堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 勇挑時(shí)代重?fù)?dān)

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1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 勇挑時(shí)代重?fù)?dān) 為推進(jìn)三生融合、加快同城發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量 ——在共青團(tuán)洞頭縣十五屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告 王伽伽 （2012年2月10日） 各位委員、同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹省第十三次團(tuán)代會(huì)、團(tuán)市委十五屆五次全委會(huì)和全縣海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧過去一年的工作，安排部署今年全縣共青團(tuán)和少先隊(duì)工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，勇挑時(shí)代重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年為推進(jìn)三生融合、加快同城發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量！ 下面，我代表團(tuán)縣委常委會(huì)作報(bào)告。 一、2011年洞頭共青團(tuán)工作回顧 2011年，我縣共青團(tuán)工作在縣委和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合縣委“賽馬

2、比拼大行動(dòng)”，圍繞十項(xiàng)重點(diǎn)工作即“構(gòu)筑五大體系、打造五大品牌”總體工作框架，堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)，探索工作規(guī)律，把握發(fā)展路徑，增強(qiáng)適應(yīng)能力，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，全縣共青團(tuán)事業(yè)有了新的發(fā)展。 （一）深化主題教育，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。 一是以“高舉團(tuán)旗跟黨走，青春建功爭先鋒”為主要內(nèi)容開展“黨團(tuán)共建、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。以“弘揚(yáng)海霞精神·團(tuán)員閃光言行”主題活動(dòng)為載體，開展團(tuán)組織和團(tuán)干部公開承諾、團(tuán)員亮牌示范，深入挖掘和選樹一批創(chuàng)先爭優(yōu)的先進(jìn)典型，組織引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年立足本職崗位，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)堅(jiān)持分層教育，積極組織大中學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐及素質(zhì)拓展計(jì)劃，圍繞“爭當(dāng)四

3、好少年”主題，開展十佳“四好少年”評選，開展形式多樣、特色鮮明的校園文化活動(dòng)。開展“村村都有好青年”評選活動(dòng)，以團(tuán)組織和團(tuán)員創(chuàng)先爭優(yōu)影響、感染和帶動(dòng)廣大團(tuán)員青年。 二是以紀(jì)念建黨90周年、五四運(yùn)動(dòng)92周年、辛亥革命100周年系列紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“高舉旗幟跟黨走、青春建功十二五、創(chuàng)先爭優(yōu)作表率”，以縣第五屆青年文化節(jié)為統(tǒng)攬，廣泛開展“我與祖國共奮進(jìn)--學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“黨旗下的青春誓言”、“紅色旋律、青春之聲”青春紅歌賽、經(jīng)典詩文朗誦、尋訪紅色足跡、海霞營地主題團(tuán)日等主題活動(dòng)。建立“藍(lán)精靈少兒藝術(shù)團(tuán)”、“藍(lán)色風(fēng)輔導(dǎo)員俱樂部”等青少年文體興趣組織，舉辦以“紅領(lǐng)巾與海霞一起飛”

4、為主題的紀(jì)念中國少先隊(duì)建隊(duì)62周年主題教育活動(dòng)，以文化促文明。舉辦“迎五一首屆企業(yè)職工文藝匯演”、青年趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、青春激情廣場等活動(dòng)，營造健康時(shí)尚、充滿活力的青少年文化氛圍。 三是以“回顧‘十一五’展望‘十二五’”為主題，集中開展形勢政策教育活動(dòng)。在縣“兩會(huì)”期間，組織團(tuán)員青年與人大代表、政協(xié)委員面對面，開展了“我為兩會(huì)建言獻(xiàn)策”和“青春奉獻(xiàn)十二五”主題論壇，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員青年為全縣“十二五”發(fā)展作貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，大力宣傳海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念，全面參與海洋生態(tài)文明建設(shè)，通過開展“關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)、關(guān)愛藍(lán)色海洋”保護(hù)海洋環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好氛圍。

5、 （二）凝聚青春力量，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。 一是拓寬青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)渠道。結(jié)合省級農(nóng)村青年信用示范戶評選試點(diǎn)工作，制訂實(shí)施方案，優(yōu)化配套措施，共評定示范戶人數(shù)353人，發(fā)放信用貸款金額167.5萬。建立農(nóng)村青年小額貸款綠色通道，漁農(nóng)村青年小額貸款發(fā)放103筆，總金額505萬元。聯(lián)合舉辦13期青年漁農(nóng)民“訂單式”等各類創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)804名農(nóng)村實(shí)用人才。積極推選6個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目參加第二屆溫州農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目競賽并獲得一致好評。 二是廣泛開展志愿服務(wù)行動(dòng)。加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，完善志愿隊(duì)伍架構(gòu)，拓寬志愿服務(wù)項(xiàng)目，扶持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)好我縣志愿者事業(yè)良性發(fā)展。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范志愿者

6、注冊制度，成立環(huán)保志愿服務(wù)大隊(duì)、普法志愿者服務(wù)大隊(duì)、流動(dòng)人口志愿者服務(wù)大隊(duì)等，招募環(huán)保志愿者15名、禁毒志愿者75名，網(wǎng)上注冊志愿者數(shù)1018名。啟動(dòng)“弘揚(yáng)志愿精神·助推六城聯(lián)創(chuàng)”志愿者主題活動(dòng)，結(jié)合“3.5”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)日、“紅七月.服務(wù)月”、“12.5”國際志愿者日，開展了文明交通、文明行為、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、低碳環(huán)保、愛心便民、扶貧幫困、平安洞頭等八大志愿服務(wù)行動(dòng)，擴(kuò)大了社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)影響。 三是開展青年文明號等“青字號”品牌創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞“奉獻(xiàn)美麗青春、共建美麗鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，著眼于青春服務(wù)轉(zhuǎn)型升級和青春建功新漁村，以鞏固提升“青字號”品牌項(xiàng)目為抓手，開展青年文明號

7、百城萬店誠信示范周活動(dòng)和2011年度縣級“青年文明號”創(chuàng)建活動(dòng)，并推選5家單位參加市級“青年文明號”創(chuàng)建。全面推進(jìn)青年崗位能手活動(dòng)，聯(lián)合旅游局等單位舉辦洞頭縣第二屆導(dǎo)游風(fēng)采大賽，評選10名青年崗位能手。深化青年突擊隊(duì)服務(wù)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程行動(dòng)，不斷增強(qiáng)團(tuán)員和青年隊(duì)伍的凝聚力。 （三）整合各方資源，拓寬關(guān)愛渠道。 一是深化關(guān)愛行動(dòng)。鞏固和提升希望工程事業(yè)，以紀(jì)念希望工程20周年為契機(jī)，組織開展“與你牽手，攜愛同行”系列活動(dòng)，共籌資12萬余元，資助學(xué)生近100名，突出人文關(guān)懷和溫馨幫助。豐富社區(qū)青少年興趣課堂，開展了“流動(dòng)少年宮”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，在春節(jié)期間開展了

8、新春關(guān)愛低收入青少年，愛心家庭“一加一”活動(dòng)，努力為困難留守兒童、農(nóng)民工子女和殘疾青少年等特殊困難青少年群體，在助學(xué)、助困、助業(yè)等方面提供幫助。 二是推進(jìn)平安建設(shè)。依托海霞平安志愿服務(wù)總隊(duì)，通過開展“手拉手”、法制宣傳、結(jié)對幫教等形式，增強(qiáng)少年兒童自護(hù)意識和能力建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)幫教和禁毒宣傳教育。在暑期期間，組織開展了海霞營地“平安自護(hù)營”和新洞頭人子女平安過暑假等活動(dòng)，引導(dǎo)少年兒童在交通、消防、預(yù)防犯罪侵害等方面學(xué)習(xí)自救自護(hù)知識，提高自救自護(hù)能力。 三是健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮縣未成年人保護(hù)委員會(huì)、預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的組織功能，加大“12355青少年維權(quán)熱線”等服務(wù)平臺建設(shè)，暢通

9、青少年訴求表達(dá)渠道，完善共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)置了17名青少年輿情監(jiān)測系統(tǒng)輿情檢測員，大門鎮(zhèn)團(tuán)委等兩家單位被評選為第四批市級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”。 （四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化組織保障。 一是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建，加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建工作，推動(dòng)團(tuán)組織實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨單位、跨地區(qū)的交流合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體化共建。同時(shí)加強(qiáng)青聯(lián)等團(tuán)屬組織建設(shè)，履行好全團(tuán)帶隊(duì)職責(zé)。全年完成非公建團(tuán)30家，新社會(huì)組織建團(tuán)6家，農(nóng)民工聚集地建團(tuán)1家。全面推動(dòng)“兩新”組織團(tuán)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，發(fā)揮職能部門團(tuán)組織的主體作用，以項(xiàng)目承接作為共建結(jié)對聯(lián)席制度考核的主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的

10、活動(dòng)經(jīng)常化，帶動(dòng)漁農(nóng)村社區(qū)基層團(tuán)工作的整體活躍。 二是加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織為目標(biāo)，豐富青年講堂，提高團(tuán)員青年整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，在北岙街道開展了村居團(tuán)支部書記掛牌招才工作，深化“推干薦才、推優(yōu)入黨”，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官、“好青年”等優(yōu)秀青年融入到團(tuán)組織中來，壯大優(yōu)化基層團(tuán)工作力量。同時(shí)大力推進(jìn)各類青年人才的挖掘、培育和扶持，加強(qiáng)對青年自組織的有效引導(dǎo)和規(guī)范管理，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的影響面。 2011年，是全縣各級團(tuán)組織探索多、成果多的一年，也是全縣各級團(tuán)干部勇挑重?fù)?dān)、認(rèn)真實(shí)踐、奮發(fā)有為的一年，我縣共青團(tuán)工作得到了縣委和團(tuán)市委的充分肯定以及社會(huì)各界的廣泛好

11、評。團(tuán)縣委先后被授予省級優(yōu)秀志愿服務(wù)集體、市級先進(jìn)團(tuán)組織等榮譽(yù)稱號。在此，我代表團(tuán)縣委向一年來關(guān)心、支持共青團(tuán)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向?yàn)槲铱h共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了青春、智慧和汗水的廣大團(tuán)干部、青少年工作者致以崇高的敬意！ 在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也更加清醒地認(rèn)識到，我縣共青團(tuán)和青年工作仍存在一些問題和不足：團(tuán)的傳統(tǒng)組織動(dòng)員方式與新形勢下青年群體分布、流動(dòng)狀況和活動(dòng)特點(diǎn)不相適應(yīng)；團(tuán)的工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)與黨政大局要求還不夠緊密；團(tuán)的服務(wù)手段還不能滿足青少年多領(lǐng)域、多層次、多樣化的需求；團(tuán)組織的功能定位與共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的緊迫要求還有差距；團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。這些問

12、題都需要我們在今后工作中不斷努力并加以解決。 二、2012年我縣共青團(tuán)工作思路 2012年，全縣共青團(tuán)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以引領(lǐng)青少年、組織青少年、服務(wù)青少年為抓手，以“十大重點(diǎn)工程”為載體，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇于創(chuàng)新，為推進(jìn)三生融合、加快同城發(fā)展貢獻(xiàn)青春和力量！ （一）青少年思想引領(lǐng)提升工程。 緊緊圍繞建團(tuán)90周年、建縣60周年、黨的十八大等重大活動(dòng)、重大事件和重大節(jié)慶日的契機(jī)，在全縣廣大青少年中廣泛開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，進(jìn)一步引領(lǐng)青少年愛島愛家。以理想信念教育為核心，對農(nóng)村青年、企業(yè)青年、青年學(xué)生、少年兒童等對象

13、實(shí)施分類引導(dǎo)、分層教育，深化弘揚(yáng)“海霞精神”典型宣傳，積極探索運(yùn)用新媒體教育引導(dǎo)青年，增強(qiáng)教育實(shí)效。 （二）基層團(tuán)組織優(yōu)化提質(zhì)工程。 加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域的基層團(tuán)組織建設(shè)，積極構(gòu)建中心鎮(zhèn)共青團(tuán)“1+2+X”工作模式，即以鎮(zhèn)團(tuán)委為核心，陣地建設(shè)、社團(tuán)建設(shè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”，帶動(dòng)社區(qū)、學(xué)校、兩新組織等X個(gè)組織大協(xié)作、大聯(lián)合。全面推廣“1+X”社區(qū)團(tuán)建模式，認(rèn)真實(shí)施“共青團(tuán)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”計(jì)劃，統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)、統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目、統(tǒng)一工作流程，創(chuàng)建團(tuán)建示范社區(qū)。鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建和“兩新”組織團(tuán)建工作，全年新增團(tuán)組織30家。 （三）青年人才素質(zhì)提升工程。進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建，切實(shí)

14、提高團(tuán)干部和團(tuán)員青年的整體素質(zhì)。堅(jiān)持黨團(tuán)共建，深化“推干薦才、推優(yōu)入黨”，推進(jìn)各類青年人才的挖掘、培育和扶持，切實(shí)提升團(tuán)員青年工作信心。開展農(nóng)村各類人才培養(yǎng)工程，實(shí)施“村村都有好青年”人才發(fā)展計(jì)劃，制訂完善“好青年”幫扶機(jī)制，提供素質(zhì)培訓(xùn)、項(xiàng)目引導(dǎo)、資金扶持等服務(wù)。 （四）海島青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。深入推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持體系建設(shè)，積極探索服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“平臺支撐+項(xiàng)目運(yùn)作+機(jī)制保障”的基本模式，重點(diǎn)以青年企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)青年為主體，開展各類技能培訓(xùn)，組織創(chuàng)業(yè)競賽，力爭為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金、場所、政策、導(dǎo)師、培訓(xùn)等方面幫扶。在總結(jié)提煉農(nóng)村青年信用示范戶試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)上，完善小額貸款工作機(jī)制，擴(kuò)大小額

15、貸款工作覆蓋面,切實(shí)幫助青年解決創(chuàng)業(yè)缺少資金的問題。 （五）青少年工作探索工程。積極開展共青團(tuán)的基礎(chǔ)調(diào)查研究，圍繞共青團(tuán)工作和青少年關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動(dòng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，積極申報(bào)重點(diǎn)研究課題和工作創(chuàng)新項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后團(tuán)工作的開展提供參考。加大青少年工作信息報(bào)送和考核力度，充分重視信息化建設(shè)，不斷加強(qiáng)洞頭青年等網(wǎng)絡(luò)信息陣地建設(shè)，健全團(tuán)的信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮青聯(lián)、青年企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)等的精英作用，建立一支專業(yè)化、社會(huì)化的青少年工作研究人才隊(duì)伍。 （六）青少年校外教育拓面工程。依托縣青少年活動(dòng)中心，積極整合開發(fā)新資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，探索拓展青少年校外教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面。發(fā)揮“海霞營地

16、”等青少年校外活動(dòng)場所的作用，探索社區(qū)、農(nóng)村青少年活動(dòng)陣地建設(shè)，組建青少年興趣培養(yǎng)、心理輔導(dǎo)、陽光矯正等校外工作隊(duì)伍，貼近青少年需求，設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，引導(dǎo)青少年在體驗(yàn)實(shí)踐中深化認(rèn)知、磨練意志、增長才干。 （七）海霞品牌提升工程。進(jìn)一步弘揚(yáng)海霞精神，完善海霞營地作為溫州市具有海字特色的青少年體驗(yàn)教育基地的運(yùn)作機(jī)制。以建縣六十周年為契機(jī)，結(jié)合暑期社會(huì)實(shí)踐和夏令營活動(dòng)，組織團(tuán)員青年尋訪海霞營地，海霞軍事主題公園，重溫光輝歲月。規(guī)范海霞平安志愿服務(wù)總隊(duì)的管理，圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”、海島旅游開發(fā)等黨政中心工作，進(jìn)一步打響海霞品牌。 （八）青少年文化繁榮工程。扎實(shí)開展青年文化行動(dòng)，凸顯先進(jìn)文化引領(lǐng)，引導(dǎo)青少

17、年在推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮作用。積極開展以文體時(shí)尚類、環(huán)保生態(tài)類、學(xué)習(xí)成長類、公益愛心類、實(shí)踐體驗(yàn)類活動(dòng)為主要內(nèi)容的系列青少年文化活動(dòng)，進(jìn)一步繁榮青少年文化市場，增強(qiáng)青年文化的吸引力和感召力。 （九）青少年關(guān)愛自護(hù)工程。立足從廣大青少年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，把關(guān)愛弱勢青少年群體健康成長作為服務(wù)青少年的工作重點(diǎn)，分層次、全方位、多渠道做好服務(wù)青少年的工作。進(jìn)一步鞏固和提升希望工程事業(yè)，深化“低收入群體青少年”和“新居民子女”關(guān)愛行動(dòng)，以解決青少年實(shí)際困難為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年民生幫扶。推進(jìn)務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)平安志愿服務(wù)建設(shè)，營造青少年健康成長的良好環(huán)境。 （十）大學(xué)生村官創(chuàng)新管理工程。積極創(chuàng)新大學(xué)生村官管理相關(guān)制度，加強(qiáng)思想意識上的引領(lǐng)、工作能力上的發(fā)揮、保障激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，不斷完善大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步創(chuàng)新大學(xué)生村官管理工作，力促全縣大學(xué)生村官工作有新成效，提升大學(xué)生村官服務(wù)漁農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。 各位委員、同志們，青年是攻堅(jiān)克難、爭創(chuàng)一流的先鋒部隊(duì)；青春是創(chuàng)造輝煌、實(shí)現(xiàn)夢想的光輝歲月！讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的姿態(tài)、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，為洞頭全面建設(shè)國際性旅游休閑島做出新的更大的貢獻(xiàn)！