地理：《河流的綜合開發(fā)》教案新人教版必修精編優(yōu)選docx

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1、謝謝你的觀賞 采 購 管 理 部 部 長 工 作 細(xì) 則 附件 1 ： 部長的權(quán)利 ： 1 、編制原輔材料采購計劃、生產(chǎn)物資分配計劃、資金需求計劃 2、組織貨源、保障供給 3、調(diào)配物資、保證生產(chǎn)正常有序 4、提供市場行情、制定價格體系、建立供應(yīng)網(wǎng)絡(luò) 5、組織起草物資供應(yīng)合同 部長的職責(zé) 1 、原輔材料在生產(chǎn)前 20 天準(zhǔn)備齊備 2、材料計劃 3 天內(nèi)完成，分配 8 小時完成 3、會同品質(zhì)部保證原輔材料質(zhì)量 謝謝你的觀賞 謝謝置蟠M2 ： 采購管理部部長工作流程圖 總經(jīng)理 生產(chǎn)副總 采購管理 部部長 采購作業(yè)管 驗收作業(yè)管 領(lǐng)料、發(fā)料 作業(yè)

2、、管理 謝謝你的觀賞 請購方式 收料作業(yè)規(guī) 材料領(lǐng)用規(guī) 工作總結(jié) 以舊換新規(guī) 部門人員考 檢眸規(guī)范 請購手棣及權(quán) 檢驗結(jié)果處 米購方式設(shè) 供應(yīng) 廠商 的選 擇與 資料 建立 謝謝你的觀賞 附件3: 采購管理制度 一、 準(zhǔn)采購作業(yè)程序 采購作業(yè)內(nèi)容是從收到“請購案件”開始進行分發(fā)采購案件，由采購經(jīng)辦 人員先核對請購內(nèi)容，查閱“廠商資料”、“采購記錄”及其他有前資料后，開

3、始辦理詢價，于報價后，整理報價資料，擬訂議價方式及各種有利條件，進行議 價，辦妥后，依核決公限，呈核訂購。詳細(xì)作業(yè)務(wù)序及要點如： □ 采購作業(yè)程序及要點 程 序 要 點 接件分發(fā) 4、 1、請購單各欄填寫是否清楚 2、按分配原則請購案件 3、急件優(yōu)先分派辦理 無法于需用日用辦妥者利用交貨期聯(lián)絡(luò)單” 通知請購部門 5、撤銷請購單應(yīng)先辦理 詢 價 1、交貨期無法配合需用日期時聯(lián)絡(luò)請購部門 2、充分了解請購材料的品名、規(guī)格 3、急件或需用日期接近者應(yīng)優(yōu)先辦理 4、向廠商詳細(xì)說明品名、質(zhì)量要求、數(shù)量、扣款 規(guī)7E、交貨期、地點、付款辦法 5、同規(guī)格產(chǎn)品有幾家供應(yīng)宜均

4、詢價 6、有否其他較有利的代用品或?qū)蛊? 7、應(yīng)提供同規(guī)格，不同廠牌做比較 8、有否必要辦理售后服務(wù)及保年限 9、新廠商產(chǎn)品，是否需經(jīng)檢驗試用 比價、議價 1、廠商的供應(yīng)能力是否能按期交貨、質(zhì)量確認(rèn) 2、是否殷實可靠的生產(chǎn)廠或直接進口商 3、其他經(jīng)銷商價格是否較低 4、經(jīng)成本分析后，設(shè)定議價目標(biāo) 5、是否必要向廠索取型錄比較 6、價格上漲下躍有何因素 7、是否必要開發(fā)其它廠商或轉(zhuǎn)外購 8、規(guī)定幾萬元以上的案件呈副經(jīng)理議價或設(shè)定議 價 目標(biāo) 1、請購單上應(yīng)詳細(xì)注明與廠商的買價條件 2、買賣慣例需超交者應(yīng)注明 3、現(xiàn)場選用較貴材料時，聯(lián)絡(luò)請購部門述明原因 4、

5、按核決權(quán)呈核 1、需預(yù)付定金，內(nèi)外銷價需辦退稅、或規(guī)定多少 金 額以上或有附帶條件等應(yīng)制定買賣合同 2、再向廠商確認(rèn)價格交貨期質(zhì)量條件 3、分批交貨者在請購單上蓋分批交貨單 4、訂購單日采用聯(lián)絡(luò)函式傳真機）寄交廠商，無 法 按需用日期交貨案件聯(lián)絡(luò)請購部門 催 交 1、約交日期前應(yīng)再確認(rèn)交貨期 2、無法于約交日期前交貨時聯(lián)絡(luò)請購部門并列入 交 貨期異常表內(nèi)催辦 3、已逾約交貨日期尚未到貨者加緊催交 整理付款 1、發(fā)票抬頭及內(nèi)容是否相符 2、發(fā)票金額與請購單價格是否相符 3、有否預(yù)付款或暫借款，應(yīng)處理 4、是否需要扣款 5、需要辦退稅的請購單轉(zhuǎn)告退稅部

6、門 6、以內(nèi)銷價采購供外銷用材料，應(yīng)先收齊退稅同 意 書始得辦理付款 收件、分發(fā)、核對 1、收件 2、按分配原則指經(jīng)辦人 3、校對品名 4、核對規(guī)格 5、核對數(shù)量 6、核對需要日期 詢 價 1、選擇詢價對象及地區(qū)  2、詢價 3、整理報價資料 4、確認(rèn)請講內(nèi)容 5、尋找對抗品 6、選擇開始對象 7、詢價索樣 8、整理對抗品資料及樣品送樣 9、整理檢驗結(jié)果 議價、比價、呈核 1、調(diào)查市場行情 2、核對資金預(yù)算 3、選擇議價對象 4、研擬底價 5、研議采購條件 6、議價（或公開比價） 7、填寫上次報價記錄 8、估算海（空）運費 9

7、、估計保險費 10、核對付款條件 11、比較交貨期限 12、檢查卸貨條件 13、估算關(guān)稅  14、按核決權(quán)限呈 進口、簽證、結(jié)匯 1、繕打輸入許可證申請書 2、繕寫用途說明書 3、務(wù)妥簽證申請作業(yè) 4、提案申請簽證 5、簽證專案申請作業(yè) 繕造申請書及附件（度顯衡囂、無線電器材） 整理必要文件 提案申請 6、申請結(jié)匯 7、整理結(jié)匯文件 8、核對簽證結(jié)核文件 9、修改輸入許可證或信用狀作業(yè) 投保、船務(wù) 1、洽訂保率 2、投保繳交保險費 3、洽訂特約船公司及運費 4、指定船舶公司 5、交涉貨柜使用期限 6、核算運費 7、繳交運費 8、處理

8、大宗材料船務(wù)  裝 運 1、督促預(yù)定裝船期 2、申請工業(yè)用"證明 3、申請分期繳稅 4、申請預(yù)?；痣U及動產(chǎn)抵押 5、督促裝運文件 6、確認(rèn)船期 7、整理裝運文件 8、申請管理品放行證 9、聯(lián)絡(luò)及安排卸貨 10、確認(rèn)船代理 11、確認(rèn)公證處（所） 12、聯(lián)絡(luò)交貨期異常修改I/L, I/C 報 關(guān)、提 貨 1、銀行背書 2、辦理擔(dān)保提貨 3、整理文件報關(guān) 4、繳稅提貨 5、收料 索 賠 1、核對材料檢驗報告 2、填寫索賠記錄單 3、向保險公司、船公司索賠 4、向供料J商索賠 5、辦理退貨掉換作業(yè) 跟 催 1、督促收料單 2、控

9、制長期合同的交貨 3、控制外購資金 4、整理采購案件 5、計算卸貨延滯費及資金 6、辦理退匯 一i、 標(biāo)準(zhǔn)采購作業(yè)細(xì)則 口 請 購 第一條 請購部門的劃分 各項材料的請購部門如下： （一）常備材料：生產(chǎn)管理部門 （二）材料：物料管理部門 （三）非常備材料： 1、訂貨生產(chǎn)用料：生產(chǎn)管理部門 2、其他用料：使用部門或物料管理部門 第二條 請購單的開立、遞送 （1） 請購經(jīng)辦人員應(yīng)依存量管理基準(zhǔn)、用料預(yù)算，參酌庫存情開 立請購單，并注明材料的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及注 意事項經(jīng)主審核后依請購核決權(quán)限呈核并編號（由各部門依 事業(yè)部別編訂，“請購單

10、（內(nèi)購）（外購）”附“請購案送 清單”送采購部門。 （2） （二）需用日期相同且高一供應(yīng)廠商供應(yīng)的統(tǒng)購材料，請購 部門應(yīng)以請購單附表，一單多品方式， 提出請購。 （三）緊急請購單，由請購部門于“請購單” “說明欄”注意原因， 并加蓋“緊急采購”章，以急件卷宗遞送。 （四）材料檢驗須待試車方能實施者，請購部門應(yīng)于“請購單”上注明 “試車檢驗”及“預(yù)定試車期限”。 （五）庶務(wù)用品由物料管理部門按月依耗用狀，并考慮庫存情況，填制”請 購單”提出請購。 第三條 免開請購單部門 （一）下列總務(wù)性物性物口免開請購單，并可以“總務(wù)用品申請單”委 托總務(wù)部門辦理，但其核決權(quán)另訂，其列舉如下：

11、1、賀奠用物品：花圈、花籃、禮物等。 謝謝你的觀賞 謝謝你的觀賞 2、招待用品：飲料、香煙等。、 3、書報（含技術(shù)性書籍及定期書刊物）、名片、文具等。 4、打字、亥旺又報表等。 （二）零星采購及小額零星采購材料項目。 第四條 請購核決權(quán)限 （一）內(nèi)購 1、原物料： （1 ）請購金額預(yù)估在1萬元以下者，由科長核決。 （2 ）請購金額預(yù)估在1萬元至5萬元者，由經(jīng)理核決。 （3）請購金在內(nèi)5萬元以上者，由總經(jīng)理核決。 2、財產(chǎn)支出： （1 ）請購金額預(yù)估在2 0 0 0元以下者，由科長核決。 （2）請購金額預(yù)估在2 0 0 0元至2萬元者，由經(jīng)理核決。 （3

12、）請購金額預(yù)估在2萬元以上者，由總經(jīng)理核決。 3、總務(wù)性用品： （1 ）請購金額預(yù)估在1 0 0 0 元以下者，由科長核決。 （2）請購金額預(yù)估在1 0 0 0 元至l萬元者，由經(jīng)理核決。 （3）請購金額預(yù)估在l萬元以上者，由總經(jīng)理核決。 附注 :凡列人固定資產(chǎn)管理的請購項目應(yīng)以 “財產(chǎn)支出” 核決權(quán)限呈核。 （二）外購 : 1、請購金額預(yù)估在10萬（含）元以下者，由經(jīng)理核決。 2、請購金額預(yù)估在1 0萬元以上者，由總經(jīng)理核決。 第五條 請購案件的撤銷 （一） 請購案件的撤銷應(yīng)立即由原請購部門通知采購部門停止采購， 同時 于“請購單 （內(nèi)購 ）”或?！罢堎弳?（外購 ）”

13、第一、二聯(lián)加蓋紅色“撤銷”的戳記 及注明撤銷原因。 （二）采購部門辦妥撤銷后，依下列規(guī)定辦理 : 1、采購部門于原請購單加蓋“撤銷”章后，送回原請購部門。 2、原“請購單”已送物料管理部門待辦收料時，采購部門應(yīng)通知撤銷， 并由物料臂理部門據(jù)以將原請購單退回原請購部門。 3、原，青購單未能撤銷時，采購部門前通知原請購部門。 □采 購 第一節(jié) 一般規(guī)定 第六條 采購部門的劃分 （一）內(nèi)購 :由國內(nèi)采購部門負(fù)責(zé)辦理。 （二）外購 :由國外采購部門負(fù)責(zé)辦理，其進口庶務(wù)由業(yè)務(wù)部門辦理。 （三） 總經(jīng)理或經(jīng)理對于重要材料的采購， 可直接與供應(yīng)商或代理商議價。 專 案用料，必要時由

14、經(jīng)理或總經(jīng)理指派專人或指定部門協(xié)助辦理采購作業(yè)。 第七條 采購作業(yè)方式 除一般采購作業(yè)方式外，采購部門可依材料使用及采購特性，選擇下列一種 最有利的方式進行采購 : （一）集中計劃采購：凡具有共同性的材料，須以集中計劃辦理采購較為有利 可核定材料項目，通知各請購部門依計劃提出請購， 采購部門定期集中辦理 采購。 （二）長期報價采購：凡經(jīng)常性使用，且使用量較大宗的材料，采購部門應(yīng)事 先選定廠商，議定長期供應(yīng)價格，呈準(zhǔn)后通知備請購部門依需要提出請購。 第八條采購作業(yè)處理期限 采購部門應(yīng)依采購地區(qū)、材料特性及市場供需，分類制定材料采購作業(yè)處理 期限，通知各有關(guān)部門以便參考，遇有變更肘

15、，應(yīng)立即修正。 第二節(jié)國內(nèi)采購作業(yè)處理 第九條詢價、比價、議價 （一）采購經(jīng)辦人員接獲“請購單（內(nèi)購）”后應(yīng)依請購案件的緩急，并參考 市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料， 除經(jīng)核準(zhǔn)得以電話詢價之外，另需 精選三家以上的供應(yīng)商辦理比價或經(jīng)分析后議價。 （二）若廠商報價的規(guī)格與請購材料規(guī)格略有不同或?qū)俅闷氛撸?采購經(jīng)辦 人員應(yīng)檢附資料并于“請購單”上予以證明，經(jīng)主管核發(fā)后，先會使用部門或請 購部門簽注意見后呈核。 （三）屬于買賣慣例超交者（如最低采購量超過請購量），采購經(jīng)辦人員于議 價后，應(yīng)于請購單“詢價記錄欄”中注明，經(jīng)主管簽認(rèn)后呈核。 （四）對于廠商的報價資料經(jīng)整理后，經(jīng)辦

16、人員應(yīng)深人分析后，以電話等聯(lián) 絡(luò)方式向廠商議價。 （五）采購部門接到請購部門以電話聯(lián)絡(luò)的緊急采購案件，主管應(yīng)立即指定 經(jīng)辦人員先行詢價、議價，待接到請購單后，按一般采購程序優(yōu)先辦理。 （六）“試車檢驗”的采購條件，采購經(jīng)辦人員應(yīng)于“請購單”注明與廠商 議定的付款條件呈核。 第十條呈核及核決 （一）采購經(jīng)辦人員詢價完成后，于“請購單”詳填詢價或議價結(jié)果及擬訂 “訂購廠商” “交貨期限”與“報價有效期限”經(jīng)主管審核，并依請購核決權(quán)限 呈核。 （三）采購核決權(quán)限: 采購別 核決限額 采購核決權(quán)限 列屬統(tǒng)購項目的原 料、物料（包括燃 料） 不論金額多寡 經(jīng)理一 一總經(jīng)理

17、非屬統(tǒng)購項目的原 料、物料（包括燃 料） 不論金額多寡 經(jīng)理一 一總經(jīng)理  財廣支出（包括什 項購置）的非生產(chǎn) 器材 3 0 0 0元以下 3001元至10 0 0 0 0 元 1 0 0 0 0 0元以 上 采購主管 經(jīng)理直接核決 經(jīng)理一一總經(jīng)理 財廣支出（包括什 項購置的生產(chǎn)器材 ） 3 0 0 0元以下 3 0 0 1元至2 0 0 0 0元 20001元以上 采購主管 經(jīng)理直接核決 經(jīng)理一一總經(jīng)理 庶務(wù)用 品 3 0 0 0元以下 3 0 0 1元至5 0 0 0 0元 50001元以上 采購主管 經(jīng)理直接核決 經(jīng)理一一總經(jīng)

18、理 附注:凡列人固定資產(chǎn)管理的采購項目應(yīng)以"財產(chǎn)支圳核決權(quán)限呈核。 第H^一條訂購 （一）采購經(jīng)辦人員接到經(jīng)核決的“請購單”后應(yīng)以“訂購單”向廠商訂購， 并以電話或傳真確定交貨（到貨）日期，同時要求供應(yīng)商于“送貨單”上注明“請 購單編號”及“包裝方式”。 （二）若屬分批交貨者，采購經(jīng)辦人員應(yīng)于“請購單”上加蓋“分批交貨” 章以資識別。 （三）采購經(jīng)辦人員使用暫借款采購時，應(yīng)于“請購單”加蓋“暫借款采購” 章，以資識別。 第十二條迸度控制及事務(wù)聯(lián)系 （一）國內(nèi)采購部門應(yīng)分詢價、訂購、交貨三個階段，以“采購進度控制表” 控制采購作業(yè)進度。 （二）采購經(jīng)辦人員未能按既定進度完成作業(yè)時

19、， 應(yīng)填制“進度異常反應(yīng)單” 并注明“異常原因”及“預(yù)定完成日期”，經(jīng)呈主管核示后轉(zhuǎn)送請購部門，依請 購部門意見擬訂對策處理。 第十三條整理付款 （一）物料管理部門應(yīng)按照巳辦妥收料的“請購單”連同“材料檢驗報告表 （其免填 “材料檢驗報告表” 部分， 應(yīng)于收料單加蓋 “免填材料檢驗報告表” 章） 送采購部門， 經(jīng)與發(fā)累核對無誤， 于翌日前由主管核章后送會計部門。 會計部應(yīng) 于結(jié)帳前，辦妥付款手續(xù)。如為分批收料者，“請購單（內(nèi)購）”的會計聯(lián)須于 第一批收料后送會計部門。 （二）內(nèi)購材料須待試車檢驗者，其訂立合同部分，依合同規(guī)定辦理付款， 未訂合同部分，依采購部呈準(zhǔn)的付款條件整理付

20、款。 （三）短交應(yīng)補足者，請購部門應(yīng)依照實收數(shù)撮，進行整理付款。 （四）超交應(yīng)經(jīng)主管核示始得依照實收數(shù)量進行整理付款，否則僅依訂貨數(shù) 付款。 第三節(jié) 境外采購作業(yè)處理（含迸口事務(wù)、關(guān)務(wù)） 第十四條 詢價、比價、議價 （一）外購部門依“請購單（外購）”的需求日及急緩件加以整理，并依據(jù) 供應(yīng)廠商資料， 并參考市場行情及過去詢價記錄， 以電話或傳真方式進行詢價作 業(yè)，但因特殊情況（獨家制造或代理等原因）應(yīng)于“請購單 （外購 ）”注明外，原 則上應(yīng)向三家以上供應(yīng)廠商詢價、比價或經(jīng)分析后議價。 （二）請購的材料規(guī)范較復(fù)雜時，外購部門應(yīng)附上各廠商所報材料的重要規(guī) 范并簽注意見后，會請

21、購部門確認(rèn)。 第十五條 呈核及核決 （一）比價、議價完成后，外購部門應(yīng)填制“請購單（外購）”，擬“訂購 廠商” “預(yù)定裝船日期”等，連同廠商報價資料，送請購部門依采購核決權(quán)限核 決。 （二）核決權(quán)限 1、采購金額以C I F美元總價折合在，XXX元（含）以下者由經(jīng)理核決。 2、采購金額以C I F美元總價折合超過，XXX元以上者由總經(jīng)理核決。 （三）采購案件經(jīng)核決后，如發(fā)生采購數(shù)量、金額的變更時，請購部門應(yīng)依 更改后的采購金額所需的核決權(quán)限重新呈核 ;但若更改后的核決權(quán)限低于原核決 權(quán)限時仍應(yīng)由原核決主管核決。 第十六條 訂購與合同 （一）“諸購單（外購）”經(jīng)核決送回外

22、購部門后，即向廠商訂購并辦理 各項手續(xù)。 （二）需與供應(yīng)廠商簽訂長期合同者，外購部門應(yīng)以簽呈及擬妥的長期合 同書，依采購核決權(quán)限呈核后辦理。 第十七條 進度控制及異常處理 （一）外購部門應(yīng)以“諸購單（外購）”及“采購控制表”控制外購作業(yè) 進度。 （2） 外購部門于每一作業(yè)進度延遲時， 應(yīng)主動開立 “進度異常及反應(yīng)單” 記明異常原因及處理對策，據(jù)此修訂進度并通知話購部門。 （三）外購部門于外購案件“裝船日期”有延誤時，應(yīng)主動與供應(yīng)廠商聯(lián) 系催交，并開立“進度異常反應(yīng)單 "記明異常原因及處理對策，通知請購部門， 并依請購部門意見處理。 第十八條 進口簽證前（“請購單（外購）

23、”核準(zhǔn)后）的專案申請 （一）專案進口機器設(shè)備的申請 謝謝你的觀賞 謝謝你的觀賞 專案進口機器設(shè)備肘， 外購部門應(yīng)準(zhǔn)備全部文件申請核發(fā) “輸入許可證” ， 申請函中并應(yīng)請求“國貿(mào)局”在“輸入許可證”加蓋“國內(nèi)尚無產(chǎn)制”的戳記及 核準(zhǔn)章，以便進口單位憑以向海關(guān)申請專案進口及分期繳稅。 （二）進口度量衡器及管理物品時，外購部門應(yīng)于申請“輸入許可證”之 前準(zhǔn)備“報價單”及其他有關(guān)資料送進口單位向政府機關(guān)申請核準(zhǔn)進口。 第十九條 進口簽證 外購材料訂購后， 外購部門應(yīng)即檢具 “請購單 （外購） ” 及有關(guān)申請文件， 以 “申請外匯處理單” （需在一星期內(nèi)辦妥結(jié)匯時， 加填

24、“緊急外購案件聯(lián)絡(luò)單” ） 送進口單位辦理簽證。進口單位應(yīng)依預(yù)定日期向“國貿(mào)局”辦理簽證，并于“輸 入許可證”核準(zhǔn)時通知外購部門。 第二十條 進口保險 （一）FOB、FAS、C&F條件的進口案件，進口單位應(yīng)依“請購單（外 購）”外購部門指示的保險范圍辦理進口保險。 （二）進口單位應(yīng)將承保公司指定的公證行在 “請購單（外購）”上標(biāo)示， 以便貨品進口必須公證時，進口單位兌以聯(lián)絡(luò)該指定的公證行辦理公證。 第二十一條 迸口船務(wù) （一）FOB、FAS的進口案件，進口單位（船務(wù)經(jīng)辦人員）于接獲“謂 購單（外購）”時，應(yīng)視其“裝運口岸”及“裝船期限”并參照航運資料， 原則上選定三家以上船公

25、司或承攬商，以便進 口貨品可機動選擇船只裝運。 （二）進口單位（船務(wù)經(jīng)辦人員）應(yīng)將所選定的船公司或承攬商品名稱， 提供進口結(jié)匯經(jīng)辦人員，干“信用狀開發(fā)申請書”列明，作為信用狀條款，向發(fā) 貨人指示裝船。 （三）如因輸出口岸偏僻或因使用部門急需，為避免到貨延誤，外購部門 應(yīng)于“請購單（外購）”上注明，避免在信用狀指定船公司而委由發(fā)貨人代為安 排裝船。 第二十二條 進口結(jié)匯 進口單位應(yīng)依“請購單（外購）”標(biāo)示的“間發(fā)信用狀日期”辦理結(jié)匯， 并于信用狀（L/C）開出后以、開發(fā)L/C快報“通知外購部門聯(lián)絡(luò)供應(yīng)廠商。 第二十三條 稅務(wù) （一）免貨物稅及“工業(yè)用證明”的申請 1、 進

26、口的貨品可申請免貨物稅者， 外購部門應(yīng)于 “輸入許可證” 核準(zhǔn)后， 檢具必需文件，向稅捐處申請，經(jīng)取得核準(zhǔn)函后向海關(guān)申請免貨物稅。 2、除“免憑經(jīng)濟部工業(yè)局證明辦理具結(jié)免稅進口”的項目外，其他合于 免稅規(guī)定的人造樹脂類材料， 外購部門應(yīng)于開發(fā) “信用狀” 后檢具必需文件向經(jīng) 濟部工業(yè)局申請 “非供塑膠用” 證明， 以便于報關(guān)時據(jù)此向海關(guān)申諸依工業(yè)用物 品稅率繳納進口關(guān)稅。 （二）專案進口稅則預(yù)估及分期繳稅的申請及辦理外購部門應(yīng)于進口前， 檢具有關(guān)文件， 憑以向海關(guān)申請稅則預(yù)估， 等核準(zhǔn)后并辦理分期繳稅及保證手續(xù)。 第二十四條 輸入許可證、信用狀的修改 供應(yīng)商成本公司要求修改“

27、輸入許可證”或“信用狀”時，外購部門應(yīng)開 立“信用狀、輸入許可證修改申請書”經(jīng)呈核后，檢具修改申請文件送進口事務(wù) 科辦理。 第二十五條 裝船通知及提貨文件的提供 （一） 外購部門接到供應(yīng)商通知有關(guān)船名及裝船日期時， 應(yīng)立即填制 “裝船 通知單”分別通知請購部、物料管理部門及有關(guān)部門。 （二）外購部門收到供應(yīng)商的裝船及提貨文件時，應(yīng)檢具“輸入許可證”及 有關(guān)文件，以“裝運文件處理單”先送進口單位辦理提貨背書。 （3） 提貨背書辦妥后， 外購部門應(yīng)檢具 “輸入許可證” 及提貨等有關(guān)文件， 以“裝運文件處理單”辦理報關(guān)提貨。 （四）管理進口物品放行證的申請： 進口管理物品時，外

28、購部門應(yīng)于收到裝運文件后，檢具必需文件送政府主管 機關(guān)申請“進口放行證”或“進口護照”，以便據(jù)此報關(guān)提貨。 第二十六條 進口報關(guān) （一）關(guān)務(wù)部門收到“請購單（外購）”及報關(guān)文件時，應(yīng)視買賣、保險及 稅率等條件填制“進口報關(guān)處理單”連同報關(guān)文件，委托報關(guān)行辦理報關(guān)手續(xù)， 同時開立“外購到貨通知單”（含外購收料單）送材料庫辦理收料。 （二） 不結(jié)匯進口物品， 進口單 （郵寄包裹則為總務(wù)部） 應(yīng)于接獲到貨通知時， 查明品名、 數(shù)量等資料， 并會外購部門確認(rèn)需要提貨者再行辦理報關(guān)提貨。 如系 無價進口的材料、 補運賠償及退貨換料等， 報關(guān)時關(guān)務(wù)部門應(yīng)開立 “外購到貨通 知單（含外購收

29、料單）”通知收貨部門辦理收料，而屬其他材料及物品則由收件 部門于聯(lián)絡(luò)單簽收后，送處理部門處理。 （三）關(guān)稅繳納前進口單位應(yīng)確實核對稅則、稅率后申請暫借款繳納。 （4） 海關(guān)估稅的稅率如與進口單位估列者不符時， 進口單位應(yīng)立即通知外 購部門提供有關(guān)資料， 于海關(guān)核稅后 14 天內(nèi)以書面向海關(guān)提出異議， 申請復(fù)查， 并申請暫借款辦理押款提貨。 押歉提貨的案件， 進口單位應(yīng)于 “進口報關(guān)追蹤表” 記錄，以便督促銷案。 （五）稅捐記帳的進門案件，進口單位應(yīng)依“請購單 （外購 ）”，于報關(guān)時檢具 必需文件辦理具結(jié)記帳，并將記帳情況記入“稅捐記帳額度記錄表”及“稅捐記 帳額度控制表”。

30、 （六） 船邊提貨的進口材料， 進口單位應(yīng)于貨物抵港前辦妥繳稅或記帳手續(xù)， 以便船只抵港時，即時辦理提貨。 第二十七條 報關(guān)進度控制 關(guān)務(wù)部門應(yīng)分報關(guān)、驗關(guān)、估稅、繳稅??放行五階段，以“進口報關(guān)追蹤表” 控制通關(guān)進度。 第二十八東 公證 （一）各公司事業(yè)部應(yīng)依材料進口索賠記錄及材料特性等因素，研判材料項 目（如外購散裝材料），通知進口單位于材料進港時，會同公證行前往公證。 （二）外購材料于驗關(guān)或到廠后發(fā)現(xiàn)短損而合于索賠條件者，進口單位應(yīng)于 接獲報關(guān)行或材料庫通知時，聯(lián)絡(luò)公證行辦理公證。 （三）進口貨品辦理公證時，進口單位應(yīng)于公證后配合索賠經(jīng)辦時效，索取 公證報告分送有關(guān)

31、部門。 第二十九條 退匯 （一）外購部門依進口材料的裝運情況，判斷信用狀剩余金額巳無裝船的可 能時，應(yīng)于提供報關(guān)文件時提示進口單位，并于進口材料放行及 "輸入許可證 "收 回后，開立 "信用狀退匯 通知單 "連同 "輸入許可證 "送進口事務(wù)科辦理退匯。 （二 ）退匯金額較大，但信用狀未逾有效期限者，外購部門應(yīng)向供應(yīng)廠商索回 信用狀正 本，送進口單位辦理退匯。 第三十條 索賠 （一）外購部門接到收貨異常報告口材料檢驗報告表”或"公證報告”等）時， 應(yīng)立即填制 "索賠記錄單 "連同索賠資料交索賠經(jīng)辦部門辦理。 （二）以船公司或保險公司為索賠對象者，由進口單位辦理索賄 ;以

32、供應(yīng)廠商 為素賠對象 時，由外購部門辦理索賠。 （三）索賠案件辦妥后，“索賠記錄單”應(yīng)依原采購核決權(quán)限呈核后門檔。 第三十一條 退貨或退換 （1） 外購材料須予退貨或退換時， 外購部門應(yīng)適時通知進口單位依政府規(guī) 定翹限向誨 關(guān)申謂。 （2） 復(fù)運出口、 進口的有關(guān)事務(wù)， 外購部門應(yīng)負(fù)責(zé)辦理， 其出口進口簽證、 船務(wù)、保險報關(guān)等事務(wù)則委托出口單位及進口單位配合辦理。 （三）退換的材料進口時依本節(jié)有關(guān)規(guī)則辦理。 第四節(jié) 價格及質(zhì)垃的復(fù)核 第三十二條 價格復(fù)核與市場行情資料提供 （1） 采購部門應(yīng)調(diào)查主要材料的市場與行情， 并建立廠商資料， 作為采購 及價格審核的叁考。

33、 （二）采購部門應(yīng)就企業(yè)內(nèi)各公司事業(yè)部所捉重要材料的項目，提供市場行 情資料，作為材料存量理及核決價格的參考。 第三十三條 質(zhì)量復(fù)核 采購單位應(yīng)就企業(yè)內(nèi)所使用的材料質(zhì)雖予以復(fù)核（如材料選用、質(zhì)雖檢驗） 等。 第三十四條 異常處理 審查作業(yè)中，若發(fā)現(xiàn)異常情況，采購單位審查部門應(yīng)即填制“采購事務(wù)意 見反應(yīng)處理表” （或附報告資料 ），通知有關(guān)部門處理。 □附 則 第三十五條 本辦法呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后實施，堪設(shè)修訂亦同。 需求單審批管理規(guī)定 為了進一步加強計劃整理，健全企業(yè)管理制度，監(jiān)督和控制不必要的開支， 促進資金的合理周轉(zhuǎn)， 堵塞開支過程中的各種漏洞， 公司對所需求單的審批工

34、作 新作如下通知 : （一）自 XX 年 XX 月 XX 日起，公司（包括分公司）啟用新的需求單，同時 廢止過去使用的捕求單。新的需求單分為“計劃內(nèi)開支 （采購 ）需求單”和“計劃 外開支（采購）捕求單”。 （2） 各部門、 分公司在業(yè)務(wù)生產(chǎn)、 基建、 維護中需采購的各類物資、 工具、 儀器儀表、 房屋裝修、 維修等各類開支， 都必須按 “計劃內(nèi)開支 （采購） 需求單” 和“計劃外開支（采購）需求單”所列內(nèi)容填報。 （三）審批手續(xù)和權(quán)限 : 1、 發(fā)單人必須填寫大約價值并提出開支 （采購） 的足夠理由， 經(jīng)部門經(jīng)理 （部 門經(jīng)理因公出差時，可授權(quán)副經(jīng)理 ）審批簽字后，送主管

35、部門審批，主管部門審 批后送財務(wù)部審批， 財務(wù)部審批后分類送公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 部門經(jīng)理審批權(quán)限 在 2 萬元以內(nèi)，公司分管副總經(jīng)理（含同級領(lǐng)導(dǎo)）審批權(quán)限在 20 萬元以內(nèi)，每 份需求單所列合計金額超過 20 萬元人民幣以及購買汽車、摩托車、手提無線電 話等貴重物品必須報總經(jīng)理審批，最后由財務(wù)部分送物資部或其他部門執(zhí)行。 2、“物資供應(yīng)部意見”欄所列“發(fā)單部門自購或物資供應(yīng)部采購”是指物 資供應(yīng)部經(jīng)理對某些急需物料是否同意發(fā)單部門自購時簽注的意見。 （4） 對預(yù)算外捕求單的審批， 除執(zhí)行以上審批手續(xù)外， 一律報總經(jīng)理審批。 （5） 各部門需 （采購 ）時， 凡沒有按上述審批手續(xù)

36、審批的， 財務(wù)部將拒絕付款。 特此通知，請各部門遵照執(zhí)行。 物資供應(yīng)采購管理規(guī)定 （一）部管工程項目、省管工程項目的物資供應(yīng)，包括訂貨、清關(guān)、運輸及 其他服務(wù)工作由市局物資臂理處配合中國郵電器材總公司及郵電器材公司工作。 （二）為保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護管理通信產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范 和選型， 原則上在省局指定的范圍內(nèi)， 結(jié)合本市的特點， 由市局科技處負(fù)責(zé)會同 業(yè)務(wù)部門、物資處等相關(guān)部門一起選定適應(yīng)市通信市場和通信網(wǎng)絡(luò)特點的設(shè)備， 擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家和供貨商。 （三）對省局規(guī)定集中管理的通信產(chǎn)品，由市局集中向省局或供應(yīng)商訂購， 由市局簽訂合同， 并負(fù)責(zé)合同實施， 各單位要

37、積極配合。 各郵電單位要將計劃提 前報市局物資管理處， 物資管理處匯總平衡后會同其他相關(guān)處室進行審核后呈報 省局。任何單位不得越級向省局訂 購，更不能擅自在市場上采購。 （四）集中管理范圍內(nèi)的通信產(chǎn)品的采購一律由市局統(tǒng)一組織，拼接以下三 種情況分類實施： 1、對于通信基建工程項目，市局根據(jù)本市的通信發(fā)展規(guī)劃制定全局的年度 工程計劃， 集中申報市或省計劃立項， 在項目批準(zhǔn)立項后， 要盡快制定實施時間 表。 通信基建工程要嚴(yán)格按照基建程序?qū)嵤?在某一項月的可行性報告得到有關(guān) 主管部門批準(zhǔn)后，由科技處負(fù)責(zé)制 定技術(shù)規(guī)范書， 市局要盡快成立餞項目工作小組。 一般情況下項目工作小組

38、由總 工程師擔(dān)任組長， 必要時也可由分管局長擔(dān)任， 為了方便開展工作， 總工可根據(jù) 情況委托副總工程師或其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長， 工作小組由科技處、 基建處、 物資處、 計財處、 電信處或郵政處、 使用單位等派人組成。 項目工作小組要盡快制訂項目 實施計劃、 方案， 報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開始實施。 項目或設(shè)備的招標(biāo)書、 技術(shù)規(guī)范書、 詢價書或類似的信件必須由組長簽字后方可發(fā)出， 項目工作小組要認(rèn)真做好設(shè)備 采購的計劃、詢價、選型、談判、簽定合同等工作。合同簽訂后，物資處應(yīng)負(fù)責(zé) 設(shè)備采購或引進的合同審批、支付、運輸、清關(guān)、設(shè)備到貨驗收、售后服務(wù)以及 合同的執(zhí)行管理工作。 2、對于屬工程配套

39、用的或是更新改造項目需要的，或者是設(shè)備維修用的設(shè) 備或配件， 使用單位應(yīng)提前一個季度向市局物資處報計劃。 通信工程、 設(shè)備維護、 搶修中急需的數(shù)量較少的配件、 設(shè)備可在征得市局物資處同意的筋提下， 各使用 單位直接向有關(guān)單位采購， 訂購合同要在物資處備案。 合同的內(nèi)容、 設(shè)備的型號、 價格及其他條件要符合有關(guān)的規(guī)定， 必要時， 科技處、 物資處及專業(yè)室可不定期 組織檢查。 3 、對移動電話手機、計算機終端、調(diào)制解調(diào)器及其他終端設(shè)備，各使用、 銷笛單位提前一個季度報計劃給市物資處， 由市局物資處匯總各需要單位所報計 劃后，根據(jù)進貨價低于省局確定的最高限額售價、 “三證”齊全的原則

40、，集中采 購，統(tǒng)一進貨的渠道。 （五）市局計財處應(yīng)叁與設(shè)備采購的計劃制定，并負(fù)責(zé)所有合同的資金統(tǒng)籌 和操作管理，所有通信物資的采購、引進，必須在明確了資金來源（利用外資或 自籌、貸款）和支付計劃的情況下，方可開始進行商務(wù)談判。重要合同的商務(wù)談 判， 計財處要派人參加。 物資處負(fù)責(zé)所有合同的商務(wù)結(jié)算工作， 各使用單位應(yīng)按 項目的支付計劃提前十天將相關(guān)款項付給物資處。 未經(jīng)同意， 各單位不得將合同 款直接付給省局指定部門或代理商、供應(yīng)商。 （六）為了調(diào)動各單位叁與統(tǒng)一組織訂貨的積極性，以達(dá)到利益共享，提高 總體效益的目的， 按照省局的規(guī)定返回的通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠數(shù)， 在扣除合

41、 理的操作費用后， 40％留在市局， 60％返回各訂貨單位。 （七）在物資采購過程中，各單位要嚴(yán)肅、認(rèn)真地執(zhí)行郵電部、省局、市局 的各項管理規(guī)定和外事工作紀(jì)律。 參加物資采購的人員要嚴(yán)格自律，加強法制觀念，自覺抵制不正之鳳，任 何人不得私下收受回扣或酬金。 無論是技術(shù)、 商務(wù)談判， 要保證參加人數(shù)不少于 兩人。 參與合同談判的各相關(guān)部門，既要明確分工、明確責(zé)任、互相配合，還要 注意發(fā)揮互相監(jiān)督的作用， 確保企業(yè)的利益不受損客。 有關(guān)價格、 選型及其他重 要的技術(shù)、商務(wù)談判，無論合同大小，一律要求有兩個以上的郡門派人參加。 （八）各單位要根據(jù)省局的 （規(guī)定 ）和實施細(xì)則以及補

42、充規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真對 本單位的貿(mào)徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 除上述說明的特殊情 況外， 任何單位的領(lǐng)導(dǎo)都不能越權(quán)簽訂購買合同。 市局將上述規(guī)定的執(zhí)行情況列 入方針目標(biāo)考核的內(nèi)容，市局 紀(jì)檢、 審計部門將會同物資、 計財、 科技等相關(guān)處理不定期地對各單位進行檢查， 對有令不行，問題嚴(yán)重的單位進行嚴(yán)肅處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 （九）除省局《集中管理的通信產(chǎn)品目錄》中的 18 項物資以外的其他通信 物資 （包括設(shè)備、材料、用品、用具和單式 ）的采購辦法仍按深局物字） 001 號文 和深局物字 （1992）2 號文嚴(yán)格執(zhí)行。 （十）本規(guī)定由市局物資管理處負(fù)責(zé)解釋

43、。 （十一）本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。 附件 4： 進料驗收管理辦法 第一條 本公司對物料的驗收以及入庫均依本辦法作業(yè)。 第二條 待收料 物料管理收料人員于接到采購部門轉(zhuǎn)來已核準(zhǔn)的 “采購單” 時， 按供應(yīng)商、 物科別及交貨日期分別依序排列存檔， 并于交貨前安排存放的庫位以利收料作業(yè)。 第三條 收料 （一）內(nèi)購收料 1 、材料進廠后，收料人員必須依“采購單”的內(nèi)容，并核對供應(yīng)商送來的 物料名稱、 規(guī)格、 數(shù)量和送貨單及發(fā)票并清查數(shù)量無誤后， 將到貨日期及實收數(shù) 量填記于“請購單”，辦理收料。 2、如發(fā)覺所送來的材料與“采購單”上所核準(zhǔn)的內(nèi)容不符時，應(yīng)即時通知 采購處理

44、，并通知主管，原則上非“采購單”上所核準(zhǔn)的材料不予接受，如采購 部門要收下該等材料時，收料人員應(yīng)告知主管，并于單據(jù)上注明實際收料狀況， 并會簽采購部門。 （二）外購收料 1 、材料進廠后，物料管理收料人員即會同檢驗單位依“裝箱單”及“采購 單” 開柜 （箱 ）核對材料名稱、 規(guī)格并清點數(shù)量， 并將到貨日期及實收數(shù)量填于 “采 購單”。 2、開柜 （箱 ）后，如發(fā)覺所載的材料與“裝箱單”或“采購單”所記載的內(nèi) 容不同時，通知辦理進口人員及采購部門處理。 3、具發(fā)覺所裝載的物料有傾覆、破損、變質(zhì)、受潮……等異常時，經(jīng)初步 計算損失將超過 5000 元以上者 （含 ），收料人員即

45、時通知采購人員聯(lián)絡(luò)公證處前 來公證或通知代理商前來處理，并盡可能維持異狀態(tài)以利公證作業(yè)，如末超過 5000 元者， 則依實際的數(shù)量辦理收料， 并于 “采購單” 上注明損失數(shù)量及情況。 4、對于由公證或代理商確認(rèn)，物料管理收料人員開立“索賠處理單”呈主 管核示后，送會計部門及采購部門督促辦理。 第四條 材料待驗 迸廠待驗的材料，必須于物品的外包裝上貼材料標(biāo)簽并詳細(xì)注明料號、品 名規(guī)格、 數(shù)量及入廠日期， 且與已檢驗者分開儲存， 并規(guī)劃 “待驗區(qū)” 以為區(qū)分， 收料后， 收料人員應(yīng)將每日所收料品匯總填入 “進貨日報表” 以為入帳清單的依 據(jù)。 第五條 超交處理 交貨數(shù)量超過“

46、訂購量”部分應(yīng)予退回，但屬買賣慣例，以重量或長度計 算的材料，其超交量的 3%（含 ）以下，由物料管理部門于收料時，在備欄注明超 交數(shù)量，經(jīng)請購部門主管 （含科長 ）同意后，始得收料，并通知采購人員。 第六條 短交處理 交貨數(shù)量末達(dá)訂購數(shù)量時，以補足為原則，但經(jīng)請購部門主管 （科長含 ）同 意者， 可免補交， 短交如需補足時， 物料管理部門應(yīng)通知采購部門聯(lián)絡(luò)供應(yīng)商處 理。 第七條 急用品收料 緊急材料于廠商交貨時， 若物料管理部門尚未收到“請購單”時，收料人 員應(yīng)先洽詢采購部門，確認(rèn)無誤后，始得依收料作業(yè)辦理。 第八條 材料驗收規(guī)范 為利于材料檢驗收料的作業(yè)，質(zhì)量管理部門

47、就材料重要性及特性等，適時 召集使用部門 及其他有關(guān)部門，依所需的材料質(zhì)量研訂“材料驗收規(guī)范”，呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后公 布實施，以為采購及驗收的依據(jù)。 第九條 材料檢驗結(jié)果的處理 （一）檢驗合格的材料，檢驗人員于外包裝上貼合格標(biāo)簽，以示區(qū)別，物料 管理人員再將合格品入庫定位。 （二）不合格驗收標(biāo)準(zhǔn)的材料，檢驗人員于物品包裝貼不合格的標(biāo)簽，并于 “材料檢驗報告表” 上注明不良原因， 經(jīng)主管核示處理對策并轉(zhuǎn)采購部門處理及 通知請購單位，再送回物料管理憑此以辦理退貨，如特采時則辦理收料。 第十條 退貨作業(yè) 對于檢驗不合格的材料退貨時，應(yīng)開立“材料交運單”并檢附有關(guān)的“材 料檢驗報告

48、表”呈主管簽認(rèn)后，憑此異常材料出廠。 第十一條 實施修正 本辦法呈經(jīng)理核準(zhǔn)后實施，修訂時亦同。 附件 5： 發(fā)料作業(yè)管理辦法 第一條 領(lǐng)料 （ 1 ） 使用部門領(lǐng)用材料時， 由領(lǐng)用經(jīng)辦人員開立 “領(lǐng)料單” 經(jīng)主管核簽后， 向倉庫辦理領(lǐng)料。 （ 2） 領(lǐng)用工具類材料 （明細(xì)由公司自行制定 ）時， 領(lǐng)用保管人應(yīng)拿“工具保管 記錄卡”到倉庫辦理領(lǐng)用保管手續(xù)。 （ 3）進廠材料檢驗中，因急用而需領(lǐng)料時，其“領(lǐng)料單”應(yīng)經(jīng)主管核簽， 并于單據(jù)注明，方可領(lǐng)用。 第二條 發(fā)料 由生產(chǎn)管理開立的發(fā)料單經(jīng)主管核簽后，轉(zhuǎn)送倉庫依工令及發(fā)料日期備料， 并送至現(xiàn)場點交簽收。 第三條 材料的

49、轉(zhuǎn)移 凡經(jīng)常使用或體積較大須存于使用單位者， 由使用單位填制 “材料移轉(zhuǎn)單” 向資料庫辦理移轉(zhuǎn)，并每日下班前依實際用量填制“領(lǐng)料單”，經(jīng)主管核簽后送 材料庫沖轉(zhuǎn)出帳。 第四條 退料 （ 1 ）使用單位對于領(lǐng)用的材料，在使用時遇有材料質(zhì)量異常，用料變更或用 余時，使用單位應(yīng)注記于“退料單”，再連同料品繳回倉庫。 （ 2）材料質(zhì)量異常欲退料時，應(yīng)先將退料品及“退料單”送質(zhì)量管理單位檢 驗，并將檢驗結(jié)果注記于“退料單”內(nèi)，再連同料品繳回倉庫。 （ 3）對于使用單位退回的料品，倉庫人員應(yīng)依檢驗退回的原因，研判處理 對策，如原因系由于供應(yīng)商所造成者，應(yīng)立即與采購人員協(xié)調(diào)供應(yīng)商處理。

50、 附件 6： 案 例 及 典 范： 一、房地產(chǎn)開發(fā)公司采購小組辦事準(zhǔn)則 第一條 本小組系依據(jù)本公司組織規(guī)程第十四條的規(guī)定訂定之。 第二條 本小組由主管協(xié)理擔(dān)任主席，財務(wù)部經(jīng)理為召集人，供應(yīng)科科長主 辦。 指導(dǎo)人員 :總經(jīng)理。 其參加人員依采購小組編制人員為準(zhǔn)，但視實際需要可邀請有關(guān)人員列席。 第三條 本小組的職責(zé)如下 : 1 、 由主辦單位提交審議的各種材料的估價單、廠商交貨能力等事項。 2、審議其他市面上最新推出或發(fā)明的建筑材料采購事項。 3、其他奉命交辦之有關(guān)工程材料采購的審核事項。 第四條 本小組開會，主辦單位應(yīng)于開會前一天通知小組人員，并將有關(guān)審 議事項及資料

51、匯集編印后分送參加人員。 第五條 主辦單位應(yīng)于開會前將有關(guān)審議事項的材料事先通知廠商招標(biāo)比 價并交出樣品，提供本小組審議。 主辦單位應(yīng)隨時指派專人前往調(diào)查廠商出口材料的品質(zhì)以及交貨能力， 做為 采購的參考。 第六條 材料的采購，經(jīng)小組開會決議后，由主辦單位將其品名、價格、品 質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量以及廠商名稱，及其他附帶條件一并列表，經(jīng)小組人員蓋章后轉(zhuǎn) 呈總經(jīng)理裁定之。 第七條 本準(zhǔn)則經(jīng)呈董事長核準(zhǔn)后實施，修改時亦同。 二、廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定 根據(jù)郵電部郵部 [1994]558 號文關(guān)于“郵電器材供應(yīng)采購權(quán)要適當(dāng)向部、省 兩級集中，組織批量進貨，降低通信企業(yè)的工程造價

52、，保證設(shè)備質(zhì)量”的要求， 為加快省郵電通信網(wǎng)的建設(shè)， 提高全網(wǎng)運行質(zhì)量， 保證通信建設(shè)項目的設(shè)備、 材 料配套的質(zhì)量， 節(jié)約建設(shè)投資， 實現(xiàn)批量進貨和規(guī)模效益， 同時也為了進一步加 強全省郵電物資的宏觀調(diào)控， 充分發(fā)揮省郵電物資供應(yīng)部門的支撐作用， 更好地 服務(wù)于通信生產(chǎn)和通信建設(shè)，特制定本規(guī)定。 （一 ）部管工程項目由省郵電管理局（以下簡稱省局）委派省郵電器材公司配 合中國郵電器材總公司集中訂貨， 并負(fù)責(zé)省內(nèi)段的物資供應(yīng)的全部服務(wù)工作， 包 括訂貨、催貨、清關(guān)、運輸、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作。 （二 ）根據(jù)郵電部 [1994]776 號文的精神， 省管項目的建設(shè)、 更新改造工

53、程所需 的進口物資將根據(jù)不同情況， 由省郵電器材公司會同省局有關(guān)處室或省局指定的 單位與廠商談判引迸或招標(biāo)。 國內(nèi)配套的主要物資， 由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中 供應(yīng)采購。 （三）為了保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護管理，發(fā)揮全省郵電規(guī) 模訂貨的整體優(yōu)勢，郵電物資實行省、市（地）兩級管理，重要和關(guān)鍵的郵電通 信設(shè)備和器材由省郵電器材公司會同省局有關(guān)處室管理并根據(jù)不同的具體情況 組織集中采購、統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷。 （四）為確保通信網(wǎng)的安全運行提供質(zhì)量可靠的通信產(chǎn)品，根據(jù)全省郵電通 信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求， 由省局技術(shù)部門、 業(yè)務(wù)部門和物資部門一起， 不定 期地對符合國家、

54、郵電部標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的主要設(shè)備進行擇優(yōu)選型， 并對有關(guān)廠 家產(chǎn)品的技術(shù)性能、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)能力、服務(wù)、信譽等方面進行綜合考察， 擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家。 （五）為強化宏觀調(diào)控，切實保證郵電物資集中采購管理規(guī)定的實施，對集 中采購的物資貨款，應(yīng)接合同規(guī)定的付款條款及時付給省郵電器材公司。 （六） 為調(diào)動各郵電部門參與規(guī)模訂貨的積極性， 做到利益共享， 應(yīng)發(fā)揮整 體優(yōu)勢， 在互利的原則下， 全省郵電通信器材設(shè)備采購采用統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購分銷 的辦法。 由省郵電器材公司規(guī)模訂貨而得到的優(yōu)惠， 除少部分用于省郵電器材公 司用作流通費用外，其余大部分歸 各郵電部門，達(dá)到利益共享、提高郵電整體經(jīng)

55、濟效益的目的。 （七）省郵電器材公司作為全省郵電物資供應(yīng)的主渠道和協(xié)調(diào)全省郵電物資 供應(yīng)的職能部門，要認(rèn)真做好市場導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向、組織批量進貨、提供信息等 工作，要定期發(fā)布器材質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價格等方面的信息，把好省郵電物資的 價格、渠道關(guān)和型號、質(zhì)量關(guān)。各局也應(yīng)對統(tǒng)購器材的質(zhì)量、價格進行監(jiān)督，要 及時、準(zhǔn)確、完整地向省郵電器材公司反饋信息，保證統(tǒng)購器材質(zhì)優(yōu)價廉。省郵 電器材公司要進一步改善服務(wù)， 加強全省郵電物資管理的宏觀調(diào)控， 理順物資供 應(yīng)渠道，做好對各郵電局加強物資管理的督促檢查工作。 （八）各級郵電企業(yè)要重視和加強郵電物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實一名領(lǐng)導(dǎo) 分管物資工作。

56、 根據(jù)省局關(guān)于加強郵電物資管理的精神并結(jié)合本單位實際， 要建 立和健全物資管理機構(gòu)和配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員， 地市局物資供應(yīng)部門應(yīng)獨立 分設(shè)。省直屬單位及縣 （市 ）局的物資供應(yīng)部門是否分設(shè)，可根據(jù)實際情況自行確 定。 各單位要根據(jù)本單位實際制定加強物資管理的制度和辦法， 并報省局物資管 理處備案。 領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問和檢查物資管理情況， 及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 要協(xié) 調(diào)做好本單位的物資供應(yīng)采購工作，杜絕多頭采購、盲目采購的現(xiàn)象發(fā)生。 （九）為杜絕在郵電物資經(jīng)銷活動中的不正之風(fēng)，改變分散、多頭采購造成 浪費的現(xiàn)象，促進廉政建設(shè)，對有關(guān)問題作出如下規(guī)定 : 1 、各級郵電部門領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)

57、利用職權(quán)或工作之便，采用各種方式為其親友或 關(guān)系戶推銷郵電通信器材提供方便， 各級郵電部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不得親自訂購和采 購?fù)ㄐ牌鞑摹? 2、各級非郵電物資職能管理部門 （處、科、股 ）不得直接采購?fù)ㄐ牌鞑摹? 技術(shù)性較強的郵電通信設(shè)備， 郵電物資部門要積極主動地與建設(shè)單位或相關(guān)專業(yè) 部門 （處、科、股 ）配合，共同進行技術(shù)談判、設(shè)備選型，郵電物資部門負(fù)責(zé)商務(wù) 進貨、商務(wù)結(jié)算等工作。 3、從事購銷活動的郵電物資人員，不得采購無“入網(wǎng)證”的通信終端設(shè) 備及不符合國家、 郵電部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的郵電通信器材， 違者則追究相關(guān) 人員責(zé)任。 4、任何人不得在物資采購過程中私下收受回扣或

58、酬金。按規(guī)定收取的傭金 各單位應(yīng)制定切實有效的辦法，加強管理。 （十）上述規(guī)定的執(zhí)行列入紀(jì)檢和審計的范圍。省局對各級郵電部門檢查 發(fā)現(xiàn)的問題按違紀(jì)進行處理。 （十一 ）本規(guī)定由省局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。 （十二 ）本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。 附件 : 集中管理的通信產(chǎn)品目錄 1 、市話通信電纜 :400 對以上 ; 2、通信光纜： 2 、長途及市、農(nóng)話局用程控交換機 ; 3 、光電傳輸設(shè)備 （含 SDH 、 PDH 設(shè)備 ）; 4 、數(shù)字交叉連接設(shè)備 ; 5 、分組交換設(shè)備 ; 6 、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè)備 ; 7 、通信電源設(shè)備 （含開關(guān)整流器、免維護電池、柴油發(fā)電機組、

59、交流穩(wěn)壓電 源 ）、空調(diào)設(shè)備 ; 8 、電報設(shè)備 ; 10 、通信測試儀表 ; 11 、郵政機械、車輛及郵政營業(yè)自動化設(shè)備 ; 12 、數(shù)字微波設(shè)備 ; 13 、會議電視設(shè)備 ; 14 、移動通信主要設(shè)備 （基站、交換機「 15 、移動電話機 ; 16 、計算機 ; 17 、配線架 （含 DDF、 MDF、 ODF）; 18 、調(diào)制解調(diào)器。 《廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定》 的實施細(xì)則 為貫徹《廣東省郵電物資供應(yīng)采購管理規(guī)定》以下簡稱《規(guī)定》的精神， 切實加強郵電物資供應(yīng)采購宏觀管理，理順關(guān)系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā) 揮郵電物資供應(yīng)系統(tǒng)的主渠道作用， 保證做

60、好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應(yīng)工 作，特制定本實施細(xì)則。 □ 部管工程項目 部管工程項目是指郵電部 （含各司、 局 ）下達(dá)任務(wù)書在省境內(nèi)建設(shè)的通信項目。 這些項目由省郵電管理局 （以下簡稱省局 ）委派郵電器材公司會同省局有關(guān)專業(yè) 處室， 根據(jù)設(shè)計要求集中訂貨， 省郵電器材公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)的工作， 包括參與 工程的會審，負(fù)責(zé)訂貨、催貨、清關(guān)、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作，收取相應(yīng)的 費用，費率按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 參照郵部 [1994]776 號文的精神，由中國郵電器材總公司集中采購的工程物 資， 由省郵電器材公司配合中國郵電器材總公司， 做好省內(nèi)段物資供應(yīng)的全部服 務(wù)工作，有關(guān)的

61、費用由省郵電器材公司和中國郵電器材總公司協(xié)商收取。 有關(guān)工程所需器材，原則上由項目建設(shè)單位提前一個季度向省郵電器材公 司報計劃。 □ 省管工程項目 省管工程項目是指省局（含中央企業(yè)、地方農(nóng)話）在省境內(nèi)投資（含全部 或部分）建設(shè)的通信項目。 工程所需的進口物資將根據(jù)工程資金來源（利用外資或省局自籌、貸款） 的不同情況， 由省郵電器材公司會同省局有關(guān)專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談 判引進或招標(biāo)。 工程所需國內(nèi)生產(chǎn)的主要物資，由省郵電器材公司負(fù)責(zé)集中采購供應(yīng)。 省郵電器材公司應(yīng)參與省管工程項目的工程設(shè)計會審、設(shè)備選型、技術(shù)談判 等工作，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運輸、

62、結(jié)算和售后服務(wù)等全部 工作。 有關(guān)工程所需器材， 原則上由項目建設(shè)單位提前一個季度向省郵電器材公司 報計劃。 □ 適度集中、分級管理 適度集中、分級管理是參照郵電部 [1994]558 號文關(guān)于“郵電器材供應(yīng)采購 權(quán)適當(dāng)向部、省兩級集中，組織批量迸貨、降低通信企業(yè)的工程造價、保證設(shè)備 質(zhì)量” 的精神， 根據(jù)實際情況， 省局適度集中物資供應(yīng)采購權(quán)， 做到既加強管理， 又要利益共享，大的管住，小的放開。分級管理，落實責(zé)任，根據(jù)我省通信建設(shè) 的實際情況，省局《規(guī)定》中所列的 18 項物資實行集中管理，其余的由地方局 管理，充分發(fā)揮省市兩級郵電局物資供應(yīng)部門的主渠道作用。 □ 集

63、中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷 集中采購、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購分銷的目的是進一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道 作用， 發(fā)揮整體優(yōu)勢， 積極參與市場競爭， 為省通信建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、 價廉的物資。 因此， 無論采用何種購銷方式， 都必須按照省局設(shè)備選型小組所確定的器材型號、 渠道、價格進行采購。 集中采購――對關(guān)系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備器材， 由省郵電器材公司根據(jù) 各需要單位所報計劃匯總后， 根據(jù)具體情況會同省局有關(guān)處室或省局指定的單位 進行集中采購。 各郵電單位末經(jīng)省局物資管理處的書面同意， 不得直接向廠商或 供應(yīng)商采購屬于“集中采購范圍”內(nèi)的物資。 集中采購的范圍一一市話通信電纜（400對以

64、上）、通信光纜、長途局用程 控交換機、光電傳輸設(shè)備、數(shù)字交叉連接設(shè)備、分組交換設(shè)備、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè) 備、通信電源設(shè)備、空調(diào)、電報設(shè)備、通信傳輸和交換測試儀表、郵政機械和車 輛及郵政營業(yè)自動化設(shè)備、數(shù)字微波設(shè)備、 會議電視設(shè)備。 統(tǒng)談分簽――由省郵電器材公司會同省局相關(guān)處室與各郵電單位協(xié)商， 形成 總批量后再與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商談判， 達(dá)成有關(guān)協(xié)議， 然后由各單位根據(jù)協(xié)議與生 產(chǎn)廠或供應(yīng)商簽訂供銷合同， 并報省郵電器材公司備案， 省郵電器材公司做好合 同的匯總平衡，并監(jiān)督合同的執(zhí) 行情況。 統(tǒng)談分簽的范圍一一移動電tS手機、市話通信電纜（400對以上），市、農(nóng) 話程控交換機，調(diào)

65、制解調(diào)器。 統(tǒng)購分銷一一在自愿互利的基礎(chǔ)上，由省郵電器材公司會同省局相關(guān)處室 與各郵電單位協(xié)商形成總批量 （并簽訂購銷合同 ）后與生產(chǎn)廠或供應(yīng)商簽訂合同， 由生產(chǎn)廠、 供應(yīng)商或省郵電器材公司直接向單位發(fā)貨， 在后省郵電器材公司與各 單位結(jié)算。 統(tǒng)購分銷的范圍一一電話機、傳真機、無線尋呼機、市話通信電纜（ 400 對以下）、用戶交換機及其它通信器材。 □ 移動電話手機 移動電話手機原則上由省局統(tǒng)談分簽，以達(dá)到控制渠道、控制價格、控制型 號的要求。 若個別郵電單位利用地方優(yōu)惠政策， 進貨價低于省局確定的最高限額 售價，可自行組織進貨，但必須“三證”齊全 [進口許可證 （批文 ）

66、、海關(guān)納稅證、 手機入網(wǎng)證 ]，并預(yù)先將進貨情況報省局物資管理處備查。 □ 利益共享 利益共享是為調(diào)動各郵電單位參與省局組織的規(guī)模訂貨的積極性， 通過規(guī)模 訂貨得到的優(yōu)惠， 使各方共同得到合理的利益， 以達(dá)到利益共享， 提高全省郵電 總體效益的目的。 利益共享的界定一一是指通過規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠部分，各方參與共享。 利益共享的分配――原則上按 4:6 比例分配。即省郵電器材公司將各單位參 與規(guī)模訂貨總額得到的優(yōu)惠數(shù)，按各單位訂貨所得優(yōu)惠數(shù)的 60％返回。其余的 40％用于省郵電器材公司正常的流通費用。 利益返還方式――由省郵電器材公司返回各單位。 □ 檢查監(jiān)督 各郵電單位及其審計部門要根據(jù)規(guī)定》和本實施細(xì)則的條款內(nèi)容，加強對本 單位貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 省局紀(jì)檢部門地會同相關(guān)部 門不定期地對各郵電部門進行檢查， 對有令不行、 有禁不止、 問題嚴(yán)重的單位進 行嚴(yán)肅處理。 本實施細(xì)則由省局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。 本實施細(xì)則自發(fā)文之日起實施。 謝謝你的觀賞