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1、東北師范大學(xué)2020年春季《公共事業(yè)管理》離線考核（標(biāo)準(zhǔn)答案）
公共產(chǎn)品(名詞解釋)
非政府組織(名詞解釋)
準(zhǔn)公共產(chǎn)品(名詞解釋)
科技事業(yè)管理的前瞻性原則(名詞解釋)
區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(名詞解釋)
為什么說政府是公共事業(yè)管理的主體?
比較民辦非企業(yè)單位與社會團體。
簡述西方主要國家和我國的教育管理體制的特點。
簡述現(xiàn)代衛(wèi)生事業(yè)管理的基本內(nèi)容。
參考答案：公共產(chǎn)品也稱為公共商品、公共物品或公共品，公共物品是指不具有消費上的排他性與競爭性的物品。公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品區(qū)別的標(biāo)準(zhǔn)就是是否具有消費的排他性
2、和競爭性。公共產(chǎn)品分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。純公共產(chǎn)品是指完全具備非排他性和非競爭性的產(chǎn)品；準(zhǔn)公共產(chǎn)品，指具備非排他性和非競爭性兩個特點中的一個，另一個不具備或不完全具備，或者雖然兩個特點都不完全具備但卻具有較大的外部收益的產(chǎn)品。
參考答案：即非營利的以增進社會公共利益為組織目標(biāo)，且是非官方的，即組織本身并不具有行政權(quán)力的公共組織。與政府組織相較，非政府組織的最大特點是非強制性和服務(wù)性。非政府組織主要是非營利的院校、社區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、研究所、基金會、文化和科學(xué)技術(shù)團體、各種咨詢服務(wù)機構(gòu)等。
參考答案：是指具有有限的非競爭性或有限的非排他性的公共產(chǎn)品，它介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間，
3、如教育、政府興建的公園、擁擠的公路等都屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。
參考答案：科技事業(yè)管理的前瞻性原則，是指科技管理機構(gòu)要對科技發(fā)展的趨勢有充分的估計，發(fā)揮科技情報和科技預(yù)測的作用，密切跟蹤科技發(fā)展新動向。
參考答案：區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是指按區(qū)域人口衛(wèi)生服務(wù)需求及衛(wèi)生資源可供量設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，以避免盲目發(fā)展或發(fā)展不足，使衛(wèi)生資源配置合理。
參考答案：政府是公共事業(yè)管理的主要主體，這是由政府代表國家行使的公共權(quán)力決定的。公共事業(yè)管理的目標(biāo)是有效地提供公共物品與使用公共資源。由于“個體的理性必然導(dǎo)致集體的非理性”，公共事業(yè)管理必須建立與使用公共權(quán)力。因此，公共事業(yè)管理的核心問題是通過公共權(quán)力的運
4、用來滿足社會公共需要。不同等級的公共事業(yè)管理，需要不同等級的公共權(quán)力，但就整個社會而言，只有政府才具有這一公共權(quán)力。所以，政府必然要管理公共事業(yè)并成為公共事業(yè)管理的主要主體。
參考答案：(1)社會團體可以舉辦民辦非企業(yè)單位，而民辦非企業(yè)單位不能舉辦社會團體。
(2)社會團體可以設(shè)立分支機構(gòu)，而民辦非企業(yè)單位則不得設(shè)立分支機構(gòu)。
(3)社會團體是由公民自愿組成的會員制組織，可以做公益事業(yè)，也可以做只滿足會員需求的互益性事業(yè)。而民辦非企業(yè)單位是企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織，具有公益性特征。
(4)民
5、辦非企業(yè)單位是從事經(jīng)常性、連續(xù)性服務(wù)的實體性社會服務(wù)組織。實體性是其有別于社會團體的一個基本特征。社會團體是指由公民自愿組成的會員制的組織，其組織結(jié)構(gòu)具有松散型，活動具有不定期性；和社會團體相比，由于民辦非企業(yè)單位是面向社會開展服務(wù)的組織，其活動的特點是連續(xù)的、經(jīng)常的，其組織結(jié)構(gòu)具有實體性。
參考答案：西方主要國家和我國的教育管理體制的特點主要是：
(1)英國教育管理體制：機構(gòu)少而精、法制化水平高；
(2)美國教育管理體制：層次少、社會監(jiān)督力度大；
(3)法國教育管理體制：集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合；
(4)德國教育管理體制：州政府享有充分的自治和自主權(quán)；
(5)我國的教育管理體制：中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理，地方負(fù)責(zé)制度。
參考答案：(1)實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃
(2)突發(fā)事故救護、基本的衛(wèi)生產(chǎn)品和醫(yī)學(xué)研究產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供
(3)醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)與提供
(4)適合國情的醫(yī)療保障制度
(5)衛(wèi)生市場的管理
(6)衛(wèi)生服務(wù)價格管理
東北師范大學(xué)2020年春季《公共事業(yè)管理》離線考核（標(biāo)準(zhǔn)答案）
