部位方案主要包括:安全施工方案、文明施工方案、外電防護(hù)方案、高層外檐架體方案、施工臨電方案、精裝修方案,基坑施工方案(含降水方案))。 (4)各工程項目相關(guān)管理人員名單及監(jiān)
15、理、施工單位項目管理人員名單報公司產(chǎn)品管理部備案。 工程開工前須將以上資料報產(chǎn)品管理部,不報以上資料不允許開工。 2、施工過程中管理工作 (1)公司對工程施工過程重要節(jié)點進(jìn)行驗收,并要求驗收前各子公司管理人員完成自檢,監(jiān)理及施工單位完成驗收。 需公司報驗收的有: 樁基礎(chǔ)施工驗收、墊層施工前的地基基礎(chǔ)驗收、基礎(chǔ)地板防水驗收、基礎(chǔ)地板鋼筋驗收、基礎(chǔ)地板砼澆注驗收、零層板鋼筋驗收、地下室外墻防水驗收、標(biāo)準(zhǔn)層砼澆注前鋼筋、模板驗收、頂層鋼筋模板驗收、二次砌筑過程驗收、主體竣工后驗收。 水、暖、電、電梯門窗進(jìn)行分部工程驗收,裝飾裝修工程由公司進(jìn)行巡檢。 (2)存
16、檔文件要求: 施工過程中材料進(jìn)場后的復(fù)式報告,鋼筋焊接報告,混凝土標(biāo)養(yǎng)、600度.天報告,需拆模提供砼同條件報告。公司隨時對進(jìn)場材料進(jìn)行抽檢,如有不合格現(xiàn)象發(fā)生,產(chǎn)品管理部有權(quán)下停工令并報公司相關(guān)部門停止支付工程款,直至按產(chǎn)品管理部要求整改完畢。施工過程中要求內(nèi)業(yè)資料齊全并與工程同步,公司隨時進(jìn)行抽檢。 (3)要求各子公司每個月底報工程月報。月報內(nèi)容包括工程每個棟號的工程完成情況、工程質(zhì)量情況、安全工作情況,本月工作計劃和完成情況,下月工作計劃。若工程月報沒有按時上報的項目,通知公司投資管理部不予支付工程款。 3、工程完工后驗收工作除施工過程中驗收,還必須進(jìn)行工程入住前預(yù)驗收
17、工作,主要是對工程使用功能的全面驗收。主要驗收部位包括衛(wèi)生間防水、屋面防水、上水管道、下水管道、門窗使用情況、戶內(nèi)各計量設(shè)施(自來水表、中水表、煤氣表、熱力表、一戶一表)。公司驗收時主要進(jìn)行抽查,并給出驗收意見,要求公司項目部在三日內(nèi)給予回復(fù),回復(fù)內(nèi)容包括整改方案,整改完成時間。 公司產(chǎn)品管理部組織安全檢查重點為:高空作業(yè)、垂直運輸、臨時用電、施工防火、臨邊防護(hù)、機械設(shè)備安全。各子公司應(yīng)建立完整的工程質(zhì)量、安全管理體系,對各子公司定期組織自檢,對于質(zhì)量問題、安全隱患堅決予以整改,整改內(nèi)容、整改結(jié)果需形成文字記錄。各子公司確定相關(guān)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,以便于和公司產(chǎn)品管理部對接工作,各子公司質(zhì)量
18、負(fù)責(zé)人除負(fù)責(zé)組織落實整改檢查意見外,對工程中的重要質(zhì)量問題須及時準(zhǔn)確地向公司產(chǎn)品管理部上報。各子公司嚴(yán)格實行施工安全備案制度,對各項目必須定期組織安全檢查,并將檢查結(jié)果、整改落實情況、安全會議及安全培訓(xùn)等進(jìn)行備案,產(chǎn)品管理部對備案情況進(jìn)行抽檢。 各子公司對各項目均要制定相關(guān)施工安全應(yīng)急預(yù)案,做到組織落實、措施落實、責(zé)任落實。各子公司須積極配合公司檢查工作,提供檢查所必需的工作條件及所需的相關(guān)資料,并對提供資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。對于在各次檢查中質(zhì)量優(yōu)秀的項目,由公司產(chǎn)品管理部推薦建議,由各子公司給予相應(yīng)獎勵,特別是對工程施工質(zhì)量優(yōu)秀的總包,在結(jié)算時給予一定的獎勵。 公司產(chǎn)品管理部
19、對整改不力的項目實行“紅黃牌”制度,經(jīng)復(fù)查,在整改通知單限定整改期內(nèi)沒有整改的項目,將對其提出黃牌警告,二次復(fù)查仍沒有整改的項目,將對其出示紅牌,公司產(chǎn)品管理部有權(quán)對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見,并作為每年底對各子公司考核的依據(jù)。公司產(chǎn)品管理部對于質(zhì)量、安全、施工組織不合格的項目有權(quán)發(fā)出停工指令。 (四)產(chǎn)品采購管理為統(tǒng)一規(guī)范采購管理工作,各子公司必須嚴(yán)格遵照公司采購管理制度內(nèi)容執(zhí)行。公司對品控設(shè)備、材料的供應(yīng)商實行準(zhǔn)入制度,公司產(chǎn)品部通過實際考察和現(xiàn)場調(diào)研等一系列措施對供應(yīng)商進(jìn)行綜合考核,選擇合格的供應(yīng)商錄入采購名錄,各子公司項目采購工作須嚴(yán)格按照采購名錄要求進(jìn)行。 各子公司在進(jìn)行總包
20、單位招標(biāo)前一個星期,須將其項目品控設(shè)備、材料的品牌方案上報公司產(chǎn)品管理部,經(jīng)審核通過確認(rèn)后,方可報公司投資管理部履行下一步工作。各子公司需嚴(yán)格遵照采購名錄選擇合作供應(yīng)商,如因特殊情況需選用采購名錄外供應(yīng)商時,各子公司需組成考察小組對擬選用名錄外的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評估后,向公司產(chǎn)品管理部遞交試用申請報告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可選用。 公司產(chǎn)品管理部負(fù)責(zé)公司采購名錄的修改、完善工作。為保證采購名錄的適時性、合理性,產(chǎn)品管理部在每年年底對采購名錄的使用情況進(jìn)行調(diào)查,并依據(jù)各子公司反饋的使用及建議情況對采購名錄實施調(diào)整。公司產(chǎn)品管理部為能有效的控制采購過程,保證采購產(chǎn)品的質(zhì)量,對項目合作供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)跟蹤評
21、鑒,即對各項目進(jìn)場所使用的設(shè)備、材料以及對廠家生產(chǎn)過程進(jìn)行抽查監(jiān)督,對不合格的產(chǎn)品,以及以次充好、弄虛作假的責(zé)任單位、個人提出處罰或退場的意見。 二、項目開發(fā)運營管理:主要包括成本管理、合同管理、建設(shè)工程招標(biāo)管理、投資計劃管理、項目結(jié)算管理、售后服務(wù)管理。 (一)成本管理各子公司在通過公司產(chǎn)品管理部規(guī)劃審核意見并取得項目詳規(guī)批復(fù)文件之后,必須嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《天津松江成本明細(xì)填寫模板》制定計劃成本,并在一個月內(nèi)上報公司投資管理部。 公司投資管理部審核計劃成本完成之后,即以《項目成本控制表》形式下發(fā)目標(biāo)成本,各子公司必須嚴(yán)格按照此目標(biāo)成本加以控制。 (二)合同管理各子公
22、司及公司相關(guān)各部門須按照合同備案/審批表的內(nèi)容填寫完整,并持合同及相關(guān)附件到公司投資管理部備案/審批。公開招標(biāo)的合同須提供中標(biāo)通知書。 各子公司單個合同額超過500萬(含500萬)的合同仍需報公司投資管理部進(jìn)行審批。 合同金額應(yīng)控制在目標(biāo)成本范圍之內(nèi),對于超出目標(biāo)成本等特殊情況的合同,須提交情況說明文件及處理意見,并提供相關(guān)負(fù)責(zé)人及總經(jīng)理簽字的證明。公司相關(guān)部門及各子公司嚴(yán)禁未簽合同先施工。 合同審批完成并加蓋公章后2日內(nèi),各子公司需將合同審批表、合同文本、相關(guān)附件復(fù)印留公司投資管理部備案。公司相關(guān)部門及各子公司需每月上報合同月報的電子版與文字版,統(tǒng)計當(dāng)月合同簽訂情況。
23、 (三)建設(shè)工程招標(biāo)管理各子公司項目的建設(shè)工程招標(biāo)工作必須按以下規(guī)定執(zhí)行: 1、嚴(yán)格符合國家工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定; 2、嚴(yán)格符合項目所在地工程建設(shè)項目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定; 3、嚴(yán)格符合公司相關(guān)招標(biāo)規(guī)定; 4、各項目在取得開發(fā)權(quán)后一個月內(nèi)必須應(yīng)向公司投資管理部報送項目總體開發(fā)計劃(必須包括但不限于修建性詳規(guī)、項目立項、項目報建、規(guī)劃許可證、施工許可證、開工日期、0.00時間、主體完成時間、大、小配套、預(yù)驗收時間、竣工驗收時間、入住時間)。 各子公司必須在新開工項目招標(biāo)工作開展前一個月將其整體招標(biāo)計劃按要求填寫上報。各子公司須按照公司招標(biāo)一覽表內(nèi)所列的各分項目
24、的招標(biāo)時間進(jìn)行,如有變化及時通知公司投資管理部。 各子公司需每月上報《招標(biāo)月報》,將其項目當(dāng)月招標(biāo)工作實際完成情況、變化調(diào)整情況及下月計劃招標(biāo)情況匯總上報。在招標(biāo)前,各子公司必須將招標(biāo)項目的公告及相關(guān)文件上報公司投資管理部備案,通過后方可發(fā)布招標(biāo)公告;各子公司必須上報招標(biāo)文件進(jìn)行備案,招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分經(jīng)投資管理部審核通過后方可發(fā)售。若有補遺文件須同正式招標(biāo)文件一樣上報公司備案。招標(biāo)工作完成后一周內(nèi),各子公司將中標(biāo)通知書及招標(biāo)情況說明報送公司投資管理部備案。 (四)投資計劃管理各子公司在年初必須確定其年度投資和經(jīng)營計劃,報公司投資管理部。經(jīng)投資管理部審核后,下發(fā)調(diào)整后的計劃作為各子
25、公司的年度考核指標(biāo)。年度投資計劃應(yīng)根據(jù)項目工期進(jìn)度和項目總投資估算合理安排。上年結(jié)轉(zhuǎn)項目須結(jié)合上年實際完成投資的情況及項目總投資估算確定項目當(dāng)年投資計劃。當(dāng)年新開工項目須根據(jù)項目的進(jìn)度安排,預(yù)計項目開竣工時間,進(jìn)而確定當(dāng)年投資額和銷售面積等項目。月度投資、經(jīng)營完成情況統(tǒng)計是在年度投資計劃的基礎(chǔ)上按月統(tǒng)計項目的實際投資、銷售情況。每月統(tǒng)計的數(shù)據(jù)必須延續(xù)上月統(tǒng)計的數(shù)據(jù)。 各子公司須對各項目的月度投資、經(jīng)營完成情況通過報表形式進(jìn)行匯總并上報公司投資管理部。 (五)項目結(jié)算管理項目進(jìn)入竣工階段時,各子公司運營部應(yīng)及時辦理項目整體結(jié)算工作。辦理項目結(jié)算時,需向公司投資管理部提供工程竣工驗收單
26、、結(jié)算明細(xì)表和匯總表、所有變更簽證及審定的預(yù)算書等結(jié)算相關(guān)資料。各子公司運營部在匯總項目結(jié)算資料之后,按照項目合約性文件約定的計價原則和結(jié)算計價方式審核結(jié)算價。 各子公司運營部完成項目結(jié)算初審后,應(yīng)填寫《天津松江年度項目結(jié)算表》,并整理審核意見,編寫相應(yīng)成本控制情況說明,與結(jié)算資料一起報公司投資管理部進(jìn)行項目結(jié)算的復(fù)審工作。公司投資管理部保留聘請第三方造價咨詢公司復(fù)審各項目結(jié)算價的權(quán)利,各項目結(jié)算經(jīng)公司投資管理部復(fù)審后,合同雙方可簽訂結(jié)算協(xié)議。 原則上公建項目在竣工驗收、交付使用后半年內(nèi)完成項目結(jié)算;住宅項目在入住后兩個月內(nèi)完成項目結(jié)算工作。各子公司應(yīng)分階段提前陸續(xù)完成各項目的結(jié)算
27、,并上報公司投資管理部進(jìn)行復(fù)審工作。 (六)售后服務(wù)管理根據(jù)公司的組織和管理架構(gòu),公司各子公司實行項目質(zhì)量的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。同時,各子公司的總經(jīng)理也是各項目售后服務(wù)工作的第一責(zé)任人。 三、品牌管理公司品牌管理部門根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)媒體發(fā)布、廣告宣傳、公司文化建設(shè)、公司視覺識別系統(tǒng)管理、活動營銷及公關(guān)業(yè)務(wù)等品牌建設(shè)及管理工作。 公司品牌管理部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略制定工作計劃及經(jīng)費預(yù)算,與各子公司共同執(zhí)行,提升公司品牌形象。各子公司的經(jīng)營行為須符合品牌管理要求,不得損害公司品牌形象。 公司品牌管理部門負(fù)責(zé)公司視覺識別系統(tǒng)的建立、推廣以及實施監(jiān)控。公司及各子公司以公司視覺識
28、別系統(tǒng)的要求為依據(jù),嚴(yán)格規(guī)范使用。 各子公司負(fù)責(zé)售前、售中、售后服務(wù)工作的組織實施,接受并處理各類投訴,及時將影響公司品牌形象的情況呈報公司,公司協(xié)助處理以維護(hù)品牌形象。對于有損公司品牌形象的侵權(quán)行為,公司及各子公司應(yīng)采取必要措施挽回?fù)p失,維護(hù)公司品牌形象。公司及各子公司相關(guān)品牌資料應(yīng)提交公司品牌管理部門歸檔保存。 四、行政管理:主要包括文件檔案管理、用章管理和辦公用品管理等。 目的在于完善公司行政管理機制,建立規(guī)范化的行政管理,使公司各項行政工作有章可循。 第七條會計系統(tǒng)控制包括會計核算控制和財務(wù)管理控制,由財務(wù)審計部依據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》
29、、《企業(yè)財務(wù)通則》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)制定。 (一)會計核算控制:公司制定了相關(guān)會計制度及核算規(guī)范,包括會計政策、崗位設(shè)置、會計操作流程、會計檔案保管、財務(wù)交接、會計資料調(diào)閱、會計電算化及財務(wù)安全保障等各項控制內(nèi)容。 (二)財務(wù)管理控制:主要包括財務(wù)預(yù)算管理、成本費用管理、實物資產(chǎn)管理、票據(jù)印鑒管理、稅務(wù)管理、或有事項管理等方面的制度。主要包括: 1、財務(wù)預(yù)算管理公司于每年第四季度開始制定下年度經(jīng)營計劃及財務(wù)預(yù)算,預(yù)算的主要內(nèi)容包括資產(chǎn)購置預(yù)算、銷售業(yè)務(wù)及成本、費用預(yù)算,以及據(jù)此基礎(chǔ)編制的投融資預(yù)算和收入、利潤計劃。 具體制定程序如下: 首先由投資管理
30、部和財務(wù)審計部聯(lián)合擬文下達(dá)預(yù)算編制任務(wù)。各責(zé)任單位根據(jù)實際經(jīng)營情況對下一年經(jīng)營計劃及預(yù)算進(jìn)行預(yù)測,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報公司財務(wù)審計部、投資管理部匯總得出公司下一年經(jīng)營目標(biāo)。項目經(jīng)營計劃由公司投資管理部匯總審核,財務(wù)預(yù)算由財務(wù)審計部匯總審核,預(yù)算結(jié)果報經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過后。再將批準(zhǔn)后的預(yù)算層層分解下達(dá)到各責(zé)任單位,作為財務(wù)管理的剛性預(yù)算,于每年末對完成情況進(jìn)行考核落實。 當(dāng)實際情況與預(yù)算發(fā)生重大變化或客觀情況發(fā)生重大改變時,將由相關(guān)責(zé)任單位專題說明原因報公司審批后調(diào)整。 2、成本費用控制 公司實行成本預(yù)算管理制度,每年年初由各級職能部門(包括子公司)編制所在部門和各子公司成本
31、費用支出計劃,經(jīng)各級財務(wù)部審核后由公司總部財務(wù)部匯總審核并報經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論通過后向董事會匯報,年度預(yù)算審批確定后向各責(zé)任單位統(tǒng)一下發(fā)執(zhí)行。成本費用應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi),如果突破年度預(yù)算,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)提交專題經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批后調(diào)整。 各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人在其工作安排中應(yīng)主動控制、節(jié)約費用,對各項成本費用發(fā)生的必要性、合理性負(fù)責(zé);各級財務(wù)部和各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對成本費用管理制度遵守情況負(fù)責(zé),組織成本費用報銷工作,對發(fā)生的成本費用進(jìn)行監(jiān)督及審核,對重大開支發(fā)表專業(yè)意見。 職員非公務(wù)事項不得從公司借支備用金。公司職員因公出差、接待客戶或購買小額物品等,申請借支備用金時,財務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)情
32、況,確定借支備用金的合理限額,嚴(yán)格控制職員借取大額備用金。公司制定統(tǒng)一的成本費用管理制度,各子公司按固定格式每月上報成本費用發(fā)生明細(xì)表,由公司財務(wù)審計部定期進(jìn)行匯總、分析,找出差異及原因,并執(zhí)行預(yù)警程序,從而實施有效控制。 3、會計入帳程序及會計資料保管會計機構(gòu)必須取得原始憑證并經(jīng)財務(wù)主管審核無誤后才能入帳,原始憑證必須票據(jù)合法、手續(xù)齊全、填列完整,不得涂改、挖補。對不合規(guī)的票據(jù)憑證拒絕受理。 記賬憑證應(yīng)在業(yè)務(wù)發(fā)生并取得完整的原始憑證后及時錄入,不得積壓。錄入的記帳憑證需經(jīng)財務(wù)主管稽核后方可過賬,更正錯誤的方法必須符合財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求。 公司嚴(yán)格按照國家《會計
33、檔案管理辦法》規(guī)定的建檔要求、調(diào)閱手續(xù)、保管期限、銷毀辦法等管理會計檔案。 年度終了后,會計機構(gòu)指定專人對上年度的會計憑證、賬簿、報表、會計人員移交清冊和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會計資料進(jìn)行收集、核對、整理立卷、編制目錄,進(jìn)行妥善保管,防止丟失損壞。 公司內(nèi)部單位之間調(diào)閱會計檔案,需經(jīng)本單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意;外單位人員調(diào)閱會計檔案,需持正式介紹信,經(jīng)本單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);調(diào)閱人員原則上不得將會計檔案攜帶外出,特殊情況需帶出室外或需要復(fù)制的,需經(jīng)本單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并限期歸還;對已入庫會計檔案的調(diào)閱,檔案管理人員必須詳細(xì)登記。 4、財務(wù)匯報管理各子公司必須定期或不定期地向公
34、司總部上報各種財務(wù)信息,其中定期信息按固定格式編制,主要有財務(wù)月報、季報和年報等,以及反映銷售和動態(tài)結(jié)算情況的經(jīng)營信息表、資金計劃表等;不定期信息包括公司總部要求的其他重大財務(wù)信息,如滾動的經(jīng)營計劃等。對各子公司實行財務(wù)負(fù)責(zé)人匯報制度,遇到重大事項,各級財務(wù)負(fù)責(zé)人要及時匯報,由公司總部對問題的處理情況及時進(jìn)行跟蹤,對因信息報送不及時或漏報造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 公司每季度向董事會報送財務(wù)報表并匯報經(jīng)營情況。年度財務(wù)報告經(jīng)公司聘請的會計師事務(wù)所審計報董事會審批通過后對外報送和披露,其他定期報告也根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過董事會批準(zhǔn)后及時報出。 第八條信息傳遞控制分為內(nèi)部信息
35、溝通控制和公開信息披露控制,主要包括: (一)內(nèi)部信息傳遞管理:為確保公司信息傳遞通暢,提高工作效率,降低經(jīng)營風(fēng)險,公司制定制度政策,以促進(jìn)內(nèi)部信息共享,增強信息的透明度,并定期進(jìn)行信息反饋。 (二)對外信息披露管理:公司嚴(yán)格按《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、公司《信息披露管理制度》所明確的重大信息的范圍和內(nèi)容做好信息披露工作,董事會秘書為公司對外發(fā)布信息的聯(lián)系人。 當(dāng)出現(xiàn)、發(fā)生或即將發(fā)生可能對公司股票及其衍生品種的交易價格產(chǎn)生較大影響的情形或事件時,負(fù)有報告義務(wù)的責(zé)任人應(yīng)及時將相關(guān)信息向公司董事會和董事會秘書進(jìn)行報告;當(dāng)董事會秘書需了解重大事項的情況和進(jìn)展時,相關(guān)部門(包括
36、公司控股子公司)及人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助,及時、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行回復(fù),并根據(jù)要求提供相關(guān)資料。 公司完善建立重大信息的內(nèi)部保密制度。因工作關(guān)系了解到相關(guān)信息的人員,在該信息尚未公開披露之前,負(fù)有嚴(yán)格保密義務(wù)。若信息不能保密或已經(jīng)泄漏,公司應(yīng)采取及時向監(jiān)管部門報告和對外披露的措施。 公司按照《上海證券交易所上市公司公平信息披露指引》、《上海證券交易所上市公司投資者關(guān)系管理指引》等規(guī)定,規(guī)范公司對外接待、網(wǎng)上路演等投資者關(guān)系活動,確保信息披露的公平性。 公司董事會秘書應(yīng)對上報的內(nèi)部重大信息進(jìn)行分析和判斷。如按規(guī)定需要履行信息披露義務(wù)的,董事會秘書應(yīng)及時向董事會報告,提請董事會履
37、行相應(yīng)程序并對外披露。 公司及其控股股東以及實際控制人存在公開承諾事項的,由公司指定專人跟蹤承諾事項的落實情況,關(guān)注承諾事項履行條件的變化,及時向公司董事會報告事件動態(tài),按規(guī)定對外披露相關(guān)事實。 第九條內(nèi)部審計控制(一)審計部嚴(yán)格按照內(nèi)部審計制度及內(nèi)部審計操作規(guī)范執(zhí)行審計作業(yè),并向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供真實、完整的審計報告或?qū)徲嫿ㄗh書,對被審單位進(jìn)行客觀、公正的評價;跨部門組成聯(lián)合審計時,實行組長負(fù)責(zé)制,部門人員應(yīng)相互配合,對其獲取的審計證據(jù)負(fù)責(zé),并將工作底稿及情況匯總交小組負(fù)責(zé)人; (二)審計部門的主要工作是主要環(huán)節(jié)進(jìn)行專項審計,建立營銷、設(shè)計、工程、成本、物業(yè)、離任審計等
38、工作程序,并逐步完善; (三)審計部根據(jù)公司年度發(fā)展規(guī)劃制訂年度審計計劃,報財務(wù)總監(jiān)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后,按年度審計計劃組織審計; (四)審計人員根據(jù)需要采用檢查、監(jiān)督盤點、觀察、查詢、函證、計算、分析性復(fù)核等方法獲取審計證據(jù)審計人員執(zhí)行審計作業(yè)時應(yīng)形成完整、正確、規(guī)范的審計工作底稿。 (五)內(nèi)部審計人員應(yīng)對報告中反映的問題提出建議后加以追蹤,并定期撰寫落實情況報告,對相關(guān)部門的整改措施進(jìn)行評估。上述工作底稿、專項工作審計報告、整改落實報告及其他相關(guān)資料等至少應(yīng)保存五年。 第十條內(nèi)部控制制度總結(jié)報告由證券部和財務(wù)審計部依據(jù)本制度相關(guān)規(guī)定共同完成。 (一)證券部和財務(wù)審計
39、部共同成立“內(nèi)部控制審計聯(lián)合工作小組”(以下簡稱“工作小組”),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本制度的執(zhí)行情況、評價內(nèi)部控制有效性、提出完善內(nèi)部控制和糾正錯弊的建議。 (二)每年四月底前向董事會提交上一年度內(nèi)部控制審計總結(jié)報告,內(nèi)部控制審計總結(jié)報告應(yīng)據(jù)實反映上一年度中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項、對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常事項的處理建議及整改情況等內(nèi)容。 第三章內(nèi)部控制的檢查和披露第十一條公司審計部門或?qū)X?zé)崗位要定期檢查公司內(nèi)部控制缺陷,評估其執(zhí)行的效果和效率,并及時提出改進(jìn)建議。 第十二條公司審計部門或?qū)X?zé)崗位要對公司內(nèi)部控制運行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷和異常事項、
40、改進(jìn)建議及解決進(jìn)展情況等形成內(nèi)部審計報告,向董事會和監(jiān)事會報告。如發(fā)現(xiàn)公司存在重大異常情況,可能或已經(jīng)遭受重大損失時,應(yīng)立即報告公司董事會和監(jiān)事會。由公司董事會提出切實可行的解決措施,必要時要及時報告上海證券交易所并公告。 第十三條公司董事會依據(jù)公司內(nèi)部審計報告,對公司內(nèi)部控制情況進(jìn)行審議評估,形成內(nèi)部控制自我評價報告。公司監(jiān)事會和獨立董事要對此報告發(fā)表意見。 自我評價報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)對照本制度及有關(guān)規(guī)定,說明公司內(nèi)部控制制度是否建立健全和有效運行,是否存在缺陷; (二)說明本制度重點關(guān)注的控制活動的自查和評估情況; (三)說明內(nèi)部控制缺陷和異常事
41、項的改進(jìn)措施及進(jìn)展情況(如適用); 第十四條注冊會計師在對公司進(jìn)行年度審計時,應(yīng)參照有關(guān)主管部門的規(guī)定,就公司財務(wù)報告內(nèi)部控制情況出具評價意見。 第十五條如注冊會計師對公司內(nèi)部控制有效性表示異議的,公司董事會、監(jiān)事會要針對該審核意見涉及事項做出專項說明,專項說明至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)異議事項的基本情況; (二)該事項對公司內(nèi)部控制有效性的影響程度; (三)公司董事會、監(jiān)事會對該事項的意見; (四)消除該事項及其影響的可能性; (五)消除該事項及其影響的具體措施。 第十六條公司將內(nèi)部控制制度的健全完備和有效執(zhí)行情況,作為對公司各部門(含分支機構(gòu))、控股子公司的績效考核重要指標(biāo)之一,并建立起責(zé)任追究機制。要對違反內(nèi)部控制制度和影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有關(guān)責(zé)任人予以查處。 第十七條公司審計部門或?qū)X?zé)崗位的工作底稿、審計報告及相關(guān)資料,保存時間應(yīng)遵守有關(guān)檔案管理規(guī)定。 第四章附則 第十八條本制度由本公司董事會負(fù)責(zé)解釋。 第十九條本制度經(jīng)董事會審議通過后生效,于董事會決議公告之日起開始實施。
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