xx副省長(zhǎng)全省禁毒工作電視電話會(huì)議講話稿

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xx 副省長(zhǎng)全省禁毒工作電視電話會(huì)議講話稿這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) 5 月29 日全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議和 6 月 19 日省委常委會(huì)會(huì)議精神，總結(jié)去年以來(lái)禁毒工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步做好全省禁毒工作進(jìn)行安排部署。2017 年，在省委、省政府和國(guó)家禁毒委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示精神，統(tǒng)籌各方面資源，動(dòng)員全社會(huì)力量，多措并舉，禁毒工作在全國(guó)考核中排名第 12 位，受到了省委、省政府和國(guó)家禁毒委的充分肯定。一年來(lái)，一是深入推進(jìn)禁毒緝毒執(zhí)法工作，以“鐵腕禁毒風(fēng)暴年”行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，組織開(kāi)展了一系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制毒、販毒等違法犯罪活動(dòng)，共破獲毒品刑事案件 x 起，抓獲犯罪嫌疑人 x 人，同比上升 x%、x%，繳獲各類毒品 x 千克。二是深入推進(jìn)吸毒人員管控工作，建立4+N 吸毒人員網(wǎng)格化管理機(jī)制，共查獲吸毒人員 x 萬(wàn)人次，其中新發(fā)現(xiàn) 0.7 萬(wàn)名，強(qiáng)戒 x 萬(wàn)人次。特別是西安、銅川、安康旬陽(yáng)、渭南蒲城等地結(jié)合實(shí)際，推出了一批特色網(wǎng)格化管理服務(wù)模式。三是深入推進(jìn)禁毒管理工作，常態(tài)化開(kāi)展打擊制毒犯罪和禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，共破獲制造制毒物品和制造毒品案件 6 起，繳獲甲卡西酮 7.7 公斤，冰毒半成品 4.2 公斤，查處非法種植毒品原植物罌粟案件數(shù)、鏟除罌粟數(shù)、抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)，同比上升 x%、x%和 x%。四是深入推進(jìn)禁毒宣傳教育工作，深入開(kāi)展“6·27”青少年毒品預(yù)防教育工程和“六進(jìn)”活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加大禁毒宣傳， “陜西禁毒微信”活躍度位居全國(guó)第 7，全省共建立各級(jí)禁毒教育基地 171 個(gè)，禁毒教育園地 47 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了省市縣（區(qū)）全覆蓋。這些成績(jī)的取得，確實(shí)來(lái)之不易。離不開(kāi)各級(jí)黨委政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)禁毒委成員單位的密切配合和通力協(xié)作，離不開(kāi)廣大禁毒工作者的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)，更離不開(kāi)社會(huì)各界和廣大人民群眾的支持與參與。我代表省政府和省禁毒委，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！下面，我就進(jìn)一步抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省禁毒工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全省毒情形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的使命擔(dān)當(dāng)當(dāng)前，我省禁毒工作雖然取得了一些成績(jī)，但毒情形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為“兩大一多”：一是吸毒人員總量大。截至 2017 年底，全省登記在冊(cè)吸毒人員 x 萬(wàn)名，居全國(guó)第 15 位；實(shí)有吸毒人員總數(shù) x 萬(wàn)名，居全國(guó)第 17位。二是毒品社會(huì)危害大。2017 年全省刑事案件、違法案件及侵財(cái)類案件抓獲人員中，吸毒人員占比分別達(dá)x%、x%、x% 。三是毒品入陜渠道多。從近年來(lái)破獲的案件和繳獲的毒品數(shù)量分析來(lái)看，目前我省毒品流入地涉及四川、云南、廣東等 13 個(gè)?。▍^(qū)） ，其中公路運(yùn)輸占 x%，航空運(yùn)輸占 x%，鐵路運(yùn)輸占 3.6%。與面臨的毒情形勢(shì)相比，全省禁毒工作還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題，一些地方工作職責(zé)任務(wù)還沒(méi)有完全厘清，壓力傳導(dǎo)層層遞減，責(zé)任追究失之于軟；一些地方工作整體協(xié)作性還不強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的局面沒(méi)有徹底改變；一些地方基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，影響和制約了禁毒工作整體成效。省委、省政府一直高度重視禁毒工作。6 月 19 日上午，省委常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了全省禁毒工作匯報(bào)，和平書(shū)記對(duì)我省禁毒工作取得的明顯進(jìn)步予以充分肯定，要求繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊毒品犯罪；加強(qiáng)源頭整治，強(qiáng)化綜合治理，使我省工作再上臺(tái)階。省委常委會(huì)原則同意省禁毒委提出的有關(guān)禁毒工作考核、力量建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的意見(jiàn)建議，要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。這充分表明了省委、省政府厲行禁毒的堅(jiān)定決心和意志，為我們進(jìn)一步做好新時(shí)代禁毒工作提供了重要保證。全省各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)禁毒工作電視電話會(huì)議和省委常委會(huì)會(huì)議精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省的毒情形勢(shì)，增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。二、全力推進(jìn)禁毒“三項(xiàng)重點(diǎn)工作” ，始終保持對(duì)毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)全國(guó)禁毒電視電話會(huì)議提出，今年重點(diǎn)開(kāi)展以“禁毒2018 兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)、禁毒重點(diǎn)整治、禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作” 。各級(jí)、各部門(mén)要緊緊圍繞這一主線，全力推進(jìn)工作落實(shí)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五升三降” 。即：破獲毒品案件上升、搗毀制毒窩點(diǎn)上升、打掉販毒團(tuán)伙上升、繳獲毒品上升、查處吸毒人員上升，外流販毒下降、脫管失控吸毒人員下降、涉毒肇事肇禍下降。一要深化“兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)。以打擊制毒犯罪、販毒犯罪和管控制毒物品、吸毒人員為重點(diǎn)的“兩打兩控”專項(xiàng)行動(dòng)，是“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重中之重，也是今年禁毒工作的關(guān)鍵之戰(zhàn)。各地、各部門(mén)要強(qiáng)化情報(bào)研判，整合線索資源，嚴(yán)厲打擊制毒犯罪，認(rèn)真梳理制毒嫌疑人員，全面排查重點(diǎn)企業(yè)、物品、設(shè)備等，規(guī)范易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)格審核易制毒化學(xué)品許可證，通過(guò)追溯毒品和制毒物品的來(lái)源去向，對(duì)制毒案件線索開(kāi)展延伸偵查打擊。要嚴(yán)厲打擊販毒犯罪，持續(xù)加大省際毒品查緝力度。省禁毒辦要制定詳細(xì)具有操作性的查緝工作標(biāo)準(zhǔn)，列入對(duì)各部門(mén)的考核任務(wù)中。要嚴(yán)格管控吸毒人員，深入開(kāi)展大排查、大管控、大收戒活動(dòng)，落實(shí)動(dòng)態(tài)和分級(jí)分類管控措施，嚴(yán)防吸毒人員脫管失控。二要深化禁毒重點(diǎn)整治工作。省禁毒委決定，在今年下半年國(guó)家禁毒委對(duì)其所列的重點(diǎn)整治地區(qū)西安市新城區(qū)、周至縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收前，先期進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。各市（區(qū)）尤其是西安市新城區(qū)、周至縣要對(duì)前一階段重點(diǎn)整治工作進(jìn)行回頭看，對(duì)存在的問(wèn)題要加緊整改。國(guó)家禁毒委及省禁毒委所列的禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)，都要采取超常措施，拿出過(guò)硬辦法，集中力量進(jìn)行整治，盡快扭轉(zhuǎn)本地區(qū)的毒情形勢(shì)。省禁毒委對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)的考評(píng)，在看數(shù)據(jù)的同時(shí)更要看實(shí)際采取的措施，黨委政府的重視程度，成員單位履職情況，這些才是重點(diǎn)。按照中、省有關(guān)規(guī)定要求，凡是被納入重點(diǎn)整治地區(qū)的，如果不摘帽，禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評(píng)先受獎(jiǎng)、提拔和交流重用。會(huì)后，一定要把今天的會(huì)議精神，向市、縣（區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。三要深化禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。國(guó)家禁毒辦定于年底對(duì)全國(guó)禁毒示范城市創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，我省寶雞、銅川作為第一批申報(bào)城市，肩負(fù)的責(zé)任重大，一定要突出創(chuàng)建重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，堅(jiān)決完成好創(chuàng)建任務(wù)。其他各市（區(qū)）要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建禁毒示范城市的積極性、主動(dòng)性，相互學(xué)習(xí)借鑒，在全省形成你追我趕的工作局面。省禁毒辦要切實(shí)組織好創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)把申報(bào)、推薦、創(chuàng)建、驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)堅(jiān)決不能發(fā)生” 目標(biāo)，即：堅(jiān)決不能發(fā)生大規(guī)模非法種植毒品原植物案件，堅(jiān)決不能發(fā)生影響較為惡劣的吸毒人員肇事肇禍案事件，堅(jiān)決不能發(fā)生脫管失控吸毒人員引起的重大違法犯罪案件，堅(jiān)決不能發(fā)生在校中小學(xué)生吸毒案事件。三、緊緊圍繞構(gòu)建“六全”治理體系，不斷提升全省禁毒基礎(chǔ)工作水平國(guó)家禁毒委《2018-2020 年禁毒工作規(guī)劃》中強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“全覆蓋毒品預(yù)防教育體系、全環(huán)節(jié)管控吸毒人員體系、全鏈條打擊毒品犯罪體系、全要素監(jiān)管制毒物品體系、全方位毒情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、全球化禁毒國(guó)際合作體系”的“六全”毒品治理體系。這“六全”誰(shuí)來(lái)落實(shí)，省禁毒辦要分好工。一要加大宣傳教育，抓好源頭預(yù)防。要充分發(fā)揮禁毒委各成員單位的職能作用，緊密結(jié)合“6·26”國(guó)際禁毒日、禁毒法實(shí)施十周年等，全面掀起禁毒宣傳新高潮，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)和能力。大家要認(rèn)識(shí)到，如果宣傳到位，每減少一個(gè)吸毒人員，就可以為社會(huì)減少一份負(fù)擔(dān)。禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的歷史教訓(xùn)，我們一定要深刻銘記！截至2017 年底，全國(guó)在冊(cè)吸毒人員 255 萬(wàn)名左右，如果按照國(guó)際上通用的吸毒人員顯性和隱性比例計(jì)算，實(shí)際吸毒人員超過(guò) 1000 萬(wàn)。全國(guó)每年因吸毒造成的社會(huì)危害非常嚴(yán)重，因此，必須堅(jiān)持關(guān)口前移，預(yù)防為先，深入開(kāi)展毒品預(yù)防宣傳教育，盡最大努力減少新增吸毒人員。二要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范，落實(shí)分級(jí)管控。堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、源頭管控、信息主導(dǎo)、從嚴(yán)從緊”的原則，健全完善吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作機(jī)制，提高對(duì)各類吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力和水平。同時(shí)，要抓好病殘吸毒人員收戒收治工作。全省現(xiàn)有病殘吸毒人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際收治床位數(shù)，好多病殘吸毒人員都關(guān)不進(jìn)去，這些人都是“病老虎” ，會(huì)咬人的。因此，必須要加大病殘吸毒人員收治場(chǎng)所建設(shè)力度，把這些“病老虎”關(guān)進(jìn)去，不讓他們禍害人。三要推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)，完善社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。要健全完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 、社區(qū)（村） 、樓（組、隊(duì)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，依托街鎮(zhèn)綜治（聯(lián)勤）工作中心和社區(qū)（村）綜治（聯(lián)勤）工作站，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)關(guān)愛(ài)規(guī)范化體系化建設(shè)。要積極組織對(duì)戒毒康復(fù)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)就業(yè)幫扶措施。要規(guī)范吸毒人員查處、強(qiáng)戒、出所、幫教等環(huán)節(jié)的銜接，不斷深化社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程。各地都要?jiǎng)?chuàng)建 1 至 2 個(gè)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)，通過(guò)樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面，形成各具特色的吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理與社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管理模式。要依托我省醫(yī)院、高校、醫(yī)藥企業(yè)等研發(fā)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，積極研發(fā)禁毒藥品，這件事如果做成了，就是對(duì)中華民族、對(duì)人類做出的重大貢獻(xiàn)。四、進(jìn)一步健全完善禁毒工作機(jī)制，切實(shí)把禁毒人民戰(zhàn)斗推向深入各級(jí)、各部門(mén)要堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，努力走出一條具有陜西特色的禁毒工作新路子，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。一要建立完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起禁毒工作主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對(duì)本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)，及時(shí)研究解決工作中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，強(qiáng)化禁毒戒毒專業(yè)隊(duì)伍和各級(jí)禁毒辦力量建設(shè)，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式配齊配全社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作人員。各級(jí)禁毒委近期要爭(zhēng)取向同級(jí)黨委常委會(huì)匯報(bào)一次禁毒工作，進(jìn)一步爭(zhēng)取重視支持。各級(jí)禁毒委主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)將黨政主責(zé)落到實(shí)處，層層傳導(dǎo)壓力。各地禁毒辦的實(shí)體化建設(shè)不能搞“一刀切” ，毒情形勢(shì)不嚴(yán)重的可以不設(shè)，但必須要把工作做好。毒情形勢(shì)嚴(yán)重的地區(qū)，我建議還是要設(shè)立，要有專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二要建立完善群眾參與機(jī)制。要把群眾工作貫穿禁毒工作始終，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，讓廣大群眾踴躍參與到禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)中來(lái)。要為開(kāi)展群眾性禁毒活動(dòng)提供有效載體和平臺(tái)，大力發(fā)展禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾性禁毒力量，組織開(kāi)展禁毒宣傳。要進(jìn)一步完善激勵(lì)人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的政策措施，鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織和有識(shí)之士參與戒毒康復(fù)事業(yè)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)毒品違法犯罪活動(dòng)，大力表彰民間禁毒人士和先進(jìn)人物，切實(shí)把群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護(hù)好。三要建立完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)禁毒工作先進(jìn)集體和個(gè)人，弘揚(yáng)正能量，唱響正氣歌。今年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我們表彰了一批禁毒工作先進(jìn)集體和個(gè)人，樹(shù)立了明確的導(dǎo)向。下一步，要進(jìn)一步加大先進(jìn)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)各級(jí)、各部門(mén)做好禁毒工作的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，也要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，確保責(zé)任措施落到實(shí)處。省禁毒委要充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)這個(gè)杠桿的導(dǎo)向作用，績(jī)效考評(píng)不但要考核各市（區(qū)） ，也要考評(píng)各成員單位。同志們，做好禁毒工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各地、各部門(mén)以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，全力推動(dòng)我省禁毒工作取得更大成效，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，以優(yōu)異成績(jī)向省委、省政府交上一份滿意的答卷。