特種設(shè)備安全法及安全監(jiān)察條例
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1、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議于2013年6月29日通過,2013年6月29日中華人民共和國主席令第4號公布?!吨腥A人民共和國特種設(shè)備安全法》分總則,生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,檢驗、檢測,監(jiān)督管理,事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理,法律責任,附則7章101條,自2014年1月1日起施行。 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》由中華人民共和國國務(wù)院令第373號于2003年3月11日公布,根據(jù)2009年1月24日《國務(wù)院關(guān)于修改<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>的決定》修訂。 第一章 總則
2、 第一章 總則 第一條 為了加強特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,制定本法。 第一條 為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。 第2條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本法。 本法所稱特種設(shè)備,是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。 國家
3、對特種設(shè)備實行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準后執(zhí)行。 第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。 第三條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。 軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機車、海上設(shè)施和船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場(廠)內(nèi)專
4、用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第一百條 壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定。 第三條 特種設(shè)備安全工作應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。 第四條 國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。 第五條 國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。 第四條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方
5、負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)。 第6條 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當加強對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導,督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責。 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當建立協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問題。 第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當督促、支持特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責,對特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。 第七條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責任制度,加強特種設(shè)備安全和節(jié)能管
6、理,確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全,符合節(jié)能要求。 第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責任制度。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應(yīng)當對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負責。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。 第八條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測應(yīng)當遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準。 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定。 第六條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當依照本條例規(guī)定,進行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結(jié)果
7、、鑒定結(jié)論承擔法律責任。 第九條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),提高特種設(shè)備安全管理水平。 第十條 國家支持有關(guān)特種設(shè)備安全的科學技術(shù)研究,鼓勵先進技術(shù)和先進管理方法的推廣應(yīng)用,對做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。 第八條 國家鼓勵推行科學的管理方法,采用先進技術(shù),提高特種設(shè)備安全性能和管理水平,增強特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。 國家鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當保證必要的安全和節(jié)能投入。
8、國家鼓勵實行特種設(shè)備責任保險制度,提高事故賠付能力。 第十一條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當加強特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識,增強社會公眾的特種設(shè)備安全意識。 第十二條 任何單位和個人有權(quán)向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報涉及特種設(shè)備安全的違法行為,接到舉報的部門應(yīng)當及時處理。 第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立特種設(shè)備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處
9、理。 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當為舉報人保密,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。 第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)(第三章 特種設(shè)備使用) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第十三條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責。 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員,并對其進行必要的安全教育和技能培訓。 第三十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員(以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員),應(yīng)當按照國
10、家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。 第十四條 特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。 第十五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、
11、使用的特種設(shè)備應(yīng)當進行自行檢測和維護保養(yǎng),對國家規(guī)定實行檢驗的特種設(shè)備應(yīng)當及時申報并接受檢驗。 第十六條 特種設(shè)備采用新材料、新技術(shù)、新工藝,與安全技術(shù)規(guī)范的要求不一致,或者安全技術(shù)規(guī)范未作要求、可能對安全性能有重大影響的,應(yīng)當向國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門申報,由國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及時委托安全技術(shù)咨詢機構(gòu)或者相關(guān)專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)評審,評審結(jié)果經(jīng)國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門批準,方可投入生產(chǎn)、使用。 國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當將允許使用的新材料、新技術(shù)、新工藝的有關(guān)技術(shù)要求,及時納入安全技術(shù)規(guī)范。 第十七條 國家鼓勵投保特種設(shè)備安
12、全責任保險。 第二節(jié) 生產(chǎn) 第十八條 國家按照分類監(jiān)督管理的原則對特種設(shè)備生產(chǎn)實行許可制度。特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當具備下列條件,并經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事生產(chǎn)活動: (一)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員; (二)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所; (三)有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度。 第十一條 壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。 壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當具備下列條件: (一)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員; (二)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的場所和設(shè)備; (三)
13、有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責任制度。 第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。 第十九條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當保證特種設(shè)備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求,對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負責。不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標以及國家明令淘汰的特種設(shè)備。 第十條 特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當依照本條例
14、規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。 特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責,不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。 第二十條 鍋爐、氣瓶、氧艙、客運索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計文件,應(yīng)當經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準的檢驗機構(gòu)鑒定,方可用于制造。 特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制的特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件以及特種設(shè)備采用的新材料,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求需要通過型式試驗進行安全性驗證的,應(yīng)當經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準的檢驗機構(gòu)進行型式試驗。
15、第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。 第十三條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進行型式試驗和能效測試。 第二十一條 特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。 第十五條 特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合
16、格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 第二十二條 電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責。 第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修單位,應(yīng)當有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。
17、 第十七條 電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。 第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修單位,應(yīng)當有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。 第十八條(第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn))電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程
18、中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責任。 第十九條 電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責。 第二十三條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安
19、裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。 第十七條 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。 第二十四條 特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當在驗收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。 第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改
20、造、維修的施工單位應(yīng)當在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。 第二十五條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不得出廠或者交付使用。 第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、
21、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。 第二十六條 國家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當立即停止生產(chǎn),主動召回。 國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應(yīng)當召回而未召回的情形時,應(yīng)當責令特種設(shè)備生產(chǎn)單位召回。 第三節(jié) 經(jīng)營 第二十七條 特種設(shè)備銷售單位銷售的特種設(shè)備,應(yīng)當符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準的要求,其設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當齊
22、全。 特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當建立特種設(shè)備檢查驗收和銷售記錄制度。 禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備,未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。 第二十八條 特種設(shè)備出租單位不得出租未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備,以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備。 第二十九條 特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔,法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外 第三十條 進口的特種設(shè)備應(yīng)當符合我國安全技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)檢驗合格;需要取得我國特種設(shè)備生產(chǎn)許可
23、的,應(yīng)當取得許可。 進口特種設(shè)備隨附的技術(shù)資料和文件應(yīng)當符合本法第二十一條的規(guī)定,其安裝及使用維護保養(yǎng)說明、產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明應(yīng)當采用中文。 特種設(shè)備的進出口檢驗,應(yīng)當遵守有關(guān)進出口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。 第三十一條 進口特種設(shè)備,應(yīng)當向進口地負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門履行提前告知義務(wù)。 第四節(jié) 使用 第三十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。 禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。 第二十三條 特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。 第二十四
24、條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。 第三十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。 第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。 第三十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立崗位責任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制
25、定操作規(guī)程,保證特種設(shè)備安全運行。 第三十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容: (一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件; (二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄; (三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄; (四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄; (五)特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。 第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容: (一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件
26、和資料; (二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄; (三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄; (四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄; (五)特種設(shè)備運行故障和事故記錄; (六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。 第三十六條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運營使用單位,應(yīng)當對特種設(shè)備的使用安全負責,設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。 第三十三
27、條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運營使用單位,應(yīng)當設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。 第三十七條 特種設(shè)備的使用應(yīng)當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。 與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施,應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 第三十八條 特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),承擔相應(yīng)責任。共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù),承擔相應(yīng)責任。 第三十
28、九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。 第二十七條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。 特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。 第四十條 特種設(shè)備使用
29、單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當將定期檢驗標志置于該特種設(shè)備的顯著位置。 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。 第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。 檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗和能效測試。 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。 第
30、四十一條 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告;特種設(shè)備運行不正常時,特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。 第三十三條 特種設(shè)備的安全管理人員應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。 第四十條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場
31、安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。 第四十二條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。 第二十九條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。 特種設(shè)備不符合能效指標的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當采取相應(yīng)措施進行整改。 第四十三條 客運索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前,其運營使用單位應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查,并對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項和警示標
32、志置于易于為乘客注意的顯著位置。 公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施,應(yīng)當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的管理和指揮;遇有運行不正常時,應(yīng)當按照安全指引,有序撤離。 第三十四條 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位應(yīng)當將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。 第三十五條 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責人應(yīng)當熟悉客運索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識,并全面負
33、責客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用。 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位的主要負責人至少應(yīng)當每月召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型游樂設(shè)施的安全使用工作。 客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位,應(yīng)當結(jié)合本單位的實際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備和急救物品。 第三十六條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的乘客應(yīng)當遵守使用安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮。 第四十四條 鍋爐使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的定期檢驗。 從事鍋爐清洗,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行,并接受特種設(shè)備檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。 第二十七條 鍋爐使用單位應(yīng)
34、當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的水(介)質(zhì)處理定期檢驗。 從事鍋爐清洗的單位,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行鍋爐清洗,并接受特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)實施的鍋爐清洗過程監(jiān)督檢驗。 第四十五條 電梯的維護保養(yǎng)應(yīng)當由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進行。 電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。 電梯的維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責;接到故障通知后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。 第三十一條 電
35、梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。 電梯應(yīng)當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。 第三十二條 電梯的日常維護保養(yǎng)單位應(yīng)當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術(shù)性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。 電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急救援措施。 第四十六條 電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題
36、,提出改進建議,并提供必要的技術(shù)幫助;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,應(yīng)當及時告知電梯使用單位,并向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當作出記錄。 第三十七條 電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,應(yīng)當及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當作出記錄。 第四十七條 特種設(shè)備進行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,應(yīng)當辦理變更登記,方可繼續(xù)使用。
37、第四十八條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當依法履行報廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。 前款規(guī)定報廢條件以外的特種設(shè)備,達到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施,確保使用安全 第三十條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當及時予以報廢,并
38、應(yīng)當向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。 第四十九條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當具備下列條件,并經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事充裝活動: (一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員; (二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施; (三)有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。 充裝單位應(yīng)當建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。 氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及
39、時申報定期檢驗。 第二十二條(第二章 特種設(shè)備的生產(chǎn)) 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。 充裝單位應(yīng)當具備下列條件: (一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員; (二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施; (三)有健全的充裝管理制度、責任制度、緊急處理措施。 氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。 第三章 檢驗、檢測 第四章 檢驗檢測 第五十條 從事
40、本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設(shè)備檢驗機構(gòu),以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢測機構(gòu),應(yīng)當具備下列條件,并經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準,方可從事檢驗、檢測工作: (一)有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測人員; (二)有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測儀器和設(shè)備; (三)有健全的檢驗、檢測管理制度和責任制度。 第四十一條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務(wù)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準。 特種設(shè)備使用單位設(shè)立的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)
41、督管理部門核準,負責本單位核準范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗工作。 第四十二條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),應(yīng)當具備下列條件: (一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測人員; (二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的檢驗檢測儀器和設(shè)備; (三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。 第五十一條 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員應(yīng)當經(jīng)考核,取得檢驗、檢測人員資格,方可從事檢驗、檢測工作。 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。 第四十四條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和
42、無損檢測的特種設(shè)備檢驗檢測人員應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。 檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)執(zhí)業(yè),但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。 第五十二條 特種設(shè)備檢驗、檢測工作應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行。 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應(yīng)當依法為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗、檢測服務(wù)。 第四十三條 特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無損檢測應(yīng)當由依照本條例經(jīng)核準的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行。 特種設(shè)備檢驗檢測工作應(yīng)當
43、符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。 第四十五條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員進行特種設(shè)備檢驗檢測,應(yīng)當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)。 第五十三條 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗、檢測報告,并對檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負責。 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患時,應(yīng)當及時告知相關(guān)單位,并立即向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當組織對特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查,但應(yīng)當防止重復(fù)抽查。監(jiān)
44、督抽查結(jié)果應(yīng)當向社會公布。 第四十六條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構(gòu)負責人簽署。 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進行監(jiān)督抽查。縣以上地方負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復(fù)抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當向社會公布。 第四十八條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行特種設(shè)備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標的,應(yīng)當及時告知特
45、種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。 第五十四條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗、檢測條件,并對資料的真實性負責。 第五十五條 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。 特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)及其檢驗、檢測人員不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。 第四十五條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務(wù)。 第四十七條 特種設(shè)備檢驗檢
46、測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備。 第五十六條 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)及其檢驗人員利用檢驗工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有權(quán)向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門投訴,接到投訴的部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。 第四十九條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。 第四章 監(jiān)督管理 第五章 監(jiān)督檢查 第五十七條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部
47、門依照本法規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當對學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,實施重點安全監(jiān)督檢查。 第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。 對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當實施重點安全監(jiān)察。 第五十八條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實施本法規(guī)定的許可工作,應(yīng)當依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和
48、程序以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行審查;不符合規(guī)定的,不得許可。 第五十二條 依照本條例規(guī)定實施許可、核準、登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求對有關(guān)事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記;在申請辦理許可、核準期間,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)申請人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備相應(yīng)活動或者偽造許可、核準證書的,不予受理或者不予許可、核準,并在1年內(nèi)不再受理其新的許可、核準申請。 未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法予以處理。 違反本條例規(guī)定,被依法
49、撤銷許可的,自撤銷許可之日起3年內(nèi),特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予受理其新的許可申請。 第一百零一條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責本條例規(guī)定的特種設(shè)備行政許可工作,具體辦法由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制定。 第五十九條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在辦理本法規(guī)定的許可時,其受理、審查、許可的程序必須公開,并應(yīng)當自受理申請之日起三十日內(nèi),作出許可或者不予許可的決定;不予許可的,應(yīng)當書面向申請人說明理由。 第五十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應(yīng)當自受理申
50、請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應(yīng)當書面向申請人說明理由。 第六十條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對依法辦理使用登記的特種設(shè)備應(yīng)當建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng);對達到報廢條件的特種設(shè)備,應(yīng)當及時督促特種設(shè)備使用單位依法履行報廢義務(wù)。 第六十一條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時,可以行使下列職權(quán): (一)進入現(xiàn)場進行檢查,向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況; (二)根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢
51、測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料; (三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設(shè)備實施查封、扣押; (四)對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備實施查封、扣押; (五)對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。 第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權(quán): (一)向特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關(guān)的情況; (二)查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同
52、、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料; (三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患、能耗嚴重超標的特種設(shè)備,予以查封或者扣押。 第六十二條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時,應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的,應(yīng)當隨后補發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。 第五十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者在
53、用的特種設(shè)備存在事故隱患、不符合能效指標的,應(yīng)當以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責令有關(guān)單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應(yīng)當隨后補發(fā)書面通知。 第六十三條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴重事故隱患時,應(yīng)當責令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患,并及時向上級負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。接到報告的負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。 對違法行為、嚴重事故隱患的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當報告當
54、地人民政府,并通知其他有關(guān)部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。 第五十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應(yīng)當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。 對違法行為、嚴重事故隱患或者不符合能效指標的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當報告當?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當采取必要措施,及時予以處理。 第六十四條 地方各級人民政府
55、負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不得要求已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)取得許可,不得要求對已經(jīng)依照本法規(guī)定在其他地方檢驗合格的特種設(shè)備重復(fù)進行檢驗。 第五十四條 地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進行檢驗檢測。 第六十五條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的安全監(jiān)察人員應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī),具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當忠于職
56、守、堅持原則、秉公執(zhí)法。 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實施安全監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有二名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。 第五十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察人員)應(yīng)當熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。 第五十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察時,應(yīng)當有兩名以上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設(shè)備安
57、全監(jiān)察人員證件。 第六十六條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當對每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄,并由參加監(jiān)督檢查的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當將情況記錄在案。 第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,應(yīng)當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負責人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察
58、人員應(yīng)當將情況記錄在案。 第六十七條 負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備;對履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。 第六十八條 國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當定期向社會公布特種設(shè)備安全總體狀況。 第六十條 國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期向社會公布特種設(shè)備安全以及能效狀況。 公布特種設(shè)備安全以及能效狀況,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)特種設(shè)備質(zhì)量安全狀況;(二)特種設(shè)備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;(三)特種設(shè)
59、備能效狀況;(四)其他需要公布的情況。 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章 事故預(yù)防和調(diào)查處理 第六十九條 國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準后納入國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。 縣級以上地方各級人民政府及其負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行應(yīng)急演練。 第六十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練。
60、 壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當區(qū)分介質(zhì)特性,嚴格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。 第七十條 特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告。 縣級以上人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門接到事故報告,應(yīng)當盡快核實情況,立即向本級人民政府報告,并按照規(guī)定逐級上報。必要時,負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當立即報
61、告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。 與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。 第六十六條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。 縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當盡快核實有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全
62、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。 第七十一條 事故發(fā)生地人民政府接到事故報告,應(yīng)當依法啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,組織應(yīng)急救援。 第六十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。 第七十二條 特種設(shè)備發(fā)生特別重大事故,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 發(fā)生重大事故,由國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 發(fā)生較大事故,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設(shè)
63、備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 發(fā)生一般事故,由設(shè)區(qū)的市級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 事故調(diào)查組應(yīng)當依法、獨立、公正開展調(diào)查,提出事故調(diào)查報告。 第六十一條 有下列情形之一的,為特別重大事故: (一)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的; (二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的; (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的; (四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。 第六十二條 有下列情形
64、之一的,為重大事故: (一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的; (二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的; (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的; (四)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。 第六十三條 有下列情形之一的,為較大事故: (一)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的; (二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
65、 (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的; (四)起重機械整體傾覆的; (五)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。 第六十四條 有下列情形之一的,為一般事故: (一)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的; (二)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的; (三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的; (四)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的; (五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的; (六)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時
66、以下的。 除前款規(guī)定外,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以對一般事故的其他情形做出補充規(guī)定。 第六十七條 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 第六十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。 第七十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對發(fā)生事故的原因進行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當及時制定或者修訂。 第七十一條 本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。 第七十三條 組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當將事故調(diào)查報告報本級人民政府,并報上一級人民
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