從馬原看食品安全問題ppt課件

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食品安全 1 從5月14日晚開播第一集 舌尖上的中國 一炮走紅 人們在垂涎 感動 驕傲之余 又不可抑制的想到了食品安全問題 地溝油 蘇丹紅 三聚氰胺因為一次次觸目驚心的案件被百姓熟知 是擁抱美食誘惑還是警戒時常爆發(fā)的問題食品 這是每個中國人都在思考的問題 2 3 三聚氰胺毒奶粉事件 2008年9月 中國爆發(fā)三鹿嬰幼兒奶粉受污染事件 導(dǎo)致食用了受污染奶粉的嬰幼兒產(chǎn)生腎結(jié)石病癥 其原因是奶粉中含有三聚氰胺 國家質(zhì)檢總局通報全國嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量抽檢結(jié)果 河北三鹿 山西雅士利 內(nèi)蒙古伊利 蒙牛集團(tuán) 青島圣源 上海熊貓 山西古城 江西光明乳業(yè)英雄牌 寶雞惠民 多加多乳業(yè) 湖南南山等22個廠家69批次產(chǎn)品中檢出三聚氰胺 被要求立即下架 4 5 從中國乳制品工業(yè)協(xié)會獲悉 三鹿集團(tuán)股份有限公司等在內(nèi)的22家含有三聚氰胺奶粉的責(zé)任企業(yè)愿意向患兒主動賠償 對近30萬名確診泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常的患兒及已經(jīng)確診為腎結(jié)石尿結(jié)石的患兒給予一次性現(xiàn)金賠償 據(jù)2009年1月中國衛(wèi)生部最新公布的數(shù)據(jù) 因食用三聚氰胺嚴(yán)重超標(biāo)的 問題奶粉 死亡的嬰兒全國共6例死亡病例 目前全國累計報告因食用 三聚氰胺問題奶粉 導(dǎo)致泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常的患兒達(dá)29 6萬人 住院治療52898人 已治愈出院52582人 6 蘇丹紅事件 蘇丹紅是一種紅色染料 用于為溶劑 油 蠟 汽油增色以及鞋 地板等的增光 有關(guān)研究表明 蘇丹紅具有致癌性 我國和歐盟都禁止其用于食品生產(chǎn) 7 2012年如墜云霧的老酸奶 工業(yè)明膠 事件 2012年4月9日 央視主持人趙普在微博上爆料稱 老酸奶很可能是破皮鞋制成 他稱 這才是2012年 3 15 晚會重頭 可惜沒播 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn) 不僅老酸奶 多種果粒酸奶 谷物酸奶 甚至普通酸牛奶中 幾乎都含有明膠 瓊脂 卡拉膠 果膠等食品增稠劑 明膠的品質(zhì)主要取決于原料 通常來說 合格的明膠是從動物鮮皮 骨料內(nèi)提膠 經(jīng)6道提膠工序后 對提取的明膠進(jìn)行蒸發(fā) 干燥 最后根據(jù)多項控制指標(biāo)進(jìn)行混合形成成品 但為了降低成本 獲得更多利潤 國內(nèi)很多廠家用皮革廠經(jīng)過鞣鉻加工后的藍(lán)礬皮的皮革屑 邊角料 爛皮革等作為生產(chǎn)原料 8 2000多噸病死豬肉流入市場走上消費者餐桌 福建高級法院近日公布多起保護(hù)消費者權(quán)益典型案例 犯罪分子林深 賴建華等人在龍巖大量收購病豬 死豬 并雇人進(jìn)行加工后銷售 金額達(dá)1243萬余元 犯罪分子張志強等人在龍巖漳平市租用正規(guī)屠宰點場地 收購 私自屠宰并銷售病死豬肉 金額達(dá)4300余萬元 兩起案件銷售的病死豬肉達(dá)到2000多噸 9 公安機關(guān)在查處林深非法屠宰病死豬的窩點時 現(xiàn)場查扣120多噸尚未銷售的病死豬肉 新羅區(qū)公安分局辦案民警許龍說 現(xiàn)場衛(wèi)生條件不堪入目 一些豬肉變綠 發(fā)黑 腐壞長毛 病死豬壞死的內(nèi)臟堆積在地上 惡臭熏人 有的民警在現(xiàn)場嘔吐 甚至好幾天吃不下飯 10 用來制作成火腿腸肉餡在正規(guī)屠宰點批量宰殺 有正規(guī)的檢疫合格和出境手續(xù) 林深 張志強等人將病死豬肉大量銷往廈門 福州 泉州 江蘇無錫 浙江金華 河南商丘 湖南韶山 四川射洪 廣東深圳等地 銷售金額達(dá)到5500余萬元 一些食品公司 凍肉批發(fā)商 鹵料生產(chǎn)商等長期大批量采購這些病死豬肉 新羅區(qū)公安分局治安大隊隊長江華說 公安民警根據(jù)林深等人的銷售記錄 到浙江金華 江蘇無錫等地調(diào)查發(fā)現(xiàn) 林深等人銷售的病死豬肉以冷凍肉運到當(dāng)?shù)?有的在當(dāng)?shù)厝馄放l(fā)市場銷售 有的供貨給食品公司用來制作成火腿腸 肉餡等 一些小吃店 鹵料點 快餐館等也是這些病死豬肉的購買者 漳平一家面食店老板陳某說 從2010年開始 我向張志強購買了母豬大腸6萬余元 其中有一些帶有暗紅色和黑色斑點 11 食品安全問題不知從何時開始成為人們?nèi)粘ｏ嬍持袩o法忽視的一個問題 接二連三的食品安全問題被曝光在公眾的視野內(nèi) 這從一方面反映了我國食品安全機制的逐步完善 但另一方面 也不禁使我們反思 到底是什么原因讓這些商販肆無忌憚的生產(chǎn)這些嚴(yán)重傷害身體健康的食物 難道僅僅是金錢的驅(qū)使么 12 食品安全問題為什么屢禁不止 利益的驅(qū)動 立法體系不完善 監(jiān)管不力 13 食品安全問題出現(xiàn)的原因 表面上的原因是人性的貪婪 不法分子的黑心 實質(zhì)上造成其出現(xiàn)的原因是多重的 一 食品生產(chǎn)商道德淪陷 商家唯利是圖 社會責(zé)任感缺失 食品生產(chǎn)企業(yè)一味逐利 喪失起碼的道德良心 毫無誠信可言 一些企業(yè)首先想到的是降低成本 是欺騙公眾 欺騙消費者 其企業(yè)文化的導(dǎo)向是有問題的 古人云 倉廩實而知禮節(jié) 衣食足而知榮辱 這句話的意思是說 豐衣足食了老百姓才能注重禮儀榮辱 溫飽問題尚未真正解決 神馬都是浮云 在道德和利益之間 多數(shù)人顯然會選擇后者 尤其是當(dāng)面臨重大利益的時候 不僅會拋棄道德 有的人甚至?xí)x擇違法犯罪 14 二 惡性的競爭導(dǎo)致部分食品生產(chǎn)企業(yè)為生存下去故意制假造假 違法增加添加劑的含量 制造各種有毒有害食品 如為降低成本 使用劣質(zhì)的原料和違法添加劑 降低了銷售價格 排擠了其他質(zhì)量正常的產(chǎn)品 劣幣驅(qū)逐良幣 的效果在食品行業(yè)也時有發(fā)生 15 三 法律體系不完整 相關(guān)職能部門監(jiān)管不力 一些監(jiān)管部門 在辦公室看樣品 成為 監(jiān)管習(xí)慣 更有甚者 少數(shù)監(jiān)管部門和工作人員被不法商販?zhǔn)召I 成為其肆意侵害消費者權(quán)益的重要幫兇 在瘦肉精事件中 問題豬肉在從河南出廠到抵達(dá)屠宰場過程中 一路憑借買來的 通行證 暢通無阻 在養(yǎng)殖 販運 屠宰等多個監(jiān)管環(huán)節(jié)一路綠燈 16 四 我國的食品工業(yè)發(fā)展不方式落后 導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范 行政監(jiān)管執(zhí)行不力 腐敗導(dǎo)致公信力下降 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小 數(shù)量龐大 高度分散 給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來了很大困難 絕大多數(shù)監(jiān)管人員不是專業(yè)人員 缺少專業(yè)知識 無法監(jiān)管到位 甚至有無編人員從事執(zhí)法工作 也影響行政執(zhí)法的合法性 17 從馬克思主義基本原理看食品安全問題 行業(yè)價值觀的錯位企業(yè)的誠信危機和社會責(zé)任缺失 只要錢 不要情 價值觀具有導(dǎo)向作用 價值觀對人生選擇 人生道路具有重要的導(dǎo)向作用 價值觀不同 人們在認(rèn)識世界和改造世界的活動中指向就不同 價值觀不同 人們努力的方向 行為的態(tài)度 方式和結(jié)果也就不同 一些企業(yè)為了獲得超額的利潤 采用劣質(zhì)原料 濫用添加劑 損害消費者的合法權(quán)益 甚至給消費者造成重大的身體及精神傷害 這正是因為他們?nèi)狈φ\信和社會責(zé)任 價值觀錯誤才導(dǎo)致食品問題愈演愈烈 18 實踐決定認(rèn)識認(rèn)識反作用于實踐站在消費者的權(quán)益方面看 全國接連發(fā)生的食品安全事件 在媒體不斷地報道之后 人們才有了自身權(quán)利受到侵害的意識 這是維權(quán)意識的淡薄 轉(zhuǎn)換思想思考 為什么在第一次食品安全的問題發(fā)生過后 還會接連的發(fā)生這樣的悲劇 看著別人利益受到侵害 不知道是慶幸沒有發(fā)生在自己的身上 意識問題本身就沒有解決 站在商家的角度看 商家的利益就是盡可能的獲取最大的利益 在利益的驅(qū)使下 商家就動起了歪腦筋 這是商家沒有站在最廣大消費者利益上 損害了消費者最重要的人身安全 錯誤的認(rèn)識決定了他們錯誤的實踐 食品安全的事件不得不給于我們懂得處理實踐與認(rèn)識的關(guān)系 不要當(dāng)那么多的食品安全事件的發(fā)生時 作為消費者的我們還沒有蘇醒 要讓那些受到法律懲罰的奸商得到反省 19 矛盾的對立與統(tǒng)一在商家和消費者兩者之間 一直是一個矛盾的統(tǒng)一體 兩者的對立面本身在出現(xiàn)這個消費鏈的時候就帶過來了 只是在這個過程當(dāng)中 我們應(yīng)該怎樣正確的處理這些矛盾的時候 要懂得如何讓這個矛盾達(dá)到平衡 兩者的統(tǒng)一體就是 有需求就有供給 在供給與需求這個聯(lián)系當(dāng)中 我們各自應(yīng)該維護(hù)存在在這個當(dāng)中的法則 誰違背都應(yīng)受到懲罰 20 政府監(jiān)管與市場經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的不合理 世界上的一切事物都處在普遍聯(lián)系之中 孤立存在的事物是沒有的 整個世界就是一個普遍聯(lián)系的統(tǒng)一整體 企業(yè)固然有他們應(yīng)該負(fù)擔(dān)的責(zé)任 市場經(jīng)濟(jì)固然有自己的運行規(guī)律 但市場經(jīng)濟(jì)同樣也有盲目性 滯后性等客觀缺陷 這就需要國家及相關(guān)政府部門強而合理的引導(dǎo)與扶持 作為一只 有形的手 國家有關(guān)部門的官員也不能從旁而立 必須以人民利益為重 合理建立政府監(jiān)管與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 21 解決食品安全問題的對策 1 加強食品安全法律建設(shè)和法制管理積極開展對外交流與合作 加強國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究 消化 借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗 建立我國食品安全法律 行政法規(guī) 行政規(guī)章 地方法規(guī) 行政規(guī)章 規(guī)范性文件等多層式法律體系 探索和發(fā)展既和國際接軌 又符合國情的理論 方法和體系 2 建立新的食品安全政策支持體系 宏觀調(diào)控體系和管理體制我們可借鑒世界上一些國家的做法 針對我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一 對農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實行一體化管理的機構(gòu) 22 3 加快食品安全信用體系建設(shè)建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制 使我國食品安全邁上一個新臺階 在制度規(guī)范上 建立起食品安全信用的監(jiān)管體制 征信制度 評價制度 披露制度 服務(wù)制度 獎懲制度等 使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依 有章可循4 推進(jìn)體制改革加強監(jiān)督隊伍建設(shè)為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正 加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度 改革衛(wèi)生監(jiān)督體制 集中原來分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能 撤銷市 縣級衛(wèi)生防疫站 公共衛(wèi)生監(jiān)督所 勞動衛(wèi)生監(jiān)察所 組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所 承擔(dān)面向社會的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù) 23 5 規(guī)范食品市場 經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化將整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結(jié)合起來 6 加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度 依法加強權(quán)力監(jiān)督 實施對食品安全的有效保護(hù) 各級人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機構(gòu) 依法實施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督 是憲法賦予的職權(quán) 應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用 果斷啟動監(jiān)督程序 依法加強監(jiān)督 及時發(fā)現(xiàn) 糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為 24 謝謝 25