新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會(huì).doc

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新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)體會(huì) 20**年8月31日公布的新《安全生產(chǎn)法》于20**年12月1日頒布實(shí)施，這是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事，為推進(jìn)依法治理，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序提供了強(qiáng)大的法律武器，也為我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供了法律支持。新法認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、政府安全監(jiān)管定位、加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等方面入手，著眼于安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和發(fā)展要求，補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定，具有很多亮點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，談幾點(diǎn)淺薄體會(huì)。 一、安全理念上，新法體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理上“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念 眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任不夠明確，為了深刻吸取教訓(xùn)，加大了發(fā)生事故后的處理力度，這不失為一種“前事不忘，后事之師”的好做法，有新意。但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì)帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題和不可挽回的生命財(cái)產(chǎn)損失，即使追究了相關(guān)責(zé)任，也為時(shí)晚矣。新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》則體現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。安全管理工作的“超前意識(shí)”，強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來(lái)。要建立完善的事前監(jiān)督管理體系，在貫徹“安全第一”工作中必須遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的內(nèi)涵。同時(shí)，也要形成建立積極向上的“安全文化”氛圍，這是安全管理工作事前監(jiān)督體系的重要環(huán)節(jié)。 二、責(zé)任體系上，新法對(duì)安全生產(chǎn)各主體的職責(zé)作了具體規(guī)定，建立了嚴(yán)密的安全責(zé)任體系 新法明確了國(guó)務(wù)院及地方各級(jí)政府的具體安全監(jiān)管職責(zé)，如第五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！钡诎藯l規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?！薄翱h級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。”為適應(yīng)這些要求，XX區(qū)明確、規(guī)范了政府、部門(mén)、企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。 三、安全監(jiān)管上，新法賦予了強(qiáng)制手段，監(jiān)管措施的落實(shí)有了保障 新法改變監(jiān)管方式，不僅擴(kuò)大了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)權(quán)力，還提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施。明確了安監(jiān)局的執(zhí)法部門(mén)地位，明確賦予安監(jiān)局更多更具體的執(zhí)法權(quán)。一是擴(kuò)大了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的查封扣押權(quán)，此舉對(duì)及時(shí)解決違法問(wèn)題、恢復(fù)秩序意義重大。二是為了保證監(jiān)管的實(shí)效性，修改后的法律提出了一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施，如對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)可采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，直至決定得到執(zhí)行。 四、應(yīng)急救援上，新法把加強(qiáng)事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容 一是建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和各級(jí)人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)地互聯(lián)互通、信息共享。二是國(guó)家加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，針對(duì)各行業(yè)部門(mén)建立事故應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，建立或者確定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并配備必要的設(shè)備、設(shè)施和器材。三是加強(qiáng)政府應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定并加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和演練。五是因事故救援發(fā)生的費(fèi)用，由事故發(fā)生單位承擔(dān)，事故發(fā)生單位無(wú)力承擔(dān)的，由所在地人民政府解決。六是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取有效的應(yīng)急救援措施。 在下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性的開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，把我區(qū)安全生產(chǎn)工作推向縱深，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。 第 3 頁(yè) 共 3 頁(yè)