課《財(cái)政與稅收》復(fù)習(xí)課.ppt
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第八課:《財(cái)政與稅收》復(fù)習(xí)課,經(jīng)濟(jì)生活,《學(xué)科指導(dǎo)意見》,第八課財(cái)政與稅收復(fù)習(xí)要求,影響因素,分配,,個(gè)人收入的分配,國(guó)家收入的分配:財(cái)政,,,,,構(gòu)成,作用,,財(cái)政收入,財(cái)政支出:具體用途,,渠道:稅收,,基本特征種類作用違反稅法行為依法納稅,,作業(yè):,2009年2月1日起,我國(guó)全面推廣“家電下鄉(xiāng)”工程,這是一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者定向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售指定家電產(chǎn)品,并由政府財(cái)政部門給予一定資金補(bǔ)貼的惠民工程。據(jù)測(cè)算,如果連續(xù)四年在全國(guó)農(nóng)村對(duì)彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,可實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售近4.8億臺(tái),累計(jì)可拉動(dòng)消費(fèi)9200億元,可望緩解家電出口不旺帶來的沖擊。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)知識(shí)回答:(1)結(jié)合上述材料,簡(jiǎn)要說明政府為什么要推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程?(2)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),談?wù)務(wù)畱?yīng)怎樣通過財(cái)政促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?(3)如何擴(kuò)大中等收入者比重.提高低收入者收入水平從而解決收入差距拉大的問題?(4)在再分配中國(guó)家應(yīng)如何做到“更加注重公平”?(6分),答案(1)①經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要發(fā)揮國(guó)家的宏觀調(diào)控。“家電下鄉(xiāng)”有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),拉動(dòng)內(nèi)需等。②消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用,消費(fèi)能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展?!凹译娤锣l(xiāng)”有利于促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對(duì)接,促進(jìn)家電行業(yè)健康發(fā)展。③實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?!凹译娤锣l(xiāng)”有利于提高農(nóng)民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距。(2)①經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落。②當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到需求不足的制約,政府應(yīng)當(dāng)采取擴(kuò)張性(積極)財(cái)政政策,通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長(zhǎng),從而降低失業(yè)率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(3)①關(guān)鍵和根本是發(fā)展生產(chǎn)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②要加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控,保護(hù)合法收入,取締非法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過高收入,保障低收入者基本生活。③還要采取多種途徑擴(kuò)大就業(yè),建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度.(4)①國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),提高低收入者的收入水平,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。②通過完善稅收和社會(huì)保障制度等,把收入差距控制在一定范圍內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,實(shí)現(xiàn)合理的公平分配,以兼顧各階層群眾的利益,特別是保障低收入者的基本生活。(6分),從圖表中,你可以得出什么經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)論?,改革開放30年來我國(guó)稅收收入增長(zhǎng)表,結(jié)論:1.稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最基本的形式,是財(cái)政收入最重要的來源。,1、請(qǐng)結(jié)合稅收的相關(guān)知識(shí),指出水果攤主馬某的錯(cuò)誤?,只為一元稅款,行政拘留5天1998年9月,河北省石家莊礦區(qū)個(gè)體水果攤主馬某以(個(gè)體戶賺錢少,稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)給他減免稅收,再者稅務(wù)機(jī)關(guān)并沒有給他任何的好處)為由拒繳區(qū)區(qū)一元稅款而對(duì)一名近六旬的街道助征干部大打出手,為維護(hù)稅法尊嚴(yán),當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎?duì)其作出了補(bǔ)繳稅款并行政拘留5天的處罰決定。,問題1:個(gè)體戶賺錢少,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)給他減免稅收嗎?為什么?,稅收具有固定性:未經(jīng)批準(zhǔn)不能隨意改變。,問題2:稅務(wù)機(jī)關(guān)需要給納稅人好處?為什么?,稅收具有無償性:即不返還也不需直接付出任何代價(jià),問題3:馬某拒繳稅款并對(duì)征稅干部大打出手是一種什么行為?當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎?duì)其處罰說明了什么?,稅收具有強(qiáng)制性:納稅人必須依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅。,強(qiáng)制性,固定性,無償性,,要求,決定,三者緊密聯(lián)系、不可分割,,,,保障,2、稅收的基本特征及其關(guān)系,決定,【例1】經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局決定從2008年9月19日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅征收方式,將現(xiàn)行的對(duì)買賣、繼承、贈(zèng)與所書立的A股、B股股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)按1‰的稅率對(duì)雙方當(dāng)事人征收證券(股票)交易印花稅調(diào)整為單邊征稅。材料體現(xiàn)了稅收的()A.固定性B.強(qiáng)制性C.無償性D.公益性,A,【例2】現(xiàn)在,越來越多的個(gè)人在網(wǎng)上開店和購(gòu)物,但是很少有人為網(wǎng)上交易繳稅。按照稅法規(guī)定,不管通過何種方式,只要發(fā)生交易行為就得繳稅。稅法規(guī)定的繳稅條件表明稅收()A.可以增加國(guó)家財(cái)政收入B.具有用之于民的本質(zhì)屬性C.具有強(qiáng)制性的基本特征D.可以保證調(diào)控政策的實(shí)施,C,1、請(qǐng)結(jié)合稅收的相關(guān)知識(shí),指出水果攤主馬某的錯(cuò)誤?,只為一元稅款,行政拘留5天1998年9月,河北省石家莊礦區(qū)個(gè)體水果攤主馬某以(個(gè)體戶賺錢少,稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)給他減免稅收,再者稅務(wù)機(jī)關(guān)并沒有給他任何的好處)為由拒繳區(qū)區(qū)一元稅款而對(duì)一名近六旬的街道助征干部大打出手,為維護(hù)稅法尊嚴(yán),當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎?duì)其作出了補(bǔ)繳稅款并行政拘留5天的處罰決定。,3、結(jié)合材料談?wù)勀銓?duì)依法納稅必要性的認(rèn)識(shí)。,3、在金融危機(jī)的背景下,國(guó)家應(yīng)該提高稅率,大力增加財(cái)政收入,以增強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控能力。你認(rèn)為對(duì)嗎?,思考①經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,該不該提高稅率、大力增加財(cái)政收入?層次:②提高稅率、增加財(cái)政收入就能增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力?③財(cái)政收入是不是越多越好?,,2、從稅收的種類上看馬某應(yīng)該繳的是什么稅?,3、我國(guó)稅收的種類:根據(jù)征稅對(duì)象的劃分,目前我國(guó)稅收分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅和行為稅五大類,共二十多種。,流轉(zhuǎn)稅,所得稅,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額,在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。,可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額的重復(fù)征稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。,有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),也有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。,在我國(guó)境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年,從我國(guó)境內(nèi)外取得所得的個(gè)人,以及在我國(guó)境內(nèi)無住所又不居住或居住不滿一年而從我國(guó)境內(nèi)取得所得的個(gè)人。,個(gè)人所得,超額累進(jìn)稅率和比例稅率。,“納稅人所得越高,稅率越高;所得越低,稅率越低”。,是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。,基本稅率為17%,關(guān)于個(gè)人所得稅(工資、薪金所得)的計(jì)算方法(1)首先根據(jù)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)確定應(yīng)稅額:工資總額扣除2000元(目前我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為2,000元)。(2)其次明確各段稅率分段計(jì)算。我國(guó)工資收入的個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率。,【例3】如某工程師2010年3月份的月工資為5,800元,則他需繳納的個(gè)人所得稅應(yīng)為:,5005%+150010%+180015%=445(元)。,,二、依法納稅是公民的基本義務(wù)1、為什么?(必要性)(1)在我國(guó),稅收取之于民、用之于民,國(guó)家利益、集體利益與個(gè)人利益在根本上是一致的。國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān),國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn),必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各項(xiàng)服務(wù)的同時(shí),必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠(chéng)信納稅。,2、違反稅法的行為:,3、增強(qiáng)納稅人權(quán)利意識(shí):,公民要增強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員及公共權(quán)力的監(jiān)督意識(shí),以主人翁的態(tài)度積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用,對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉,以維護(hù)人民和國(guó)家的利益。,,2.違反稅法的表現(xiàn)及對(duì)其的相關(guān)處理一覽表,,(例如,為騙取出口退稅而虛列出口貨物數(shù)量、虛報(bào)出口貨物價(jià)格等;為騙取國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠而偽造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)證材料等)。,(例如,偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)等),1.阿牛月收入5000元,卻謊報(bào)只有1900元,已達(dá)到不交個(gè)人所得稅的目的。其行為是_______行為.2.阿牛拒不繳納稅款.還說:”誰來我這里收稅,我就讓他站著進(jìn)來,橫著出去”.其行為是_______行為.3.阿牛以貸款被騙為由,故意拖欠國(guó)家稅款625元.其行為是______行為.4.阿牛所在的企業(yè)通過虛報(bào)出口商品的價(jià)格等手段獲得國(guó)家出口退稅300萬元.其行為是_______行為.,實(shí)戰(zhàn)演練,偷稅,欠稅,騙稅,抗稅,有意欺騙、隱瞞等方式不繳、少繳,超過期限、拖欠稅款,用欺騙的方法獲取稅收優(yōu)惠(出口退稅),暴力、威脅、拒不繳稅,【例4】在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí),政府可以運(yùn)用的貨幣政策有()①擴(kuò)大赤字規(guī)模②增發(fā)國(guó)債增加支出③下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率④放松商業(yè)銀行信貸規(guī)模A.①②B.②③C.①④D.③④,D,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約,經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,沒有明顯的通脹和通縮跡象,增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、刺激需求增長(zhǎng)、降低失業(yè)率、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),減少財(cái)政支出、增加稅收、抑制總需求、穩(wěn)定物價(jià),控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支,社會(huì)總供給>社會(huì)總需求,社會(huì)總供給<社會(huì)總需求,重要觀點(diǎn):財(cái)政是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段。,【例5】財(cái)政政策、貨幣政策是政府在宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟(jì)手段。一般來講,為抑制經(jīng)濟(jì)過熱,政府可以采取的措施①減少稅收②提高存貸款利率③減少政府開支④增加貨幣供應(yīng)量A.①②B.①③C.②③D.①④,C,【例6】下列舉措中屬于積極財(cái)政政策的是①央行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率②政府運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼支持“家電下鄉(xiāng)”③國(guó)家提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口退稅率④鐵道部決定2010年春運(yùn)票價(jià)不上浮A.①②B.①④C.②③D.③④,C,1、材料中安排的經(jīng)費(fèi)分別屬于財(cái)政的哪項(xiàng)支出?2、材料是如何體現(xiàn)財(cái)政的作用?,4萬億投資的重點(diǎn)在于民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。其中2800億用于保障性安居工程,400億用于教育醫(yī)療等方面,18000億用于鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,1萬億用于災(zāi)后重建。,財(cái)政收入和支出的關(guān)系,注:財(cái)政節(jié)余并非越多越好,節(jié)余過多,意味著財(cái)政資金的閑置和浪費(fèi)。,財(cái)政赤字也并非一定不好,只要適時(shí)適度,如在通貨緊縮時(shí)增加財(cái)政支出來刺激社會(huì)總需求,就會(huì)出現(xiàn)一定的財(cái)政赤字,反而有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但若赤字過大,可能導(dǎo)致社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給,引發(fā)通貨膨脹。,收支相等,下列對(duì)財(cái)政收入和支出的關(guān)系的表述正確的是①二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系②共同目的都是為了社會(huì)主義建設(shè)③財(cái)政收入比支出重要④合理使用財(cái)政支出,有利于開辟財(cái)源,增加財(cái)政收入A、①B、①②C、①②③D、①②④,D,區(qū)別“國(guó)家預(yù)算、國(guó)家決算、結(jié)算”三個(gè)概念,預(yù)算、決算的主體是國(guó)家,結(jié)算的主體則是銀行或財(cái)務(wù)部門;預(yù)算是計(jì)劃(財(cái)政分配的起始階段),決算是結(jié)果(財(cái)政分配的終結(jié)階段);結(jié)算則是行為、活動(dòng)。(指把一定時(shí)期來往帳目核算清楚),,分配政策的影響,在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下,直接減少企業(yè)和個(gè)人收入,不利于企業(yè)發(fā)展,不利于人民生活水平提高,不利于財(cái)政增加,不利于企業(yè)發(fā)展,不利于個(gè)人收入的增加,- 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