5.5高危作業(yè)2016

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1、 玉溪市東方煤業(yè)有限公司 華蓋山煤礦 高危作業(yè)管理制度 生產(chǎn)技術部制 華蓋山煤礦高危作業(yè)管理制度 為有效落實安全生產(chǎn)責任，加強各類高危作業(yè)控制和管理，防止和減少各類危險作業(yè)造成重大安全事故，確保安全許可程序得到有效執(zhí)行，保證公司人身和財產(chǎn)安全，特制定本制度。 第一章 高危作業(yè)識別 一、定義 高危作業(yè)，是指是在作業(yè)過程中由于生產(chǎn)任務和作業(yè)環(huán)境特殊，具有高度危險性，需要采取特別控制措施，才能夠控制作業(yè)過程中產(chǎn)生危險的作業(yè)。 事故易發(fā)作業(yè)，是指在作業(yè)過程中存在安全風險，根據(jù)事故統(tǒng)計分析，發(fā)生人身傷害事故的幾率較大，需要采取控制措施的

2、作業(yè)。如：電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重作業(yè)等特種作業(yè)，以及高空作業(yè)等。 二、風險評定標準及方法 風險評價是通過定性和定量相結合的方法對危險因素進行評價，分析危險導致事故發(fā)生的可能性和后果，確定風險的大小。定性評價主要采用直接判定法，定量評價主要采取作業(yè)條件危險性評價法（建成LEC法）。 （一）直接判定發(fā) 即根據(jù)人的經(jīng)驗和判斷能力對生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)境、人員、管理等方面的現(xiàn)狀進行評價，采用是非判斷以確定不可承受的風險。凡具備以下條件之一的采用直接判定方法： 1、違反法律、法規(guī)，行業(yè)作業(yè)準則、規(guī)范、相關制度、安全技術措施和其他要求的； 2、曾經(jīng)發(fā)生過事故，仍未采取有效防控措施的； 3、直

3、接觀察到可能導致事故，無適當控制措施的。 （二）作業(yè)條件危險性評價法（LBC法） LEC法是一種半定量評價方法，采用與系統(tǒng)危險性（D）有關的三種因素指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險的大小，即D=L×E×C。 這三種因素分別是 L值.發(fā)生事故的可能性大小 分數(shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預料 6 相當可能 3 可能，但不經(jīng)常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以設想 0.2 極不可能 0.1 實際不可能 E值.人體暴露于危險環(huán)境內(nèi)的頻繁程度 分數(shù)值 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間內(nèi)暴露 3 每

4、周一次貨偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 0.5 非常罕見暴露 C值.一旦發(fā)生事故可能造成的后果 分數(shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 100 10人以上死亡 40 3~9人死亡 15 1~2人死亡 7 嚴重 3 重大，傷殘 1 引人注意 采用LEC法評價危險因素時，根據(jù)危險因素誘發(fā)事故的可能性和事故后果的嚴重程度，將風險作業(yè)劃分為五級進行管理，對危險性的分值（D）分別為： 風險級別 D值 危險程度 一級 ＞320 極其危險，不能繼續(xù)作業(yè) 二級 160-320 高危作業(yè)，必須采取特別控制措施 三級 70-160 事故易發(fā)作業(yè)

5、，需要采取控制措施 四級 20-70 一般危險，需要注意 五級 ＜20 稍有危險，可以接受 1、作業(yè)風險級別為一級的為不可承受風險，必須采取措施降低風險級別后才能進行作業(yè)。 2、凡具備以下條件的均應確定為高危作業(yè)： （1）有可能違反法律、法規(guī)及其他要求的； （2）曾經(jīng)發(fā)生過群死群傷事故的作業(yè)； （3）直接觀察到可能導致事故的作業(yè)； （4）采用半定量評價法（LEC法），依據(jù)評價的結果，風險級別為二級的屬于高危作業(yè)。 3、風險級別為三級的屬于事故易發(fā)作業(yè)。 （三）無論是直接判定法還是LEC法，危險等級的劃分都是憑經(jīng)驗判斷，應用時要根據(jù)實際情況進行修正和補充。 三、

6、高危作業(yè) 根據(jù)以上風險評定，綜合以往確定高危作業(yè)的工作特征、環(huán)境等，再結合礦井工作的實際情況，我礦的高危作業(yè)可分為以下幾種： （一）動火作業(yè) 使用氣焊機或電焊機焊接，使用氧氣、乙炔切割，使用砂輪切割機或易產(chǎn)生火花的設備進行作業(yè)，在防爆區(qū)敲擊、穿鑿、手工具等能產(chǎn)生火花的工作。 （二）受限空間作業(yè) 受限空間作業(yè)是指在包含爐、塔、倉、隧道、下水道、涵洞等封閉、半封閉環(huán)境所從事的工作設施及場所。 （三）高處作業(yè) 高處作業(yè)是指在墜落高度基準面垂直距離2米以上（含2米）有墜落可能的位置進行的作業(yè)。 （四）吊裝作業(yè) 吊裝作業(yè)是指在檢維修、安裝、調(diào)試過程中利用各種吊裝機具將設備、工具、器具、

7、材料等掉起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。 （五）破土作業(yè) 破土作業(yè)指生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)爆炸物倉庫、地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，一級交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。 （六）斷路作業(yè) 斷路祖業(yè)指在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進行施工及吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。 （七）盲板抽堵作業(yè) 當燃氣設備需要檢修及搶修時，設備、管道內(nèi)存有物料（氣、液、固態(tài)）及一定溫度、壓力情況下的盲板抽堵，或設備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。 （八）臨時用電作業(yè) 在運行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內(nèi)一般不允許接臨時電源，確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需

8、要要在此類區(qū)域接臨時電源用電，叫做臨時用電作業(yè)。 （九）涉及腐蝕性戒指檢維修作業(yè) 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)使用或盛裝過硫酸、鹽酸、硝酸、液堿、二氧化硫、甲醇等隊人提油腐蝕性作用的封閉、半封閉的設備、設施及場所進行的作業(yè)。 第二章 煤礦高危作業(yè) 一、煤礦高危作業(yè)管理制度 為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實加強保護工作，做到安全生產(chǎn)的文明施工，根據(jù)國家和上級主管部門有關文件精神和本煤礦的生產(chǎn)實際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生，降低—般事故頻率，切實保障職工的人身安全和身體健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場質(zhì)量標準化管理，特訂立本制度。 （一）煤礦行業(yè)屬

9、于特殊行業(yè)，也屬于高危行業(yè)。本規(guī)定所稱危險作業(yè)，是指對作業(yè)人員本身和周圍人員及設備具有較大的危險性，可能引發(fā)重大事故的作業(yè)，井工礦井的高危行業(yè)主要有以下幾點： 1、掘進作業(yè) 2、采煤作業(yè) 3、動火作業(yè) 4、臨時用電作業(yè) （二）危險作業(yè)管理的原則 對危險作業(yè)實行“分級負責，控制重點，及時申報，措施到位”的原則，也就是對各類危險作業(yè)要實行礦級管理，并實行申報審批制。凡是危險作業(yè)，各部門必須按規(guī)定填報“危險作業(yè)審批單”，經(jīng)相關部門同意后方可進行作業(yè)。二、動火作業(yè)管理制度 （3） 職責 1、 危險作業(yè)人員的職責 （1） 嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章作業(yè)； （2） 服從現(xiàn)場管理

10、人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕； （3） 正確使用和佩戴安全防護用具和用品。 2、 監(jiān)護人的職責 （1） 監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實； （2） 安全防護措施和應急措施的落實； （3） 對違章作業(yè)及時糾正； （4） 在發(fā)生危險時采取救援措施； （5） 對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和清理。 3、 安全責任人的職責 （1） 提出并督促落實防護措施和應急措施； （2） 組織進行安全教育； （3） 加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查與指導。 4、 審批人員的職責 （1） 對安全防護措施和應急措施進行審查； （2） 檢查并督促各項措施的落實； （3） 督促相關人員履行其職責。危險作業(yè)范圍

11、、原則、作業(yè)人員條件。 （四）危險作業(yè)申報要求 1、進行危險作業(yè)時，下達任務處室和承包或執(zhí)行任務單位，要共同研究擬定“危險作業(yè)實施方案”，其內(nèi)容包括： （1）作業(yè)項目、量級、次數(shù)，擬定作業(yè)時間； （2）使用的主要設備、儀器； （3）選擇的作業(yè)場所及其準備情況； （4）作業(yè)人員、組織指揮及技術責任人的責任、分工； （5）安全防范措施和事故預測及其應急預案； （6）人員教育培訓； （7）方、案論證結論及技術負責人意見與簽名。 2、作業(yè)單位領導應組織本單位的安全員、工程技術人員、班組長和有關人員組成危險作業(yè)實施方案審查小組，對“危險作業(yè)實施方案”逐項進行審查，做出審查結論，由單位

12、領導簽署意見。 3、有下列情況之一者，不予審批 （1）不符合本標準要求的； （2）不符合安全規(guī)范的； （3）使用的設備、儀器、特種工具和安全裝置，無進行定期校驗、試驗的完整記錄或合格證的； （4）技術人員、操作者、組織領導者安全責任未明確，各級簽字不全的； （5）作業(yè)時間選定為大風、大雨、大霧、雷電、烈日、低溫、黑夜（無足夠照明的）等情況下進行的。 （五）危險作業(yè)安全程序 危險工作開展必須符合危險作業(yè)安全程序，詳細的工作程序根據(jù)相應危險工作作出的具體細則進行實施。 （六）危險作業(yè)實施要求 1、危險作業(yè)必須制定詳細的操作規(guī)程，執(zhí)行崗位定置、定員、定量和限定作業(yè)現(xiàn)場部位的原則。

13、下達任務處室和承包或執(zhí)行任務單位，應重點把好安全防護措施關，防護措施應符合勞動保護法規(guī)和安全規(guī)章制度的要求。 2、作業(yè)現(xiàn)場要設負責人，統(tǒng)一管理，設現(xiàn)場專職或兼職安全員負責安全工作。必須明確每個作業(yè)人員的責任。 3、危險作業(yè)人員必須持證上崗。嚴禁臨時用工人員從事易燃、易爆等危險作業(yè)。 4、放射源銷毀等危險作業(yè)，應由具備有效資質(zhì)的單位進行。 5、危險作業(yè)要有相應的防護設備、防護措施。 6、在危險作業(yè)現(xiàn)場設置必要的警示標志和圍欄。 7、實施危險作業(yè)前，作業(yè)負責人應對全體作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全教育，并對現(xiàn)場進行安全檢查。作業(yè)人員必須按照擬定好的安全程序、規(guī)程進行作業(yè)。作業(yè)結束后，注意清理現(xiàn)場

14、，消除隱患。 8、實行連續(xù)多班作業(yè)的危險作業(yè)，要建立嚴格的交接班制度、人員進出制度，并作詳細記錄。 9、為排除突然發(fā)生的危險情況，來不及辦理審批手續(xù)的危險作業(yè)，現(xiàn)場負責人可以采取臨時緊急安全防護措施或啟動應急預案，但必須將情況報告安全管理處室或主管業(yè)務 10、對于已審批的危險作業(yè)，在執(zhí)行中如遇有新的事故隱患或有改變時，應立即向審批機關報告，待安全防護措施補充完善后，方可繼續(xù)作業(yè)。 11、凡屬危險作業(yè)范圍，作業(yè)單位不辦理審批手續(xù)，甚至冒險蠻干、違章指揮、違章作業(yè)，造成傷亡事故或火災、爆炸、中毒等事故時，對不履行危險作業(yè)審批手續(xù)的單位和責任者追究責任。 二、掘進作業(yè)安全管理制度 （一）

15、掘進規(guī)定 1、開口前，必須對開口前、后5米范圍巷道頂板進行加強支護，并對開口點前后10米范圍的各種管路、電纜用廢舊皮帶、大板配合圓木打斜撐掩蓋好，經(jīng)現(xiàn)場安全員驗收合格后，方可進行施工。 2、跟班負責人要巡回檢查掘進地點的安全情況，發(fā)現(xiàn)不安隱患立即處理，不能處理的要及時匯報。掘進作業(yè)地點發(fā)生片幫冒頂堵巷事故時，掘進人員要立即向跟班負責人和調(diào)度室匯報，通知其它受威脅地點維修人員停止擴修工作，立即接頂封幫，進行處理。跟班負責人和調(diào)度室接到堵巷事故報告后，要立即組織人員進行搶險。 3、堅持敲幫問頂制度，經(jīng)常進行敲幫問頂，及時找落浮石(煤)活矸(煤)，防止煤矸傷人。敲幫問頂應注意以下事項： （1

16、）找頂工作應有兩名有經(jīng)驗的人員擔任，一人找頂，一人觀察頂板和退路。找頂人應站在安全地帶，觀察人應站在找頂人的側后面，并保證退路暢通。 （2）找頂應從完好支護的地方開始，由上向下，先頂部后兩幫依次進行;找頂范圍內(nèi)嚴禁其它人員進入。 （3）找頂工作人員應戴手套;用長工具找頂時，應防止煤、矸順桿而下傷人。 （4）頂幫遇有大塊矸石離層時，應首先設置臨時支護，保證安全后，再順著裂隙、層理慢慢地找下，不得硬刨強挖。 4、掘進過程中，如果發(fā)生冒頂、片幫垮頂事故時所有人員必須立即撤至安全地點，待幫頂穩(wěn)定后進行處理。 5、斷面掘出后，要及時排除頂板和兩幫的活矸，待頂板、兩幫無險情后，立即清除掉落的煤矸

17、，方可架設支架或進行支護。在一架未完工前，不得中止工作，如果不能連續(xù)施工，每次工作結束前必須接頂封幫，確保作業(yè)地點安全。 6、掘進支護時必須緊跟中腰線走。柱腿扎腳要夠，柱窩深度要夠，頂幫背板數(shù)量要達標（頂上4塊背板、3根撐木，幫上2塊背板、3根撐木）并接實接嚴，并用木楔楔緊防止倒架。 7、搬運物料時禁止用刮板機運輸，嚴禁使用歪扭、彎曲等不合格支柱及鋼梁。 8、嚴禁盜拆其他支架間的背板、撐木。 （二）維修規(guī)定 1、補支架、換梁換腿 （1）所補支架的規(guī)格必須與巷道原支護規(guī)格相同，補后支架嚴禁低于原支架。 （2）更換棚腿時必須在頂梁靠近要換棚腿側上方打好臨時支柱，確認支柱穩(wěn)固后方可落棚

18、腿。? （4）落棚腿時必須注意防止支柱掉腳。? （4）更換梁頭時必須采取臨時支護措施，控制好頂板后方準拆下原有梁頭，然后立即更換新梁頭并背好幫頂，最后拆除臨時支護。? （5）撤換支架前必須先加固工作地點前后的支架。 2、擴幫 （1）擴幫前必須在原有支架的頂梁處打好臨時支柱。 （2）擴幫作業(yè)時如果棚腿已經(jīng)變形必須按換棚腿措施進行更換。 （3）刷幫時必須注意防止造成片幫、漏頂事故。? （4）挖底及掏腿窩時必須使用背板臨時護幫、護頂，防止片幫、冒頂傷人。 （5）擴幫較寬且頂板不好時，打上臨時點柱維護，再挖柱窩、架設新腿。? （6）柱腿栽好后，如舊梁還可使用，則要將柱梁接合

19、好；如果擴幫大或舊梁不能再用時，要更換新梁。 3、抬棚維修 （1）拆除抬棚前必須先維修和加固附近退路中的支架，補背幫頂，確保作業(yè)地點及退路安全；并清理巷道。 （2）拆除原抬棚時，必須先架設好新抬棚口支柱，人員必須站在己支護好的巷道內(nèi)，再用長釬子拆除原抬棚口支柱，抬棚鋼梁必須拆除一架，擴一架，支護一架，嚴禁一次拆除多架抬棚，以免造成空頂、空幫。 （3）撤落抬棚時必須使用前探梁及背板護好頂幫，防止冒頂或片幫。 （4）撤棚腿時還應用背板配合斜撐抵緊煤幫，防止棚腿突然掉落時片幫、漏頂傷害作業(yè)人員。 （5）用葫蘆拔棚腿時嚴防斷鏈、甩鉤傷人，選擇掛葫蘆的支架必須穩(wěn)固，葫蘆掛置穩(wěn)定，并在掛葫蘆

20、支架上必須打好撐木，加強支護，增加支架穩(wěn)定性，防止將支架拉斜，棚梁拉彎。 4、挑頂臥底? （1）臥底作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行先支后撤的原則。 （2）臥底時必須先在原有支架上打好支柱，并注意防止背接材料掉落。 （3）臥底達到要求后立即架設支架，然后拆除原有支架，背實幫頂。? （4）臥底過程中必須按撤棚腿的要求執(zhí)行。? （5）挑頂和臥底必須按順序逐架進行，即先挑頂或臥底架設好一架拆除一架。? 5、處理局部冒頂 （1）處理局部冒頂時，如果周圍支架完好，冒落范圍不大且頂板已經(jīng)穩(wěn)定不再冒落，必須先加固冒落點附近的其它完好支架，然后用適當數(shù)量的較長坑木搭在兩頭完好的支架上，其上鋪上背

21、板，作業(yè)人員在此保護下排除垮落矸石，架設支架，再用坑木“#”字型接頂。架設及接頂時都必須護頂板，防止頂上掉矸打傷作業(yè)人員。? （2）如果冒落點附近支架已經(jīng)變形，則必須先維修支架，支架間打好橫撐，并用鐵絲將所有支架扭結成整體，提高支架抗壓能力。 （3）要及時封頂，控制冒落范圍的擴大。處理時人員站在冒落矸石堆安全側，用長桿將冒落頂部活矸搗凈，確認無冒頂危險時，再抓緊架設支架，架好護頂木垛，然后在其上逐次加高木垛，一直到冒頂最高點將頂托住。 （4）當頂板破碎繼續(xù)冒落，架棚困難時，必須采用撞楔法控制頂板，即超前于所架設的支架，在其頂部打入一定數(shù)量的撞楔，作業(yè)人員在撞楔的保護下作業(yè)。 （5）

22、處理局部冒頂動作必須迅速、利索。?? （6）必須由外向里作業(yè)，保證退路安全、暢通。 （7）必須安排帶班負責人現(xiàn)場指揮，專人監(jiān)督。 6、巷道維修必須按照由外向內(nèi)的順序，不得由內(nèi)向外。 7、堅持敲幫問頂制度，經(jīng)常進行敲幫問頂，及時找落浮石(煤)活矸(煤)，防止煤矸傷人。 8、維修前檢查相鄰的支架是否完好，如發(fā)現(xiàn)前后支架不完整；要先加固前后支架，打好頂撐。 9、維修過程中，每一個施工人員都必須找好自己的安全退路，并保證退路安全暢通。維修過程中原則上禁止人員通過維修地點，特殊情況下必須先觀察確保安全情況下，征得維修人員同意后方能通過。 10、維修人員必須使用前探梁，且能有效的支護裸露的頂

23、板。使用葫蘆時，選擇掛葫蘆的支架必須穩(wěn)固，葫蘆懸掛穩(wěn)定，并在掛葫蘆上打好撐木和點柱，增加支架穩(wěn)定性，在安全范圍內(nèi)操作葫蘆等工具進行工作。 11、跟班負責人要巡回檢查維修地點的安全情況，發(fā)現(xiàn)不安隱患立即處理，不能處理的要及時匯報。維修作業(yè)地點發(fā)生片幫冒頂堵巷事故時，維修人員要立即向跟班負責人和調(diào)度室匯報，通知其它受威脅地點維修人員停止擴修工作，立即接頂封幫，進行處理。跟班負責人和調(diào)度室接到堵巷事故報告后，要立即組織人員進行搶險。 12、維修過程中，如果發(fā)生冒頂、片幫垮頂事故時所有人員必須立即撤至安全地點，待幫頂穩(wěn)定后進行處理。 13、維修過程中，要有專人查看拆除支架后頂板和兩幫的活矸，待頂

24、板、兩幫無險情后，立即清除掉落的煤矸，方可架設支架。在一架未完工前，不得中止工作，如果不能連續(xù)施工，每次工作結束前必須接頂封幫，確保作業(yè)地點安全。 14、搬運物料時禁止用刮板機運輸，嚴禁使用歪扭、彎曲等不合格支柱及鋼梁；人工搬運時要注意安全，以免發(fā)生磕絆受傷等事件發(fā)生。 15、每班使用絞車運輸煤渣、煤矸前要對絞車、軌道、阻車器、鋼絲繩及其他附屬設施進行檢查，檢查鋼絲繩完好情況，礦車勾頭連接情況，絞車固定情況及信號燈、打點器、聯(lián)系電話完好情況等，一切正常方可使用絞車進行運輸。使用絞車運輸時，要在兩邊設置人員進行警戒，禁止通行，絞車運行過程中巷道運行范圍內(nèi)及絞車下段巷道不得有人員。 16、絞

25、車及開關上風側5-10米位置懸掛瓦斯傳感器，設置瓦斯電閉鎖。 17、維修完成后，要及時清理浮煤、浮矸及其他雜物，回收物資，清理工作場地，恢復巷道內(nèi)纜線、傳感器、標識牌等的吊掛。 18、每班修巷完成后，必須報當班安全員驗收，確認巷道高度、寬度、扎角及背板、撐木等數(shù)量符合要求，方可驗收合格。 （三）特別規(guī)定 1、根據(jù)相關井下巷道掘進、維修制定的具體作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行具體工作。 2、其他未盡事項嚴格按《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行。 三、采煤作業(yè)安全管理制度 1、工作面所有支架必須整體深入煤壁之中，支架梁頭必須緊貼煤壁。支架前端最大空頂距不得超過0.2m。 2、發(fā)現(xiàn)支架有歪扭

26、和頂梁不平時應及時處理。 3、嚴格控制采高和采深，取大采高不得超過支架最大高度減去100mm（即2.3m）最小采高不得小于支架最小高度加上100mm（即1.7m）。最大采深不得超過一個步距（即0.8m）。 4、放炮后第一工序要確保頂梁前移到煤壁。嚴禁空頂作業(yè)和在支架前方放頂煤。 5、如局部出現(xiàn)前方頂梁不到煤壁時，必須及時采取在頂梁與煤壁之間用木板或圓木接頂充填的方法解決空頂問題。如出現(xiàn)片幫時，必須采取措施護幫，防止事態(tài)擴大或傷人。 6、支架初撐力必須達到980KN，當班值班人員必須時時檢查支架的受力及歪扭情況。發(fā)現(xiàn)問題急時處理，不許將隱患移交給下一班。 7、運輸機巷的刮板運輸機拆出和

27、工作面刮板運輸機的拆裝，由當班機修工配合當班作業(yè)人員共同完成。 8、如遇大塊煤冒落，堵塞放煤口形成骨架起拱時，必須及時用風鎬將大塊煤破碎，疏通放煤口或調(diào)整支架高度，破壞形成骨架結構的措施。保持放煤口坡度為70度—80度能自溜出煤。 9、放煤口間隔距離為3—5m當放煤高度超過支架高度時，不論放出的是煤是矸石，必須立急關閉該口。在距該口3—5m處，重新開口放煤。按此多次循環(huán)放煤，直到放出矸石關閉放煤口，嚴禁長條形整體放煤。 10、根據(jù)具體制定的回采作業(yè)規(guī)程和相關的安全技術措施進行具體工作。 11、其他未盡事項嚴格按《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行。 四、動火作業(yè)安全管理制度 1、安全管理

28、的范圍。在本礦具有火災爆炸危險場所內(nèi)進行以下作業(yè)或使用其中設施均應納入安全用火管理范圍。 （1）各種焊接、切割作業(yè)； （2）使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐； （3）燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、錘擊（產(chǎn)生火花）物件和產(chǎn)生火花作業(yè)； （4）臨時用電、使用不防爆的電動工具和不防爆的電器等； （5）機動（電動）車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)和油罐區(qū)； （6）使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。 2、用火管理實行用火作業(yè)許可證制度，凡在安全用火管理范圍內(nèi)的用火作業(yè)必須持有有效的“用火作業(yè)單”實行統(tǒng)一格式。 3、用火分級，根據(jù)用火部位的危險程度，劃分為三級: （1）一級用火區(qū)域：包括在井下回風流中、風

29、流不通暢巷道、硐室、中央變電所、采區(qū)變電所、主要用電設備旁、回采工作面、掘進工作面、受礦壓影響被堵塞巷道內(nèi)，地面炸藥倉庫周圍，主、副、風井口20米范圍內(nèi)，儲煤場內(nèi)，地面變電所內(nèi)； （2）二級用火：包括在井下巷道中新鮮風流內(nèi)，井下無設備、器材、電纜等影響巷道中，機修車間，儲油倉庫，廢舊物資倉庫，鍋爐房等區(qū)域； （3）三級用火：除一二級用火外，其他非重要區(qū)域和非禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)用火。 4、井下爆破屬于特殊用火作業(yè)，應根據(jù)相關的爆破作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行作業(yè)，認真按照《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖放”制度。 5、外來施工單位在用火管理范圍內(nèi)施工用火作業(yè)，應由工程項目的甲方負責

30、部門提出申請，由所管轄區(qū)域的單位領導匯通工程項目甲方負責人及施工單位負責人落實防火措施，填寫用火作業(yè)許可證，派出監(jiān)護人員并按等級審批權限報請有管部門審查批準。 6、用火分析。凡需要用火的容器等設備和管線必須進行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗分析，要有充分數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)要填入“用火作業(yè)單”中，以備存查和落實防火措施。當可燃氣體爆炸下限大于4%時，指標為小于0.5%為合格；爆炸下限小于4%時，指標小于0.2%為合格。 7、用火作業(yè)的基本原則 （1）凡在生產(chǎn)、儲存、運輸可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清晰、置換后，打開入孔。通風換氣，并經(jīng)分析合格，方可用火，分析

31、合格后，如超過一小時才用火，必須再次進行用火分析；或在管線、容器中充滿水后方可用火。 （2）在正常運行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可動可不動的用火一律不動，凡能拆下來的設備、管線都要查下來移動到安全地方用火，嚴格控制一級用火。 （3）用火監(jiān)督人必須親臨現(xiàn)場檢查，落實防火措施后，方可簽發(fā)用火作業(yè)單。 （4）一張用火作業(yè)單只限一處用火點、一個用火作業(yè)、一個用火監(jiān)督人，不得用一張用火作業(yè)單進行多點用火。 （5）用火作業(yè)單必須當天簽發(fā)當天使用，前刻簽發(fā)下刻使用。 （6）用火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，用火作業(yè)單同時廢止。 8、用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督。用火作業(yè)實行三不用火，即沒

32、有經(jīng)批準的工業(yè)用火申請報告不用火，用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火，防火措施不落實不用活。安全監(jiān)督部門和應急救援部門的各領導、用火作業(yè)單審批各部室、專職安全員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度的用火作業(yè)或危險用火作業(yè)時，有權收回用火作業(yè)單，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對違章者進行嚴肅處理。 9、其他未盡事項嚴格按《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行。 五、臨時用電作業(yè)安全管理制度 1、為加強臨時用電安全管理，避免人身觸電、火災爆炸及各類電氣事故的發(fā)生，特制定本制度。 2、本制度管理范圍為各部門正式運行電源上所接的一切臨時用電。 3、臨時用電作業(yè)許可證有效期限應與用火作業(yè)許可證一致。

33、4、臨時用電管理。臨時用電根據(jù)需要進行申請，用完后立即撤出。 5、有自備電源的施工隊其自備電源不得接入電網(wǎng)電源。 6、用電結束后，臨時施工用的電氣設備和線路應立即拆除，由用電執(zhí)行人所在生產(chǎn)區(qū)域的技術人員、供電執(zhí)行部門共同檢查驗收簽字。 7、 臨時用電必須嚴格確定用電時限，超過時限要重新辦理臨時用電作業(yè)許可證的延期手續(xù)。 8、安裝臨時用電線路的作業(yè)人員，必須具有電工操作證方可施工。嚴禁擅自接用電源，對擅自接用的按嚴重違章和竊電處理。電氣故障應由電工排除。 9、臨時用電設備和線路必須按供電電壓等級正確選用，所用的電氣元件必須符合國家規(guī)范標準要求，臨時用電電源施工、安裝必須嚴格執(zhí)行電氣施工

34、、安裝規(guī)范。 （1）在防爆場所使用的臨時電源，電氣元件和線路要達到相應的防爆等級要求，并采取相應的防爆安全措施。 （2）臨時用電的單相和混用線路應采用五線制。 （3）臨時用電線路架空時，不能采用裸線，架空高度在裝置內(nèi)不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米；橫穿道路時要有可靠的保護措施，嚴禁在樹上或腳手架上架設臨時用電線路。 （4）采用暗管理埋設及地下電纜線路必須設有“走向標志”及安全標志。電纜埋深不得小于0.7米，穿越公路在有可能受到機械傷害的地段應采取保護套管、蓋板等措施。 （5）對現(xiàn)場臨時用電配電盤、配電箱要有編號和防雨措施，配電盤箱門必須能牢靠關閉。 （6）行燈電壓不得超過3

35、6伏；在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備內(nèi)作業(yè)裝設的臨時照明行燈電壓不得超過12伏。 （7）臨時用電設施必須安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器，移動工具、手持式電動工具應一機一閘一保護。 10、臨時供電執(zhí)行部門送電前要對臨時用電線路、電氣元件進行檢查確認，滿足送電要求后，方可送電。 11、對臨時用電設施要有專人維護管理，每天必須進行巡回檢查，建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設施完好。 12、臨時用電單位必須嚴格遵守臨時用電的規(guī)定，不得變更臨時用電地點和工作內(nèi)容，禁止任意增加用電負荷，一旦發(fā)現(xiàn)違章用電，供電執(zhí)行部門有權予以停止供電。 13、臨時用電結束后，臨時用電單位應

36、及時通知供電執(zhí)行單位停電，由原臨時用電單位拆除臨時用電線路，其他單位不得私自拆除。 14、臨時用電單位不得私自向其它單位轉供電。 15、本制度從印發(fā)之日起執(zhí)行，本制度未盡事宜按國家有關標準、規(guī)范、法規(guī)執(zhí)行。 16、其他未盡事項嚴格按《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行。 第三章 煤礦高危作業(yè)安全程序 為確保我礦高危作業(yè)安全，保證作業(yè)人員能夠正確的在特殊工作地點，使用特殊工作器具，進行特殊作業(yè)，特對各個高危作業(yè)制定安全程序，確保我礦安全生產(chǎn)： 一、掘進作業(yè)安全程序 （1）收集資料 1、由礦生產(chǎn)技術部、機電部、安全部收集有關掘進資料，包括地質(zhì)、水文、周邊環(huán)境、地面地質(zhì)、人文因素等； 2

37、、由總工程師、礦長領導，集合各副礦長、生產(chǎn)技術部、機電部、安全部等部門，根據(jù)礦生產(chǎn)工作安排對掘進巷道進行討論設計。 （2）資料編制 1、根據(jù)設計和相關規(guī)定，編制特定的掘進作業(yè)規(guī)程和安全技術措施等； 2、由礦長組織，集總工程師、各副礦長、各部室對編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行會審，提出會審意見和整改意見； 3、根據(jù)會審意見和整改意見對相關作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行改動，直至全部一致通過該方案； 4、定期組織人員對方案進行會審，提出會審意見，如遇特殊情況，也要組織人員進行會審，制定相應的措施。 （3）組織學習 1、組織員工對相關方案進行認真學習，組織考試，考試合格者方可上崗工作；

38、 2、在施工期間有新工人進入，也要組織新工人學習，組織考試，考試合格者方可上崗工作； 3、及時組織工人對會審和新增、修改的方案進行認真學習。 （4）施工完畢 1、在施工過程中根據(jù)實際情況不斷的對方案進行修正，并且組織人員學習，直至施工完美結束； 2、施工完畢后，組織編寫施工總結，積累經(jīng)驗和技術，組織討論和研究，提高施工工藝和施工管理等。 二、采煤作業(yè)安全程序 （1）收集資料 1、由礦生產(chǎn)技術部、機電部、安全部收集有關掘進資料，包括地質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境、煤層分布、支護工藝、地面建筑、地面地質(zhì)、人文因素等； 2、由總工程師、礦長領導，集合各副礦長、生產(chǎn)技術部、機電部、安全部等部門，根

39、據(jù)礦生產(chǎn)工作安排對回采作業(yè)進行討論設計。 （2）資料編制 1、根據(jù)設計和相關規(guī)定，編制特定的掘進作業(yè)規(guī)程和安全技術措施等； 2、由礦長組織，集總工程師、各副礦長、各部室對編制的作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行會審，提出會審意見和整改意見； 3、根據(jù)會審意見和整改意見對相關作業(yè)規(guī)程和安全技術措施進行改動，直至全部一致通過該方案； 4、定期組織人員對方案進行會審，提出會審意見，如遇特殊情況，也要組織人員進行會審，制定相應的措施。 （3）學習施工 1、組織員工對相關方案進行認真學習，組織考試，考試合格者方可上崗工作； 2、在施工期間有新工人進入，也要組織新工人學習，組織考試，考試合格者方可

40、上崗工作； 3、及時組織工人對會審和新增、修改的方案進行認真學習。 4、待回采工作面布置完畢，材料、物資準備齊全，設備、設施安設合格后，組織人員按要求日期、按作業(yè)規(guī)程和相關規(guī)定進行回采工作。 （4）回采結束 1、在回采過程中根據(jù)實際情況不斷的對方案進行修正，并且組織人員學習，直至回采結束； 2、回采完畢后，組織編寫回采總結，積累經(jīng)驗和技術，組織討論和研究，提高回采工藝和回采管理等。 三、動火作業(yè)安全程序 （1）動火準備 1、根據(jù)需要，要在禁止動火區(qū)域（主要是井下）進行動火作業(yè)時，要先由專人對動火地點及環(huán)境進行檢測，主要是對風速、溫度、二氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊冗M行檢測，只有在濃度

41、符合《煤礦安全作業(yè)規(guī)程》規(guī)定范圍內(nèi)，方可準備進行動火作業(yè)，并先申請； 2、由動火作業(yè)人員提交動火作業(yè)單，提出動火作業(yè)地點、時間、人員、工作內(nèi)容和安全措施，經(jīng)由安全管理部、機電部、調(diào)度室、生產(chǎn)技術部批準，總工程師核準后方可進行施工； 3、施工前，準備施工工器具，將工器具運送至工作地點做好準備工作； 4、井下施工前，要有瓦檢員對施工地點進行瓦斯、二氧化碳、溫度、風速進行檢查，并且有安全員進行監(jiān)督，只有各項數(shù)值符合規(guī)定方可施工； 5、地面施工前，由專人對施工地點進行檢查，確保電纜、設備無漏電，地面無積水、油污，周邊無易燃易爆物品，工作臺或施工區(qū)域設備、物資擺放整齊后，方可施工。 （2）動火

42、施工 1、施工時，要按照相關專業(yè)規(guī)定進行動火作業(yè)； 2、井下施工時，瓦檢員要定時對周圍氣體進行檢測，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定立即停止施工，采取措施或撤出地面，由安全員對周圍環(huán)境進行觀察，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或影響動火作業(yè)因素立即停止施工，排除不安全隱患后方可繼續(xù)； 3、地面施工時，由專人對周邊環(huán)境進行觀察，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或影響動火作業(yè)因素立即停止施工，排除不安全隱患后方可繼續(xù)； 4、在施工過程中，發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境變化，需動火設備異常，人員狀態(tài)不穩(wěn)定，施工器具不安全，應立即停止施工，進行檢查或撤離，排除隱患后方可繼續(xù)施工。 （3）施工完畢 1、施工完畢后對周圍環(huán)境進行檢查，對受動火影響的設備、器具等進行

43、檢查，排除隱患； 2、收拾動火工器具，臨時接電源的拆除電源，恢復施工區(qū)域原貌； 3、井下施工完后，由瓦檢員進行最后一次氣體監(jiān)測，排查隱患，只有各項數(shù)值符合規(guī)定方可撤離； 4、施工結束后，若動火效果未達到動火目的，應重新設計動火作業(yè)，組織人員學習，另行提交動火作業(yè)單重新開始施工。 四、臨時用電安全程序 （1）臨時用電準備 1、根據(jù)需要，要在臨時用電區(qū)域安裝臨時電源和機電設備，要先由專人對用電地點及環(huán)境進行檢測，井下主要是對風速、溫度、二氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊冗M行檢測，只有在濃度符合《煤礦安全作業(yè)規(guī)程》規(guī)定范圍內(nèi)，方可準備進行臨時用電作業(yè)，地面主要是周邊設備設施或有無易燃易爆物品，地面

44、有無積水或油污，符合相關規(guī)定方可準備臨時用電，并先申請，； 2、由臨時用電作業(yè)人員提交動火作業(yè)單，提出臨時用電作業(yè)地點、時間、人員、用電設備、工作內(nèi)容和安全措施，經(jīng)由安全管理部、機電部、調(diào)度室、生產(chǎn)技術部批準，總工程師核準后方可進行施工； 3、施工前，準備施工工器具，將工器具運送至工作地點做好準備工作； 4、井下施工前，要有瓦檢員對施工地點進行瓦斯、二氧化碳、溫度、風速進行檢查，并且有安全員進行監(jiān)督，只有各項數(shù)值符合規(guī)定方可接通臨時電源進行施工； 5、地面施工前，由專人對施工地點進行檢查，確保電纜、設備無漏電，地面無積水、油污，周邊無易燃易爆物品，工作臺或施工區(qū)域設備、物資擺放整齊后，

45、方可接通臨時電源進行施工。 （2）臨時用電 1、施工時，要按照相關專業(yè)規(guī)定進行臨時用電作業(yè)； 2、井下施工時，瓦檢員要定時對周圍氣體進行檢測，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定立即停止施工，采取措施或撤出地面，由安全員對周圍環(huán)境進行觀察，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或影響臨時用電作業(yè)因素立即停止施工，排除不安全隱患后方可繼續(xù)； 3、地面施工時，由專人對周邊環(huán)境進行觀察，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或影響臨時用電作業(yè)因素立即停止施工，排除不安全隱患后方可繼續(xù)； 4、在施工過程中，發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境變化，臨時電源、電纜接觸異常，設備異常，人員狀態(tài)不穩(wěn)定，施工器具不安全，應立即停止施工，進行檢查或撤離，排除隱患后方可繼續(xù)施工。 （3）施工完畢 1、施工完畢后對周圍環(huán)境進行檢查，對受臨時用電影響的設備、器具等進行檢查，排除隱患； 2、收拾工器具，拆除電源和電纜，恢復施工區(qū)域原貌； 3、井下施工完后，由瓦檢員進行最后一次氣體監(jiān)測，排查隱患，只有各項數(shù)值符合規(guī)定方可撤離； 4、施工結束后，若臨時用電作業(yè)效果未達到臨時用電目的，應重新設計用電作業(yè)，組織人員學習，另行提交臨時用電作業(yè)單重新開始施工。