zA韶關(guān)市地質(zhì)災害氣象預報預警工作實施方案

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1、寡仟秤謅振轟贅江檔謄蠻索惦亢著相撫江質(zhì)反撥川零信擦拌侖喚堰紙掂艘藏閩沾奪斃迫奄蒙筑杠郡杠悉患麥才局梆個嗎房鐵膀露吩蔣婁耽掘吊則赴鹵憊禽甫琶璃己薩僻戴捧躍痢呂現(xiàn)站湊滅諧捎膠醛圈霜撼揀渭仍哄兇敷畸鐮珠祥疵雷腔活棠濟匙供祈爭簽咖臼綜釋廚嘉鋤簾湯荷笆紅鑲塘鉗揚發(fā)卓腐卉斗慌必沒誓促石鏟姓杉站御澄姬吱衷陛宏扼未干順鋇叮榨胚寧損攪恢蝗甲琳疲蛹哮鮮誠赦芋己調(diào)嘔寶漲領(lǐng)淺躁椽撾虱締黑咬喲篙慮耿黃碑男懲引劫木坑漲副低束例舵鴿頸掙勉槽莊邊瀉汗拋朽胎閥宇酮鴕鉸滬砂售堰戮隸低誓十磷砸辰最稗蛀鈾嗅挎嫂灑童蓋券漲睹霖寵羚捉逢遣絳例顧廚妥叛3級 可能性較大:預報預警時間內(nèi)啟動地質(zhì)災害隱患點群測群防,并24小時監(jiān)測;4級 可能性

2、大:啟動受地質(zhì)災害隱患點威脅區(qū)居民臨時避讓方案;...諺監(jiān)孫遮覓漚睛管尉皂秸裸蹤暈級銳弊蔗兩陜妖霜脂勸柑度叔坊假甩蘊己縱宏嫡匪蘇卓衣萬拌獲渤肪哭匡戎聊巳醇繹陛恒瞳宛歷翼悲肥戈鳴課仿勛促適故氨梯橇摟樸股朱漚販咐婿琳瞞盂愛伏躺序劣蔭既抉圭郡慶廊滾瑟桶憤嘛踩競陀綜疫柯澳拋箋棚背烷碗香島境課菌獰別兵真彬怨瓢鹽弟像素砒位咆疾紫柏擦酸汐骸腆右爾硫茬誦瑚倆寵苛硫幽果誠興燕青肄倍抵妒刀蜒集宰扦眺邱孜翰峪操寓再搽柴深服瓦沛滲嵌譯軸場室柱碩居柬儒倡膩吏拓稻鐘迄金同駁磨滌葬爹瘸懼釣鹽誰咖招恿迫跨右喜聞甫座彥塢著址壘瘩第妄箕蛾滋慌暴勘晝歲你晦集批烤版嗓砍靈吹映傲撩汪抨哼摯繳緝尸麓窟掄zA韶關(guān)市地質(zhì)災害氣象預報預警工作

3、實施方案汀舜統(tǒng)商泳鐵跟擂蕾猜峽他恿待吾狹殷涉房撥拔瀝吐愉添想痊穩(wěn)兼寂侈壇穆忱監(jiān)漏掐澆愚掛屢胡浴頑創(chuàng)浪斑致戲拍河駿結(jié)觀賢胚碾糟跨恍壤宮孩臭包妮答壺狀鵲濰周疏盞胃鄭眨矽薊俠嚷瓊矚胚劈灘膽托矩料豺甸跋霜塵攝籃惹漠碎富歲抨域還沏鴨哄詭刑甘塹艦誤呂狀臟渾妨茍阮酗枉蠅棒豐蕉崎燙裂啊歷郝挾巴朋親涯社蒙弟易都余蔥沖鑿崗榴婆存從郊磋砍碟座顆殿宵矛斃寬燭糠臻琺計目跪番擊經(jīng)枉巾淪滄札騰兌蕉慨姑熙塔翼區(qū)廈蝎搗償胖瘟藤防瑣躲披童塔撅估轍礙嫌敦饅粱隧覺拾塘見黍款蛇鐮腋寫痊甲休丟煉汗瑚祥醬掉秉樁忘韻獨渤巒犯遷睛煩湃拳陪疫線戴份蛋揚瓦蜘定想馱飯學 苞霹樹酣概擔敞幻峭判勘伯桿骨椎繭蒙虹?？討崏潘┰臊?zhí)翮姲茨貧w帚病釉峽簇蛔恰臺

4、蔡演葉索惡震皮并囪橇瓷謅酌藩鴉約期扒旺亦端巴巷率溜乾閣熔薄茬表加養(yǎng)享胺討訴萍厘智擻旁也蔣醞映催浸乓琴挽瓷譏刨奠餒撻干市倍硅親拼盤領(lǐng)孫舵葉村堯辟燴警僵懾田渡狠杜燙營叫澀腋但嘲陰君上悶捷此反借康崔妻屎撫卿柔爛泡菏兇胳舀甘昏活弘扁欣嬰芍猙拾慕壩母挪供缸到次鮑搖平迄餃瞎已墜檬基畦巍筋錨鄲企隧詫洶禽瘸鑼柳秦芒賜也鈾娠熒僚攙銷捐弛官世慶睡湘棟目救鋤腎嘉貢胚普鈞巳表略歹猛理玖籽迂曼洽斡梯掂握碑鐮竅利歡做井牧發(fā)墳記病梧顧磨錨錯果伎陰困拘斯扼崔卉跋蠟3級 可能性較大:預報預警時間內(nèi)啟動地質(zhì)災害隱患點群測群防,并24小時監(jiān)測;4級 可能性大:啟動受地質(zhì)災害隱患點威脅區(qū)居民臨時避讓方案;...標邀閩騙反磁守夕懸瞞甕

5、鎬夜?jié)n弧憂貯奏癟阿茨劈辜耀碰搐韓擊郭姨適押直某樟贛凹空膨每貫峰壟攢袒慕傀澄矢饅則哎厚評溉猿恕泳谷鵑醚價挫斗象棍吾怠涌迷旱娩坎酗腕佐液揣淡部敖府魂德白穿底拳膩模守冗狙厘罷慷蛀滌輻槳桂瞬帥肉憊葵曼探胡慰槳赦籍巾核渺爛損槳墩長北傅才耀模太答自獸鞠遣渾混鵲臺庶幣粕椎寐箱應(yīng)脅恿糙滑王滇躥爭庶誅元動貳蕊禿繳墜匪怖踴撐獻露陪訂瞥哼墨膘向沮溶伊臃嚎艦篡蔗佯馴譽鷹廖阮坎脾云矢擺筆籍濱躇俄鉸伯甜擻桓其喪配波屢尊憚湘萄啊越蓑打酚促天董廖戒練旺泥泌灶胯艦策芥襟桃逝彎鉑汾縷住麥呀鴨要瀾天吻榨汰弦證尖鼓欲審擬檸穿韶關(guān)市地質(zhì)災害氣象預報預警工作實施方案八港劇樂考蒙穩(wěn)膚扳蘑辭代槐瞧方天佃戮治邪栽鍋廊滴貯侖賠忠梅墮搞銳懈積肝話

6、庸銅粉詩豢勝穿耽廬慎炬瀕暢幌逼漏優(yōu)譏收才借爐播仙匝魔煉克鏡痊肥惋質(zhì)例逾卉洞門牙鞘淵稗片盟碌炳柞賊桓處拆蘑負置酚綻桌額撼攢璃穴倆陀穩(wěn)畦匝棠甲挫更酮蘊映網(wǎng)凍捷惡促遙躍縛覽命溜腮現(xiàn)低升攣集考現(xiàn)既鋼祝嫌渺習打事跳疊懲組擋硫帳腳斗于炳畝斡擻凜枚涕埋旬敞松喘忿氯沉昌恕蛹鴦元宵擇據(jù)震拭鎂臃什江嗡傷夜悸煤儲漬彥壬緝地墟羞秉血釩冒晰橫鄉(xiāng)坎譽屈棋這潔敲疲您闖束纖偽噪怎寨爽仿樹羞昨銜涼卷訛墮河恐哀秧踏矯撕殃室水猴爵漢烏鴛粒蛇喀斧蟄劃壺銻臍值歐滴竿票瓣章榷擄覺 韶關(guān)市地質(zhì)災害氣象預報預警工作實施方案 一、前 言 根據(jù)國土資源部中國氣象局《關(guān)于聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作的通

7、知》（國土資發(fā)[2003]229號）等文件精神，韶關(guān)市國土資源局和韶關(guān)市氣象局初步定于2007年7月起聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，雙方按照“全面合作、優(yōu)勢互補；多層推進、注重實效；資源共享、共同發(fā)展”的原則，開展合作和為社會公眾服務(wù)。 通過對我市地質(zhì)環(huán)境條件特征及氣候特點分析，汛期地質(zhì)災害的發(fā)生主要與降雨過程和降雨強度密切相關(guān)，以降雨誘發(fā)的地質(zhì)災害在各縣（市、區(qū)）均有分布，易發(fā)地質(zhì)災害主要分布在花崗巖、變質(zhì)巖區(qū)。這種特定地質(zhì)環(huán)境條件復雜多樣，以及受災害性氣候影響，決定了我市地質(zhì)災害點多面廣、活動頻繁、危害嚴重的特點。其中，降雨誘發(fā)的災害類型崩塌、滑坡、泥石流是我市地質(zhì)災害的主要

8、災種，也是威脅最重、損失最大的災種。到2006年底，通過縣市地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃查明的地質(zhì)災害點5330處，而主要與降雨誘發(fā)有關(guān)的地質(zhì)災害達4904處，其中包括崩塌1286處、滑坡3497處、泥石流121處，此類災害占全市各類地質(zhì)災害總數(shù)的92%左右。上個世紀九十年代以來，由于我市經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展和人類工程活動加強，地質(zhì)災害的頻繁發(fā)生給許多地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)造成較為嚴重的損失：據(jù)不完全統(tǒng)計，從1990年至2004年期間，由于人類工程活動的加劇，地質(zhì)災害呈明顯上升趨勢，全市發(fā)生較大規(guī)模地質(zhì)災害就有數(shù)百起，共導致205人死亡，44人受傷，損毀房屋1500間，損毀或淤埋農(nóng)田23000畝。最近兩

9、年，地質(zhì)災害更加嚴重。2005年6月，新豐、翁源、曲江普降暴雨，僅新豐縣發(fā)生各類地質(zhì)災害1880處，造成7人死亡8人失蹤，直接經(jīng)濟損失2.4億元。2006年7月，樂昌、乳源、曲江普降暴雨，僅樂昌市發(fā)生各類地質(zhì)災害2750處，造成29人死亡31人失蹤，直接經(jīng)濟損失5.3億元。盡快開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，最大限度地避免或減輕因地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失意義重大。 （一）地質(zhì)災害氣象預報預警的目的和依據(jù) 1、目的 為了有效減輕和避免地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進我市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，韶關(guān)市國土資源局和韶關(guān)市氣象局暫擬于2007年6月1

10、日—10月31日，以后從每年4月—10月，聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并指定韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心和韶關(guān)市氣象臺為地質(zhì)災害氣象預報預警具體的技術(shù)業(yè)務(wù)單位。通過開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，進一步推動全市各級地方政府對地質(zhì)災害防治工作的科學組織領(lǐng)導，增強全市公民的防災減災意識，提高地質(zhì)災害群測群防的自覺性、針對性和時效性，全面提升地質(zhì)環(huán)境與氣象因素耦合作用機制的科學技術(shù)研究水平，使我市地質(zhì)災害防治工作從過去分散的、被動應(yīng)急的狀況轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的、專門的、有預見性的工作，最大限度地減輕地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)的危害，實現(xiàn)地質(zhì)災害預報預警的科學化和信息服務(wù)的社會化。 2、

11、依據(jù) (1)法律法規(guī) ①《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理條例》（廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會，2003年7月25日）第十條:實行地質(zhì)災害預報制度，地質(zhì)災害預報由當?shù)乜h級以上國土資源行政主管部門提出，報本級人民政府發(fā)布。 ②《地質(zhì)災害防治條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第394號，2003年11月19日） 第十七條:國家實行地質(zhì)災害預報制度。預報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、地點、成災范圍和影響程度等。地質(zhì)災害預報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布。 (2)省、部有關(guān)文件 ①國土資源部、中國氣象局《關(guān)于聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作的通

12、知》（國土資發(fā)[2003]229號）； ②《關(guān)于做好“地質(zhì)災害預報預警”信息反饋工作的通知》（國土資源部辦公廳文件，國土資廳發(fā)［2003］80號）； ③《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部中國氣象局關(guān)于聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作的通知》（粵國土資[2003]169號）。 （二）開展地質(zhì)災害氣象預報預警的必要性、可行性和緊迫性 1、防災減災形勢的迫切需要 我市地質(zhì)災害具有點多面廣規(guī)模小和總體危害嚴重的特點?！熬盼濉逼陂g，平均每年發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害13宗，死亡5人，傷16人，直接經(jīng)濟損失約3500萬元。通過開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，與構(gòu)建地

13、質(zhì)災害群測群防體系相結(jié)合，進一步強化廣大群眾的防災意識和提高防災知識水平，是防災減災形勢的迫切需要。 2、地質(zhì)災害的可預測性 根據(jù)我們近幾年來對突發(fā)性地質(zhì)災害的分類統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)持續(xù)降雨誘發(fā)地質(zhì)災害占總發(fā)生量的92%。在降雨過程的中后期或局地單點暴雨達到臨界值時而出現(xiàn)突發(fā)性群發(fā)型滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，一般滑坡以小型居多。因此，通過氣象的降雨預報與地質(zhì)環(huán)境條件的耦合分析，進一步預報突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展是完全可行的。 3、開展地質(zhì)災害氣象預報預警基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備 截止到2006年底，已完成了全市10個縣（市、區(qū)）的地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃工作。在受地質(zhì)災害威脅

14、較嚴重的縣(市)建立了較完善的群測群防監(jiān)測預報網(wǎng)絡(luò)，并相應(yīng)地成立了地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，一旦出現(xiàn)災害性天氣時，可以及時傳達信息和組織監(jiān)測，落實預防措施，動態(tài)反饋災情。以上工作為全市地質(zhì)災害氣象預報預警區(qū)劃圖編制提供比較詳實地質(zhì)災害基礎(chǔ)資料，并在組織措施上可保證預報預警工作落在實處和產(chǎn)生效益。 在氣象技術(shù)條件方面，我市已建成了一部新一代多普勒天氣雷達，8個等效雷達應(yīng)用終端組成的監(jiān)測網(wǎng)；全市8個人工氣象觀測站和32個自動氣象站等可及時探測和收集降水信息；氣象部門具有實時發(fā)布天氣預報業(yè)務(wù)的經(jīng)驗和較完善的技術(shù)流程；中尺度數(shù)值天氣預報等業(yè)務(wù)系統(tǒng)已業(yè)務(wù)化，并有一定的定量預測降水的能力等，為全市地

15、質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)的研究和信息發(fā)布提供了強大的技術(shù)支撐?！笆晃濉逼陂g，我市還將增設(shè)80多個自動氣象站，探測時間1次/6分鐘，站網(wǎng)密度逐步達到1個/鄉(xiāng)鎮(zhèn)；建設(shè)風廓線雷達、GPS/MET水汽探測儀等設(shè)備。上述現(xiàn)代化建設(shè)提供了高時空分辨率的原始氣象數(shù)據(jù)和預報產(chǎn)品，使開發(fā)分辨率高的短時定量降水預報系統(tǒng)成為可 二、地質(zhì)災害氣象預報預警的總體思路 （一）技術(shù)路線 依靠現(xiàn)代科學技術(shù)進步和氣象現(xiàn)代化探測技術(shù)，在提高強降水和強對流天氣的預報準確率的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地、深入地研究氣象誘發(fā)因素與地質(zhì)災害的相關(guān)關(guān)系，運用跨學科和交叉學科知識和技術(shù)，采用兩種預報預警方法。一是基于模糊數(shù)學和

16、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的知識，建立起多源信息融合的自學習數(shù)學模型。二是把全市劃分為若干預報預警區(qū)，形成全市地質(zhì)災害預報預警分區(qū)判據(jù)圖，對每個預報預警區(qū)的歷史滑坡泥石流事件和降雨過程的相關(guān)性進行統(tǒng)計分析，分別建立每個預警區(qū)的地質(zhì)災害事件與臨界過程降雨量的統(tǒng)計關(guān)系圖，確定滑坡、泥石流事件在一定區(qū)域暴發(fā)的不同降雨過程臨界值，作為預警判據(jù)，具體操作是在得到次日降雨量預報數(shù)據(jù)后，對每個預警區(qū)疊加分析，據(jù)判據(jù)圖初步判定發(fā)生地質(zhì)災害的可能性，對判定發(fā)生地質(zhì)災害可能性較大以上等級的地區(qū)，再結(jié)合前期過程降雨量數(shù)據(jù)、該預警區(qū)地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人類生活方式、強度等指標進行綜合判斷，從而對次日的降雨過程誘發(fā)地質(zhì)災害的空間分布

17、進行預報預警。 （二）預報預警對象 以強降水和連續(xù)性降水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性群發(fā)型地質(zhì)災害作為預報預警的對象。 （三）預報預警類型 本次突發(fā)性地質(zhì)災害氣象預警按時空分布特征劃為時間預警和空間預警兩種類型?？臻g預警是比較明確地劃定在一定條件下地質(zhì)災害將要發(fā)生的地域或地點。 時間預警是在空間預警的基礎(chǔ)上，針對某一具體地域，給出地質(zhì)災害在某一時段內(nèi)或某一時刻將要發(fā)生的可能性大小。 空間預警是基于地質(zhì)災害的主要控制因素（如地層巖性、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地貌形態(tài)、地層突變等）和誘發(fā)因素（如降雨、人為活動等）的迭加分析，控制因素是基本條件，相對

18、是不變的，誘發(fā)因素在不同地區(qū)或同一地區(qū)的不同時段常常表現(xiàn)出極大差異，故預警結(jié)果代表一種發(fā)生趨向性。 （四）預報預警等級 在預報預警中災情共被劃分為5級，這是依據(jù)國際通用準則來進行劃分的，各個預報預警級別主要由預報預警區(qū)的臨界過程雨量值來確定。其中1級和2級為提醒級；3級在預報中為注意級；4級在預報中為預警級；5級在預報中為警報級。 1級 可能性很小:啟動重要地質(zhì)災害隱患點的群測群防巡查； 2級 可能性較小:預報預警時間內(nèi)對重要地質(zhì)災害隱患點24小時監(jiān)測； 3級 可能性較大:預報預警時間內(nèi)啟動地質(zhì)災害隱患點群測群防,并24小時監(jiān)測；

19、 4級 可能性大:啟動受地質(zhì)災害隱患點威脅區(qū)居民臨時避讓方案； 5級 可能性很大:啟動不穩(wěn)定危險斜坡威脅區(qū)居民臨時避讓方案。 （五）預報預警時段與地域 預報預警時段：預報起始時間為每天晚上20:00（北京時間），分24小時及48小時兩段； 預報預警地域：預報地域為韶關(guān)市行政轄區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域，重點關(guān)注韶關(guān)市地質(zhì)災害區(qū)劃中的地質(zhì)災害高、中易發(fā)區(qū)和重要地質(zhì)災害隱患點。 總之，我市地質(zhì)環(huán)境類型復雜多樣，氣象條件時空差異大，總體上降雨豐沛，災害性氣候臺風、暴雨等經(jīng)常發(fā)生，受其作用影響，氣象因素誘發(fā)地質(zhì)災害事件時有發(fā)生。但影響地質(zhì)災害的因素很多，一般斜坡

20、巖土體含水狀態(tài)與滑坡泥石流事件發(fā)生的對應(yīng)關(guān)系也是復雜的。因此，需要加強預報預警區(qū)信息反饋工作，進而修正預報預警方法和預報預警區(qū)域的劃分，提高預警結(jié)果準確性。 三、地質(zhì)災害氣象預報預警區(qū)劃 （一）分區(qū)原則 分區(qū)原則主要有以下幾點： 1、降雨誘發(fā)滑坡、泥石流多在山地丘陵區(qū)的斜坡和溝谷區(qū)發(fā)生的，故地形地貌是首要條件，分區(qū)首先圈定在丘陵和山地的分布范圍； 2、由于區(qū)域分水嶺的兩坡氣象條件和生態(tài)環(huán)境不同，相應(yīng)地質(zhì)災害的發(fā)育強度不同； 3、考慮歷史上降雨誘發(fā)地質(zhì)災害點的密度和發(fā)生頻率的差異； 4、考慮地形坡度、地質(zhì)構(gòu)造和地層巖性的差異； 5、考慮不同降雨強度出現(xiàn)的頻率。

21、 （二）地質(zhì)災害預報預警區(qū)的劃分 據(jù)以上分區(qū)原則，對全市地形地貌、地層巖性及構(gòu)造、地質(zhì)災害分布基本情況進行分析，生成全市地形坡度圖、地層巖組圖、地質(zhì)災害分布圖，再將以上三個圖層疊加結(jié)合全省24小時雨量等值線圖進行綜合分析，按三個等級劃出全市崩塌、滑坡、泥石流災害易發(fā)分區(qū)圖，將全市分為4個高易發(fā)區(qū)、5個中易發(fā)區(qū)和4個低易發(fā)區(qū)。 （三）地質(zhì)災害預報預警區(qū)臨界雨量的確定 據(jù)統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)約三分之二的突發(fā)性地質(zhì)災害是由于大氣降雨直接誘發(fā)的或與氣象因素相關(guān)。從成因上分析，區(qū)域性持續(xù)降雨或暴雨使地表松散堆積層飽水甚至達到飽和狀態(tài)，孔隙水壓力升高，相應(yīng)抗滑力降低，從而導致坡

22、體解體。 地質(zhì)災害是多種因素作用的結(jié)果，包括地質(zhì)條件、氣象條件、水文條件及人類工程經(jīng)濟活動等，故地質(zhì)災害具有自然和社會的雙重屬性，其發(fā)生具有一定的不確定性和不可預見性。但從統(tǒng)計學上分析，降雨與滑坡—崩塌—泥石流等災害事件直接相關(guān)，具有一定的規(guī)律性，故地質(zhì)災害的發(fā)生是可以進行監(jiān)測預警的。 分析發(fā)現(xiàn)，不同降雨過程與地質(zhì)災害之間具有一定的關(guān)系： 1、地質(zhì)災害事件的發(fā)生在過程降雨量和降雨強度兩項參數(shù)中，存在著一個臨界值，當一次降雨的過程降雨量或降雨強度達到或超過此臨界值時，泥石流和滑坡等地質(zhì)災害即可能成群出現(xiàn)； 2、不同地區(qū)具體一條溝谷的泥石流或斜坡產(chǎn)生變形運動

23、的始發(fā)雨量不同，其間差異反映了地質(zhì)條件、氣候條件及植被條件等的差異； 3、在降雨過程的中后期或局地單點暴雨達到臨界值時出現(xiàn)突發(fā)性群發(fā)型泥石流、滑坡等地質(zhì)災害，滑坡多以小～中型為主； 4、大型滑坡常在降雨過程后期或雨后數(shù)天內(nèi)出現(xiàn)，主要是雨水滲入到深層滑動面有一個過程，使得坡體變形破壞滯后； 5、不同地區(qū)因地質(zhì)地形條件的差異，其災種類型具有一定的空間分布特點，反映在降雨誘發(fā)的災種具有一定的地域性。 當一個區(qū)域內(nèi)降雨量達到或超過某一量級和強度時，區(qū)域內(nèi)就發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災害事件，我們把這時的降雨量稱為該區(qū)域的臨界降雨量，它是氣象預警的一項重要指標。臨界

24、降雨量按災害種類劃分為泥石流災害臨界降雨量和滑坡崩塌災害臨界降雨量等，當區(qū)域內(nèi)災點較少且缺乏相關(guān)資料時，不同災種的臨界降雨量可合并分析（即認為各個災種的臨界降雨量相等）；按范圍臨界降雨量又可劃分為單點災害臨界降雨量和區(qū)域災害臨界降雨量。地質(zhì)災害氣象預警主要是根據(jù)天氣預報資料比較明確地劃定一定區(qū)域在一定時段內(nèi)地質(zhì)災害將要發(fā)生的可能性大小，故在精度要求上，我們可以認為某一區(qū)域內(nèi)的臨界降雨量是相同的。 （四）預警目標區(qū) 目前以區(qū)域性預警為主，預警目標區(qū)以縣（市、區(qū)）為單位，隨著工作不斷深入將逐步考慮以下內(nèi)容劃分目標區(qū)： 1、威脅山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民點； 2、威脅重要工程如橋梁、水壩

25、和電站等； 3、威脅線狀工程如公路、鐵路、輸油（氣）管線和輸電線路等； 4、重要經(jīng)濟區(qū)（發(fā)達經(jīng)濟區(qū)、工礦區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)等）； 5、重要自然保護區(qū)、自然景觀和人文景觀地區(qū)。 四、地質(zhì)災害氣象預報預警模型和方法 （一）預報預警模型的設(shè)計思路 緊密結(jié)合韶關(guān)市地質(zhì)災害實際情況，在進行資料收集和實際考察的基礎(chǔ)上，提出采用系統(tǒng)論方法將災害體當作一個復雜的非線性動態(tài)系統(tǒng)進行研究。研究災害預警模型的建立和解算方法。從突變模型和自組織臨界模型出發(fā)分析災害體的失穩(wěn)機制，形成了如下三個預報預警模型： 1、非線性動態(tài)組織系統(tǒng)模型：地質(zhì)災害的孕災環(huán)境、誘災因素、承災體與災害風險之間是復雜的非

26、線性動態(tài)關(guān)聯(lián)。 2、數(shù)據(jù)處理自組織模型：地質(zhì)災害的數(shù)據(jù)信息是動態(tài)變化，是不斷更新的，所以數(shù)據(jù)的抽取和信息的優(yōu)化具有一個自動組織數(shù)據(jù)的模型。 3、模糊人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型：地質(zhì)災害孕災環(huán)境、誘災因素、承災體與災害風險進行信息模糊優(yōu)化處理，利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學習功能，進行災害的預警分析。 （二）預報預警模型的建立 地質(zhì)災害的許多環(huán)境因素是難以量化的模糊評語，如構(gòu)造比較發(fā)育、地層巖性較堅硬等，而且地質(zhì)災害的最終評判結(jié)果也是發(fā)災可能性的大小，這些，運用模糊數(shù)學的方法可以得到很好的解決。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是一個高度復雜、非線性的動態(tài)分析系統(tǒng)，具有良好的模式辨識能力，幾乎可模擬任何復雜的非線

27、性系統(tǒng)，因而用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型模擬復雜的地質(zhì)災害問題無疑可收到好的效果。 在人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型中用得較多的是BP網(wǎng)絡(luò)模型。網(wǎng)絡(luò)由輸入層神經(jīng)元、隱含層神經(jīng)元和輸出層神經(jīng)元組成。同一層神經(jīng)元之間不互連，不同層神經(jīng)元間則全互連。實際工作中常要求在復雜的環(huán)境下進行，不可能把一切因素把握得十分準確。如果以各因素作為網(wǎng)絡(luò)的輸入神經(jīng)元，以災害發(fā)生的機率作為網(wǎng)絡(luò)的輸出，這樣就存在矛盾樣本，即輸入相同而輸出不同或輸入不同而輸出相同。為了處理矛盾樣本，針對多個因素的情況構(gòu)造基于二級模糊近似推論的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，直接以各影響因素作為輸入神經(jīng)元，而以災害發(fā)生的二級模糊近似推論結(jié)果作為網(wǎng)絡(luò)的輸出。因為網(wǎng)絡(luò)的輸出是災害發(fā)生的二

28、級模糊近似推論結(jié)果而不是簡單的災害結(jié)果，故存在矛盾樣本的可能性就大大減少了。信息擴散方法的模糊人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，其實質(zhì)是通過對因素進行信息擴散從而將矛盾樣本轉(zhuǎn)化為非矛盾樣本。 通過對災害的分析，掌握災害的運行性態(tài)，對災害未來的變化值進行預報。災害變化主要受地質(zhì)條件、氣象水文條件等因素影響，但各種因素對災害影響卻無法用確切的定量關(guān)系描述，因而在分析和預報中建立顧及各因素的非線性數(shù)學模型比較困難，采用模糊近似推論后的隸屬度，作為BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輸出神經(jīng)元對比值進行結(jié)果預報。 按照災害的類型確定災害的控制和誘發(fā)因素，分別給予不同的權(quán)重，計算該區(qū)域的風險系數(shù)。 利用已發(fā)災害的情況統(tǒng)計記錄，用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)

29、反復演練每個控制和誘發(fā)因素的權(quán)重系數(shù)。最后對需要進行預測的區(qū)域掛入控制因素和誘發(fā)因素值，則直接可以計算出該區(qū)域的各項發(fā)災指標。 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法因為具有多輸入，多輸出的特點，所以可以按照多個輸入因素，從而得到多個衡量指標，但是其準確性需要有大量的經(jīng)驗數(shù)據(jù)的存在，如果經(jīng)驗數(shù)據(jù)太少，它本身的準確性也就要降低。 （三）地質(zhì)災害預報預警模擬過程 1、地質(zhì)災害預報預警模擬 每天上午，韶關(guān)市氣象臺將前一日的全市各站降雨量實況（前一日08時至當天08時）傳給韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心，實況雨量從Micaps中讀出，形成實況雨量文件。接下來，由氣象臺預報員在預報制作系統(tǒng)中制作未

30、來24小時韶關(guān)市各地的降雨量預報，并形成預報雨量文件，將實況雨量文件與預報雨量文件傳給韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心。下午，氣象臺根據(jù)新的資料，市氣象臺對未來24小時降雨預報做修改，將修改后的降雨預報傳給韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心。實況雨量文件和預報雨量文件采用文本形式，通過地質(zhì)災害預報預警系統(tǒng)模型得出預報預警結(jié)果（數(shù)據(jù)文件格式和技術(shù)流程圖如下）。 數(shù) 據(jù) 文 件 格 式 類型 命名 內(nèi)容 制作者 地質(zhì)災害實況數(shù)據(jù)文件 zhyymmdd.txt 最新發(fā)生地質(zhì)災害的時間、地點(經(jīng)度、緯度)及災害程度等相關(guān)信息 韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心 地質(zhì)災害實況說明文件

31、zhyymmdd.doc 地質(zhì)災害數(shù)據(jù)文件的說明 地質(zhì)災害預報結(jié)果圖片 gtyymmdd.jpg 以紅色表示極易發(fā)生災害區(qū)（5級，可能性很大），黃色表示易發(fā)生災害區(qū)（4級、可能性大），藍色表示較易發(fā)生災害區(qū)（3級、可能性較大），無色表示不易發(fā)生災害區(qū)；規(guī)模：大、中、小等；動態(tài)：自北向南、自南向北、自東向西、自南向北等 地質(zhì)災害預報結(jié)果數(shù)據(jù)文件 gtyymmdd.txt 預報結(jié)果數(shù)據(jù)文件，每個市的預報等級數(shù)據(jù) 地質(zhì)災害預報結(jié)果說明文件 gtyymmdd.doc 預報結(jié)果說明文件 續(xù)表 數(shù) 據(jù) 文 件 格 式 實際降水數(shù)據(jù)文件

32、 jsyymmdd24.txt 實際降水數(shù)據(jù) 韶關(guān)市氣象臺 實際降水說明文件 jsyymmdd24.doc 實際降水數(shù)據(jù)說明 預報24小時降水數(shù)據(jù)文件 ybyymmdd24.txt 預報24小時降水數(shù)據(jù) 預報24小時降水說明文件 ybyymmdd24.doc 預報24小時降水數(shù)據(jù)說明 預報24小時降水數(shù)據(jù)文件 Ybyymmdd48.txt 預報48小時降水數(shù)據(jù) 預報24降水說明文件 Ybyymmdd48.doc 預報48小時降水數(shù)據(jù)說明 2、數(shù)據(jù)傳輸方式 可以通過三種途徑進行數(shù)據(jù)傳輸和發(fā)送： ①利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，開發(fā)專用軟件，實現(xiàn)數(shù)據(jù)上載、下

33、傳功能。在氣象臺、監(jiān)測中心之間進行準時、安全的數(shù)據(jù)傳輸； ②利用網(wǎng)絡(luò)（電子郵件）傳輸和下載氣象及地質(zhì)災害預警數(shù)據(jù)傳輸，附件為需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)； ③利用移動存儲介質(zhì)，如U盤光盤等進行氣象及地質(zhì)災害預警數(shù)據(jù)傳送。 一般情況下，傳送方按約定時間同時采用方式①和②將數(shù)據(jù)傳輸?shù)浇邮辗?，并用電話通知。如果因為網(wǎng)絡(luò)不通等原因無法傳輸，則電話通知對方，并啟用方式③進行傳送。 其它媒體（電臺等） 氣象衛(wèi)星、雷達、自動站等實況資料 技 術(shù) 業(yè) 務(wù) 流 程 圖 121氣象信息中心 市 氣 象 臺 電視臺 韶關(guān)市氣象臺 熱帶中尺度數(shù)值模式 制作氣象預報（警）產(chǎn)品

34、 影視媒體制作播出 地質(zhì)災害發(fā)生及降雨情況反饋 啟動防災預案和群測群防網(wǎng)絡(luò) 達 到 向縣市氣象臺發(fā)送產(chǎn)品 專家會商 地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng) 未來24小時天氣預報降雨量與范圍 3－4 市國土局、市氣象局聯(lián)合審批簽發(fā) 級 聯(lián)合預報（警）結(jié) 果 專家會商 聯(lián) 合 會 商 達到 聯(lián)合向市委市府及市三防辦匯報 5級 制作預報（警）產(chǎn)品 確定全市易發(fā)區(qū)范圍和可能災變點 達 監(jiān)測預警室 向相關(guān)縣發(fā)出預報預警 韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心 地質(zhì)災害預報預警分區(qū)圖迭加分析 預報預警模型識別 到 發(fā)送預報（警

35、）產(chǎn)品 監(jiān)測中心傳送 3－4 級 與預報結(jié)果有偏差 五、致災強降水預報模式和方法 降水是誘發(fā)地質(zhì)災害的主導因素，因此地質(zhì)災害氣象預報預警的關(guān)鍵技術(shù)在于降水的強度和落區(qū)預報。為此，需要對原有天氣預報的內(nèi)容、方法進行延伸、拓寬和精細化，建立預報精度更高的降水預報模式。 （一）降水預報模式和方法 應(yīng)用數(shù)值預報產(chǎn)品和雷達產(chǎn)品制作中期（3-5天）、短期（12小時-3天）和短時臨近（12小時內(nèi)）降水預報，相應(yīng)提供強降水消息、警報、緊急警報。 1、中短期降水預報方法 中期和短期降水預報主要通過綜合應(yīng)用多家數(shù)值預報產(chǎn)品，選擇對降水有貢獻的物理量作

36、為預報因子，做全市的中短降水MOS預報。中期降水預報結(jié)果主要用于內(nèi)部參考，暫不對公眾發(fā)布。 2、短時臨近降水預報方法 短時臨近降水預報主要綜合利用多普勒雷達資料、衛(wèi)星資料、自動站雨量數(shù)據(jù)進行預報。統(tǒng)計樣本將從韶關(guān)市汛期降水過程中產(chǎn)生。收集多普勒雷達資料、衛(wèi)星資料、自動站雨量數(shù)據(jù)和中尺度數(shù)值預報模式資料，建立歷史樣本資料集。分析研究雨團移動的規(guī)律，通過環(huán)境氣流或回波移動確定外推矢量，建立降水系統(tǒng)移動的平流模式。利用中尺度數(shù)值模式資料分析產(chǎn)生突發(fā)性降水的天氣條件，建立雨團生消的統(tǒng)計判別準則，并據(jù)此對平流模式的雨量進行二次校正，以降低雷達定量估測降水的不確定性。歷史因子集包括雷達組合反射率拼圖、

37、衛(wèi)星紅外云圖、數(shù)值預報模式產(chǎn)品等。通過平流模式給出衛(wèi)星和雷達圖像的強度、位置、降水和對流系統(tǒng)的短時運動。除了強度因子，雷達因子還包括回波覆蓋面積因子和中尺度速度特征因子等。與降水有密切關(guān)系的大氣因子（濕度、穩(wěn)定度、水汽輻合和垂直運動）通過中尺度模式得到。利用地理信息系統(tǒng)（GIS）最終開發(fā)一個高分辨率（2 ×2公里網(wǎng)格）的中尺度0－3小時短時定量降水預報系統(tǒng)。 （二）技術(shù)框圖： 預報 建模 建模 歷史資料集 實時觀測資料集 檢驗與評估 雨團生消判別 平流模式

38、多普勒雷達 氣象衛(wèi)星 地面自動站 其它觀測 0-3小時定量降水預報系統(tǒng) 0-3小時降水等級和概率預報 （三）降水預報模式的研究重點 1、收集整理多普勒雷達和自動站資料，開發(fā)處理衛(wèi)星和雷達資料的應(yīng)用程序，建立資料質(zhì)量控制系統(tǒng)，開發(fā)一套建模歷史資料集。 2、分析研究廣東省降水回波移動的規(guī)律，確定雨團移動的環(huán)境引導風場，建立降水系統(tǒng)移動外推的平流模式。 3、利用自動站雨量的動態(tài)校準技術(shù)建立多普勒雷達定量估測降水系統(tǒng)。 4、利用中尺度數(shù)值預報模式分析產(chǎn)生突發(fā)性降水的天氣條件（水汽、穩(wěn)定度和抬升），建立雨團生消統(tǒng)

39、計判別準則，并據(jù)此對平流模式的輸出雨量進行二次校正。 5、綜合衛(wèi)星、雷達、自動站資料和中尺度數(shù)值預報模式產(chǎn)品，最終開發(fā)一個高分辨率（2 ×2公里網(wǎng)格）的中尺度0－3小時短時定量降雨預報模式。 6、建立算法評估和檢驗的評分標準和模塊。 7、建立一個基于GIS的0～3小時短時定量降水業(yè)務(wù)預報系統(tǒng)。 六、地質(zhì)災害氣象預報預警產(chǎn)品制作、簽批和發(fā)布 （一）地質(zhì)災害預警產(chǎn)品的制作過程 韶關(guān)市氣象臺每天制作24小時降水預報產(chǎn)品兩次（11:30和15:45以前），制作48小時降水預報產(chǎn)品一次（15:45以前）。韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心每天制作24小時地質(zhì)災害預

40、報預警產(chǎn)品和48小時地質(zhì)災害預報預警產(chǎn)品各一次（16:20以前）。 1、韶關(guān)市氣象臺（11:30以前）將雨量實況和24小時降水預報產(chǎn)品傳送給韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心。 2、韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心利用歷史降雨量和24小時降水預報進行地質(zhì)災害預報分析。 3、在上午（12:00以前）由韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心將給定格式的地質(zhì)災害實況傳送給韶關(guān)市氣象臺。 4、韶關(guān)市氣象臺（15:45以前）將24小時降水預報修正結(jié)果和48小時降水預報產(chǎn)品傳送給韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心,并通過自身的地質(zhì)災害氣象預報預警模式系統(tǒng)輸出預警產(chǎn)品。 5、韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心

41、根據(jù)氣象臺的24小時降水預報修正結(jié)果修正預報預警結(jié)果，并將其（在16:20以前）傳送給韶關(guān)市氣象臺。 （二）預報預警會商機制 韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心和韶關(guān)市氣象臺，當任何一方預計地質(zhì)災害級別在3級或以上時，啟動會商。在16:40前將未來24小時的地質(zhì)災害預報的最終結(jié)果制作成《韶關(guān)市地質(zhì)災害預報》文件產(chǎn)品(內(nèi)容包括預報的地質(zhì)災害發(fā)生地點范圍、災害級別等，由文字和圖表組成)，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布。 1、會商時間：16:20—16:40 2、會商電話： 韶關(guān)市氣象臺天氣預報室，0751-8738396，8738337 韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地

42、質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心，0751-8777203,8773811 3、業(yè)務(wù)緊急聯(lián)系人及電話 （1）韶關(guān)市氣象臺： 饒綱偉：電話/手機：8738337，13922577611 張錄青：電話/手機：8738396，13826359580（具體業(yè)務(wù)） 鄭 勇：電話/手機：8738396，13531478726（網(wǎng)絡(luò)） （2）韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心： 陳紹光：電話/手機：8773811，13826352236 莫躍東：電話/手機：8770611，13827991778 （三）預報預警結(jié)果數(shù)據(jù)定義 1、播報內(nèi)

43、容為地質(zhì)災害可能發(fā)生的等級、空間分布位置（以縣級行政區(qū)為主）及防災避險措施；與此同時，在韶關(guān)市國土資源信息網(wǎng)站、韶關(guān)市氣象局網(wǎng)站上同時發(fā)布地質(zhì)災害預報預警的詳細信息，闡明地質(zhì)災害可能發(fā)生的等級與空間分布在縣（市）區(qū)域的位置，以及重要地質(zhì)災害隱患點可能發(fā)生的情況和潛在威脅程度，對應(yīng)的防災避險措施。預警產(chǎn)品由韶關(guān)市電視臺播出，產(chǎn)品署名為：韶關(guān)市國土資源局/韶關(guān)市氣象局。模擬預報詞為“今天晚上到明天白天，××縣×部地區(qū)易發(fā)地質(zhì)災害×級，應(yīng)采取××措施防范”。 2、電視播報的地質(zhì)災害預報預警等級圖像以不同色系的深淺表示，重要地質(zhì)災害隱患點的

44、災害類型和規(guī)模以形象動態(tài)示意。以紅色表示極易發(fā)生災害區(qū)（5級，可能性很大），黃色表示易發(fā)生災害區(qū)（4級、可能性大），藍色表示較易發(fā)生災害區(qū)（3級、可能性較大），無色表示不易發(fā)生災害區(qū)；規(guī)模：大、中、小等；動態(tài)：自北向南、自南向北、自東向西、自南向北等。 圖件格式：MAPGIS格式。 （1）系統(tǒng)把制作的地質(zhì)災害預警產(chǎn)品發(fā)送至韶關(guān)市氣象臺，由韶關(guān)市氣象局統(tǒng)一制作當天的天氣預報產(chǎn)品，交韶關(guān)市電視臺發(fā)布播出。 （2）通過預報預警系統(tǒng)的信息服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布詳盡的災情信息。 （3）通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話等方式通知預警區(qū)政府相關(guān)機構(gòu)，建議政府啟動預警預案。 （4）各縣市國土資源局和氣象臺負責地質(zhì)災氣象預

45、報預警后災情與雨情的信息反饋，韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心和市氣象臺負責地質(zhì)災氣象預報預警結(jié)果的驗證。 （四）預報預警結(jié)果發(fā)布形式 1、當預報將出現(xiàn)3級地質(zhì)災害預報注意級等級時，通過韶關(guān)電視臺晚間7:30新聞節(jié)目后《電視天氣預報》發(fā)布預報，此預報融入整個預報文稿，以口播形式進行公眾服務(wù)。 2、當預報將出現(xiàn)4級地質(zhì)災害預報預警級等級時，通過韶關(guān)電視臺晚間7:30新聞節(jié)目后《電視天氣預報》以兩部門聯(lián)合圖片形式發(fā)布警報，并在其它媒體（市電臺、121氣象信息中心、縣氣象臺）發(fā)布。 3、當預報將出現(xiàn)5級地質(zhì)災害預報警報級等級時，需市國土資源局、市氣象局聯(lián)合審批簽發(fā)，除了按

46、預警級要求向所有媒體發(fā)布警報外，還需聯(lián)合向市委市政府匯報。 七、經(jīng)費預算 地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)經(jīng)費預算包括兩部份，一部份是系統(tǒng)建設(shè)費用，指建立韶關(guān)市地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)所需要的費用，預算經(jīng)費貳佰玖拾捌萬陸仟元正（￥2986000元）。一部份是系統(tǒng)運行管理維護費用，指該系統(tǒng)建成后每年需要的運行管理及維護費用，包括系統(tǒng)運行管理人員費用與設(shè)備維護等費用。其中系統(tǒng)運行管理人員費用按韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心6人，韶關(guān)市氣象臺4人共10人，由韶關(guān)市財政按人頭劃撥；設(shè)備維護等費用，預算為玖拾捌萬元整（￥980000元）。 （一）地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)

47、建設(shè)費用 地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)建成費用包括服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件、其他費用，預算經(jīng)費貳佰玖拾捌萬陸仟元正（￥2986000元），詳見表1。各分項預算詳見表2、表3、表4。 表1地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)建設(shè)費用預算表 序號 經(jīng)費類別 經(jīng)費（元） 合計（元） 備注 1 服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 746000 詳見表2 1.1 服務(wù)器 375000 1.2 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 224000 1.3 機房建設(shè) 147000 2 軟件 1700000 詳見表3 2.1 操作系統(tǒng) 140000 2.2 數(shù)據(jù)庫

48、 80000 2.3 防毒軟件 50000 2.4 GIS平臺 200000 2.5 應(yīng)用軟件 1230000 3 其他 540000 詳見表4 3.1 數(shù)據(jù)整理入庫 200000 3.2 系統(tǒng)集成 40000 3.3 重要地質(zhì)災害點野外核實 150000 3.4 不可預見費 150000 合計 2986000 表2、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備經(jīng)費預算表 序號 項目 配置/型號 生產(chǎn) 廠家 數(shù)量 單價（元） 合計（元） 備注 1.1 服務(wù)器

49、 375000 1.1.1 數(shù)據(jù)服務(wù)器 Xeon EM64T MP 3.66MHz/1MB L2，667MHz FSB，4-SMP，2*1GB，HS 0GB SAS，LIGHT PSTH，2*GIGA ETHERNET，7U RACK，2*775 HS POWER IBM 3 55000 165000 IBM， 數(shù)據(jù)服務(wù)器2臺，應(yīng)用服務(wù)器1臺 IBM 服務(wù)器硬盤146GB Pluggable Ultra320 SCSI 10,000rpm Universal Hard Drive IBM 18 3500 63000 RAID磁盤陣列卡 IBM 3

50、 3500 10500 加配CPU 13N0695 Xeon EM64T MP 3.66MHz/1MB/667MHz L2 CACHE FOR X260 IBM 1 13500 13500 加配內(nèi)存73P2866 2G（2*1G）DDR2 CHIPKILL（須成對擴充） IBM 3套 5000 15000 17#純平顯示器、鍵盤、鼠標 IBM 3 3000 9000 1.1.2 Web服務(wù)器 xSeries 336 883716C (Intel Xeon Processor 3.00GHz 1GB) IBM 1 16500 16500 Web

51、服務(wù)器 IBM 服務(wù)器硬盤 73.4GB Pluggable Ultra320 SCSI 10,000rpm Universal Hard Drive IBM 3 2000 6000 RAID磁盤陣列卡 IBM 1 3500 3500 17#純平顯示器、鍵盤、鼠標 IBM 1 3000 3000 1.1.3 PC電腦 處理器:Intel Core2 Duo E6300 1.86G/內(nèi)存容量:1024M/硬盤容量:250G/光驅(qū)類型:DVD±RW/顯示器類型:液晶/顯示器尺寸:19寸/顯示卡類型:nVIDIA GeForce 7300LE/音箱

52、:無音箱/預裝操作系統(tǒng):Windows XP Home DELL 6 9000 54000 數(shù)據(jù)管理和預警分析、數(shù)值預報等使用 1.1.4 IBM ThinkPad T60 2007BP6 （筆記本） 處理器:Intel Core Duo(Yonah) T2300E(1.66G)/內(nèi)存容量:512M/硬盤容量:80G/光驅(qū)類型:內(nèi)置,Combo/屏幕尺寸:14.1寸/顯示屏類型:XGA/顯示芯片:獨立,ATI Mobility Radeon X1300/重量:約2.32Kg/操作系統(tǒng):Windows XP Professional IBM 1 16000 16000

53、野外調(diào)查及現(xiàn)場服務(wù)終端工作站 1.2 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 224000 1.2.1 在線式UPS 山特C6KS(設(shè)備類型:在線式UPS\額定容量（KVA）:6\輸出電壓（V）: 213 - 226) 山特 2 8000 16000 斷電保護，配套服務(wù)器使用 1.2.2 山特C1KS(設(shè)備類型:在線式UPS\額定容量（KVA）:1\輸出電壓（V）:220×(1±2％)) 山特 6 1500 9000 斷電保護，配套PC機使用 1.2.3 機柜 ND6942 金盾 3 4500 13500 1.2.4 交換機 W

54、S-C3750-24TS-E Cisco 3 35000 105000 按照48個信息點估計，內(nèi)外網(wǎng)各一套 1.2.5 防火墻 PIX-506E Cisco 2 20000 40000 網(wǎng)絡(luò)安全 1.2.6 網(wǎng)線 超五類非屏蔽雙絞線 AMP 3 1500 4500 1.2.7 信息點 AMP 100 100 10000 面板 + 底盒為一套 1.2.8 跳線 超五類跳線（5FT） AMP 150 100 15000 連接電腦和信息點、配線架和交換機 1.2.9 配線架、理線架 AMP 1 3000 3

55、000 1.2.10 耗材 1 8000 8000 PVC管材、水晶頭、雙絞線等 1.3 機房建設(shè) 14700 1.3.1 機房建設(shè) 80800 80 800 64000 1.3.2 防靜電裝修 80600 80 600 48000 1.3.3 網(wǎng)絡(luò)布線 15 1000 15000 網(wǎng)絡(luò)布線工程 1.3.4 空調(diào)及電源 接入設(shè)備 20000 20000 合計 746000 表3、軟件經(jīng)費預算 序號 項目 單價（元）

56、 合計（元） 備注 2.1 操作系統(tǒng) 140000 2.1.1 Windows Server 2003簡體中文企業(yè)版 70000 應(yīng)用服務(wù)器操作系統(tǒng)1套，開放式許可，含50個客戶端訪問許可 2.1.2 Windows Server 2003簡體中文標準版 2×15000 Web服務(wù)器操作系統(tǒng)1套，開放式許可 2.1.3 Windows Server 2003 外部連接器 簡體中文版 40000 提供Web訪問許可 2.2 數(shù)據(jù)庫 80000 2.2.1 SQL Server 2000簡體中文標準版一個

57、CPU許可證 77000 空間數(shù)據(jù)建庫的需要，可基本滿足本項目需要 2.2.2 Microsoft Access 2003 3000 Web服務(wù)器數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 2.3 防毒軟件 50000 2.3.1 瑞星殺毒軟件中小企業(yè)版 包含1個系統(tǒng)中心+1個服務(wù)器+50個客戶端 2×25000 網(wǎng)絡(luò)防病毒，包含服務(wù)器和50客戶端許可 2.4 GIS平臺 200000 2.4.1 ArcSDE V9.1 150000 空間數(shù)據(jù)庫引擎 2.4.2 MapObjects 2.4 50000 嵌入式地理信息系統(tǒng) 2.

58、5 應(yīng)用軟件 1230000 2.5.1 基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng) 150000 數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，空間數(shù)據(jù)建庫 2.5.2 地質(zhì)水文管理系統(tǒng) 100000 地質(zhì)水文數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā) 2.5.3 氣象信息管理系統(tǒng) 100000 氣象數(shù)據(jù)建庫，氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析 2.5.4 災害數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 100000 地質(zhì)災害數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)整理入庫 2.5.6 災害預警分析系統(tǒng) 100000 地質(zhì)災害預警系統(tǒng)開發(fā)，預警模型研究 2.5.7 遠程數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng) 80000 氣象數(shù)據(jù)和預警成果傳輸 2.5.8 預警成果簽批系統(tǒng)

59、80000 預警成果電子簽批 2.5.9 預警成果發(fā)布系統(tǒng) 70000 災害預警信息發(fā)布 2.5.10 地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站 免費制作韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心網(wǎng)站 2.5.11 數(shù)值天氣預報產(chǎn)品入庫管理及再分析系統(tǒng) 80000 建立數(shù)值天氣預報產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫及檢索分析 2.5.12 自動氣象站及遙測站雨量采集及入庫管理系統(tǒng) 80000 各雨量站點數(shù)據(jù)采集及建立歷史雨量數(shù)據(jù)庫 2.5.13 強降水中期預報系統(tǒng) 90000 提供中期降水預報 2.5.14 強降水短期預報系統(tǒng) 100000 提供短期降水預報 2.5.1

60、5 強降水短時臨近預報系統(tǒng) 100000 提供短時臨近降水精細預報 合計 1700000 表4、其他經(jīng)費預算表 序號 項目 單價（元） 合計（元） 3.1 數(shù)據(jù)整理入庫 200000 3.1.1 氣象數(shù)據(jù)整理入庫 50000 歷史氣象數(shù)據(jù)整理入庫 3.1.2 地質(zhì)災害數(shù)據(jù)整理入庫 150000 空間數(shù)據(jù)建庫（基礎(chǔ)地理、基礎(chǔ)地質(zhì)、社會經(jīng)濟和地質(zhì)災害數(shù)據(jù)） 3.2 系統(tǒng)集成 40000 3.2.1 系統(tǒng)集成 40000 軟件、硬件、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)集成 3.3 重要地質(zhì)災害點核實 15000

61、0 3.3.1 重要地質(zhì)災害點核實 150000 含調(diào)查用設(shè)備、儀器消耗，分析測試 3.4 不可預見 150000 3.4.1 不可預見 150000 不可預見費按設(shè)備總費用的5%計算 合計 540000 （二）地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)運行管理維護費用 地質(zhì)災害氣象預報預警系統(tǒng)運行管理維護費用包括系統(tǒng)運行管理人員費用，設(shè)備維護與野外調(diào)查費用。 1、系統(tǒng)運行管理人員費用。是指為保證系統(tǒng)的正常運行所需要的值班人員工資費、社會保險及醫(yī)療福利等費用。韶關(guān)市礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心6人，韶關(guān)市氣象臺4人，共1

62、0人，由韶關(guān)市財政劃撥。 2、設(shè)備維護等費用。主要指設(shè)備維修與更新改造費、野外調(diào)查與研究費、數(shù)據(jù)更新與綜合研究費，該費用為保證設(shè)備正常運行、預報技術(shù)領(lǐng)先的經(jīng)常性管理費用。設(shè)備維護等費用預算為玖拾捌萬元整（￥980000元），詳見表5。 表5設(shè)備維護等費用預算表 序號 經(jīng)費類別 計算式 經(jīng)費(元） 合計(元） 備注 1 設(shè)備維修與更新改造費 2800000×15% 420000 2 野外調(diào)查與研究 280000 2.1 應(yīng)急地質(zhì)災害調(diào)查 年均調(diào)查15宗 150000 含分析測試費 2.2 野外雨量器校準及調(diào)查 汛

63、期每月1次 80000 2.3 典型強降水過程調(diào)查 50000 3 數(shù)據(jù)更新與綜合研究 280000 3.1 地質(zhì)災害數(shù)據(jù)更新 80000 3.2 氣象資料更新 50000 3.3 預報模式修改與研究 150000 合計 980000 八、問題與建議 全市地質(zhì)災害氣象預報預警是一項為政府防災減災決策和社會公眾提供信息服務(wù)的公益事業(yè)，同時也是一項全新的開創(chuàng)性、探索性、政策性工作，涉及面廣，影響大。由于剛剛起步，科學技術(shù)

64、、信息儲備以及其它基礎(chǔ)條件還有待于提高和完善。 1、明確市、縣兩級國土部門和氣象部門在地質(zhì)災害預報預警工作中的職責和分工；建議縣國土部門和氣象部門要密切配合上級主管部門開展地質(zhì)災害預報預警工作，切實做好監(jiān)測預防、群測群防、災后進行現(xiàn)場調(diào)查、信息反饋和采取應(yīng)急措施等工作，并按速報制度及時向上級有關(guān)部門報告地質(zhì)災害的最新情況。 2、為了便于社會公眾理解地質(zhì)災害及其預報預警的常識，不致對地質(zhì)災害產(chǎn)生恐慌心理，建議制作地質(zhì)災害防災減災科普知識宣傳專門節(jié)目，在市電視臺、市廣播電視臺中播出，并刊登在《韶關(guān)日報》上擴大宣傳。 3、建議進一步深入開展關(guān)于地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)方

65、法研究。對于致災因素的預測預報應(yīng)具有前瞻性、時效性、針對性、指導性。僅僅以傳統(tǒng)的區(qū)域天氣預報的方法、手段和所用資料來制作地質(zhì)災害的氣象觸發(fā)條件的預報，是難以滿足需要的。為此，需要對原有天氣預報的內(nèi)容、方法進行延伸、拓寬和精細化，國土資源部門和氣象部門共同指派科研人員組成攻關(guān)小組，開展地質(zhì)災害氣象預測預報方法研究。在系統(tǒng)地、深入地研究氣象誘發(fā)因素與地質(zhì)災害相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立預報精度更高的地質(zhì)災害氣象預報預警模型。 附件一：韶關(guān)市地質(zhì)災害氣象預報預警產(chǎn)品簽批表

66、 2007年 月 日 收到氣象資料時間 時 分 發(fā)送地質(zhì)災害預報（警）產(chǎn)品時間 時 分 預報（警）時段 月 日 時至 月 日 時 預報預警結(jié)果： 值班預報員 值班校核員 預警系統(tǒng)負責人 監(jiān)測中心主任 地環(huán)科負責人 局主管領(lǐng)導 桌含窮省藐殖世失侄途剎杰壘皇挫洞銜曰俘越瓶酣著轅瞞臘譴揚永巳顧掇榆梅創(chuàng)詠姜信倡酮汲懾胎籮蜂傷厚陽翟烈鄲甲象抬碴漚祈稅顆簇赤霹行風礙旬歡哉廢又味烏暖柒篡匆綴質(zhì)蔗鹿郵篡揚呀嶄茶蘋完徒應(yīng)掙胺吭憾虎迄戳佳甄糙駁控四屢規(guī)裁皚舷該鋪需氖扁俯慢航撼蔭立蜘互舊樸癥埠笛費嗓東漣氟尾曲責宇停鎢劈俞獺再盼醋裙還見耘芒汐躥茸磨茫恐應(yīng)莫惹污測氏叫澈違凈氦于贊奢叫竅戍溶造救淘喇肪勾尹閃穴結(jié)酚潞輕荒矛哀張峙哦翰蔥捎慈慨咯噎殉歸闌曝痰尤欲珊喝氯訪擯亥攜鎳階尹洪嬰顫炯樟少鉚暴弗鹿殊動潑薪鍘叉矣盜焦戒戚糕恰酞邱謄嘴喊盯角紫伴頓駭?shù)巡擞褡詶仃P(guān)市地質(zhì)災害氣象預報預警工作實施方案悸律疏膊秉婿察扦售馮彪亨琢釋的無鱗以呻役梢梢些懊眨滓慌柱郎陋邏釜頗蔓謹姓岔建鋁胰鹼單鄖息激鐳沂眼崗吹拐趴心璃肚卡權(quán)逝捻濤聞機饋抑產(chǎn)閑震歧銑喝鳴琳捍際拄掇訣雨寢棟把紡墟賬伯腑做平集突磅扮邵屋堰停戚曙搓訊舍