xx國(guó)土資源局2018年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

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xx 國(guó)土資源局 2018 年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃2018 年上半年，在縣委、縣政府及市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府及市局工作部署，緊緊圍繞我局 2018 年重點(diǎn)工作目標(biāo)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)改善和大力提升保障發(fā)展的服務(wù)能力，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做好服務(wù)。現(xiàn)將我局半年主要工作情況總結(jié)如下：一、主要工作情況（一）積極主動(dòng)做好用地報(bào)批今年上半年我縣獲上級(jí)批準(zhǔn)新增建設(shè)用地 3 個(gè)批次和四個(gè)批次區(qū)位調(diào)整用地，總面積 x 畝，其中城市批次 2 個(gè)（xx 縣 2017 年第二批次城市和 xx 縣 2017 年度第三批次城市建設(shè)用地） ，批復(fù)面積 x 畝；農(nóng)民建房用地 1 個(gè)批次（xx縣 2017 年度第三批次農(nóng)民建房用地） ，批復(fù)總面積 x 畝；區(qū)位調(diào)整建設(shè)用地四個(gè)批次（xx 縣 2012 年度第二批次城市區(qū)位調(diào)整、xx 縣 2012 年度第四批次城市區(qū)位調(diào)整、xx 縣2014 年度第四批次城市區(qū)位調(diào)整和 xx 縣 2015 年度第三批次區(qū)位調(diào)整建設(shè)用地） ，批準(zhǔn)調(diào)整面積為 x 畝。（二）進(jìn)一步優(yōu)化配置土地資源加大土地供應(yīng)力度，截止目前，共出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán) 7 宗，面積 x 畝，成交價(jià)款 x 萬(wàn)元，其中：經(jīng)營(yíng)性用地 5 宗，面積 x 畝，成交價(jià)款 x 萬(wàn)元；工業(yè)用地 1 宗，面積 x 畝，成交價(jià)款 x 萬(wàn)元；倉(cāng)儲(chǔ)用地 1 宗，面積 x 畝，成交價(jià)款 x 萬(wàn)元。積極消化批而未用土地，通過(guò)手機(jī) APP 實(shí)地舉證，我縣 2017 年消化批而未用土地面積 x 畝，2018 年消化批而未用土地面積 x 畝。（三）依法開(kāi)展征地拆遷和補(bǔ)償安置上半年，大力推進(jìn)城西高新區(qū)、經(jīng)一道路建設(shè)、香谷小鎮(zhèn)、香料香精科創(chuàng)園、人防工程等建設(shè)項(xiàng)目集體土地征地拆遷工作，積極主動(dòng)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)進(jìn)行對(duì)接，全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的摸清每宗土地的拆遷情況。1－6 月份共征收集體土地 x 畝，國(guó)有土地 10.56 畝。在征收土地時(shí)，按照規(guī)定做到“兩公開(kāi)一登記” ，嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證告知程序，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照（x 府字[2015]x 號(hào)） 《江西省關(guān)于調(diào)整全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》執(zhí)行，做到同地同價(jià)。（四）做好土地登記發(fā)證工作我局依法依規(guī)認(rèn)真做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、信守政府承諾，維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則，妥善解決一些歷史遺留問(wèn)題的不動(dòng)產(chǎn)登記。至目前，已辦結(jié)并頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（證明）5858 本，其中：證書(shū)3451 本，證明 2407 本。按上級(jí)布置，我局開(kāi)展了不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合工作，將土地、房產(chǎn)、林業(yè)登記數(shù)據(jù)電子化，導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)。目前該工作已進(jìn)入收尾階段，正在根據(jù)市局審查意見(jiàn)進(jìn)行整改，并將報(bào)請(qǐng)省廳驗(yàn)收，報(bào)國(guó)土部備案，數(shù)據(jù)整合成果爭(zhēng)取在年底內(nèi)導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)。（五）狠抓土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目推進(jìn)2018 年上半年完成了 xx 縣左坊鎮(zhèn)江坊村等兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三個(gè)村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、xx 縣左坊鎮(zhèn)左坊村等三個(gè)村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、xx 縣合市鎮(zhèn)田南村等兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四個(gè)村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目三個(gè)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期踏勘立項(xiàng)工作，并在 6 月11 日通過(guò)了市局組織的專(zhuān)家評(píng)審，開(kāi)發(fā)總面積預(yù)計(jì)為 1100畝，預(yù)計(jì)新增耕地面積 1026.45 畝（其中新增水田面積 145畝、旱地面積 881.45 畝） ，預(yù)計(jì) 7 月份開(kāi)始施工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施 2017 年開(kāi)展的 xx 縣琉璃鄉(xiāng)北岸村等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 x 公頃，該項(xiàng)目還正處于工程實(shí)施階段，預(yù)計(jì) 2018 年 12 月竣工驗(yàn)收。完成 xx 縣瑯琚鎮(zhèn)等 8 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目和 xx 縣滸灣鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，目前正在決算審計(jì)之中，xx 縣左坊鎮(zhèn)等七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）十三個(gè)村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目已做好前期工作，即將向市局申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審。（六）嚴(yán)格國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察一是加強(qiáng)監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查。半年來(lái)，通過(guò)調(diào)動(dòng)基層所日常開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查 x 次，出動(dòng)人員 x 人次，確保違法行為能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和制止，對(duì)有動(dòng)工苗頭或已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)的，督促當(dāng)事人、村居及鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，并書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和縣政府。二是高度重視 2017 年度衛(wèi)片核查工作。2017 年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查圖斑 x 宗（礦產(chǎn)圖斑 6 宗）x 畝，其中農(nóng)用地 x 畝（耕地 x 畝） 。經(jīng)過(guò)判定，違法用地 160 宗x 畝（耕地 x 畝） ，其中非立案查處 104 宗 x 畝（耕地 x 畝） ，立案查處 47 宗 x 畝（耕地 x 畝） 。目前違法整改到位宗數(shù)整改率占比 x%、整改面積比 x%、違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地中耕地面積比例為 x%，剩余未整改到位圖斑均已做罰款正在組織材料報(bào)批中。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查 6 宗疑似圖斑。其中 4 個(gè)經(jīng)實(shí)地勘察其未越界， 2 個(gè)為在無(wú)證開(kāi)采，己作立案處理。（七）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范措施汛期組織人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面巡查，批次達(dá)200 批次約 x 人次。通過(guò)巡查，及時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害隱患情況，我縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn) 46 處，其中一般隱患點(diǎn) 41 處，重要隱患點(diǎn) 5 處。會(huì)同縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地災(zāi)預(yù)警 5 次，實(shí)行汛期 24 小時(shí)值班現(xiàn)場(chǎng)使用微信拍照留跡，并進(jìn)一步完善群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。5 月 2 日受降雨影響，秀谷鎮(zhèn)先鋒村付家組段外坡一處水渠邊坡發(fā)生崩塌，通過(guò)及時(shí)與設(shè)立警示標(biāo)志，拉起警戒線，暫時(shí)封閉道路，并與技術(shù)支撐單位聯(lián)系等防災(zāi)措施，未造成進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)損失。（八）加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升機(jī)關(guān)效能。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)及國(guó)土專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，組織集體學(xué)習(xí) 16次，提高了干職工的政治理論基礎(chǔ)、從業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)明察暗訪，完善工作制度，加大對(duì)違反規(guī)章制度、工作紀(jì)律、不作為、亂作為等行為的追究問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決杜絕“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象。全局黨員干部認(rèn)真查找自身不足，梳理出違反政治紀(jì)律、履職用權(quán)不嚴(yán)、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、日常言行失范等方面的負(fù)面清單，并進(jìn)行認(rèn)真整改，進(jìn)一步解決了 黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。（九）進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)一是完成了 2017 年度探礦權(quán)、采礦權(quán)年檢工作。我縣境內(nèi)共設(shè)置有探礦權(quán) 7 家，采礦權(quán) 15 家（其中：甲類(lèi)礦山9 個(gè)，占礦山總數(shù) x%；乙類(lèi)礦山 6 個(gè)，占礦山總數(shù) 40%） 。目前，我縣探礦權(quán)和甲乙類(lèi)礦山全部通過(guò)了實(shí)地年檢，其中 7 個(gè)探礦權(quán)全部完成了年度項(xiàng)目最低投入。 《xx 縣礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃》于 2018 年 4 月通過(guò)市專(zhuān)家評(píng)審。二是及時(shí)準(zhǔn)確的完成 2017 年度土地變更調(diào)查工作。我局認(rèn)真核查我縣遙感監(jiān)測(cè)圖斑 513 個(gè)共 x 畝土地和用地管理、土地開(kāi)發(fā)整理及違法用地情況，全面匯總及時(shí)更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，成果資料已提交省國(guó)土資源廳審核確認(rèn)。三是開(kāi)展全縣房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作?，F(xiàn)已基本完成秀谷、石門(mén)、左坊、陸坊、黃通 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查工作，合市、何源、琉璃、滸灣 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開(kāi)展調(diào)查，即將開(kāi)展的有瑯琚、對(duì)橋、雙塘、陳坊 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已完成外業(yè)調(diào)查合計(jì)77000 幢房屋，完成比例約 70%，已調(diào)查面積 555.1 萬(wàn)平方米，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū) 1418 本，其它內(nèi)業(yè)建庫(kù)等各項(xiàng)相關(guān)工作也在同步進(jìn)行。四是開(kāi)展農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于借鑒余江經(jīng)驗(yàn)積極開(kāi)展我縣農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》 ，通過(guò)調(diào)查摸底和征求各方意見(jiàn)，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定了 40 個(gè)村委會(huì) 44 個(gè)村小組進(jìn)行宅基地管理試點(diǎn)。同時(shí)組織相關(guān)部門(mén)及試點(diǎn)村干部參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為我縣農(nóng)村宅基地管理試點(diǎn)工作打下基礎(chǔ)。五是開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作。根據(jù)自然資源部門(mén)有關(guān)文件要求，積極開(kāi)展 xx 縣 2018 年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作，通過(guò)實(shí)地勘察和征詢相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，目前已初步確定了開(kāi)發(fā)區(qū)的“發(fā)展主區(qū)”和“發(fā)展方向區(qū)” ，近期將開(kāi)發(fā)區(qū)的“發(fā)展主區(qū)”和“發(fā)展方向區(qū)”報(bào)省級(jí)部門(mén)進(jìn)行審核。二、存在問(wèn)題半年以來(lái)，我局工作雖然初見(jiàn)成效，但在工作中還存著一些困難和問(wèn)題：一是保護(hù)土地的意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)。還要多形式全方面創(chuàng)新開(kāi)展土地資源、正面典型的宣傳，讓保護(hù)土地意識(shí)深入人心，形成良好的社會(huì)氛圍。二是新增耕地后備資源匱乏，我縣大面積和未利用、殘次林地資源已基本沒(méi)有，新增耕地主體管護(hù)責(zé)任不強(qiáng)、耕種積極性不高，發(fā)揮效益較慢。三是受地理?xiàng)l件限制和利益驅(qū)使，非法盜采頻繁，點(diǎn)多、面廣，整治效果較易反彈，整治任務(wù)艱巨。四是效能建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)國(guó)土資源管理工作日益發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，還要不斷加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)。三、下半年工作打算（一）繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn) 2018 年度新增建設(shè)用地報(bào)批工作，切實(shí)消化批而未用上級(jí)下達(dá)指標(biāo) 1000 畝，嚴(yán)把審批關(guān)，做好建設(shè)用地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作，為我縣開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。（二）進(jìn)一步做好耕地保護(hù)及基本能農(nóng)田保護(hù)工作。今年將嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求的時(shí)點(diǎn)完成 2017 年度耕地質(zhì)量等別更新與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，以及完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)工作。（三）確保 2018 年年底前完成農(nóng)村房地一體工作。要求技術(shù)承擔(dān)單位加快進(jìn)度，8 月底前完成外業(yè)調(diào)查工作，11月底前完成內(nèi)業(yè)入庫(kù)工作，2018 年年底前為符合不動(dòng)產(chǎn)登記條件的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)以及房屋所有權(quán)頒發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。（四）爭(zhēng)取在 6 月底完成 2018 年擬實(shí)施的三個(gè)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并在 7 月上旬進(jìn)行工程施工建設(shè)，12 底前竣工驗(yàn)收進(jìn)行報(bào)備。并盡快完成 xx 縣瑯琚鎮(zhèn)等 8 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目、xx 縣滸灣鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目及琉璃鄉(xiāng)坪塘村等兩個(gè)鄉(xiāng)三個(gè)村旱改水項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，啟動(dòng) xx 縣左坊鎮(zhèn)等七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）十三個(gè)村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目（五）加大礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)“三率”指標(biāo)的考核力度，做好全縣礦山資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作和礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金征收工作。（六）積極做好汛期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查以及地質(zhì)災(zāi)害巡查工作，保證防災(zāi)措施不留死角，切實(shí)增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。（七）加大國(guó)土資源違法行為查處力度。繼續(xù)推行動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，健全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合有關(guān)單位，加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查。加強(qiáng)對(duì)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的全面核查，確保年度內(nèi)違法占用整改落實(shí)到實(shí)處，立案查處的各類(lèi)土地違法案件結(jié)案率達(dá)到 95%以上，順利通過(guò)驗(yàn)收。（八）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，營(yíng)造良好的國(guó)土工作環(huán)境。