開發(fā)區(qū)評價標準[共51頁]

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1、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價辦法 （修訂稿） 二○○九年三月 一、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價指標編制原則 (一) 突出國家級經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“國家級開發(fā)區(qū)”）投資環(huán) 境中經濟和社會等方面的特點，使之區(qū)別于一般的行政區(qū)域；反映出國家 級開發(fā)區(qū)今后發(fā)展趨勢和發(fā)展重點，使指標的評價對國家級開發(fā)區(qū)改善投 資環(huán)境具有一定的指導性。 (二) 指標設置力求簡單、適用、易操作；與國家現有統(tǒng)計指標體系銜 接，以符合指標的標準化原則。 (三) 體現統(tǒng)計分析方法的客觀性和科學性，制定科學的指標體系，運 用科學的評價方法及其數學模型，評價的基礎數據真實、可靠，從而使評

2、 價公平、公正。 (四) 以定量指標為主，以定性指標為輔，能夠定量的盡量采用定量指 標，無法定量又較為重要的指標，則采用定性指標。 （五）評價要體現總體評價和分類評價，既要計算綜合指數又要計算 分類指數；對國家級開發(fā)區(qū)的評價既評價發(fā)展現狀，又要逐步增加發(fā)展速 度評價，并根據實際情況適時修改指標體系。 1 二、國家級開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價指標體系 序號 指 標 計量單位 指標值 總指數 一、綜合經濟實力指標 — — 1 地區(qū)生產總值（ GDP ） 萬元 其中：國批面積內 GDP 萬元 2 工業(yè)增加值 萬元 其中：國批面積內工業(yè)增加值 萬元 3 稅收收入 萬元 其中

3、：涉外稅收收入 萬元 4 地方一般預算收入 萬元 5 工業(yè)總產值 萬元 其中：外資工業(yè)總產值 萬元 6 全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入 萬元 其中：全區(qū)規(guī)模以上外資企業(yè)主營業(yè)務收入 萬元 其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入 萬元 其中：規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入 萬元 7 全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)利潤總額 萬元 其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額 萬元 8 進出口總額 萬美元 — 其中：出口總額 萬美元 2 進口總額 萬美元 9 實際使用外資金額 萬美元 10 新增內資企業(yè)注冊資本金 萬元 二、基礎設施及配套能力指標 — — 11 歷年累計固定資產投資 萬元 12

4、歷年累計基礎設施投資 萬元 13 開發(fā)區(qū)土地面積 平方公里 其中：已征用土地面積 平方公里 已開發(fā)土地面積 平方公里 其中：工業(yè)用地面積 平方公里 國批面積 平方公里 14 供電能力 KVA 15 供水能力 噸/日 16 供蒸汽能力 噸/小時 17 供燃氣能力 立方米 /日 三、經營成本指標 — — 18 所在城市從業(yè)人員平均勞動報酬 元/人 19 開發(fā)區(qū)從業(yè)人員平均勞動報酬 元/人 20 工業(yè)用水價格 元/立方米 21 工業(yè)用電價格 元/千瓦時 22 工業(yè)用燃氣價格 元/立方米 23 工業(yè)用地基準價格 元/平方米 3 四、人力資源及社會責任指標 — —

5、24 年末全區(qū)從業(yè)人員人數 人 就業(yè)增長率 % — 25 區(qū)內從業(yè)人員大專以上學歷人數 人 區(qū)內從業(yè)人員大專以上學歷人數 /區(qū)內從業(yè)人員人數 % — 26 區(qū)內從業(yè)人員中級以上職稱人數 人 區(qū)內從業(yè)人員中級以上職稱人數 /區(qū)內從業(yè)人員人數 ％ — 27 高新技術企業(yè)從業(yè)人員人數 高新技術企業(yè)數從業(yè)人員 /區(qū)內從業(yè)人員人數 — 28 所在城市年度在校大學生人數 人 29 所在城市年度職業(yè)學校在校學生人數 人 30 區(qū)內人才培訓機構數量 個 其中：培訓人員數量 人 31 教育經費支出額 萬元 32 工資保障水平 % — 所在城市最低工資標準 元 33 從業(yè)人員平均勞動

6、報酬增長率 % — 34 社保覆蓋率 % — 養(yǎng)老保險參保人數 人 參保企業(yè)數 個 其中：外商投資企業(yè)數 個 35 社保繳費總額占從業(yè)人員工資總額比重 % — 4 從業(yè)人員社會保險繳費總額 萬元 36 失地農民補償 — （1）失地農民補償標準 元/畝 （2）實際補償金額 元/畝 （3）當地農民人均年純收入 元 37 社會保障和就業(yè)支出 萬元 38 億元 GDP 生產安全事故死亡率 % — 生產安全事故死亡人數 人 五、環(huán)境保護及節(jié)能減排指標 — — 所在城市環(huán)境空氣質量達到或好于國家二級質量標 39 天 準的天數 40 建設項目環(huán)評執(zhí)行率 % 41 全

7、區(qū)是否通過 ISO14000 認證 是/否 42 全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)通過 ISO14000 認證率 % — 期末通過 ISO14000 認證的規(guī)模以上企業(yè)數 個 期末全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數 個 43 是否生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（創(chuàng)建 /驗收） 44 單位生產總值能耗 噸標煤 /萬元 — 單位生產總值能耗降幅 % — 全區(qū)能耗總量 噸標煤 45 單位工業(yè)增加值能耗 噸標煤 /萬元 — 單位工業(yè)增加值能耗降幅 % — 5 工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量 噸標煤 46 單位生產總值新鮮水耗 立方米 /萬元 — 單位生產總值新鮮水耗降幅 % — 全區(qū)取新鮮水總量 立方米 47 單位工業(yè)增加值

8、新鮮水耗 立方米 /萬元 — 單位工業(yè)增加值新鮮水耗降幅 % — 工業(yè)企業(yè)取新鮮水總量 立方米 48 單位工業(yè)增加值廢水產生量 噸/萬元 49 單位工業(yè)增加值固廢產生量 噸/萬元 50 工業(yè)用水重復利用率 % 51 工業(yè)固體廢物綜合利用率 % 52 單位生產總值化學需氧量（ COD ）排放量 千克 /萬元 — 化學需氧量（ COD ）排放量降低率 % — 化學需氧量（ COD ）排放量 噸 53 單位生產總值二氧化硫排放量 千克 /萬元 — 二氧化硫排放量降低率 % — 二氧化硫排放量 噸 54 生活污水集中處理率 % 55 危險廢物處理處置率 % 56 生活垃圾

9、無害化處理率 % 六、技術創(chuàng)新環(huán)境指標 — — 57 期末高新技術企業(yè)數 個 6 其中：高新技術工業(yè)企業(yè)數 個 58 期末高新技術企業(yè)數 /期末全區(qū)企業(yè)數 % — 期末全區(qū)企業(yè)數 個 59 高新技術企業(yè)產值 萬元 60 高新技術企業(yè)工業(yè)增加值 萬元 61 高新技術產品進出口額 萬美元 — 其中：高新技術產品出口額 萬美元 高新技術產品進口額 萬美元 62 創(chuàng)業(yè)投資服務中心（孵化器）建成面積 萬平方米 63 期末區(qū)內世界 500 強投資企業(yè)數 個 64 期末外商投資設立的研發(fā)中心數 個 65 期末研發(fā)機構數 個 66 企業(yè)技術中心數量 個 67 研發(fā)人員數 人

10、 68 科技活動經費支出總額 萬元 69 其中：研究與試驗發(fā)展（ R&D ）經費支出 萬元 研究與試驗發(fā)展經費支出 /地區(qū)生產總值 ％ — 70 支持科技發(fā)展資金 萬元 71 區(qū)內專利申請數 件 72 區(qū)內專利授權數 件 其中：發(fā)明專利授權數 件 73 區(qū)內是否設立知識產權保護機構 是/否 7 74 技術先進型服務企業(yè)數 個 75 技術先進型服務企業(yè)數 /服務企業(yè)總數 ％ — 76 服務外包企業(yè)數量 個 77 承接離岸服務外包合同執(zhí)行金額 萬美元 七、管理體制建設指標 — — 78 開發(fā)區(qū)管理機構是否通過 ISO9001 認證 是/否 79 開發(fā)區(qū)是否有省級人大頒

11、發(fā)的開發(fā)區(qū)條例 是/否 80 開發(fā)區(qū)管理機構是否有省級外資審批權 是/否 81 開發(fā)區(qū)管理機構是否精簡高效 — — （1）是否設立一站式服務中心 是/否 （2）管理機構是否與所在行政區(qū)合署辦公 是/否 （3）開發(fā)區(qū)管理機構是否一級獨立財政 是/否 八、發(fā)展與效率指標 — — 82 GDP 增長速度 % — 83 稅收增長速度 % — 84 出口增長速度 % — 85 進口增長速度 % — 86 土地 GDP 產出強度 萬元 /平方公里 — 87 土地稅收產出強度 萬元 /平方公里 — 88 土地固定資產投入強度 萬元 /平方公里 — 89 工業(yè)用地 (工業(yè)增加值 )

12、產出強度 萬元 /平方公里 — 90 工業(yè)用地利潤產出強度 萬元 /平方公里 — 8 91 工業(yè)項目用地開發(fā)率 % — 92 高新技術企業(yè)產值 /工業(yè)總產值 % — 93 高新技術企業(yè)工業(yè)增加值 /全區(qū)工業(yè)增加值 % — 94 高新技術企業(yè)產品出口額 /全區(qū)出口總額 % — 95 地方一般預算收入 / GDP % — 96 地區(qū)生產總值 /年末全區(qū)從業(yè)人員 元/人 — 97 開發(fā)區(qū)土地集約利用潛力 — 土地開發(fā)率 % 土地供應率 % 土地建成率 % 工業(yè)用地率 % 高新技術產業(yè)用地率 % 綜合容積率 建筑密度 工業(yè)用地綜合容積率 工業(yè)用地建筑密度 工業(yè)用地

13、固定資產投入強度 工業(yè)用地產出強度 到期項目用地處置率 閑置土地處置率 土地有償使用率 9 三、國家級開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價指標解釋 （一）指標解釋 1、地區(qū)生產總值（ GDP）：指國家級經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱國家 級開發(fā)區(qū)，包括所有實際管轄范圍）所有常住單位在一定時期內生產活動 的最終成果。地區(qū)生產總值有三種表現形態(tài)，即價值形態(tài)、收入形態(tài)和產 品形態(tài)。從價值形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時期內生產的全部貨物 和服務價值超過同期中間投入的全部非固定資產貨物和服務價值的差額， 即所有常住單位的增加值之和；從收入形態(tài)看，它是所有常住單位在一定 時期內創(chuàng)造并分配給常住單

14、位和非常住單位的初次收入分配之和；從產品 形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時期內最終使用的貨物和服務價值與貨 物和服務凈出口價值之和。在實際核算中，地區(qū)生產總值有三種計算方法， 即生產法、收入法和支出法。三種方法分別從不同的方面反映地區(qū)生產總 值及其構成。（數據來源：統(tǒng)計部門） 國批面積內 GDP：是指經國務院正式批準的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)四 至范圍內所有常住單位在報告期內產生的 GDP。（數據來源：統(tǒng)計部門） 2、工業(yè)增加值： 指工業(yè)行業(yè)在報告期內以貨幣表現的在生產過程中創(chuàng) 造的新增價值和固定資產的轉移價值。工業(yè)包括采礦、制造、電力、燃氣 及水的生產和供應活動組成。按生產法和

15、收入法兩種方法計算。按生產法 計算，它等于總產出減去中間投入；按收入法計算，它等于勞動者報酬、 生產稅凈額、固定資產折舊和營業(yè)盈余之和。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 國批面積內工業(yè)增加值： 是指經國務院正式批準的國家級經濟技術開 發(fā)區(qū)四至范圍內的工業(yè)行業(yè)產生的增加值。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 3、稅收收入： 指國家級開發(fā)區(qū)內國家稅收部門以及地方稅收部門所征 10 收的所有稅收，不包括關稅和海關代征的其它稅收。 （數據來源：稅務、財政部門） 涉外稅收收入： 是指我國對外商投資企業(yè)和外國的自然人，法人行使 稅收管轄征收的各種工商稅收的總稱。 （數據來源：稅務、財政部門） 4、地方

16、一般預算收入： 地方（開發(fā)區(qū)區(qū)級）財政收入中不包括財政基 金收入的部分。（數據來源：財政部門） 5、工業(yè)總產值： 指工業(yè)企業(yè)在本年內生產的以貨幣表現的工業(yè)最終產 品和提供的工業(yè)勞務活動的總價值量。它反映一定時間內工業(yè)生產的總規(guī) 模和總水平。它包括：在本企業(yè)內不再進行加工，經檢驗、包裝入庫（規(guī) 定不需包裝的產品除外）的已經銷售和準備銷售的全部工業(yè)成品價值，對 外加工費收入，自制半成品、在制品期末初差額價值。工業(yè)總產值采用“工 廠法”計算，即以工業(yè)企業(yè)作為一個整體，按企業(yè)工業(yè)生產活動的最終成果 來計算，企業(yè)內部不允許重復計算，不能把企業(yè)內部各個車間（分廠）生 產的成果相加。但在企

17、業(yè)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間存在著重復計算。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 外資工業(yè)總產值： 指外資工業(yè)企業(yè)在本年內生產的以貨幣表現的工業(yè) 最終產品和提供的工業(yè)勞務活動的總價值量。其中，外資企業(yè)是指港澳臺 商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)，分別包括合資經營企業(yè)、合作經營企業(yè)、獨 資經營企業(yè)和股份有限公司。（數據來源：統(tǒng)計部門） 6、全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入： 是指開發(fā)區(qū)內規(guī)模以上企業(yè)銷售 產品和提供勞務等主要經營業(yè)務取得的業(yè)務總額。 規(guī)模以上企業(yè)是指：工業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務收入不低于 500 萬元，建筑 業(yè)有資質企業(yè)，批發(fā)企業(yè)不低于 2000 萬元，零售企業(yè)不低于 500 萬元， 餐飲業(yè)不

18、低于 300 萬元，住宿業(yè)星級企業(yè)，房地產開發(fā)有資質企業(yè)，其他 11 第三產業(yè)企業(yè)不低于 200 萬元。（數據來源：統(tǒng)計部門） 全區(qū)規(guī)模以上外資企業(yè)主營業(yè)務收入： 指開發(fā)區(qū)內規(guī)模以上外資企業(yè) 銷售產品和提供勞務等主要經營業(yè)務取得的業(yè)務總額。其中，外資企業(yè)是 指港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)，分別包括合資經營企業(yè)、合作經營 企業(yè)、獨資經營企業(yè)和股份有限公司。（數據來源：統(tǒng)計部門） 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入： 是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產品和 提供勞務等主要經營業(yè)務取得的業(yè)務總額。（數據來源：統(tǒng)計部門） 規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入： 指規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)銷售 產品和提

19、供勞務等主要經營業(yè)務取得的業(yè)務總額。（數據來源：統(tǒng)計部門） 7、全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)利潤總額： 指開發(fā)區(qū)內規(guī)模以上企業(yè)實現的利潤 總額。應與會計“利潤表”中對應指標年末數一致。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額： 指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現的利潤總額。 應與會計“利潤表”中對應指標年末數一致。（數據來源： 統(tǒng)計部門） 8、進出口總額： 出口總額與進口總額之和。 應以從海關取得數據為準。 出口總額： 指實際輸出我國國境的貨物總金額。包括對外貿易實際出 口貨物，來料加工裝配出口貨物，進料加工出口貨物，邊境地方貿易及邊 境地區(qū)小額貿易出口貨物（邊民互市貿易除外） ，中外合資

20、企業(yè)、中外合作 經營企業(yè)、外商獨資經營企業(yè)出口貨物和公用物品，離岸價格在規(guī)定限額 以上的出口貨樣和廣告品（無商業(yè)價值、無使用價值和免費提供出口的除 外），以及其他出口貨物。我國規(guī)定出口貨物按離岸價格統(tǒng)計。按商品經營 12 單位所在地統(tǒng)計，即指所在地海關注冊登記的有進出口經營權的企業(yè)實際 出口額。（數據來源：統(tǒng)計部門） 進口總額 ：指實際輸入我國國境的貨物總金額。包括對外貿易實際進 口貨物，來料加工裝配進口貨物，國家間、聯合國及國際組織無償援助物 資和贈送品，華僑、港澳臺同胞和外籍華人捐贈品，租賃期滿歸承租人所 有的租賃貨物，進料加工進口貨物，邊境地方貿易及邊境地區(qū)小額貿易進

21、 口貨物(邊民互市貿易除外 )，中外合資企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外商獨資 經營企業(yè)進口貨物和公用物品，離岸價格在規(guī)定限額以上的進口貨樣和廣 告品(無商業(yè)價值、 無使用價值和免費提供出口的除外 )，從保稅倉庫提取在 中國境內銷售的進口貨物，以及其他進口貨物。我國規(guī)定進口貨物按到岸 價格統(tǒng)計。按商品經營單位所在地統(tǒng)計，即指所在地海關注冊登記的有進 出口經營權的企業(yè)實際進口額。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 9、實際使用外資金額： 指批準的合同外資金額的實際執(zhí)行數， 外國投 資者根據批準外商投資企業(yè)的合同（章程）的規(guī)定實際繳付的出資額和企 業(yè)投資總額內外國投資者以自己的境外自有資金實際直

22、接向企業(yè)提供的貸 款。 （數據來源：工商、商務部門） 10、新增內資企業(yè)注冊資本： 指投資者作為出資向企業(yè)投入的資本， 是企業(yè)內生存的物資基礎，是企業(yè)對外承擔債務的前提，同時也是劃分投 資者權益的根據。（含當年增資額）（數據來源：工商部門） 11、歷年累計固定資產投資： 指國家級開發(fā)區(qū)歷年以貨幣表現的建造 和購置固定資產活動的工作量的累計總額。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 12、歷年累計基礎設施投資： 指實際用于煤氣、電力、蒸汽、水、郵 電通信等設施的線路管道系統(tǒng)和機械設備裝置的安裝工程，以及道路橋梁、 排水和污水處理等市政設施建設的歷年累計投資完成額。不包括樓、堂、 13

23、館、所以及文、教、衛(wèi)、體等公建設施。（數據來源：統(tǒng)計部門） 13、開發(fā)區(qū)土地面積： 指開發(fā)區(qū)實際管轄區(qū)域內（包括國務院批準規(guī) 劃范圍外的管轄區(qū)域及其各類輻射區(qū)）的全部土地面積。按利用類型可以 分為農用地、建筑用地和未利用地。 （數據來源：土地、建設部門） 已征用土地面積： 指開發(fā)區(qū)實際管轄范圍內（包括國務院批準規(guī)劃范 圍外的管轄區(qū)域及其各類輻射區(qū)） ，已征為（含劃撥） 國有建設用地的面積。 （數據來源：土地、建設部門） 已開發(fā)土地面積： 指實際已成片開發(fā)建設、市政公用設施和公共設施 基本具備的區(qū)域。即已達到“三通一平”（通上水、通路、通電和場地平整） 的土地面積。（數據來源：

24、土地、建設部門） 工業(yè)用地面積： 指已開發(fā)土地面積內按照土地規(guī)劃作為工業(yè)用地的面 積。工業(yè)用地是指工礦企業(yè)的生產車間，庫房及其附屬設施等用地，包括 專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地，該用地應歸于水域 和其它用地。（數據來源：土地、建設部門） 國批面積： 是指經國務院正式批準的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)四至范圍 內的全部土地面積。 （數據來源：土地、建設部門） 14、供電能力： 指國家級開發(fā)區(qū)區(qū)域內所有供電部門提供的一天的最 高供電額度，以 KVA/ 日作為計量單位。（數據來源：建設、公用事業(yè)部門） 15、供水能力： 指按供水設施取水、凈化、送水、出廠輸水干管等環(huán) 節(jié)

25、實際測定計算的綜合生產能力。不包括供水高峰階段，超負荷增加的生 產能力。計算時，以四個環(huán)節(jié)中最薄弱的環(huán)節(jié)為主確定能力。 各個環(huán)節(jié)的能力計算方法是： 14 取水能力：地表水水廠應按取水口、進水管及進水泵房機泵的能力確 定（包括補壓井能力） ，一般以機泵能力為主計算。計算公式： 日生產能力 =各臺機泵銘牌能力或測定的機泵能力× （ 1– 各臺機泵同 時開動后的損失因素）× 24 小時 有的水廠，如進水管的能力小于機泵能力，且以后各環(huán)節(jié)的能力又是 按進水管的能力配套的。則可按進水管每小時輸水能力× 24 小時計算求得。 地下水水廠應按水源井和抽水機泵的能力確定。如機泵能力與水源能

26、 力不一致的，以兩者中最小的能力計算。計算公式： 日生產能力 =各臺機泵銘牌或測定的機泵能力 （或水源井枯水期最大出 水量）× （1—各水源井同時抽水后的損失因素）× 24 小時 凈化能力：指反應池、沉淀池和濾池的能力，計算時以濾池能力（或 薄弱環(huán)節(jié)）為主。計算公式 : 日濾池能力 =濾池面積× 設計（或核定）濾速× 24 小時 核定濾速計算能力時應減去洗池時間。 送水能力: 指送水機泵和補壓井的能力。計算方法與取水能力相同。 出廠干管輸水能力 :指從水廠的第一個閘門起至城市配水管網之間的 最大輸水能力。應按水廠出口處的管道口徑計算。計算公式： 出廠干管輸水能力＝管道面積

27、× 經濟流速 經濟流速由各地根據經常電費與管道基建費的經濟比較自行規(guī)定。 （數據來源：建設、公用事業(yè)部門） 16、供蒸汽能力： 指國家級開發(fā)區(qū)區(qū)域內所有蒸汽部門提供的一小時 15 的最大蒸汽量，以噸 /時作為計量單位。 （數據來源：建設、公用事業(yè)部門） 17、供燃氣能力： 指國家級開發(fā)區(qū)區(qū)域內所有燃氣企業(yè) (單位) 一天內 所能提供的最大燃氣量，以立方米 /日作為計量單位。 （數據來源：建設、公用事業(yè)部門） 18、所在城市從業(yè)人員平均勞動報酬： 指所在城市從業(yè)人員勞動報酬 的年平均數。所在城市應為開發(fā)區(qū)所在的直轄市或地級市，下同。 (數據來源：統(tǒng)計部門 ) 19、開發(fā)區(qū)

28、從業(yè)人員平均勞動報酬： 指開發(fā)區(qū)從業(yè)人員勞動報酬的年 平均數。（數據來源：統(tǒng)計部門） 20、工業(yè)用水價格： 指從事工業(yè)性產品生產或運行物理、化學、生物 等技術進行加工和維持功能性活動，種養(yǎng)業(yè)和農產品加工業(yè)用水的價格， 以元/立方米為計量單位。 不含污水處理費。（數據來源： 物價部門） 21、工業(yè)用電價格： 指從事工業(yè)性產品生產或運行物理、化學、生物 等技術進行加工和維持功能性活動，種養(yǎng)業(yè)和農產品加工業(yè)用電，以元 /千 瓦時為計量單位。按大工業(yè)、 1-10 千伏受電的電度電價填寫。 （數據來源：物價部門） 22、工業(yè)用燃氣價格： 指從事工業(yè)性產品生產或運行物理、化學、生 物等

29、技術進行加工和維持功能性活動，種養(yǎng)業(yè)和農產品加工業(yè)用燃氣的價 格，以元/立方米為計量單位。 （數據來源：物價部門） 23、工業(yè)用地基準價格： 指根據國土資源部 2006 年《關于發(fā)布實施 〈全國工業(yè)用地出讓最低價標準〉的通知》規(guī)定的各土地等別最低價標準， 開發(fā)區(qū)工業(yè)用地的基準價格。開發(fā)區(qū)工業(yè)用地涉及不同等別的，按簡單平 16 均法計算平均價格。 （數據來源：土地、物價部門） 24、年末全區(qū)從業(yè)人員人數： 指期末從事一定社會勞動并取得勞動報 酬或經營收入的人員，包括全部職工、再就業(yè)的離退休人員、私營業(yè)主、 個體戶主、私營和個體從業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員、農村從業(yè)人員、其 他從

30、業(yè)人員 (包括民辦教師、宗教職業(yè)者、現役軍人等 )。不包括離開本單位 仍保留勞動關系的職工。這一指標反映了一定時期內全部勞動力資源的實 際利用情況。（數據來源：統(tǒng)計部門） 就業(yè)增長率：（本年末區(qū)內就業(yè)人數 -上年末區(qū)內就業(yè)人數） /上年末區(qū) 內就業(yè)人數 25、區(qū)內從業(yè)人員大專以上學歷人數： 指在國家級開發(fā)區(qū)內所有的從 業(yè)人員中學歷在大專及以上的人數。 （數據來源：勞動、統(tǒng)計部門） 區(qū)內從業(yè)人員大專以上學歷人數 /區(qū)內從業(yè)人員人數： 指在國家級開發(fā) 區(qū)內所有的從業(yè)人員中學歷在大專及以上的人數占區(qū)內就業(yè)總人數的比 重。 26、區(qū)內從業(yè)人員中級以上職稱人數： 指在國家級開發(fā)區(qū)內所

31、有的從 業(yè)人員中職稱在中級以及中級以上的人數。 （數據來源：勞動、統(tǒng)計部門） 區(qū)內從業(yè)人員中級以上職稱人數 /區(qū)內從業(yè)人員人數： 指在國家級開發(fā) 區(qū)內所有的從業(yè)人員中職稱在中級以及中級以上的人數占區(qū)內就業(yè)總人數 的比重。 27、高新技術企業(yè)從業(yè)人員數： 指在國家級開發(fā)區(qū)內高新技術企業(yè)的 從業(yè)人員人數。（數據來源：統(tǒng)計部門） 高新技術企業(yè)數從業(yè)人員 /區(qū)內從業(yè)人員人數： 指在國家級開發(fā)區(qū)內高 新技術企業(yè)的從業(yè)人員人數占區(qū)內從業(yè)人員總人數的比重。 28、所在城市年度在校大學生數： 指國家級開發(fā)區(qū)所在城市在報告期 17 末的在校大學生數。在校大學生數為報告期實際在冊大學生數，以

32、教育部 規(guī)定的統(tǒng)計口徑為準。該數據應以各開發(fā)區(qū)所在地級以上城市統(tǒng)計公報中 的數據為準。（數據來源：教育、統(tǒng)計部門） 29、所在城市年度職業(yè)學校學生在校人數： 指國家級開發(fā)區(qū)所在城市 在報告期末所有職業(yè)學校的實際在冊人數。職業(yè)學校包括中等職業(yè)技術學 校、高等職業(yè)技術學校以及技工學校，不包括非學歷教育的職業(yè)學校。職 業(yè)學校人數可從市教育部門取得，技工學校人數可從市勞動部門取得。 （數據來源：教育、統(tǒng)計部門、勞動部門） 30、區(qū)內人才培訓機構數量： 是指報告期末坐落在國家級開發(fā)區(qū)規(guī)劃 范圍之內，在區(qū)相關主管部門登記備案的專門進行人才培訓的獨立機構的 數量。這里所指的人才培訓機構應

33、是具有進行多專業(yè)、多工種職業(yè)技能培 訓鑒定能力，擁有自建培訓場所和培訓設備、各項功能完備的綜合性人才 培訓機構。不包括培訓方向較為單一或與區(qū)域主導產業(yè)相關度低（如單一 的美容美發(fā)、駕駛、烹飪，通用型外語、計算機等）的培訓機構，也不包 括學校及幼兒園。該數據可從各區(qū)勞動管理部門取得。 （數據來源：勞動部門） 培訓人員數量： 是指上述人才培訓機構在報告期內按照正規(guī)程序和預 先制定的培訓計劃實施培訓，并發(fā)放合格證書人員數量。 （數據來源：勞動部門） 31、教育經費支出額： 指國家級開發(fā)區(qū)財政用于教育支出部分的資金 總額。該指標數據可從財政決算報告中取得。 （數據來源：財政部門）

34、 32、工資保障水平： 開發(fā)區(qū)從業(yè)人員平均勞動報酬 /所在城市最低工資 標準。 所在城市最低工資標準： 是指開發(fā)區(qū)所在城市頒布的月度最低工資標 18 準，存在級差的，按開發(fā)區(qū)所在類別標準填寫。 （數據來源：勞動部門） 33、從業(yè)人員平均勞動報酬增長率 : 當年開發(fā)區(qū)從業(yè)人員平均勞動報 酬/上年開發(fā)區(qū)從業(yè)人員平均勞動報酬。 34、社保覆蓋率： 養(yǎng)老保險參保人數 /年末區(qū)內就業(yè)人數。 養(yǎng)老保險參保人數： 開發(fā)區(qū)辦理社會保險登記，參加社會保險的企業(yè) 中參加養(yǎng)老保險的人數。不包括在開發(fā)區(qū)居住但不在開發(fā)區(qū)企業(yè)工作的人 員。即此處養(yǎng)老保險參保人數的口徑應與年末區(qū)內就業(yè)人數口徑相一致。

35、 考慮到目前多數地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療保險要求同時繳納，以及養(yǎng)老保險在整個 社保體系中的重要性，為簡化指標，故用養(yǎng)老保險參保人數作為反映參加 社會保險人數的指標。 （數據來源：社保部門） 參保企業(yè)數： 報告期末，開發(fā)區(qū)辦理社會保險登記，參加社會保險的 企業(yè)數量。（數據來源：社保部門） 其中：外商投資企業(yè)數： 報告期末，開發(fā)區(qū)辦理社會保險登記，參加 社會保險的外商投資企業(yè)數量。 （數據來源：社保部門） 35、社保繳費總額占從業(yè)人員工資總額比重： 從業(yè)人員社會保險繳費 總額/從業(yè)人員工資總額。 從業(yè)人員工資總額 =開發(fā)區(qū)從業(yè)人員平均勞動報酬 × （年末全區(qū)從業(yè)人員+上年年末全區(qū)從業(yè)人員）

36、 /2。 從業(yè)人員社會保險繳費總額： 指開發(fā)區(qū)社會保險機構向開發(fā)區(qū)各類單 位及從業(yè)人員收繳的各種社會保險費用總額。但不包括在開發(fā)區(qū)居住但不 在開發(fā)區(qū)企業(yè)工作的各類人員繳納的社會保險金額。 （數據來源：社保部門） 36、失地農民補償： 政府對因征用農業(yè)用地而給農民造成的損失所給 與的經濟補償。這是政府用以解決征地者和被征地者之間關系的合法手段。 19 失地農民補償標準： 指調查期內，按照開發(fā)區(qū)所使用的國家、省、市 制定失地農民征地補償標準計算的補償費用。 （數據來源：土地部門） 實際補償金額： 指調查期內，開發(fā)區(qū)實際發(fā)生的對失地農民的補償費 用。（數據來源：土地部門）

37、當地農民人均純收入： 指調查期內從農民人均總收入中，扣除從事生 產和非生產經營費用支出、繳納稅款和上交承包集體任務金額以后剩余的 收入，即可直接用于進行生產性和非生產性建設投資、生活消費和積蓄的 那一部分收入。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 37、社會保障和就業(yè)支出： 指國家級開發(fā)區(qū)財政用于社會保障和就業(yè) 支出部分的資金總額。該指標數據可從財政決算報告中取得。 （數據來源：財政部門） 38、億元 GDP 生產安全事故死亡率： 生產安全事故死亡人數 /GDP 生產安全事故死亡人數： 指報告期開發(fā)區(qū)各類生產安全事故中的死亡 人數。該數據由安全生產監(jiān)督管理部門提供。 （數據來源：安全生

38、產監(jiān)督管理部門） 39、所在城市環(huán)境空氣質量達到或好于國家二級質量標準的天數 :指報 告期末國家級開發(fā)區(qū)所在城市環(huán)境空氣質量達到或好于國家二級質量標準 的天數。（數據來源：環(huán)保部門） 40、建設項目環(huán)評執(zhí)行率： 指開發(fā)區(qū)當年設立的應進行環(huán)評的建設項 目總數中，實際執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的項目數所占的百分比。即“實際執(zhí) 行環(huán)評制度的建設項目數 /開發(fā)區(qū)當年設立的應進行環(huán)評的建設項目總數 *100% ”。開發(fā)區(qū)當年設立的應進行環(huán)評的建設項目總數包括開發(fā)區(qū)及其部 門審批、備案、核準的建設項目總數，不包括上級政府及部門設立的項目。 20 實際執(zhí)行環(huán)評制度的建設項目數包括被批準的建設項

39、目和不予行政許可的 建設項目總數。該數據應從各區(qū)環(huán)保部門取得。 （數據來源：環(huán)保部門） 41、全區(qū)是否通過 ISO14000 認證： 指國家級開發(fā)區(qū)管理委員會內所 有部門是否通過 ISO14000 認證。（數據來源：環(huán)保部門） 42、全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)通過 ISO14000 認證率： 期末通過 ISO14000 認證的規(guī)模以上企業(yè)數 /期末全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數。 期末通過 ISO14000 認證的規(guī)模以上企業(yè)數： 指期末開發(fā)區(qū)規(guī)模以上 企業(yè)中已經通過 ISO14000 認證并獲得證書的企業(yè)數量，不包括未能通過 復查，已失去該項認證的企業(yè)數量。（數據來源：環(huán)保部門） 期末全區(qū)規(guī)模

40、以上企業(yè)數： 報告期末開發(fā)區(qū)實際擁有的各類規(guī)模以上 企業(yè)數量。（數據來源：統(tǒng)計部門） 43、是否國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（創(chuàng)建 /驗收）： 指國家級開發(fā)區(qū)是否 是正在創(chuàng)建或已完成驗收的國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 （數據來源：環(huán)保、商 務、科技部門） 44、單位生產總值能耗： 全區(qū)能耗總量 /地區(qū)生產總值 單位生產總值能耗降幅： 1-（當年單位生產總值能耗 /上年單位生產總 值能耗）。 全區(qū)能耗總量： 指報告期內開發(fā)區(qū)所有單位和居民最終用于生產和生 活消費的各種能源的總和。計算時，需將使用的各種能源折算為標準煤后 再進行計算。 數據來源：統(tǒng)計部門 45、單位工業(yè)增加值能耗： 工業(yè)

41、企業(yè)綜合能源消費量 /工業(yè)增加值 21 單位工業(yè)增加值能耗降幅： 1-（當年單位工業(yè)增加值能耗 /上年單位工 業(yè)增加值能耗） 工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量： 指報告期內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最終用于工 業(yè)生產消費的各種能源的總和。計算時，需將使用的各種能源折算為標準 煤后再進行計算。根據生產活動的性質，綜合能源消費量在不同企業(yè)有不 同的計算方法。非能源加工轉換企業(yè)：綜合能源消費量 =工業(yè)生產消費能源 合計（標煤）。能源加工轉換企業(yè)：綜合能源消費量 =工業(yè)生產能源消費量 合計-本企業(yè)加工轉換產出的二次能源產量（標煤） 。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 46、單位生產總值新鮮水耗： 全區(qū)取新鮮

42、水總量 /地區(qū)生產總值 單位生產總值新鮮水耗降幅： 1-（當年單位生產總值新鮮水耗 /上年單 位生產總值新鮮水耗） 。 全區(qū)取新鮮水總量： 指報告期內開發(fā)區(qū)所有單位和居民最終用于生產 和生活消費的新鮮水量總和，包括從城市自來水取用的水量和自備水用量。 具體包含自來水、地下水、地表水、海水、苦咸水、經城市污水處理廠處 理后回用于工業(yè)的水量，以及企業(yè)從市場購得的其他水或水的產品（如純 凈水、礦泉水、蒸汽、熱水、地熱水等） 。不包括循環(huán)用水和重復用水。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 47、單位工業(yè)增加值新鮮水耗： 工業(yè)企業(yè)取新鮮水總量 /工業(yè)增加值 單位工業(yè)增加值新鮮水耗降幅： 1-（

43、當年單位工業(yè)增加值新鮮水耗 /上 年單位工業(yè)增加值新鮮水耗） 工業(yè)企業(yè)取新鮮水總量： 指報告期內規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內用于 生產和生活的新鮮水量（生活用水單獨計量且生活污水不與工業(yè)廢水混排 22 的除外），它等于企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。 具體看包括自來水、地下水、地表水、海水、苦咸水、經城市污水處理廠 處理后回用于工業(yè)的水量，以及企業(yè)從市場購得的其他水或水的產品（如 純凈水、礦泉水、蒸汽、熱水、地熱水等） 。工業(yè)取水總量包括主要工業(yè)生 產用水、輔助生產（包括機修、運輸、空壓站等）用水和附屬生產（包括 廠內綠化、職工食堂、非營業(yè)的浴室及保健站、廁所等

44、）用水；不包括非 工業(yè)生產單位的用水，如廠內居民家庭用水和企業(yè)附屬幼兒園、學校、對 外營業(yè)的浴室、 游泳池等的用水量。（數據來源： 統(tǒng)計部門） 48、單位工業(yè)增加值廢水產生量： 園區(qū)萬元工業(yè)增加值產生的工業(yè)廢 水量，計算公式：園區(qū)工業(yè)廢水總量（噸）／園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）。 不包括企業(yè)梯級利用的廢水和園區(qū)內居民排放的生活廢水。包括企業(yè)處理 回用的廢水。（數據來源：環(huán)保部門） 49、單位工業(yè)增加值固廢產生量： 萬元工業(yè)增加值產生的工業(yè)固廢總 量，計算公式： 園區(qū)工業(yè)固體廢物產生量 （噸）／園區(qū)工業(yè)增加值 （萬元） 。 工業(yè)固體廢物產生量指工業(yè)企業(yè)在生產過程中產生的固體、半固體和

45、高濃 度液體狀的廢棄物的總量，包括冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、危險 廢物、尾礦、放射性廢物和其它廢物等。不包括礦山開采的剝離廢石和掘 進廢石(煤矸石和呈酸、堿性廢石除外，酸性和堿性廢石是指采掘的廢石， 其流經水、雨淋水pH 值小于4 或pH 值大于10.5 者)。其它廢物包括污泥、 工業(yè)垃圾等工業(yè)固體廢物。工業(yè)垃圾包括機械工業(yè)切削碎屑、研磨碎屑、 廢沙型等；食品工業(yè)的活性渣；硅酸鹽工業(yè)和建材工業(yè)的磚、瓦、碎礫、 混凝土碎塊等。污泥是指工業(yè)廢水處理中所排出的固體沉淀物 (以干泥量 計)。（數據來源：環(huán)保部門） 50、工業(yè)用水重復利用率： 指工業(yè)重復用水量占工業(yè)用水總量的百分

46、 率，計算公式：工業(yè)重復用水量 /工業(yè)用水總量。工業(yè)重復用水量：指報告 23 期內企業(yè)生產用水中重復再利用的水量，包括循環(huán)使用、一水多用和串級 使用的水量（含經處理后回用量）。工業(yè)用水總量：指報告期內企業(yè)廠區(qū) 內用于生產和生活的水量，它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復用水量之和。 （數據來源：環(huán)保部門） 51、工業(yè)固體廢物綜合利用率： 指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固 體廢物產生量 (包括綜合利用往年貯存量 )的百分率， 計算公式： 工業(yè)固體廢 物綜合利用量 /（工業(yè)固體廢物產生量＋綜合利用往年貯存量）。工業(yè)固體 廢物綜合利用量：指報告期內企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，

47、 從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的 固體廢物量 (包括當年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量 )，如用作農業(yè)肥料、 生產建筑材料、 筑路等。綜合利用量由原產生固體廢物的單位統(tǒng)計。 （數據來源：環(huán)保部門） 52、單位生產總值化學需氧量（ COD）排放量： 化學需氧量排放量 / 地區(qū)生產總值。 化學需氧量（ COD）排放量降低率： 1-（當年化學需氧量排放量 /上年 化學需氧量排放量） 化學需氧量（ COD）排放量： 開發(fā)區(qū)全年排放的化學需氧量，包括工 業(yè)源和生活源污染物排放量的總和。化學需氧量是測量有機和無機物質化 學縮消耗氧的質量濃度的水污染指數

48、。 （數據來源： 環(huán)保部門） 53、單位生產總值二氧化硫排放量： 二氧化硫排放量 /地區(qū)生產總值。 二氧化硫排放量降低率： 1-（當年二氧化硫排放量 /上年二氧化硫排放 量） 24 二氧化硫排放量： 開發(fā)區(qū)全年排放的二氧化硫，包括工業(yè)源和生活源 污染物排放量的總和。 （數據來源：環(huán)保部門） 54、生活污水集中處理率： 經過污水處理廠二級或二級以上處理，或 其它處理設施處理（相當于二級處理），且達到排放標準的居民產生的生 活污水量占園區(qū)建成區(qū)居民生活污水排放總量的百分比。計算公式：二級 污水處理廠達標排放污水量 /建成區(qū)居民生活污水排放量。 （數據來源：環(huán)保部門） 55、

49、危險廢物處理處置率： 計算公式：危險廢物處理處置量 /危險廢物 產生量。危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物 鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。危險廢物的處理處置指 依國家相關的法律、法規(guī)、標準對園區(qū)產生的危險廢物進行處理處置的行 為。（數據來源：環(huán)保部門） 56、生活垃圾無害化處理率： 指報告期生活垃圾無害化處理量與生活 垃圾產生量比率。因統(tǒng)計上生活垃圾產生量不易取得，在此用清運量代替。 有關標準目前采用 《生活垃圾焚燒污染控制標準 （GB18485-2001 ）》、《 生 活垃圾填埋污染控制標準（ GB16889-1997 ）》。計算公式：生活

50、垃圾無害 化處理量/生活垃圾清運量。（數據來源：環(huán)保部門） 57、期末高新技術企業(yè)數： 指報告期末經省級科技部門批準認定的高 新技術企業(yè)數。（數據來源：科技部門） 高新技術工業(yè)企業(yè)數： 指報告期末經省級科技部門批準認定的高新技 術企業(yè)中屬于工業(yè)的數量。 （數據來源：科技部門） 58、期末高新技術企業(yè)數 /期末全區(qū)企業(yè)數： 指報告期末經省級科技部 門批準認定的高新技術企業(yè)數占期末全區(qū)注冊企業(yè)總數的比重。 期末全區(qū)企業(yè)數： 指期末全區(qū)注冊企業(yè)總數。 59、高新技術企業(yè)產值： 指經省級科技部門批準認定的高新技術企業(yè) 25 （單位）在一定時期內生產的產品總量。 （數據來源：統(tǒng)計部

51、門） 60、高新技術企業(yè)工業(yè)增加值： 指省級科技部門批準認定的高新技術 企業(yè)再生產過程中創(chuàng)造的新價值和固定資產的轉移價值。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 61、高新技術產品進出口額： 高新技術產品出口額與高新技術產品進 口總額之和。 高新技術產品出口額： 指報告期內開發(fā)區(qū)企業(yè)實現的高新技術產品出 口總額。（數據來源：海關、統(tǒng)計部門） 高新技術產品進口額： 指報告期內開發(fā)區(qū)企業(yè)實現的高新技術產品進 口總額。（數據來源：海關、統(tǒng)計部門） 62、創(chuàng)業(yè)投資服務中心（孵化器）建成面積： 指國家級開發(fā)區(qū)內所有 創(chuàng)業(yè)投資服務中心的建筑面積合計數。 （數據來源：科技部門） 63、期末世界 5

52、00 強入區(qū)投資企業(yè)數： 指報告期末世界 500 強在區(qū)內 分別投資的企業(yè)數。（銀行、保險、郵政、電信等行業(yè)企業(yè)以省級或地市級 的分支機構以上為準） （數據來源：工商、商務部門） 64、期末外商投資設立的研發(fā)中心數： 外商投資研發(fā)中心的形式可以 是依法設立的中外合資、合作、外資企業(yè)，也可以是設在外商投資企業(yè)內 部的獨立部門或分公司； 外商投資設立的研發(fā)中心應具備以下條件：①有明確的研究開發(fā)領域 和具體的研發(fā)項目，固定的場所、科研必需的儀器設備和其他必需的科研 條件，研發(fā)中心用于研發(fā)的投資應 不低于 200 萬美元 ；②研發(fā)中心應配備 專職管理和研發(fā)人員，其中具有相當本科以上學

53、歷的直接從事研發(fā)活動人 員占研發(fā)中心總人數的比例應 不低于 80%。（數據來源：科技部門） 26 65、期末研發(fā)機構數： 是指期末外商投資設立的研發(fā)中心數量和期末 內資研發(fā)中心數量的總和。其中內資研發(fā)中心的形式可以是依法設立的獨 立法人企業(yè)，也可以是設在企業(yè)內部的獨立部門或分公司； 內資研發(fā)機構應具備以下條件：①有明確的研究開發(fā)領域和具體的研 發(fā)項目，固定的場所、科研必需的儀器設備和其他必需的科研條件，研發(fā) 中心用于研發(fā)的投資應 不低于 500 萬元 ；②研發(fā)中心應配備專職管理和研 發(fā)人員，其中具有相當本科以上學歷的直接從事研發(fā)活動人員占研發(fā)中心 總人數的比例應 不低于 8

54、0%。（數據來源：科技部門） 66、企業(yè)技術中心數量： 指經國家或省級相關部門認定的企業(yè)技術中 心數量。國家認定部門為：國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、海關總署、 國家稅務總局。省級認定部門為：發(fā)展改革委（或經委） 、科委、財政局、 地方稅務局和海關。須提供批準認定的正式文件或證書。 （數據來源：科技部門） 67、研發(fā)人員數： 指企業(yè)科技活動人員中從事基礎研究、應用研究和 試驗發(fā)展三類活動的人員。包括直接參加上述三類項目活動的人員及這三 類項目的管理和服務人員。直接參加上述三類項目活動的人員，可通過加 總本單位全部項目中參加基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展三類項目活動的 人員求

55、得；上述三類項目的管理和服務人員，可按直接參加研究與試驗發(fā) 展(R&D) 項目人員占全部科技項目人員的比重乘以單位科技管理和服務人 員進行推算。（數據來源：統(tǒng)計部門） 68、科技活動經費支出總額： 指在報告年度企業(yè)實際支出的全部科技 活動費用，包括非科研渠道經費實際用于科技活動的支出。不包括生產性 支出和歸還貸款支出。科技活動經費支出總額分為內部支出和外部支出。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 27 69、研究與試驗發(fā)展（ R&D）經費支出： 指報告年度在企業(yè)科技活動 經費內部支出中用于開展 R&D 活動(基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展 )的實 際支出。包括用于 R&D 項目(課題)

56、活動的直接支出，以及間接用于 R&D 活動的管理費、服務費、與 R&D 有關的基本建設支出以及外協(xié)加工費等。 不包括生產性活動支出、歸還貸款支出以及與外單位合作或委托外單位進 行 R&D 活動而轉撥給對方的經費支出。（數據來源：統(tǒng)計部門） 研究與試驗發(fā)展經費支出 /地區(qū)生產總值 70、支持科技發(fā)展資金總額： 指國家級開發(fā)區(qū)財政中本年用于支持發(fā) 展科技的資金。該指標數據可從財政決算報告中取得。 （數據來源：財政部門） 71、區(qū)內專利申請數： 指開發(fā)區(qū)內的企業(yè)或常住居民報告年度內向專 利行政部門提出專利申請并被受理的專利件數。 （數據來源：知識產權保護部門） 72、區(qū)內專利授

57、權數： 指開發(fā)區(qū)各類企業(yè)或常住居民作為專利權人在 報告期末擁有的、經國內專利行政部門授權且在有效期內的專利件數。 （數據來源：知識產權保護部門） 發(fā)明專利授權數： 指上述授權專利中發(fā)明專利的件數。 73、區(qū)內是否設立知識產權保護機構： 指國家級開發(fā)區(qū)管理機構內是 否設立獨立或合署辦公的知識產權保護機構，并擁有專職工作人員行使相 應職責。以是否擁有公章及專職工作人員為準。（數據來源：人事部門） 74、技術先進型服務企業(yè)： 包括以下五類企業(yè)： 1、軟件研發(fā)及服務 企業(yè)：包括對應用軟件、嵌入式軟件、客戶訂制軟件的研發(fā)，以及軟件技 28 術服務等。2、產品技術研發(fā)及工業(yè)設計服務企業(yè)

58、： 包括產品生產技術研發(fā)、 產品外觀設計、結構設計、模具設計服務等。 3、信息技術研發(fā)服務企業(yè)： 包括集成電路產品設計、系統(tǒng)集成，以及提供電子商務平臺、集成電路測 試服務等。 4、信息技術外包服務企業(yè)：包括系統(tǒng)操作、系統(tǒng)應用、基礎信 息技術外包服務等。 5、技術型業(yè)務流程外包服務企業(yè)：包括為其他企業(yè)提 供業(yè)務流程設計服務；企業(yè)內部管理、業(yè)務運作以及供應管理等方面的數 據集成、數據處理、數據分析等數據庫管理及信息化服務等。 （數據來源：商務、統(tǒng)計部門） 75、技術先進型服務企業(yè)數 /服務企業(yè)總數： 服務企業(yè)總數： 指區(qū)內從事第三產業(yè)的企業(yè)總數。第三產業(yè)包括交通 運輸、倉儲和郵

59、政業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、 住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究、技術 服務和地質勘查業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、居民服務和其他服務 業(yè)、教育業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共 管理和社會組織等行業(yè)。參照國家經濟普查的規(guī)定。 （數據來源：統(tǒng)計部門） 76、服務外包企業(yè)數量： 服務外包企業(yè)系指根據其與服務外包發(fā)包商 簽訂的中長期服務合同向客戶提供服務外包業(yè)務的服務外包提供商。服務 外包業(yè)務系指服務外包企業(yè)向客戶提供的信息技術外包服務 （ITO）和業(yè)務 流程外包服務（ BPO ）。包括：業(yè)務改造外包、業(yè)務流程

60、和業(yè)務流程服務 外包、應用管理和應用服務等商業(yè)應用程序外包、 基礎技術外包 （IT、軟件 開發(fā)設計、技術研發(fā)、基礎技術平臺整合和管理整合）等。 納入統(tǒng)計范圍的服務外包企業(yè)還需還應具備以下條件：已與一家或多 家服務外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務外包業(yè)務合同，其中，離岸服務外 29 包業(yè)務收入占 70％以上；具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項 目管理人員，大學（含大專）畢業(yè)及以上學歷員工占公司員工總數 70%以 上。 （數據來源：商務部門） 77、承接離岸服務外包合同執(zhí)行金額： 是指服務外包企業(yè)承接離岸服 務外包合同執(zhí)行金額。包括承接離岸信息技術外包服務（ ITO）和業(yè)

61、務流程 外包服務（ BPO ）的合同執(zhí)行金額，不包括軟件產品出口金額。該指標應 使用商務部外資司“千百十工程”服務外包業(yè)務管理系統(tǒng)中當年承接離岸服 務外包合同執(zhí)行金額數據。 （數據來源：商務部門） 78、開發(fā)區(qū)管理機構是否通過 ISO9001 認證：指開發(fā)區(qū)管理機構是否 通過 ISO9001 認證，具有認證部門頒發(fā)的質量管理體系認證證書。 （數據來源：管委會辦公室） 79、開發(fā)區(qū)是否有省級人大頒發(fā)的開發(fā)區(qū)條例： 指是否有省級人民代 表大會及其常務委員會所頒發(fā)的關于國家級開發(fā)區(qū)的管理條例。 （數據來源：管委會辦公室） 80、開發(fā)區(qū)管理機構是否有省級外資審批權： 指國家級開發(fā)區(qū)

62、管理機 構是否享有省級外資項目及其項目建設書、項目可行性研究報告、項目合 同和章程的審批權限。 （數據來源：管委會辦公室、商務部門） 81、開發(fā)區(qū)管理機構精簡高效指標： 一站式服務中心： 指在開發(fā)區(qū)內設立的、為企業(yè)提供服務的、各職能 部門集中的辦事機構。 （數據來源：管委會辦公室） 管理機構是否與所在行政區(qū)合署辦公： 指開發(fā)區(qū)的管理機構是否與所 在行政區(qū)的相應機構合署辦公。 （數據來源：管委會辦公室） 30 開發(fā)區(qū)管理機構是否一級財政： 指國家級開發(fā)區(qū)管理機構是否事權與 財權相對應，具有與管轄權一致的財政權，具有相對獨立的收支權和預決 算權。（數據來源：管委會辦公室、財

63、政部門） 82、GDP 增長速度：（本年地區(qū)生產總值 /上年地區(qū)生產總值） -1。 83、稅收增長速度：（本年稅收收入 /上年稅收收入）-1。 84、出口增長速度：（本年出口總額 /上年出口總額）-1。 85、進口增長速度：（本年進口總額 /上年進口總額）-1。 86、土地 GDP 產出強度： 地區(qū)生產總值 /開發(fā)區(qū)土地總面積。 87、土地稅收產出強度： 稅收收入/開發(fā)區(qū)土地總面積。 88、土地固定資產投入強度： 歷年累計固定資產投資 /開發(fā)區(qū)土地總面 積。 89、工業(yè)用地工業(yè)增加值產出強度： 工業(yè)增加值 /工業(yè)用地面積。 90、工業(yè)用地利潤產出強度： 規(guī)模以上工業(yè)利潤總額

64、 /工業(yè)用地面積。 91、工業(yè)項目用地開發(fā)率： 工業(yè)用地面積 /已開發(fā)土地面積。 92、高新技術企業(yè)產值 /工業(yè)總產值 93、高新技術企業(yè)工業(yè)增加值 /工業(yè)增加值 31 94、高新技術企業(yè)產品出口額 /出口總額 95、地方一般預算收入 / GDP 96、地區(qū)生產總值 /年末全區(qū)從業(yè)人員 97、開發(fā)區(qū)土地集約利用潛力 （數據來源：土地部門） 土地開發(fā)率： 是指開發(fā)區(qū)評價范圍內已達到供地條件的土地面積與不 可建設土地以外的土地面積之比。 已達到供地條件的土地面積 ，是指開發(fā) 區(qū)評價范圍內不可建設土地以外已達到“三通一平”的土地面積?！叭ㄒ黄健? 即通常所說的通上水、通路、通

65、電和場地平整（下同） 。 土地供應率： 是指開發(fā)區(qū)評價范圍內已供應國有建設用地面積與已達 到供地條件的土地面積之比， 單位為%。反映開發(fā)區(qū)已達到供地條件土地的 供應情況。 已供應國有建設用地面積 是指通過劃撥和有償使用方式供應的 國有建設用地面積（下同） 。 土地建成率： 是指開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設用地面積與已供應國有建設 用地面積之比， 單位為%。反映已供應土地的建成狀況。 已建成城鎮(zhèn)建設用 地面積 是指已經建設并通過竣工驗收的國有建設用地面積（下同） 。 工業(yè)用地率： 是指開發(fā)區(qū)評價范圍內已建成工礦倉儲用地面積與已建 成城鎮(zhèn)建設用地面積之比， 單位為%。反映開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)

66、建設用地中工 礦倉儲用地的比重。 高新技術產業(yè)用地率： 是指開發(fā)區(qū)評價范圍內已建成的高新技術企業(yè) 用地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設用地面積之和與已建成城鎮(zhèn)建設用地面積之比， 單位為%。反映開發(fā)區(qū)中高新技術產業(yè)用地的比重。 綜合容積率： 是指截至評價時點開發(fā)區(qū)評價范圍內已建成城鎮(zhèn)建設用 地內的總建筑面積與已建成城鎮(zhèn)建設用地面積的比值，無量綱。反映已建 成城鎮(zhèn)建設用地的總體利用強度。 32 建筑密度： 是指截至評價時點開發(fā)區(qū)評價范圍內已建成城鎮(zhèn)建設用地 內的建筑基底總面積與已建成城鎮(zhèn)建設用地面積的比值 , 單位為%。反映已 建成城鎮(zhèn)建設用地的總體利用強度。 工業(yè)用地綜合容積率： 是指截至評價時點開發(fā)區(qū)評價范圍內已建成工 礦倉儲用地上的總建筑面積與已建成工礦倉儲用地面積之比，無量綱。反 映已建成工礦倉儲用地的利用強度。 已建成工礦倉儲用地 是指截至評價時 點開發(fā)區(qū)評價范圍內已建成并通過竣工驗收的工礦倉儲用地（下同） 。 工業(yè)用地建筑密度： 是指截至評價時點開發(fā)區(qū)評價范圍內已建成工礦 倉儲用地上的建筑基底總面積與已建成工礦倉儲用地面積之比，單位為 %。 反映已建成工礦