中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)講座

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1、200607121中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)講座中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)講座 深圳海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處深圳海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處 劉子健劉子健 2 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 中國(guó)海關(guān)概述中國(guó)海關(guān)概述 中國(guó)海關(guān)是國(guó)家中國(guó)海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，在組織機(jī)，在組織機(jī)構(gòu)上可分為構(gòu)上可分為3個(gè)層次：海關(guān)總署（廣東分署，天津、上個(gè)層次：海關(guān)總署（廣東分署，天津、上海海2個(gè)特派員辦事處）；個(gè)特派員辦事處）；41個(gè)直屬海關(guān)；設(shè)立在全國(guó)的個(gè)直屬海關(guān)；設(shè)立在全國(guó)的313個(gè)隸屬海關(guān)。中國(guó)海關(guān)現(xiàn)有關(guān)員個(gè)隸屬海關(guān)。中國(guó)海關(guān)現(xiàn)有關(guān)員48000余人，監(jiān)管余人，監(jiān)管口岸口岸247個(gè)。個(gè)。 中國(guó)海關(guān)實(shí)行中國(guó)海

2、關(guān)實(shí)行垂直管理體制垂直管理體制，海關(guān)總署是中國(guó)海，海關(guān)總署是中國(guó)海關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院下屬的關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院下屬的正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。正部級(jí)直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理全國(guó)海關(guān)。3 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 中國(guó)海關(guān)奉行中國(guó)海關(guān)奉行“依法行政，為國(guó)把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促依法行政，為國(guó)把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展進(jìn)發(fā)展”的工作方針和的工作方針和“政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、值得信賴政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、值得信賴”的隊(duì)伍建設(shè)要求。的隊(duì)伍建設(shè)要求。 中國(guó)海關(guān)的中國(guó)海關(guān)的基本職能基本職能是：監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨是：監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、

3、行李物品、郵遞物品和其他物品；征收關(guān)稅和其他稅、物、行李物品、郵遞物品和其他物品；征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)；查緝走私；編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)；辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。費(fèi)；查緝走私；編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)；辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。4 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 目前國(guó)內(nèi)常見的主要進(jìn)出口貿(mào)易方式：目前國(guó)內(nèi)常見的主要進(jìn)出口貿(mào)易方式： 一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、邊境小一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、租賃貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易、易貨貿(mào)易額貿(mào)易、租賃貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易、易貨貿(mào)易等等；等等； 目前國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可和商品許可目前國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可和商品許可的政策：的政策： 經(jīng)營(yíng)公司資格許

4、可經(jīng)營(yíng)公司資格許可 進(jìn)出口商品許可證進(jìn)出口商品許可證5 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 目前國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貨物部分實(shí)行征收進(jìn)出口關(guān)稅和增值目前國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貨物部分實(shí)行征收進(jìn)出口關(guān)稅和增值稅的做法稅的做法 目前對(duì)進(jìn)出口貨物部分實(shí)行征收進(jìn)出口關(guān)稅的的目前對(duì)進(jìn)出口貨物部分實(shí)行征收進(jìn)出口關(guān)稅的的法法律依據(jù)律依據(jù)是是海關(guān)法海關(guān)法和和20032003年年1010月月2929日國(guó)務(wù)院第二十六日國(guó)務(wù)院第二十六次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自20042004年年1 1月月1 1日起施行的日起施行的中華人民中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例。 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則中華人民共

5、和國(guó)進(jìn)出口稅則、中華人民共和中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表國(guó)進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表規(guī)定關(guān)稅的稅目、稅則號(hào)列規(guī)定關(guān)稅的稅目、稅則號(hào)列和稅率，是關(guān)稅條例的組成部分。和稅率，是關(guān)稅條例的組成部分。6 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。 國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)務(wù)院設(shè)立關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)稅稅則委員會(huì)，負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)稅則稅則和和進(jìn)境進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表物品進(jìn)口稅稅率表的稅目、稅則號(hào)列和稅率的調(diào)整和解的稅目、稅則號(hào)列和稅率的調(diào)整和解釋。釋。 進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置最惠

6、國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。 出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率。對(duì)出口貨物在一定期限內(nèi)可出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率。對(duì)出口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率。以實(shí)行暫定稅率。7 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 進(jìn)口貨物的進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格完稅價(jià)格由海關(guān)以符合關(guān)稅條例所列條件由海關(guān)以符合關(guān)稅條例所列條件的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定

7、。 進(jìn)口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日進(jìn)口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起起1414日日內(nèi)，出口貨物的納稅義務(wù)人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)當(dāng)內(nèi)，出口貨物的納稅義務(wù)人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的2424小時(shí)小時(shí)以前，向貨物的以前，向貨物的進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)。進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)。8 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 進(jìn)出口貨物放行后，進(jìn)出口貨物放行后，海關(guān)海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起的，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1 1年年內(nèi)，向納內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。但因

8、稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。但因納稅義務(wù)人納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的，海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放征或者漏征稅款的，海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放行之日起行之日起3 3年年內(nèi)追征稅款，并從繳納稅款或者貨物放行內(nèi)追征稅款，并從繳納稅款或者貨物放行之日起按日加收少征或者漏征稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬(wàn)分之五萬(wàn)分之五的滯納金。的滯納金。9 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 納稅義務(wù)人、擔(dān)保人對(duì)海關(guān)確定納稅義務(wù)人、確定納稅義務(wù)人、擔(dān)保人對(duì)海關(guān)確定納稅義務(wù)人、確定完稅價(jià)格、商品歸類、確定原產(chǎn)地、適用稅率或者匯率、完稅價(jià)格、商品歸類、確定原產(chǎn)地、適用稅率或者匯率、

9、減征或者免征稅款、補(bǔ)稅、退稅、征收滯納金、確定計(jì)征減征或者免征稅款、補(bǔ)稅、退稅、征收滯納金、確定計(jì)征方式以及確定納稅地點(diǎn)有異議的，方式以及確定納稅地點(diǎn)有異議的，應(yīng)當(dāng)繳納稅款應(yīng)當(dāng)繳納稅款，并可以，并可以依法向上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依依法向上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。法向人民法院提起訴訟。10 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 下列進(jìn)出口貨物，免征關(guān)稅：下列進(jìn)出口貨物，免征關(guān)稅：（一）關(guān)稅稅額在人民幣（一）關(guān)稅稅額在人民幣5050元以下的一票貨物；元以下的一票貨物；（二）無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣；（二）無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和

10、貨樣；（三）外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；（三）外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資；（四）在海關(guān)放行前損失的貨物；（四）在海關(guān)放行前損失的貨物；（五）進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和（五）進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和 飲食用品。飲食用品。11 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 CEPACEPA介紹介紹 20032003年年6 6月月2929日，中央人民政府與香港特別行政區(qū)政日，中央人民政府與香港特別行政區(qū)政府正式簽署了府正式簽署了內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排排，20032003年年1010月月1717日，

11、中央人民政府與澳門特別行政區(qū)日，中央人民政府與澳門特別行政區(qū)政府正式簽署了政府正式簽署了內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排安排（英文為（英文為Closer Economic Partnership Closer Economic Partnership ArrangementArrangement，簡(jiǎn)稱，簡(jiǎn)稱CEPACEPA），并于），并于20042004年年1 1月月1 1日開始實(shí)施。日開始實(shí)施。 核心內(nèi)容核心內(nèi)容是對(duì)原產(chǎn)地為香港的是對(duì)原產(chǎn)地為香港的14071407個(gè)稅號(hào)的商品予零個(gè)稅號(hào)的商品予零關(guān)稅進(jìn)口內(nèi)地。關(guān)稅進(jìn)口內(nèi)地。12 第一部分第一部分 中國(guó)海

12、關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 CEPACEPA主要涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便主要涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化等三大范疇。其中貨物貿(mào)易的部分核心內(nèi)容之一，就利化等三大范疇。其中貨物貿(mào)易的部分核心內(nèi)容之一，就是是原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則及其及其簽證核查程序簽證核查程序。 CEPA CEPA原產(chǎn)地規(guī)則的主要內(nèi)容包括原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)，原原產(chǎn)地規(guī)則的主要內(nèi)容包括原產(chǎn)地判定標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)地證書的發(fā)放、備案、驗(yàn)核，原產(chǎn)地規(guī)則的定期審議、產(chǎn)地證書的發(fā)放、備案、驗(yàn)核，原產(chǎn)地規(guī)則的定期審議、修改等。修改等。 原產(chǎn)地證書簽發(fā)程序和合作監(jiān)管機(jī)制，主要包括原產(chǎn)原產(chǎn)地證書簽發(fā)程序和合作監(jiān)管機(jī)制，主要包括原產(chǎn)證書

13、簽發(fā)要求、原產(chǎn)地情況的核查及管理。證書簽發(fā)要求、原產(chǎn)地情況的核查及管理。 香港原產(chǎn)地證書的香港原產(chǎn)地證書的簽發(fā)機(jī)構(gòu)簽發(fā)機(jī)構(gòu)為香港工業(yè)貿(mào)易署、香港為香港工業(yè)貿(mào)易署、香港中華總商會(huì)、香港中華廠商聯(lián)合會(huì)、香港工業(yè)總會(huì)、香港中華總商會(huì)、香港中華廠商聯(lián)合會(huì)、香港工業(yè)總會(huì)、香港總商會(huì)和香港印度商會(huì)?？偵虝?huì)和香港印度商會(huì)。13 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 目前國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)方式主要有二種目前國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)方式主要有二種 一種是自理報(bào)關(guān)、一種是代理報(bào)關(guān)、報(bào)關(guān)員需考試取一種是自理報(bào)關(guān)、一種是代理報(bào)關(guān)、報(bào)關(guān)員需考試取得資格。得資格。 報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記分為報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記分為

14、報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記和進(jìn)出注冊(cè)登記和進(jìn)出口貨物口貨物收發(fā)貨人收發(fā)貨人注冊(cè)登記。注冊(cè)登記。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)通過(guò)本單位所屬的報(bào)關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)通過(guò)本單位所屬的報(bào)關(guān)員辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，或者委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)員辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，或者委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)，由報(bào)關(guān)企業(yè)所屬的報(bào)關(guān)員代為辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)，由報(bào)關(guān)企業(yè)所屬的報(bào)關(guān)員代為辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。14第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)是指：報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)是指： （一）（一） 按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品編碼、實(shí)際按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品編碼、實(shí)際成交價(jià)格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等，并辦理填成交

15、價(jià)格、原產(chǎn)地及相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼等，并辦理填制報(bào)關(guān)單、提交報(bào)關(guān)單證等與申報(bào)有關(guān)的事宜；制報(bào)關(guān)單、提交報(bào)關(guān)單證等與申報(bào)有關(guān)的事宜； （二）（二） 申請(qǐng)辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜；申請(qǐng)辦理繳納稅費(fèi)和退稅、補(bǔ)稅事宜； （三）（三） 申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷及保稅申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷及保稅監(jiān)管等事宜；監(jiān)管等事宜； （四）（四） 申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜；申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物減稅、免稅等事宜； （五）（五） 辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜；辦理進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)、結(jié)關(guān)等事宜； （六）（六） 應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)單位辦理的其他報(bào)關(guān)事宜。應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)單位辦理的其他報(bào)關(guān)事宜。15

16、第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件；（一）具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件； （二）企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣（二）企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣150150萬(wàn)元；萬(wàn)元； （三）健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度；（三）健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度； （四）報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于（四）報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于5 5名；名； （五）投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄；（五）投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無(wú)走私記錄； （六）報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有五年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)（六）報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有五年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)

17、工作經(jīng)驗(yàn)；驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)； （七）無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可記錄；（七）無(wú)因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊(cè)登記許可記錄； （八）有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；（八）有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施； （九）海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。（九）海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件。16 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 目前對(duì)海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)量最大的主要有目前對(duì)海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)量最大的主要有二種方式：二種方式： 一是一般貿(mào)易；一是加工貿(mào)易（占半壁江山、外一是一般貿(mào)易；一是加工貿(mào)易（占半壁江山、外商投資企業(yè)、進(jìn)料加工企業(yè)、來(lái)料加工企業(yè)）；商投資

18、企業(yè)、進(jìn)料加工企業(yè)、來(lái)料加工企業(yè)）； 海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的管理，實(shí)質(zhì)上是主要管海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的管理，實(shí)質(zhì)上是主要管“證證”和和“稅稅”的問題。的問題。 一般貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)就要管一般貿(mào)易進(jìn)口環(huán)節(jié)就要管“證證”和和“稅稅”的問題的問題 加工貿(mào)易則主要實(shí)行保稅監(jiān)管（緩證、緩稅、有加工貿(mào)易則主要實(shí)行保稅監(jiān)管（緩證、緩稅、有區(qū)內(nèi)、區(qū)外之分）、經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易需注意的問題（包區(qū)內(nèi)、區(qū)外之分）、經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易需注意的問題（包括政策層面及操作層面的問題）。括政策層面及操作層面的問題）。17 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易需注意的問題（包括政策層面及操作層經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易需注意的問題（包括

19、政策層面及操作層面的問題）：面的問題）： 政策層面政策層面建議關(guān)注總署頒布的關(guān)于加工貿(mào)易和保稅物建議關(guān)注總署頒布的關(guān)于加工貿(mào)易和保稅物流管理的流管理的6 6個(gè)署令個(gè)署令 1 1、中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易單耗管理辦法中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易單耗管理辦法（海關(guān)總署（海關(guān)總署9696號(hào)令）號(hào)令） 2 2、中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法監(jiān)管辦法（海關(guān)總署（海關(guān)總署150150號(hào)令）號(hào)令） 3 3、中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定管理規(guī)定（海關(guān)總署（海關(guān)總署105105號(hào)令）號(hào)令）

20、18 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 4 4、中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易保稅貨物深加工中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法（海關(guān)總署（海關(guān)總署109109號(hào)令）號(hào)令） 5 5、中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法（海（海關(guān)總署關(guān)總署111111號(hào)令）號(hào)令） 6 6、中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法（海關(guān)總署（海關(guān)總署113113號(hào)令）號(hào)令）19 第一部分第一部分

21、 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 操作層面操作層面上建議關(guān)注如下幾個(gè)問題：上建議關(guān)注如下幾個(gè)問題：要認(rèn)真把好要認(rèn)真把好政策關(guān)政策關(guān)：要密切關(guān)注國(guó)家、海關(guān)對(duì)加工貿(mào)：要密切關(guān)注國(guó)家、海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易政策的變化，及時(shí)理解消化，努力守法經(jīng)營(yíng)；易政策的變化，及時(shí)理解消化，努力守法經(jīng)營(yíng)；要認(rèn)真把好合同要認(rèn)真把好合同備案關(guān)備案關(guān)：名稱、歸類、單耗、價(jià)格、：名稱、歸類、單耗、價(jià)格、單耗變化要及時(shí)變更；單耗變化要及時(shí)變更；要認(rèn)真把好深加工要認(rèn)真把好深加工結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)： 要先辦申請(qǐng)表后送貨；要先辦申請(qǐng)表后送貨；要認(rèn)真把好邊角余料的處理及內(nèi)銷貨物要認(rèn)真把好邊角余料的處理及內(nèi)銷貨物先稅后銷關(guān)先稅后銷關(guān)；要認(rèn)真把好合同

22、要依期要認(rèn)真把好合同要依期核銷關(guān)核銷關(guān)。20 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 進(jìn)出口貨物通關(guān)方面需注意的問題（申報(bào)、紙質(zhì)、電進(jìn)出口貨物通關(guān)方面需注意的問題（申報(bào)、紙質(zhì)、電子、清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)）子、清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)） 關(guān)于報(bào)關(guān)期限：關(guān)于報(bào)關(guān)期限： 根據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法中華人民共和國(guó)海關(guān)法，進(jìn)口貨物的收，進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四十四日內(nèi)，出口日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)二十四小時(shí)以前，向海關(guān)申報(bào)。以前，向海關(guān)申報(bào)。2

23、1 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 關(guān)于滯報(bào)金：關(guān)于滯報(bào)金： 管理規(guī)定：管理規(guī)定：中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào) 金辦法金辦法（海關(guān)總署令第（海關(guān)總署令第128128號(hào)）號(hào)） 滯報(bào)金的征收期限：滯報(bào)金的征收期限： 征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金應(yīng)當(dāng)按日計(jì)征，以自運(yùn)輸工具申征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金應(yīng)當(dāng)按日計(jì)征，以自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起報(bào)進(jìn)境之日起第十五日第十五日為起征日，以海關(guān)接受申報(bào)之日為為起征日，以海關(guān)接受申報(bào)之日為截止日，起征日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間，截止日，起征日和截止日均計(jì)入滯報(bào)期間， 22 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述

24、關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物：關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物： 執(zhí)法依據(jù)：執(zhí)法依據(jù)：中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法辦法自自20012001年年1010月月1515日起實(shí)施日起實(shí)施 轉(zhuǎn)關(guān)貨物轉(zhuǎn)關(guān)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，是海關(guān)監(jiān)管貨物， 除另有規(guī)定外進(jìn)出口貨除另有規(guī)定外進(jìn)出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物施加海關(guān)封物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物施加海關(guān)封志。志。23 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或代理人，可采取以下三種方轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或代理人，可采取以下三種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)： （一）在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以（一）

25、在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)提前報(bào)關(guān)方式辦理；方式辦理；貨物所人（有報(bào)關(guān)權(quán)）自行在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)報(bào)貨物所人（有報(bào)關(guān)權(quán)）自行在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)報(bào)關(guān)單關(guān)單( (帶標(biāo)志帶標(biāo)志) )形成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單后到口岸關(guān)辦轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。形成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單后到口岸關(guān)辦轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 （二）在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申（二）在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式直轉(zhuǎn)方式辦理；貨物所人（有報(bào)關(guān)權(quán)）自行在口岸辦理；貨物所人（有報(bào)關(guān)權(quán)）自行在口岸關(guān)辦轉(zhuǎn)關(guān)直接生成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單。關(guān)辦轉(zhuǎn)關(guān)直接生成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單。 （三）以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟（三）以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境

26、地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)方式辦理。辦理。承運(yùn)人辦理承運(yùn)人辦理的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。24 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 轉(zhuǎn)關(guān)貨物轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)由已在海關(guān)注冊(cè)登記的承運(yùn)人承運(yùn)應(yīng)由已在海關(guān)注冊(cè)登記的承運(yùn)人承運(yùn)。海關(guān)。海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)限定路線范圍，限定途中運(yùn)輸時(shí)間，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)限定路線范圍，限定途中運(yùn)輸時(shí)間，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求將貨物運(yùn)抵指定的場(chǎng)所。海關(guān)要求將貨物運(yùn)抵指定的場(chǎng)所。 海關(guān)根據(jù)工作需要，可以派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，貨物收海關(guān)根據(jù)工作需要，可以派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物，貨物收發(fā)貨人或其代理人、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，發(fā)貨人或其代理人、承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)

27、繳納規(guī)費(fèi)，并提供方便。并提供方便。 轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。移作他用或者進(jìn)行其他處置。25 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 近年來(lái)為適應(yīng)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和保稅物流業(yè)的高速近年來(lái)為適應(yīng)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和保稅物流業(yè)的高速發(fā)展，國(guó)家實(shí)施了系列促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策：發(fā)展，國(guó)家實(shí)施了系列促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策： （一）設(shè)立多種特殊區(qū)域滿足業(yè)界發(fā)展（一）設(shè)立多種特殊區(qū)域滿足業(yè)界發(fā)展 保稅物流園區(qū)、保稅

28、物流中心保稅物流園區(qū)、保稅物流中心 保稅區(qū)、保稅保稅區(qū)、保稅倉(cāng)、倉(cāng)、出口加工區(qū)、出口加工區(qū)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、 保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在毗鄰保稅區(qū)的是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)或者保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，劃出專門供發(fā)展現(xiàn)特定港區(qū)或者保稅區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，劃出專門供發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立封閉區(qū)域。園區(qū)是承接區(qū)港聯(lián)代國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立封閉區(qū)域。園區(qū)是承接區(qū)港聯(lián)動(dòng)、區(qū)港一體化的載體，性質(zhì)上是具有口岸功能的海動(dòng)、區(qū)港一體化的載體，性質(zhì)上是具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 26 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū)功能

29、：功能：1 1、保稅倉(cāng)儲(chǔ)；、保稅倉(cāng)儲(chǔ)；2 2、轉(zhuǎn)口貿(mào)易國(guó)際中轉(zhuǎn)；、轉(zhuǎn)口貿(mào)易國(guó)際中轉(zhuǎn)；3 3、全球采購(gòu)、國(guó)際分銷、國(guó)際配送；、全球采購(gòu)、國(guó)際分銷、國(guó)際配送；4 4、商品展示；、商品展示；5 5、流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)；、流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)；6 6、國(guó)際貿(mào)易；、國(guó)際貿(mào)易；7 7、檢測(cè)維修；、檢測(cè)維修；8 8、其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。、其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。27 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 保稅物流中心保稅物流中心是指經(jīng)海關(guān)（總署）批準(zhǔn)設(shè)立，由中國(guó)是指經(jīng)海關(guān)（總署）批準(zhǔn)設(shè)立，由中國(guó)境內(nèi)一家獨(dú)立企業(yè)法人專門經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)境內(nèi)一家獨(dú)立企業(yè)法人專門經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貨物及其他未辦

30、結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物保稅儲(chǔ)存、流通性簡(jiǎn)單加工、分撥配送、轉(zhuǎn)海關(guān)手續(xù)貨物保稅儲(chǔ)存、流通性簡(jiǎn)單加工、分撥配送、轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)運(yùn)等國(guó)際物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所?？?、轉(zhuǎn)運(yùn)等國(guó)際物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。 整合整合“兩倉(cāng)兩倉(cāng)”功能為基礎(chǔ)，揉合集成拓展功能為基礎(chǔ)，揉合集成拓展“兩兩倉(cāng)倉(cāng)”功能，根據(jù)現(xiàn)代物流的發(fā)展需要得賦予若干新功能：功能，根據(jù)現(xiàn)代物流的發(fā)展需要得賦予若干新功能： 保稅倉(cāng)儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工、國(guó)際物流配送、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際保稅倉(cāng)儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工、國(guó)際物流配送、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易28 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 保稅物流中心保稅物流中心 分分、型、型： -A -A型由一個(gè)

31、物流公司為主，經(jīng)營(yíng)主體是特定和單型由一個(gè)物流公司為主，經(jīng)營(yíng)主體是特定和單一的，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是單一的倉(cāng)庫(kù)模式。一的，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是單一的倉(cāng)庫(kù)模式。 B B型公用型是指由主營(yíng)物流業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立型公用型是指由主營(yíng)物流業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門向社會(huì)提供綜合保稅物流服務(wù)的海關(guān)企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門向社會(huì)提供綜合保稅物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。監(jiān)管場(chǎng)所。29 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 保稅區(qū)保稅區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立于本國(guó)國(guó)境內(nèi)，由海關(guān)監(jiān)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立于本國(guó)國(guó)境內(nèi)，由海關(guān)監(jiān)管的實(shí)行特殊稅收和貿(mào)易政策的特定外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域。主管的實(shí)行特殊稅收和貿(mào)易政策的特定外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域。主要功能

32、：出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)三大基本功能及要功能：出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)三大基本功能及新興的商品展示功能，簡(jiǎn)稱新興的商品展示功能，簡(jiǎn)稱“三個(gè)半功能三個(gè)半功能”。 保稅倉(cāng)庫(kù)保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。保稅貨物存儲(chǔ)、展示、其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。保稅貨物存儲(chǔ)、展示、流通性簡(jiǎn)單加工和分撥配送的載體流通性簡(jiǎn)單加工和分撥配送的載體 30 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)系指存放已按規(guī)定領(lǐng)取了出口貨物許可系指存放已按規(guī)定領(lǐng)取了出口貨物許可證或批件，已對(duì)外賣斷結(jié)匯并

33、向海關(guān)辦完全部出口海關(guān)手證或批件，已對(duì)外賣斷結(jié)匯并向海關(guān)辦完全部出口海關(guān)手續(xù)的貨物的專用倉(cāng)庫(kù)。集貨物倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、分撥、配送、續(xù)的貨物的專用倉(cāng)庫(kù)。集貨物倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、分撥、配送、拼柜、物流信息處理等功能于一體。拼柜、物流信息處理等功能于一體。 出口加工區(qū)出口加工區(qū)是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定立的由海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物進(jìn)行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。主要功能就是出口加工，與保稅區(qū)相比功能較為單區(qū)域。主要功能就是出口加工，與保稅區(qū)相比功能較為單一，但也允許設(shè)立專為出口加工企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)一，但也允許設(shè)立專

34、為出口加工企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)。企業(yè)。31 第一部分第一部分 中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述中國(guó)海關(guān)實(shí)務(wù)概述需了解更深層面資訊推薦參閱的文獻(xiàn)或網(wǎng)站：需了解更深層面資訊推薦參閱的文獻(xiàn)或網(wǎng)站：中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站中國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站http:/http:/深圳海關(guān)網(wǎng)站深圳海關(guān)網(wǎng)站http:/http:/進(jìn)出口貨物貿(mào)易管制海關(guān)管理規(guī)范進(jìn)出口貨物貿(mào)易管制海關(guān)管理規(guī)范中國(guó)海關(guān)出版社中國(guó)海關(guān)出版社中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)用手冊(cè)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)用手冊(cè)中國(guó)海關(guān)出版社中國(guó)海關(guān)出版社加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管政策法規(guī)大全加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管政策法規(guī)大全中國(guó)商務(wù)出版社中國(guó)商務(wù)出版社通關(guān)實(shí)務(wù)通關(guān)實(shí)務(wù)中國(guó)海關(guān)出版社中國(guó)海關(guān)出版社中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則中華

35、人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社32 第二部第二部 同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng)同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng) 1 1、出口報(bào)關(guān)手續(xù)有分、出口報(bào)關(guān)手續(xù)有分“清關(guān)清關(guān)”和和“轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)”，怎樣區(qū)分？，怎樣區(qū)分？ -“-“清關(guān)清關(guān)”是指辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。是指辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。 -“-“轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)”是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個(gè)海 關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為。關(guān)運(yùn)至另一個(gè)海關(guān)辦理某項(xiàng)海關(guān)手續(xù)的行為。 “ “轉(zhuǎn)關(guān)貨物轉(zhuǎn)關(guān)貨物”系指：系指： (1)(1)、由進(jìn)境地入境，向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)往另一設(shè)、由進(jìn)境地入境，向海關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)、運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物（

36、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物）；關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物（進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物）； (2)(2)、在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由、在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物（出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物）；出境地海關(guān)監(jiān)管放行的貨物（出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物）； (3)(3)、從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，、從境內(nèi)一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)運(yùn)往境內(nèi)另一個(gè)設(shè)關(guān)地點(diǎn)，需經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物（境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)需經(jīng)海關(guān)監(jiān)管的貨物（境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)貨物）。貨物）。33 第二部第二部 同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng)同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng) 轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或代理人，可采取三種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或代理人，可采取三種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)： 1 1、在指運(yùn)

37、地或啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式辦理；、在指運(yùn)地或啟運(yùn)地海關(guān)以提前報(bào)關(guān)方式辦理； 2 2、在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)、在進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)以直接填報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單的直轉(zhuǎn)方式辦理；單的直轉(zhuǎn)方式辦理； 3 3、以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)、以由境內(nèi)承運(yùn)人或其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式辦理。地海關(guān)申報(bào)的中轉(zhuǎn)方式辦理。34 第二部第二部 同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng)同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng) 2 2、“關(guān)封關(guān)封”是什麼？是什麼？ 關(guān)封：即是海關(guān)加施的封志，具體表現(xiàn)形式可以是關(guān)封：即是海關(guān)加施的封志，具體表現(xiàn)形式可以是關(guān)鎖、封條、蓋有印章的信封等等，任何人不得擅自開啟關(guān)鎖、封條、蓋

38、有印章的信封等等，任何人不得擅自開啟或者損毀關(guān)封?；蛘邠p毀關(guān)封。 3 3、從、從A A保稅區(qū)到保稅區(qū)到B B保稅區(qū)，應(yīng)怎樣安排，例如：從深圳保保稅區(qū)，應(yīng)怎樣安排，例如：從深圳保稅區(qū)到上海保稅區(qū)，報(bào)關(guān)員是否需要親自前往報(bào)關(guān)？稅區(qū)到上海保稅區(qū)，報(bào)關(guān)員是否需要親自前往報(bào)關(guān)？ 按照按照保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法第十五條：保稅區(qū)的貨第十五條：保稅區(qū)的貨物需從非保稅區(qū)口岸進(jìn)出口或者保稅區(qū)內(nèi)的貨物運(yùn)往另一物需從非保稅區(qū)口岸進(jìn)出口或者保稅區(qū)內(nèi)的貨物運(yùn)往另一保稅區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，保稅區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后，按照海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸及有關(guān)規(guī)定辦理。按照海關(guān)轉(zhuǎn)

39、關(guān)運(yùn)輸及有關(guān)規(guī)定辦理。35 第二部第二部 同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng)同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng) 4 4、出口報(bào)關(guān)通常只報(bào)主要貨品，例如：鞋子，但其中包、出口報(bào)關(guān)通常只報(bào)主要貨品，例如：鞋子，但其中包裝用品，如紙盒，包裝紙，應(yīng)怎樣申報(bào)，銷帳？裝用品，如紙盒，包裝紙，應(yīng)怎樣申報(bào)，銷帳？ 加工貿(mào)易貨物出口申報(bào)的加工貿(mào)易貨物出口申報(bào)的“主要貨物主要貨物”已經(jīng)涵蓋了其已經(jīng)涵蓋了其中的包裝物品，具體體現(xiàn)在出口貨物的單耗報(bào)備中，企業(yè)中的包裝物品，具體體現(xiàn)在出口貨物的單耗報(bào)備中，企業(yè)核銷手冊(cè)時(shí)海關(guān)會(huì)根據(jù)成品單耗報(bào)備對(duì)其中包裝用品予以核銷手冊(cè)時(shí)海關(guān)會(huì)根據(jù)成品單耗報(bào)備對(duì)其中包裝用品予以核銷。核銷。 5 5、轉(zhuǎn)廠時(shí)有什麼要注意的地方才

40、能避免觸犯法例？、轉(zhuǎn)廠時(shí)有什麼要注意的地方才能避免觸犯法例？ 應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法貨物跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法（署令第（署令第109109號(hào)）操號(hào)）操作。作。 36 第二部第二部 同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng)同學(xué)關(guān)注問題互動(dòng) 6 6、要有什麼條件才可開增值稅發(fā)票？、要有什麼條件才可開增值稅發(fā)票？ 有關(guān)增值稅發(fā)票的內(nèi)容屬于稅收的范疇，涉及到海關(guān)有關(guān)增值稅發(fā)票的內(nèi)容屬于稅收的范疇，涉及到海關(guān)的就是海關(guān)征收關(guān)稅和代征增值稅，就海關(guān)這一環(huán)節(jié)，只的就是海關(guān)征收關(guān)稅和代征增值稅，就海關(guān)這一環(huán)節(jié)，只要企業(yè)繳納增值稅，海關(guān)就開具相應(yīng)增值稅發(fā)票。要企業(yè)繳納增值稅，海關(guān)就開具相應(yīng)增值稅發(fā)票。 7 7、VATVAT一般是一般是1717，是不是有一種利得稅只是，是不是有一種利得稅只是6 6？請(qǐng)問？請(qǐng)問 兩種有何分別？在哪種情況下對(duì)廠家較為有利？?jī)煞N有何分別？在哪種情況下對(duì)廠家較為有利？ 應(yīng)先明確應(yīng)先明確6 6的稅具體是什麼稅種。海關(guān)環(huán)節(jié)只涉及的稅具體是什麼稅種。海關(guān)環(huán)節(jié)只涉及關(guān)稅和增值稅。關(guān)稅和增值稅。2006071237