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1、加強特種設備安全監(jiān)察工作2021年特種設備安全監(jiān)察工作總結
20年市特種設備安全監(jiān)察工作,在省局特設處的大力支持和幫助下,在市局黨組的正確領導下,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實國家質檢總局《特種設備“十一五”規(guī)劃實施方案》和省局的工作要點,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以防止和減少事故為目標,以服務地方經濟建設為中心,從基礎建設入手實施科學監(jiān)管,有效監(jiān)管,求真務實,各項工作全面推進,取得了較好效果。
一、抓基礎建設促進了科學監(jiān)管
1、安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管網絡建設已正常運行。動態(tài)監(jiān)管網絡建設是實現(xiàn)特種設備科學監(jiān)管,有效監(jiān)管的唯一的科學途徑,因此,我局把特種設備動態(tài)監(jiān)管工作做
2、為20年重點工作,重點抓,六月八日市局專門下發(fā)文件,要求將特種設備動態(tài)監(jiān)管工作納入20年目標責任制進行考核,并實行一票否決,各安全監(jiān)察機構,各檢驗單位負責人必須把此項工作抓好、抓實、形成長效機制。市、縣兩級安全監(jiān)察機構,特檢中心及其派出機構,自檢單位全部設立專人負責特種設備動態(tài)監(jiān)管工作,同時于6月14日至16日舉辦了培訓班進行了統(tǒng)一培訓,特別是省局吉林會議之后,我局于9月12日又一次下發(fā)文件,要求截止到20年11月30日前按省局的統(tǒng)一要求和具體規(guī)定,全面完成我市特種設備安全監(jiān)察管理系統(tǒng)數(shù)據庫的清理核對工作,并且要達到各類信息準確,實現(xiàn)真正意義上的動態(tài)監(jiān)管。到目前為止,梨樹縣、公主嶺市、昊華檢驗
3、所已經完成,其他各相關安全監(jiān)察機構和檢驗單位均加緊進行。努力爭取如期實現(xiàn)既定目標。
2、市特檢中心綜合資質核準工作圓滿完成。對特檢中心資質核準工作市局黨組高度重視,一把手親自抓,分管領導帶領特設科具體抓,多次召開專門會議研究落實。并一次借給市特檢中心30萬元,用以資質核準,市局分管領導親自動員發(fā)動中心及派出機構全體職工為資質核準集資70萬,特檢中心按照申報項目條件要求,添置了大量的檢驗儀器設備,培訓了相關的人員,做了應做的各方面的準備工作,于3月18日至21日經過國家質檢總局專家組現(xiàn)場評審,申請的34項特種設備檢驗項目,有32項基本獲得通過。市特種設備檢驗中心綜合資質的獲得,從而完成四了平市
4、特種設備檢驗機構的整合工作。通過一年來的運行,證明特檢機構的整合是正確的,是確實可行的。
3、特種設備應急救援機制全面建立。我局代表市政府編制的《市特種設備事故應急預案》于3月1日提交市政府,經審定已作為專項預案,由市政府正式印發(fā)公布實施。為保證市質監(jiān)系統(tǒng)在特種設備突發(fā)事件中更好地發(fā)揮應有的作用。能夠作到認真履行職責,市局又于3月10日制定了《市質量技術監(jiān)督局特種設備事故應急處理實施預案》,確定了救援組織體系、救援隊伍和專家組織、隨之各縣(市)也按照此種模式建立健全了特種特種設備應急救援機制。在此基礎上指導和督促天然氣、液化氣等危險化學生產和經營企業(yè)建立了相應的事故應急救援體系。對防范特種設
5、備事故將起到重要作用。
4、加強了使用單位的制度建設。落實特種設備使用單位責任,應該從制度建設入手,做到有章可循,市局對各種氣體充裝站推行了統(tǒng)一編制的各項管理制度,市特檢中心及派出機構在檢驗中向鍋爐、電梯使用單位統(tǒng)一分發(fā)了管理制度和操作規(guī)定,為使用單位建立和編制特種設備管理制度和操作規(guī)程,作了示范、鋪了路、提供了參考。
5、特種設備作業(yè)人員考試中心正式成立。按著省局的要求,組建了市特種設備作業(yè)人員考試中心,積極組織開展特種設備作業(yè)培訓考試工作。全年共計培訓、考核特種設備管理人員、司爐工、容器操作工、電梯操作工、起重工、特種設備電焊工689人。為提高特種設備作業(yè)人員持證上崗率,杜絕無證上崗違
6、章操作,防止事故發(fā)生提供了有利條件。
6、積極參加了全國安全月活動。市局和縣局都分別與教育部門協(xié)調落實國家質檢總局和教育部“關于開展特種設備安全知識宣傳教育活動”的安排,在第四中學開展了特種設備安全知識進校園主題講座,講座由市教育局主持,全校師生20多人聽了朱興林科長的特種設備安全知識主題演講,各縣(市)全部將國家質檢總局印制的特種設備安全知識發(fā)給了各中小學,除“通知”內容外公主嶺市還對教育系統(tǒng)特種設備管理人員進行辦班培訓。使特種設備安全工作在教育部門進一步貫徹落實。六月十一日,市、縣局分別在當?shù)卣才诺陌踩麄鹘衷O立特種設備安全宣傳站,局領導帶隊組織特設科、特檢中心及派出機構人員上街進行
7、了特種設備安全知識、相關法律法規(guī)宣傳,解答群眾咨詢。在安全月活動計下發(fā)特種設備安全知識宣傳單3000余份,設立宣傳板20余塊。
二、抓專項整治消除事故隱患
1、開展了春節(jié)期間的特種設備安全大檢查。全市統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,由市縣兩級質監(jiān)局分管領導掛帥,特種設備安全監(jiān)察科牽頭,特種設備檢驗機構參加,組成若干檢查組。以易燃易爆各類氣體充裝站、儲配站;危險化學品生產企業(yè);冬季供暖、發(fā)電企業(yè);人員聚集的學校、商場;洗欲行業(yè)等生產、生活相關重點場所使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械進行了重點檢查,對查出安全隱患,采取堅決措施予以整改,確保節(jié)日期間安全。
2、組織了“五一”、“十一”黃金周
8、特種設備安全大檢查。市質監(jiān)局接到省局通知后,立即按著通知精神,市、縣聯(lián)動,對全市公園、浴池、商場、醫(yī)院、學校等人員聚集場所進行了安全大檢查,檢查鍋爐使用單位110家,檢查在用鍋爐127臺,下發(fā)安全監(jiān)察指令書57件,查封存在安全隱患責令整改7臺,清除“土鍋爐”11臺。清除了省稽查總隊處罰后,流入我市的六臺非法制造的壓力容器、糠醛設備水解鍋,避免了事故發(fā)生。檢查液化石油氣充裝站26個,氧氣充裝站6個,對守望都市曝光的非法自建液氧充裝站,拆除了儲罐與充裝操作間的氣體連接管道。檢查大賓館、大商場15家,檢查在用電梯27臺。督促用戶必須作到定期檢驗,請有資質的單位做好維護保養(yǎng)工作。檢查公園、風景區(qū)5個。
9、查閱4臺A級游樂設施的定檢記錄、檢修保養(yǎng)記錄、作業(yè)人員持證上崗情況及安全監(jiān)護措施、監(jiān)護人員到崗情況。協(xié)調省特檢中心對大型游樂設施進行了定期檢驗。
3、聯(lián)合開展了氣瓶安全專項整治。針對氣瓶普查整治回潮現(xiàn)象,市局以文件形式給市政府打了報告,得到市政府的重視和支持,發(fā)布《市人民政府關于加強氣瓶安全管理的通告》,確定由市安全生產監(jiān)督管理局會同質量技術監(jiān)督局、公用事業(yè)局、公安局組成氣瓶安全專項整治組織,安全生產局局長任總指揮,相關各局分管局長為領導小組成員,公用事業(yè)局燃氣管理處抽出4名人員一臺車,質監(jiān)局稽查支隊抽出4名人員一臺車組成兩個現(xiàn)場監(jiān)管稽查小組,此小組雙方各兩人,稽查小組由燃氣管理處處長具體負
10、責指揮調度,巡回對各氣瓶充裝站進行檢查,堅決制止超期未檢的氣瓶,非自有產權的氣瓶,超過報廢期的氣瓶違規(guī)充裝行為。凡違規(guī)者一律依據《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》予以行政處罰,每天燃氣管理處處長組織一次調度會對現(xiàn)場檢查進行總結和部署,每四天安監(jiān)局?;崎L、質監(jiān)局特設科長、公用局燃氣處長開一次碰頭會,研究解決檢查中遇到的具體問題,需要領導協(xié)調解決的事宜請示領導小組,直至主管秘書長、市長決定,對違規(guī)行為進行行政處罰由安監(jiān)局、公用事業(yè)局、質監(jiān)局三家聯(lián)合召開案審會共同決定,罰款做為整治活動經費三家共享,如減輕處罰只有市長有權決定。檢查中對違規(guī)情節(jié)嚴重的長發(fā)液化氣站實施了停止整頓7天、罰款1萬5千元,并進行了電視曝光
11、,另有3個液化氣站處罰1萬元,1個液化站處罰8千元。從而使整治工作初見成效,市特檢中心對氣瓶檢驗工作仍然在進行超期未檢氣瓶,超過報廢期的氣瓶,非自有產權的氣瓶違規(guī)現(xiàn)象也不見終影,各液化氣站共計增添新的氣瓶220只,為了擴大和鞏固這一來之不易的成果,市政府要求氣瓶安全專項整治要長抓不懈,直至氣瓶安全管理達到真正規(guī)范化目的為止。
4、對電梯維保單位進行了確認。今年在電梯定期檢驗中由檢驗員,要逐一檢查核對,維保單位的確定情況,維保的資質、維保人員的到位情況和維保記錄,經核查符合條件后予以備案注冊。從而提高電梯的安全可靠使用程度。
5、對記建筑工地起重機械檢驗單位進行了整治。市局一方面向全市各建筑
12、施工工地下發(fā)了《禁止未經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的單位從事特種設備檢驗工作的通知》。進行通報,一方面由市局特設科與建設主管部門協(xié)調關系。采取擱置爭議保安全,互諒互讓的原則,在市建工處的配合下,使市特檢中心又恢復了部分進入建筑工地檢驗起重機械的權限,20年檢驗工地塔吊41臺,但是,此項工作尚需要進一步理順和協(xié)調各方面的關系,使問題得到徹底解決。
三、抓監(jiān)督檢驗確保安全
1、檢驗目標全面實現(xiàn)。經特檢中心及派出機構、自檢單位全體人員的共同努力,在用鍋爐定期檢驗率達到了98.2,壓力容器定期檢驗率達到了96.7,注冊在用氣瓶定期檢驗率達了76,電梯定期檢驗率達到了99.9。起重機械定期記
13、檢驗率達到了98,廠(場)內機動車輛定期檢驗已正式開展;鍋爐、壓力容器、受壓部件、電梯、起重機械產品監(jiān)檢率100,鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械安裝監(jiān)檢率100,通過檢驗及時發(fā)現(xiàn)和消除了事故隱患,確保了特種設備安全使用。為市經濟發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的和諧環(huán)境。
2、加強了現(xiàn)場監(jiān)察工作。根據省局20年工作要點的要求,市、縣兩級安全監(jiān)察機構全面開展不少于使用單位數(shù)量5的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。通過開展使用單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查,一是對特檢中心及派出機構的檢驗工作情況進行了抽查;
二是對用戶特種設備的實際狀況進行了了解;
三是對用戶加強特種設備安全管理,落實責任制起到了積極的促進作用。
四、抓許
14、可工作監(jiān)督確保許可質量
1、積極配合省局對鍋爐壓力容器制造單位進行了抽查。對于抽查所發(fā)現(xiàn)的四個制造單位存在問題和檢檢單位在產品監(jiān)檢工作存在的問題進行了限期整改。
2、對壓力容器、壓力管道設計單位進行檢查。檢查了設計人員審定人員的變化情況,查驗了設計工作質量,查找了設計工作存在的實際問題,規(guī)范了設計工作行為。
3、對許可評審工作進行了嚴格的監(jiān)督。
不論是取證、還是換證凡是檢定評審機構單位進行評審時,特設科均派員現(xiàn)場監(jiān)督掌握和了解評審工作情況,提出意見和建議。
4、對氣瓶進行了注冊發(fā)證。到目前為止,市市區(qū)液化石油氣瓶發(fā)使用證77只,發(fā)證率為36。氧氣瓶發(fā)使用證5326只,發(fā)證率90,乙炔氣瓶發(fā)使用證1684只,發(fā)證率84,氬氣瓶發(fā)使用證240只,發(fā)證率60,二氧化碳氣瓶發(fā)使用證258只,發(fā)證率64,混合氣瓶發(fā)使用證63只,發(fā)證率50,各縣(市)氣瓶發(fā)證工作市局已下發(fā)文件,授權給縣(市)質量技術監(jiān)督局負責。發(fā)證工作正在進行之中。
總之,20年我局重點抓上述工作,取得了一定的工作成績,但是,按上級的要求和其他地區(qū)相比肯定還有著差距和不足,在年終歲尾我們將繼續(xù)有條不穩(wěn)地做好應做的各項工作,為市的經濟建設做出更大貢獻。
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