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1、《中華人民共和國義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)筆記
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【通過與修訂】:1986年4月12日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過,2006年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂;
【實施】本法自2006年9月1日起施行。
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【目的:】{保障保證提高}為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實施,提高全民族素質(zhì);
【含義】:義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè);
【要求】:義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德
2、、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ);
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【管理體制】:義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制;縣級以上人民政府教育行政部門具體負責(zé)義務(wù)教育實施工作;縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)義務(wù)教育實施工作;人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進行督導(dǎo),督導(dǎo)報告向社會公布;
【責(zé)任】:發(fā)生違反本法的重大事件,妨礙義務(wù)教育實施,造成重大社會影響的,負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;
【適齡入學(xué)】:凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其
3、他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲;適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準;父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件;縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué);居民委員會和村民委員會協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué);
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【學(xué)校建設(shè)】:縣級人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育;縣級以上地方人民政府根據(jù)需要,為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實施義務(wù)教育;縣級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校,學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班;縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì);學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員;學(xué)校實行校長負責(zé)制,校長應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職條件,校長由縣級人民
5、政府教育行政部門依法聘任;
【教師】:教師應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的教師資格,國家建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度,教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù);縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資力量,組織校長、教師的培訓(xùn)和流動,加強對薄弱學(xué)校的建設(shè);國家鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)缺乏教師的學(xué)校任教,縣級人民政府教育行政部門依法認定其教師資格,其任教時間計入工齡;
【民辦學(xué)?!浚荷鐣M織或者個人依法舉辦的民辦學(xué)校實施義務(wù)教育的,依照民辦教育促進法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;民辦教育促進法未作規(guī)定的,適用本法;
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【教育教學(xué)】:教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心
6、發(fā)展特點,面向全體學(xué)生,教書育人,將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中,注重培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,促進學(xué)生全面發(fā)展;學(xué)校應(yīng)當(dāng)把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,開展與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會實踐活動,形成學(xué)校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系,促進學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
【教科書】國家實行教科書審定制度,教科書的審定辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定;國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員,不得參與或者變相參與教科書的編寫工作;教科書由國務(wù)院價格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準價,省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格行政部門會同出版行政部門按照基準價
7、確定零售價;
【經(jīng)費發(fā)放】:國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,按照教職工編制標準、工資標準和學(xué)校建設(shè)標準、學(xué)生人均公用經(jīng)費標準等,及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按照規(guī)定發(fā)放;學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jīng)費基本標準由國務(wù)院財政部門會同教育行政部門制定,并根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況適時調(diào)整;省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,制定不低于國家標準的學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準,特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準;義務(wù)教育經(jīng)費投入實行國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)職責(zé)共同負擔(dān),省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)統(tǒng)籌落實的體制,農(nóng)村義務(wù)教育所需經(jīng)費,由各級人民政府根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定分項目、按比例分擔(dān);國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度,加大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和規(guī)范義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付,支持和引導(dǎo)地方各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入;縣級以上人民政府建立健全義務(wù)教育經(jīng)費的審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度;
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