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1、
全縣深化改革工作簡要總結(jié)
今年以來，緊緊圍繞中央、省委、州委關(guān)于全面深化改革工作的總體要求和縣委的安排部署，突出問題導(dǎo)向，強化基層探索，抓好“接、改、放、行”四個環(huán)節(jié)，全力推動2015年11個方面35項重點改革任務(wù)的落實。
扶貧攻堅方面。探索精準(zhǔn)扶貧新模式，把扶貧開發(fā)作為一項重要政治任務(wù)，認(rèn)真謀劃、精心部署，舉全縣之力，大打精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，切實做到“六個到位”。一是思想認(rèn)識到位。在認(rèn)真分析本縣精準(zhǔn)扶貧工作實際的基礎(chǔ)上，走出去學(xué)習(xí)永靖、臨夏市、臨夏縣和天水市清水縣的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，確立了“123456”的精準(zhǔn)扶貧工作思路。二是頂層設(shè)計到位。確立了“三步走”的精準(zhǔn)扶貧工作部署；制定完善
2、并印發(fā)了“1+17”具體落實方案；逐步建立了縣、鄉(xiāng)、村并最終延伸到貧困戶的四級網(wǎng)絡(luò)視頻管理構(gòu)架；建立完善縣鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作戰(zhàn)圖，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧立體指揮和動態(tài)管理；開發(fā)生態(tài)康樂精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)軟件；重新從縣、鄉(xiāng)、村、戶四個層面系統(tǒng)設(shè)計了《###縣貧困戶精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作手冊》。三是方式方法到位。從全縣最貧困的村入手，迎難而上，選定30個村作為整合項目資金建設(shè)重點村（其中27個重點貧困村），整合資金4億多元進(jìn)行重點打造，一次性解決道路、危房、飲水、電網(wǎng)改造、村級辦公場所改造、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、村級小學(xué)和幼兒園建設(shè)等問題。目前，30個重點村的道路硬化、危舊房改造、村級辦公場所、文化廣
3、場、村容村貌整治等方面的建設(shè)進(jìn)展順利。四是社會力量幫扶到位。動員幫建企業(yè)對全縣300戶無自建能力的貧困戶建房進(jìn)行無償幫扶。目前，完成無自建能力房屋主體建設(shè)274，已有74戶已經(jīng)入住。五是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用好廣播電視網(wǎng)絡(luò)等媒介的作用，通過制作專欄、專題、實地采訪等形式，做到把黨和國家的扶貧政策宣傳好，把扶貧攻堅中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗宣傳好，從而發(fā)揮示范引領(lǐng)的作用。同時，對舉辦了8期1914人參加的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。六是督查督導(dǎo)到位。建立了督查通報制度，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶抽樣督查，包片領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)專門督查，包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包干督查三個層面定期不定期督查，每次督查結(jié)束后及時召開通報會和
4、整改匯報會，使各級黨員干部把精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任扛在肩上、工作抓在手上、任務(wù)落實在行動中。
經(jīng)濟體制改革方面。一是建立了助保金管理中心，配強配齊了工作人員，已為3戶企業(yè)提供貸款擔(dān)保，擔(dān)保金額為1310萬元；二是編制完成了《###縣縣級公共資源交易中心建設(shè)實施方案（征求意見稿）》，其它工作正在進(jìn)行爭取當(dāng)中；三是規(guī)范村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社監(jiān)督管理委員會和管理站，152個行政村注冊成立互助社126個，覆蓋面83%；四是深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，目前已完成土地實地調(diào)查，正在整理數(shù)據(jù)；五是規(guī)范農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，全縣已流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地67139畝，土地流轉(zhuǎn)率
5、20.8%；六是成立了###縣不動產(chǎn)登記管理局。
行政管理體制方面。一是進(jìn)一步簡政放權(quán)，開展政府系統(tǒng)"減費、放權(quán)、規(guī)范”行動，今年以來，取消和調(diào)整的行政審批項目38項，目前我縣縣級政府行政審批項目共保留行政許可152項、政府備案制管理事項26項、政府內(nèi)部管理事項17項、州屬在康單位行政審批事項24項；二是梳理了全縣399個事業(yè)單位的機構(gòu)編制、職能職責(zé)、經(jīng)費形式、現(xiàn)有人員等情況，分類整理并健全完善了相關(guān)資料；三是深化行政審批制度改革，全面推進(jìn)政府“三清單一張網(wǎng)”。目前，經(jīng)過反復(fù)審核、嚴(yán)格論證后，縣政府22個工作部門確認(rèn)擬保留的行政權(quán)力共1364項（行政許可125項、行政處罰865項、
6、行政強制79項、行政征收10項、行政給付16項、行政裁決6項、行政確認(rèn)33項、行政獎勵5項、行政監(jiān)督9項、其它行政權(quán)力211項），責(zé)任事項9717項，追責(zé)情形13226項。
社會體制改革方面。一是改革提升新時期反恐防暴、反邪教能力建設(shè)水平，依法推進(jìn)平安健康康樂；二是進(jìn)一步完善了信訪案件首問責(zé)任、重點信訪案件領(lǐng)導(dǎo)督辦、領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾信訪案件反饋、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、矛盾糾紛排查、常委會專題研究信訪工作等制度；三是制定完善了《城管大隊工作制度》、《城市管理行政執(zhí)法人員十不準(zhǔn)十禁止》、《巡查執(zhí)勤制度》、《###縣城市衛(wèi)生費收繳制度》、《###縣市容局環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔制度》、《垃圾場運行管理制度》、《瓜果
7、蔬菜市場管理制度》、《第二商貿(mào)市場管理制度》等規(guī)章制度；四是建立完善了《###縣城鄉(xiāng)低保動態(tài)化管理機制》，目前，核銷家庭情況好轉(zhuǎn)或不符合條件的城市低保對象79戶、86人，核銷農(nóng)村低保217戶、551人。五是完成了對人口和計劃生育局與衛(wèi)生局的整合。
文化體制改革方面。一是整合成立了縣文化廣播影視局和體育局。二是按照“整合資源、綜合利用、統(tǒng)一管理、服務(wù)群眾”的原則，共建成行政村“鄉(xiāng)村舞臺” 24個。
紀(jì)檢制度和黨建方面。一是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”工作機制、 “兩個為主”工作要求、落實“一案雙查”工作制度，扎實推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”；二是深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”，全面開展“五大行動”，大力整頓軟弱渙散基層基層黨組織。
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全面深化改革總結(jié)、1.4
