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1、創(chuàng)建文明鎮(zhèn)經驗總結文明鎮(zhèn)創(chuàng)建
xx鎮(zhèn)位于潁上縣南部，距縣城8公里，地處潁、淮兩河交匯處，西迄阜陽60公里，東南距合肥170公里。境內阜淮鐵路西接京九，東聯(lián)津浦，淮河、潁河四季通航，合淮阜高速公路穿境而過，連接s102省道與xx風景區(qū)的兩條快速通道即將開通。全鎮(zhèn)面積89平方公里，轄10個行政村，人口5.4萬人，耕地3200公頃。依托1500公頃天然無污染湖面，全鎮(zhèn)大力發(fā)展水產養(yǎng)殖，年產無公害優(yōu)質魚類4500噸，遠銷天津、上海、東北等地，是皖西北商品魚生產基地。同時，良好的生態(tài)環(huán)境，也使xx鎮(zhèn)成為無公害糧食和蔬菜生產基地。xx鎮(zhèn)還是皖北旅游的龍頭，1996年建成并對外開放的xx風景區(qū)位于省級
2、自然保護區(qū)—xx自然保護區(qū)的核心區(qū)，年接待中外游客50多萬人次，實現年旅游收入近億元。先后被授予“國家4a級風景區(qū)”、 全國首批“農業(yè)旅游示范點”、首家“中華環(huán)?；饡嗌倌晷麄鹘逃亍薄x鎮(zhèn)于xx年被國家環(huán)?？偩置麨椤叭珖h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，獲得“中華環(huán)境獎──綠色東方城鎮(zhèn)獎”。xx年被國家文明委命名為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx年又被省文明委推薦為全國文明村鎮(zhèn)候選單位。據歷史文獻記載，宋代著名文學家歐陽修來到xx后曾用生花妙筆歌詠這里的美景：“綠水逶迤，芳草長堤，隱隱笙歌處處隨。不覺船移，微動漣漪，驚起沙禽岸飛”。黨和國家領導人xx、xx、李鵬、曾慶紅、喬石、田紀云等先后親臨視察并給予高度評價。幾
3、年來，鎮(zhèn)黨委、政府從實際出發(fā)，創(chuàng)新思維，扎實有效地促進物質文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展，推進了全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)全面進步。近年來，全鎮(zhèn)沒有重大惡性刑事案件，無黃、賭、毒現象，無集體上訪案件，無非法聚集事件的發(fā)生,先后被阜陽市委命名為先進基層黨委、潁上縣人民政府命名為“無毒社區(qū)”。一、創(chuàng)新工作機制，營造創(chuàng)建工作良好氛圍1、創(chuàng)新領導機制。我們把全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動納入黨委、政府的重要議事日程，堅持每季度一次的創(chuàng)建工作形勢分析制度、每月一次的創(chuàng)建工作督查制度，堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政共同負責，工青婦齊抓共管，形成強大工作合力，建立鎮(zhèn)領導包片，機關干部包村，村干部包組，組干部包戶的“
4、四位一體”的創(chuàng)建活動包保體系，使創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。2、創(chuàng)新制度機制。科學地制定了《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作總體規(guī)劃》及《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作實施方案》。結合中心工作，堅持把創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)經濟工作上來，緊緊圍繞“強鎮(zhèn)富民”這個目標協(xié)調發(fā)展。鎮(zhèn)直各單位和各村結合實際，都因地制宜地制定了本單位創(chuàng)建規(guī)劃，把創(chuàng)建工作納入到干部崗位責任制，實行量化指標與三級干部的政績、獎金、工資掛鉤，為創(chuàng)建工作了提供制度保障。3、創(chuàng)新投入機制。xx年以來，我們有計劃地按照《xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作總體規(guī)劃》，籌措資金1500萬元用于創(chuàng)建基礎工作，小城鎮(zhèn)基礎設施建設基本完備合理。鎮(zhèn)區(qū)
5、硬化道路30多公里,綠化率達到28%。xx年，鎮(zhèn)政府投資200萬元，興建了高標準的占地60畝的群眾休閑文化廣場，為人們休息娛樂提供了場所。投資2萬元用于建構未成年人思想道德建設體系，建立有效工作機制，全鎮(zhèn)未成年人犯罪率低于1%。投入50萬元，用于健全全鎮(zhèn)衛(wèi)生保健網絡，建立新型合作醫(yī)療體系，落實衛(wèi)生防疫措施，提高了群眾身體健康素質。鎮(zhèn)政府利用并村后閑置的舊村部建起了11所敬老院，已入住153名五保戶。下一步將通過政府自籌、社會捐助、上級財政支持等方式，分批實施敬老院擴建工程，讓更多五保戶享受到集中供養(yǎng)的好處，力爭用2年的時間，實現全鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)率達到60%的工作目標。每年春節(jié)，鎮(zhèn)黨委政府深入開
6、展慰問活動，將百歲老人、1955年以前擔任村支部書記的老黨員干部、困難退休干部職工、困難老黨員、離退休老干部、敬老院作為重點慰問對象，送去黨的溫暖，拉近了與群眾間的距離，讓廣大群眾充分享受到改革開放的重大成果。
二、改進工作方式，確保創(chuàng)建工作扎實有效第一，活動引導。我們堅持以活動為載體，使創(chuàng)建工作深入人心。開展《公民道德建設實施綱要》學習教育活動。以潘沖社區(qū)、漁民社區(qū)為試點，舉辦形式多樣化的教育活動，由村到組，由組到戶，由戶到人，使公民道德教育全面輔開。為促進全鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作開展，煥發(fā)廣大群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，鎮(zhèn)黨委政府每年拿出5萬元以上的資金表彰獎勵文明村、戶和科學種養(yǎng)致富、熱心公益
7、事業(yè)的農村致富帶頭人，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵廣大群眾比學趕幫，在廣大群眾中掀起學習先進，爭創(chuàng)先進、趕超先進的熱潮。全鎮(zhèn)“十星級文明戶”達到35％以上。在風景區(qū)、便民服務中心等窗口單位廣泛開展了爭當“崗位明星”創(chuàng)建服務活動，服務質量有明顯提高。各項活動的開展，使廣大群眾在接受教育的同時，提高了文明素質，為創(chuàng)建工作開展營造了濃厚的社會環(huán)境。第二，典型教育。把典型教育作為做好創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作的重要方法，堅持在實際工作中發(fā)現、培養(yǎng)、總結集體和個人先進典型，以典型促動工作，增強創(chuàng)建效果。在外務工創(chuàng)業(yè)有成的潘沖社區(qū)居民趙維路富裕不忘鄉(xiāng)親，創(chuàng)辦企業(yè)，為家鄉(xiāng)人提供就業(yè)機會；漁民社區(qū)創(chuàng)業(yè)青年黃西先每
8、年向村敬老院捐款5000元；養(yǎng)殖能手張彪帶領周圍群眾共同致富，被安徽電視臺宣傳報道，成為全鎮(zhèn)精神文明戶的典型。xx年，我鎮(zhèn)籌集資金30余萬元，對漁民新村進行了徹底改造，建設綠地3000多平方米，種植柿樹、枇杷、梨樹等果樹100余棵，邊溝、路面全部硬化。通過典型引路，在全鎮(zhèn)形成了立足實際、真抓實干圖發(fā)展的濃厚氛圍。第三，示范服務。把解決思想認識問題同解決實際問題結合起來，把積極引導同熱情服務結合起來，把創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作的過程變成扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的過程。為加快農民向“市民”的轉變，我們堅持外在形象與文化內涵同步提高的原則，狠抓基礎設施配套建設，目前，鎮(zhèn)內花園綠地、廣場樓宇相映生輝，
9、展現了現代化小城鎮(zhèn)的濃郁氣息，為群眾營造了良好的生活和生產環(huán)境。對群眾關注的諸如財務、用電、宅基地、農民負擔等熱點、難點以及基層民主問題，堅持公開，按章辦事，充分尊重農民的民主權利。
三、注重協(xié)調發(fā)展，不斷提高創(chuàng)建工作整體水平本著創(chuàng)建工作與繁榮經濟相結合，改變環(huán)境與和諧發(fā)展相結合，近期建設與長遠規(guī)劃相結合的“三結合”原則，使全鎮(zhèn)全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動協(xié)調發(fā)展。主要抓了三個環(huán)節(jié)：1、軟功實做，重在建設。加大道路、供水、排水等基礎設施建設力度，近年來，我們投資350余萬元，修筑了總長4公里由縣城通往xx風景區(qū)的南湖大道二級瀝青公路；投資200余萬元完成了南湖大街改造工程。完成了潁半路16公里水泥路
10、建設工程。完成了朱崗、邵圩、東十八里鋪、仁里、漁民、韓郢、尤湖等村22公里水泥路“村村通”建設工程。全鎮(zhèn)投入60萬元，完成了廣播村村通工程，建立了廣播服務網絡。通過招商引資建設的xx景觀大道工程，投資4000多萬元，實現了綠化、美化、亮化。xx年，鎮(zhèn)政府又投資90萬元，新上路燈200余盞，從縣城至xx風景區(qū)的路燈全部貫通，部分建筑安裝了霓虹燈、彩燈、射燈等美化燈具，使小鎮(zhèn)的夜晚五光十色，初步呈現了鄉(xiāng)間都市的風采。2、建管并舉，嚴格管理。實行制度化環(huán)衛(wèi)管理，鎮(zhèn)區(qū)主街道實行全天衛(wèi)生保潔，所有居民垃圾做到日產日清，嚴格“門前三包”，強化責任管理；嚴格市場管理，先后取締了潘沖、尤湖、東十八里鋪店外店、
11、占道經營現象，鎮(zhèn)內商貿秩序井然，規(guī)范化鎮(zhèn)容管理。重點清理整頓亂寫亂畫、亂貼亂掛現象，規(guī)范非標準廣告牌匾300余塊，清理拆除臨時違章建筑5000余平方米，鎮(zhèn)內建筑秩序井然。3、強化標準，和諧發(fā)展。我們以解決農村“五亂”為重點，狠抓了村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。每年鎮(zhèn)黨委政府組織開展春、夏季愛國衛(wèi)生運動，改善人民群眾的生產、生活、衛(wèi)生環(huán)境，全面動員廣大群眾，有效控制各種傳染性疾病的發(fā)生與流行，為人民群眾的身體健康和區(qū)域經濟發(fā)展營造一個清新、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的開展，不僅提高了人們的素質、提升了村鎮(zhèn)文明程度，而且還有力地促進了全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)和諧發(fā)展。xx年，全鎮(zhèn)實現財政收入1
12、79.37萬元，同比增長34%；完成稅收74.15萬元，同比增長14.4%。招商引資完成1830萬元，同比增長184%；風景區(qū)接待游客115.63萬人次，同比增長114.25%，增幅位居全省第二，實現門票收入1761.68萬元，同比增長74.32%。此外，社會治安綜合治理、計劃生育、文化、體育、教育、廣播、電視等各項社會事業(yè)都有了長足發(fā)展。
多年來的實踐使我們深深地感到，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動作為推進社會主義新農村建設偉大工程的一個重要載體，有效地優(yōu)化了我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展環(huán)境，推動了社會和諧發(fā)展，提高了公民道德素質，改善了人居生活質量，極大地促進了鄉(xiāng)風文明。在今后的工作中，我們在建立長效機制、豐富創(chuàng)建內容、深化創(chuàng)建內涵、創(chuàng)新工作方法等方面進一步實踐探索，堅持不懈地把這一活動深入持久地開展下去，為促進經濟發(fā)展、社會和諧和鄉(xiāng)風文明、加速生態(tài)旅游強鎮(zhèn)的奮力崛起做出更大的貢獻。
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