安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(DOC 32頁)
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1、 應(yīng)急預(yù)案編號(hào):AQ/2012—21 應(yīng)急預(yù)案版本:第一版 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 編制單位:重慶森佑建筑工程有限公司 頒布時(shí)間: 2012年 5 月 13 日 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令 為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它法律、法規(guī)和有關(guān)文件要求,確保公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少公司財(cái)產(chǎn)損失,在事故發(fā)生后能快速、有效、有序地實(shí)施救援,公司組織有關(guān)部門和人員編制了《重慶森佑建筑工程有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案是本公司實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,用
2、于指導(dǎo)本公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。 本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成,于 2012 年 5 月 13 日批準(zhǔn)發(fā)布, 2012 年 5 月 14 日起實(shí)施。本公司內(nèi)所有部門均嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 簽字:(法定代表人) 年 月 日 目 次 1 總則 1.1 工程概況 1.2 編制目的 1.3 編制依據(jù) 1.4 適用范圍 1.5 應(yīng)急預(yù)案體系 1.6 應(yīng)急工作原則 2 企業(yè)危險(xiǎn)性分析 2.1 企業(yè)情況 2.1.1 企業(yè)基本情況 2.1.2 企業(yè)周邊環(huán)境及交通
3、狀況 2.2 危險(xiǎn)源分布及重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 2.2.1 危險(xiǎn)分析 2.2.2 主要危險(xiǎn)源分布 2.2.3 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 2.2.4 風(fēng)險(xiǎn)及隱患治理 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.1.1 重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防范措施 4.1.2 重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的隱患及處理 4.2 預(yù)警行動(dòng) 4.3 信息報(bào)告與處置 4.3.1 信息報(bào)告與通知 4.3.2 信息上報(bào) 4.3.3 信息傳遞 5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí) 5.1.1 預(yù)警 5.1.
4、2 現(xiàn)場應(yīng)急 5.1.3 全體應(yīng)急 5.2 響應(yīng)程序 5.2.1 指揮與控制 5.2.2 專項(xiàng)應(yīng)急處置 5.3 應(yīng)急結(jié)束 6 信息發(fā)布 7 后期處置 7.1 事故調(diào)查處理 7.2 恢復(fù)重建 7.3 評(píng)估修訂 8 保障措施 8.1 通信與信息保障 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 8.5 其它保障 9 培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn) 9.2 演練 10 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 10.1 獎(jiǎng)勵(lì) 10.2 責(zé)任追究 11 附則 11.1 術(shù)語與定義 11.2 預(yù)案備案 11.3 預(yù)
5、案維護(hù)和更新 11.4 預(yù)案存放 11.5 預(yù)案制定與解釋 11.6 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 附件1:內(nèi)、外部應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表 附件2:危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性 附件3:應(yīng)急救援器材清單 附件4:企業(yè)平面布置及周邊環(huán)境圖 1總則 1.1編制目的 節(jié)縣2011年草堂鎮(zhèn)新建廉租住房項(xiàng)目一標(biāo)段,該項(xiàng)目位于奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)柑子村,計(jì)劃工期180日歷天。本工程總建筑面積為26282平方米。建筑層數(shù)為七層,建筑總高度為25米,框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為樁基礎(chǔ),抗震等級(jí)為四級(jí),抗震設(shè)防烈度六度,設(shè)計(jì)合理使用年限為50年。 1.1編制目的 為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針
6、,公司在做好預(yù)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故的同時(shí),編制制定應(yīng)對(duì)本公司可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急組織和應(yīng)急程序,在本公司一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí),能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效、迅速地開展應(yīng)急救援行動(dòng),最大限度地降低事故對(duì)員工的生命、健康以及財(cái)產(chǎn)、環(huán)境所產(chǎn)生的危害程度。 1.2編制依據(jù) 本預(yù)案根據(jù)國家有關(guān)法律、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章、有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行編制。其主要依據(jù)如下: (1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號(hào)) (2)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號(hào)) (3)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令
7、第6號(hào)) (4)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號(hào)) (5)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào)) (6)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號(hào)) (7)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721) (8)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2011) (9)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2012) (10)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006) (11)《機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》(GB12266—90) (12)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057—2010) (13)《工作場所有害因
8、素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2007) (14)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》(GB15603-1995) (15)《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》(GB8196-2003) (16)《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》(GB4053.3-1993) (17)《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB/T8196-2003) (18)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-2011) 1.3應(yīng)急工作原則 事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“以人為本、預(yù)防為主、 統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。 2企業(yè)危險(xiǎn)性分析 闡述本單位危險(xiǎn)源分布及風(fēng)險(xiǎn)分析情況,包括主要危險(xiǎn)物質(zhì)種類、數(shù)量及特性,危險(xiǎn)源的數(shù)量及
9、分布,重要保護(hù)目標(biāo)的劃分與分布情況等。必要時(shí),可附登記表或分布圖進(jìn)行說明。 作業(yè)步驟 危險(xiǎn)點(diǎn) 控制措施 作業(yè)前的準(zhǔn)備工作 作業(yè)現(xiàn)場情況核查的不全面 (1)布置作業(yè)前,必須核對(duì)圖紙,勘查現(xiàn)場,徹底查明可能向作業(yè)地點(diǎn)反送電的所有電源,并應(yīng)斷開其開關(guān)、刀閘。 (2)對(duì)大型作業(yè)等較為復(fù)雜的施工項(xiàng)目,有關(guān)人員必須在施工前深入到現(xiàn)場,對(duì)現(xiàn)場周圍的帶電部位、大型施工器械的行走路線和工作位置以及對(duì)施工構(gòu)成障礙的物體等核查清楚,以便確定可行的施工方案,查明作業(yè)中的不安全因素,制訂可靠的安全防范措施。 (3)對(duì)設(shè)備缺陷的處理工作必須在
10、工作前將缺陷發(fā)生的原因,處理方式以及處理工作時(shí)對(duì)現(xiàn)場條件的要求,工作中的安全注意事項(xiàng)等核查清楚。 作業(yè)任務(wù)不清 (1)對(duì)大型作業(yè)等較為復(fù)雜的施工項(xiàng)目,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工安全技術(shù)組織措施計(jì)劃,并需組織全體作業(yè)人員結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)。 (2)對(duì)常規(guī)的一般維護(hù)性作業(yè),班組長要在作業(yè)前將人員的任務(wù)分工,危險(xiǎn)點(diǎn)及其控制措施予以詳盡的交待。 作業(yè)組的工作負(fù)責(zé)人和工作班成員選派不當(dāng) (1)派的工作負(fù)責(zé)人應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心和安全意識(shí),并熟練地掌握所承擔(dān)的檢修項(xiàng)目和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 (2)選派的工作班成員需能在工作負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下安全、保質(zhì)地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。 行車中發(fā)生交通事故,造成人員
11、傷害 (1)工作負(fù)責(zé)人負(fù)有交通安全責(zé)任,應(yīng)協(xié)助司機(jī)觀察和控制車速。 (2) 乘車人員嚴(yán)禁在車上打鬧,嚴(yán)禁將頭部伸出車外。 (3) 注意防止隨車裝運(yùn)的工器具擠、砸傷乘車人員。 4.4 如貨車時(shí)應(yīng)設(shè)有高欄,高欄應(yīng)用繩索系好,行駛中禁止坐在后箱板上。 保證安全的組織措施和技術(shù)措施的實(shí)施 不按規(guī)定填寫、簽發(fā)、送交辦理工作票 (1) 在電氣設(shè)備上(包括高壓設(shè)備區(qū)內(nèi))工作,必須按規(guī)定執(zhí)行工作票或口頭、電話命令。 (2)關(guān)規(guī)程、制度的規(guī)定正確填寫和簽發(fā)工作票。 (3)規(guī)定、制度的規(guī)定及時(shí)送交辦理工作票。 未辦理工作許可手續(xù),工作班人員即進(jìn)入現(xiàn)場 責(zé)人必須在辦理許可手續(xù)后,方可帶領(lǐng)工
12、作班人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。 工作負(fù)責(zé)人在開工前和次日復(fù)工前不認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全措施 (1) 工作負(fù)責(zé)人在會(huì)同工作許可人檢查現(xiàn)場所做的安全措施正確完備后,方可在工作票上簽字,然后帶領(lǐng)工作班成員進(jìn)入現(xiàn)場。 (2) 次日復(fù)工時(shí),工作負(fù)責(zé)人須事前重新認(rèn)真檢查安全措施符合工作票的要求后,方可工作。 工作負(fù)責(zé)人不向工作班成員交待工作現(xiàn)場 (1)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查工作班成員著裝是否整齊,符合要求。安全用具和勞保用品是否佩帶齊全。 (2)工作班人員列隊(duì)并面向工作地點(diǎn),由工作負(fù)責(zé)人宣讀工作票,交待現(xiàn)場安全措施、帶電部位和其他注意事項(xiàng)。 實(shí)施作業(yè) 非工作需要的情況下,單人留在作業(yè)現(xiàn)場 除工
13、作需要外,所有工作人員(包括工作負(fù)責(zé)人)不得單獨(dú)留在作業(yè)現(xiàn)場。 工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)參與作業(yè),違反工作監(jiān)護(hù)制度 (1) 工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)在全部停電或部分停電時(shí),只有安全措施可靠,人員集中在一個(gè)工作地點(diǎn),確無觸電危險(xiǎn)的情況下,方可參加工作。 (2)專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得做其他工作。 違反現(xiàn)場作業(yè)紀(jì)律(說笑、打鬧、喝酒等) (1) 工作負(fù)責(zé)人需及時(shí)提醒和制止影響作業(yè)人員精力的言行。 (2) 工作負(fù)責(zé)人需注意觀察工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀態(tài),必要時(shí)可對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 (3)嚴(yán)禁醉酒上崗和在工作中吸煙。 擅自變更現(xiàn)場安全措施 (1) 不得隨意變更現(xiàn)場安全措施。
14、(2) 特殊情況下需要變更安全措施時(shí),必須征得工作許可人的同意,完成后及時(shí)恢復(fù)原安全措施。 穿越臨時(shí)遮攔 (1)臨時(shí)遮欄的裝設(shè)需在保證作業(yè)人員不能誤登帶電設(shè)備的前提下,方便作業(yè)人員進(jìn)出現(xiàn)場和實(shí)施作業(yè)。 (2) 嚴(yán)禁穿越和擅自移動(dòng)臨時(shí)遮欄。 工作不協(xié)調(diào) (1)幾人同時(shí)進(jìn)行工作時(shí),需互相呼應(yīng),協(xié)同動(dòng)作。 (2) 幾人同時(shí)進(jìn)行工作,又呼應(yīng)困難時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮,并明確指揮方式。使用通信工具時(shí)需要事先檢查工具是否完好。 工作終結(jié) 辦理工作終結(jié)手續(xù)后,又到設(shè)備上作業(yè)。 (1) 全部工作完畢,辦理工作終結(jié)手續(xù)前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)全部工作現(xiàn)場進(jìn)行周密的檢查,確保無遺留問題。 (2)
15、堅(jiān)持執(zhí)行“三級(jí)驗(yàn)收制”。 (3) 辦完工作終結(jié)手續(xù)后,檢修人員嚴(yán)禁再觸及設(shè)備,并全部撤離現(xiàn)場。 2.1企業(yè)情況 2.1.1企業(yè)基本情況 包括企業(yè)地址、投產(chǎn)時(shí)間、占地面積、主要產(chǎn)品、職工人數(shù)、車間分布、安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置、車輛配備等。 2.1.2企業(yè)周邊環(huán)境及交通狀況 包括周邊建筑、道路、河流等。 2.2危險(xiǎn)源分布及重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 2.2.1物料危險(xiǎn)特性 公司的主要生產(chǎn)原料、產(chǎn)品及中間產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性數(shù)據(jù)列于表中。 物料危險(xiǎn)特性表 物料名稱 閃點(diǎn) ℃ 自燃點(diǎn) ℃ 爆炸極限 V% 火災(zāi)危險(xiǎn)類別 爆炸危險(xiǎn)類別 毒性 類別 組別 類別
16、 2.2.2危險(xiǎn)分析 結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,分析生產(chǎn)過程中存在的主要危險(xiǎn)有害因素、易發(fā)生的工序或場合以及事故的嚴(yán)重程度;常見的主要危險(xiǎn)有害因素包括火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、灼燙、觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、高處墜落、粉塵污染、熱輻射、噪聲等。 2.2.3主要危險(xiǎn)源分布 危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。 第一類危險(xiǎn)源:系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外
17、釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。常見的第一類危險(xiǎn)源包括: ①產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,例如變電所、供熱鍋爐等; ②使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所,例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場所等; ③能量載體,例如運(yùn)動(dòng)中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等; ④一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所,例如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置,充滿爆炸性氣體的空間等; ⑤一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所,例如各種壓力容器、受壓設(shè)備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等; ⑥危險(xiǎn)物質(zhì); ⑦生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所; ⑧人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,例
18、如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。 第二類危險(xiǎn)源:導(dǎo)致約束、限制能量屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素。它包括人、物、環(huán)境三個(gè)方面的問題: ①人的因素問題時(shí)包括“人的不安全行為”和“人失誤”; ②物的因素問題包括“物的不安全狀態(tài)”和“物的故障(或失效)”; ③環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。 2.2.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009進(jìn)行分析、辨識(shí),明確企業(yè)是否存在重大危險(xiǎn)源。 2.2.4風(fēng)險(xiǎn)及隱患治理 結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取如下措施對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,隱患治理:按規(guī)定設(shè)
19、置危險(xiǎn)品專用倉庫;加強(qiáng)工程防護(hù)設(shè)施的投入(包括通風(fēng)設(shè)施、除塵設(shè)備、降噪設(shè)施、屏護(hù)柵欄、漏電保護(hù)、監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施等);嚴(yán)格崗位安全操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象;定期對(duì)作業(yè)場所易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的濃度進(jìn)行檢測(包括在線監(jiān)測儀、移動(dòng)檢測設(shè)備、資質(zhì)部門專項(xiàng)檢測);按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品(對(duì)照2007版《江蘇省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》);組織接觸塵毒作業(yè)人員健康檢查等。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位和人員,公開通訊聯(lián)絡(luò)方式,盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。 企業(yè)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,由(主要負(fù)責(zé)人)擔(dān)任總指揮,(分管負(fù)責(zé)人)擔(dān)任副總指揮。成員由
20、(相關(guān)部門)負(fù)責(zé)人組成。指揮部設(shè)在(安全科),日常工作由(安全科)負(fù)責(zé)。 指揮部人員組成如下: 總指揮: 姓名 副總指揮:姓名 成 員:姓名A 姓名B 姓名C 姓名D 姓名E 當(dāng)(主要負(fù)責(zé)人)、(分管負(fù)責(zé)人)不在企業(yè)時(shí),由×××、×××擔(dān)任臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 確定企業(yè)法人代表為應(yīng)急救援第一責(zé)任人。根據(jù)突發(fā)事件類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置相應(yīng)應(yīng)急救援小組,并明確各小組工作任務(wù)及職責(zé)。 (1)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的職責(zé) ①發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);
21、 ②確定現(xiàn)場指揮人員,統(tǒng)籌安排應(yīng)急行動(dòng),協(xié)調(diào)各小組的運(yùn)作,確保救援工作有序、有效、迅速; ③向上級(jí)匯報(bào)、向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求; ④組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn); ⑤負(fù)責(zé)企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修訂; ⑥組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練; ⑦檢查督促做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 (2)指揮部成員: 總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。 副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,一般兼任現(xiàn)場指揮。 姓名A(生產(chǎn)/安全科):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、事故信息通報(bào)及事故處置工作;協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)。
22、 姓名B(保衛(wèi)科):負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 姓名C(設(shè)備科):負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)消息。 姓名D(辦公室/工會(huì)):負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。 姓名E(供應(yīng)科):負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng);負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)和運(yùn)輸工作。 (3)救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工 企業(yè)各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援責(zé)任。各救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的主干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的救援
23、及處置。 救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及職責(zé)如下: Ⅰ通信聯(lián)絡(luò)隊(duì) 通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)共有?人,由×××負(fù)責(zé)。其職責(zé): ①接到報(bào)警后,立即通知企業(yè)值班員、檢修人員及技術(shù)人員待命。企業(yè)應(yīng)確保外線電話暢通,保證指揮部處理事故所用電話迅速、準(zhǔn)確無誤。 ②接到報(bào)警后,迅速通知指揮部、各救援專業(yè)隊(duì)及各有關(guān)部門,查明事故源及原因,采取緊急措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)指揮部的命令,下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置事故的指令。 ③當(dāng)通訊線路遭到破壞時(shí),必須立即修復(fù)或使用備用通訊設(shè)備,保持通訊暢通。 Ⅱ治安保衛(wèi)隊(duì) 治安保衛(wèi)隊(duì)共有?人,由×××負(fù)責(zé)。其職責(zé): ①發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或火災(zāi)、爆炸事故后,治安保衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,
24、迅速奔赴現(xiàn)場;根據(jù)事故影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置哨崗,加強(qiáng)警戒,巡邏檢查,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。 ②接到報(bào)警后,維持廠區(qū)道路交通秩序,引導(dǎo)外來救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn),封閉廠區(qū)大門,嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀。 ③治安保衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)到事故區(qū)域封路,指揮搶救車輛行駛路線,指揮群眾正確疏散。 Ⅲ消防隊(duì) 消防隊(duì)由企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)組成,共有?人,由×××負(fù)責(zé)。其職責(zé): ①接到報(bào)警后,義務(wù)消防員迅速佩戴好防護(hù)用具,在確保人身安全的情況下攜帶搶救傷員的器具趕赴事故現(xiàn)場,查明有無人員中毒窒息及被困,及時(shí)使嚴(yán)重中毒窒息者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域。 ②現(xiàn)場指導(dǎo),搶救人員,消除危險(xiǎn)物品,開啟消防裝置進(jìn)行滅火。 ③負(fù)責(zé)現(xiàn)場
25、滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò),視火災(zāi)情況及時(shí)向有關(guān)部門及事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,請(qǐng)求聯(lián)防力量救援。 ④協(xié)助事故部門迅速切斷危險(xiǎn)源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)。 ⑤按規(guī)定對(duì)消防栓、滅火器進(jìn)行經(jīng)常檢查,確保其處于良好的備用狀態(tài)。 ⑥負(fù)責(zé)向上級(jí)消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性,中毒的防護(hù)方法,著火設(shè)備的禁忌注意事項(xiàng)。 ⑦有計(jì)劃地開展火災(zāi)事故預(yù)案的演練,提高滅火搶救的戰(zhàn)斗力。 Ⅳ搶險(xiǎn)搶修隊(duì) 搶險(xiǎn)搶修隊(duì)由設(shè)備科、技術(shù)科、機(jī)修組、電工組成,共有?人,由×××負(fù)責(zé)。其職責(zé): ①接到通知后,迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令,迅速搶修設(shè)備、設(shè)施、管道,控制事故,
26、以防擴(kuò)大。 ②有計(jì)劃、有針對(duì)性地預(yù)測設(shè)備、管道泄漏部位,進(jìn)行計(jì)劃性檢修,并進(jìn)行封、圍、堵等搶救措施的訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。 Ⅴ醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)共有?人,由×××負(fù)責(zé)。其職責(zé): ①熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施。 ②制定外傷、燒傷、電擊、中毒窒息等傷害相應(yīng)的急救預(yù)案,并有計(jì)劃地開展演練。 ③貯存足量的急救器材和藥品,并能隨時(shí)取用。 ④危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作,根據(jù)中毒者的癥狀,及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施。 ⑤當(dāng)本企業(yè)救援力量無法滿足救援需求時(shí),向上級(jí)醫(yī)療單位求救并迅速轉(zhuǎn)移傷員。 ⑥負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)。 Ⅵ物資供應(yīng)隊(duì) 物資
27、供應(yīng)隊(duì)由供應(yīng)科負(fù)責(zé),共有?人,由×××負(fù)責(zé)。其職責(zé): ①物資供應(yīng)隊(duì)在接到報(bào)警后,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要,準(zhǔn)備搶救物資及設(shè)備工具等。 ②根據(jù)事故部位所需配套部件和物資,對(duì)照庫存儲(chǔ)備,及時(shí)準(zhǔn)確地提供備件。 ③根據(jù)事故的程度,及時(shí)向外單位聯(lián)系,調(diào)劑物資、工程器具等。 指揮部及各救援專業(yè)隊(duì)伍人員名單及聯(lián)系電話見附件1。 4預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告 明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式及采取的預(yù)防措施;明確事故預(yù)警的條件與方式;設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,明確事故信息接報(bào)程序;明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告信息的流程與時(shí)限。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別以及財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。 4
28、.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施避免事故發(fā)生。 4.1.1重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防范措施 重點(diǎn)安全控制點(diǎn)、設(shè)備的各級(jí)管理人員和操作人員的監(jiān)控責(zé)任制。 ①車間主任:負(fù)責(zé)制定、修訂重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的安全管理方法和安全防范措施,重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的工藝操作指標(biāo)及巡回檢查內(nèi)容。 ②安全員:負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)安全控制點(diǎn)和易發(fā)生事故的部位進(jìn)行檢查、設(shè)置醒目的警告牌。同時(shí)配合車間主任巡檢,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的巡檢,并作記錄。 ③操作工:工作中,如發(fā)生異常情況,立即停車檢查,并做好記錄。每天上下班時(shí),要記錄好重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的情況。 ④機(jī)修工
29、:加強(qiáng)巡查,負(fù)責(zé)重點(diǎn)設(shè)備維護(hù)搶修。 4.1.2重點(diǎn)安全控制點(diǎn)的隱患及處理 在正常運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)裝置存有隱患,操作工會(huì)同班長確認(rèn)后,按操作規(guī)程及時(shí)消除隱患,如班內(nèi)不能消除的,則通知車間管理人員及時(shí)制定消除隱患的方案并消除隱患;車間不能解決的,則上報(bào)廠部,共同協(xié)商消除隱患;對(duì)于裝置運(yùn)行過程中不能消除的隱患,則會(huì)同廠部制定可靠的安全防護(hù)措施。 4.2預(yù)警行動(dòng) 現(xiàn)場操作人員或現(xiàn)場安全檢查如發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,有可能導(dǎo)致事故發(fā)生,應(yīng)立即以口頭大聲呼叫或撥打電話的方式向車間或(×××安全科)通報(bào)。(×××安全科)當(dāng)班人員對(duì)可能釀成一般以上安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)立即報(bào)告總指揮,總指揮及時(shí)召集指揮部全
30、體成員研究事件發(fā)展的可能程度及應(yīng)對(duì)行動(dòng),并通知有關(guān)部門、車間、各救援專業(yè)隊(duì)伍采取應(yīng)急行動(dòng)。 4.3信息報(bào)告與處置 4.3.1信息報(bào)告與通知 (1)發(fā)生險(xiǎn)情或發(fā)生事故,企業(yè)每一位員工均有義務(wù)立即報(bào)警。應(yīng)急報(bào)警方式可采用大聲呼叫或采用固定電話、移動(dòng)電話向車間報(bào)告。 (2)信息報(bào)告內(nèi)容:險(xiǎn)情或事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生事故類型、目前事故情況、需要何種援助、是否已發(fā)出通報(bào)進(jìn)行疏散、聯(lián)系人及聯(lián)絡(luò)方式等。 (3)車間接到報(bào)警后,在組織車間應(yīng)急行動(dòng)的同時(shí),應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情或事故的程度,電話報(bào)告企業(yè)(×××安全科)以便企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)急措施。如果是火災(zāi)事故,應(yīng)同時(shí)撥打119請(qǐng)求消防救援。(×××安全科)接警時(shí)
31、,應(yīng)按要求詳細(xì)了解險(xiǎn)情或事故情況,并果斷決策,選擇下面三種方式中的一種來進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng): ①通知險(xiǎn)情或事故發(fā)生的車間組織力量進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng),并報(bào)告總指揮; ②通知企業(yè)相關(guān)的救援專業(yè)隊(duì)伍趕赴發(fā)生地點(diǎn)與車間協(xié)同進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng),并報(bào)告總指揮; ③報(bào)告總指揮,立即召開企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部會(huì)議,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。 4.3.2信息上報(bào) 在企業(yè)界區(qū)范圍內(nèi)且不超過企業(yè)應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)按信息報(bào)告內(nèi)容的要求在1小時(shí)內(nèi)分別向主管部門和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。在事故處理結(jié)束后24
32、小時(shí)內(nèi),向主管部門、區(qū)安監(jiān)局送交書面報(bào)告材料。 如判斷事故情況嚴(yán)重,企業(yè)應(yīng)急處置能力無法控制事故的擴(kuò)大,或發(fā)生的事故波及周邊環(huán)境時(shí),總指揮或副總指揮應(yīng)立即指派專人向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)區(qū)級(jí)預(yù)案。 4.3.3信息傳遞 當(dāng)發(fā)生的事故波及周邊環(huán)境時(shí),企業(yè)必須通知周邊的社會(huì)公眾,使其盡快采取緊急避險(xiǎn)措施,減少事故造成的后果和損失。 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 5.1.1預(yù)警 現(xiàn)場監(jiān)控人員或現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源出現(xiàn)異常情況,但不會(huì)造成企業(yè)外后果的(如壓力容器、壓力管線的閥門、法
33、蘭的局部漏氣;易燃液體的包裝物少量泄漏;可通過緊急處理排除的異常狀態(tài)或設(shè)備故障;短時(shí)間內(nèi)不會(huì)造成較大危害后果、能迅速回復(fù)正常的突發(fā)情況等),應(yīng)發(fā)出預(yù)警?,F(xiàn)場人員應(yīng)履行職責(zé),采取緊急措施,排除隱患,同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展。 5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急 發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒窒息或其他影響企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行的事故,可能不會(huì)造成企業(yè)外后果的,現(xiàn)場人員要履行職責(zé),按照相關(guān)規(guī)程要求,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按規(guī)定報(bào)警;指揮部總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)援助。 5.1.3全體應(yīng)急 可能發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和其他破壞企業(yè)安全運(yùn)行的事故,并很可能在企業(yè)外造成后果的,現(xiàn)場人員要履行職責(zé),按照相關(guān)規(guī)程要求,采取
34、應(yīng)急措施,同時(shí)按規(guī)定報(bào)警;指揮部總指揮全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,保護(hù)現(xiàn)場人員、設(shè)備、建筑物,保證企業(yè)鄰近區(qū)域的安全;請(qǐng)求企業(yè)外、社會(huì)援助,以減輕事故的影響。 5.2響應(yīng)程序 根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急及協(xié)助處置等響應(yīng)程序。 5.2.1指揮與控制 (1)(×××安全科)接到火災(zāi)、爆炸、中毒窒息或其他影響企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行的報(bào)警電話后,應(yīng)立即如實(shí)向總指揮和副總指揮報(bào)告事故或險(xiǎn)情。 (2)總指揮接到報(bào)警信息后,應(yīng)立即指令副總指揮到現(xiàn)場負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮;通知指揮部所有人員立即到達(dá)指揮部工作崗位;通知企業(yè)各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)成員到指定地點(diǎn)集合待命,
35、指令值班人員向主管部門、區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。 (3)副總指揮接到報(bào)警或總指揮指令后,趕赴事故現(xiàn)場,了解釋古情況,分析判斷可能發(fā)展趨勢,根據(jù)預(yù)案指揮實(shí)施應(yīng)急方案。 (4)現(xiàn)場指揮(副總指揮兼任或由總指揮指令)根據(jù)現(xiàn)場情況,認(rèn)為事故可能擴(kuò)大,超過企業(yè)應(yīng)急能力,在全力搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即派人向總指揮報(bào)告,請(qǐng)求社會(huì)救援。 (5)如事故已被有效控制,所有危險(xiǎn)已經(jīng)消除,現(xiàn)場總指揮應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)人員在現(xiàn)場實(shí)施全面檢查,確認(rèn)無誤后向總指揮報(bào)告。總指揮宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)程序。 5.2.2專項(xiàng)應(yīng)急處置 根據(jù)企業(yè)實(shí)際,分析可能引發(fā)的事故種類,制定各種事故狀態(tài)下的專項(xiàng)應(yīng)急處置方案(如火災(zāi)、機(jī)械傷害、物體打擊
36、、高處墜落、觸電、灼燙、中毒和窒息等,包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等)。 5.3應(yīng)急結(jié)束 明確應(yīng)急終止條件。事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:①事故情況上報(bào)事項(xiàng);②需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);③事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 當(dāng)事故已得到基本控制,危險(xiǎn)基本消除,現(xiàn)場指揮親自核查無誤并報(bào)告總指揮后,由總指揮下令解除應(yīng)急狀態(tài),通知本企業(yè)、周邊社區(qū)人員,事故危險(xiǎn)已解除。 6信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)
37、場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)。 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急救援類型、事故發(fā)生的時(shí)間和嚴(yán)重程度,依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須向員工、企業(yè)外公眾及有關(guān)部門(市、區(qū)應(yīng)急管理部門、安全生產(chǎn)部門、消防公安部門、環(huán)保部門、新聞媒體等)發(fā)布或通報(bào)事故信息。事故信息由事故現(xiàn)場指揮部總指揮親自或授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)隊(duì)長發(fā)布。事故信息的發(fā)布必須及時(shí)準(zhǔn)確,并注意發(fā)布的時(shí)間、地點(diǎn)、場合和方式。 7后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案修訂等內(nèi)容。 7.1事故調(diào)查處理 由企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理的一般事故進(jìn)行程序: (1)企業(yè)和事故車間共同組成事
38、故調(diào)查組; (2)查清事故性質(zhì)、發(fā)生原因、責(zé)任人以及人員傷亡、環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失情況,并按照“四不放過”的要求提出處理意見和整改措施,通報(bào)事故情況; (3)事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi),編寫完成事故調(diào)查報(bào)告,并報(bào)主管部門和區(qū)安監(jiān)局。 (4)救治、慰問傷員; (5)落實(shí)整改措施。 由上級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故,企業(yè)如實(shí)向上級(jí)部門派出的聯(lián)合調(diào)查組匯報(bào)事故發(fā)生的所有情況,積極配合聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查處理工作。 7.2恢復(fù)重建 (1)由分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)恢復(fù)重建,成立恢復(fù)重建小組。 (2)打掃、清除和處理好事故現(xiàn)場。 (3)研究、制定重建方案,組織好重建工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 7.3評(píng)估修訂
39、 在事故應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),對(duì)搶救過程和應(yīng)急救援能力加以評(píng)估,以驗(yàn)證本預(yù)案的有效性,對(duì)預(yù)案的不足之處及時(shí)做好相應(yīng)的修訂工作。 8保障措施 為了能在事故發(fā)生后,迅速、有序、有效地處理事故,盡可能減少事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。具體措施如下: 8.1通信與信息保障 明確應(yīng)急工作責(zé)任單位及人員的通訊聯(lián)絡(luò)方式,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。 (1)24小時(shí)企業(yè)內(nèi)部報(bào)警電話 企業(yè)設(shè)立統(tǒng)一的應(yīng)急報(bào)警電話,24小時(shí)有人值守。 報(bào)警電話:××××× 企業(yè)所有員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)要立即采用各種通訊
40、手段通知值班人員。 (2)24小時(shí)外部通訊聯(lián)絡(luò)手段 公安報(bào)警電話 110 消防報(bào)警電話 119 (濱海分局報(bào)警電話:8718119) 急救報(bào)警電話 120 (勝利油田中心醫(yī)院急救電話:8552222) 東營區(qū)應(yīng)急中心電話:8260190 東營區(qū)環(huán)境保護(hù)局電話:8261376 東營區(qū)消防大隊(duì)報(bào)警電話:8270119 ××安全辦 ×××××× 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)得人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。 (1)落實(shí)應(yīng)急救援組織,企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工,本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組
41、織,落實(shí)人員。每年根據(jù)人員變化情況進(jìn)行調(diào)整,確保救援組織和人員的落實(shí)。 (2)組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)律法規(guī),熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、特種設(shè)備管理要求等。了解企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求,使其充分認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)安全事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)的危害性。 (3)對(duì)所確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故和原因,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生;對(duì)于各種預(yù)防措施落實(shí)責(zé)任,并對(duì)有關(guān)部門和人員建立相關(guān)的責(zé)任制。 (4)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的管理和監(jiān)控,有關(guān)車間應(yīng)堅(jiān)持每天巡回檢查,企業(yè)有關(guān)部門要會(huì)同其他職能科室定期對(duì)危險(xiǎn)源的管理進(jìn)行檢查,督查有關(guān)車間要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,確保不違章指揮違章作業(yè),以確保危險(xiǎn)源的
42、安全性能。 (5)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)內(nèi)各種設(shè)備的維護(hù)保管。對(duì)現(xiàn)有的容器、管道、閥門、計(jì)量儀表、安全附件要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除隱患,真正做到防患于未然。 (6)按照任務(wù)分工做好物資器材的準(zhǔn)備工作,如必要的指揮通訊、報(bào)警、檢測、洗消、搶修、滅火等器材。并加強(qiáng)各類應(yīng)急救援器材、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),建立重點(diǎn)生產(chǎn)崗位事故柜,落實(shí)專人管理,確保各種防護(hù)器材完好備用。 (7)建立和認(rèn)真執(zhí)行值班制度,如有必要某些崗位實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。一旦發(fā)生著火等情況,值班人員應(yīng)按本預(yù)案要求,采取妥善措施進(jìn)行處理,并立即通知應(yīng)急救援指揮部,放置事故蔓延擴(kuò)大,盡力降低事故損失。 (8)對(duì)企業(yè)所有員工進(jìn)行經(jīng)常性的事故救護(hù)
43、常識(shí)教育,學(xué)會(huì)使用各種防毒面具、消防器材等。組織員工進(jìn)行災(zāi)害發(fā)生時(shí)搶救方法的培訓(xùn)和演練。 8.3應(yīng)急物資裝備保障 明確應(yīng)急救援需使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 為保證救援工作及時(shí)有效,企業(yè)各應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)必須針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)、根據(jù)需要建立責(zé)任制,將搶修搶救、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全;平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能可靠使用。 8.4經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。 年初企業(yè)在安排年度安全投入資金計(jì)劃時(shí)安排一定數(shù)額的
44、應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于應(yīng)急救援與監(jiān)控,并確保做到專款專用,一旦需實(shí)施應(yīng)急救援時(shí),經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。 8.5其它保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸、治安、技術(shù)、醫(yī)療、后勤保障等)。 (1)制度保障 檢查制度:每月結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作,同時(shí)檢查緊急救援工作落實(shí)情況和器材保管、維護(hù)保養(yǎng)、完好情況。 例會(huì)制度:每季度召開一次指揮部成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究應(yīng)急救援工作。 預(yù)案評(píng)審管理制度:定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂和更新。 (2)交通運(yùn)輸保障 辦公室要時(shí)刻掌握企業(yè)各類車輛的去向,緊急情況發(fā)生時(shí)能迅速抽調(diào)、安排企業(yè)車輛用作應(yīng)急車輛;保衛(wèi)科嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)車輛管
45、理相關(guān)規(guī)定,保證廠區(qū)道路暢通。 (3)…… 9培訓(xùn)與演練 明確開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練的計(jì)劃、方式和要求等。 9.1培訓(xùn) 明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。 培訓(xùn)工作由×××負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實(shí)施要求每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種形式對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn)。 培訓(xùn)應(yīng)保存相應(yīng)的記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。 培訓(xùn)項(xiàng)目包括: (1)消防培訓(xùn) 培訓(xùn)對(duì)象:新進(jìn)企業(yè)員工及專業(yè)救援人員 培訓(xùn)周期:每年一次 培訓(xùn)內(nèi)容:消防知識(shí),逃生與疏散方式;各種消防設(shè)備認(rèn)識(shí)與維護(hù);滅火器材與消防水帶操作演練;廠內(nèi)
46、防火安全守則等。 (2)急救 培訓(xùn)對(duì)象:醫(yī)療救護(hù)人員 培訓(xùn)周期:每年一次 培訓(xùn)內(nèi)容:各類中毒窒息及受傷的急救與搶救(本項(xiàng)培訓(xùn)委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)代為培訓(xùn))。 (3)緊急應(yīng)變處理培訓(xùn) 培訓(xùn)對(duì)象:專業(yè)救援人員 培訓(xùn)周期:不定期 培訓(xùn)內(nèi)容:各種防護(hù)器具認(rèn)識(shí)與使用;企業(yè)各專項(xiàng)應(yīng)急處置方案等。 9.2演練 明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。 每年進(jìn)行一次人員疏散、急救、消防演練或綜合演練。其他應(yīng)急功能依據(jù)實(shí)際需求不定期開展演練。演練計(jì)劃的制定、組織和實(shí)施由安全科和保衛(wèi)科負(fù)責(zé)。 演練應(yīng)保存相應(yīng)的記錄,包括人員簽到、圖像資料等。并做好應(yīng)急演練結(jié)果評(píng)價(jià)、應(yīng)急演
47、練總結(jié)與演練追蹤記錄。 演練內(nèi)容包括: (1)人員中毒、受傷或呼吸停止的急救; (2)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏; (3)鍋爐溫度、壓力驟增; (4)電氣故障引發(fā)的火災(zāi); (5)人員的疏散與避難; (6)…… 10責(zé)任與獎(jiǎng)懲 明確突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。 10.1獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個(gè)人,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì): (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的; (2)搶排險(xiǎn)事故或搶救人員有功,使員工和企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)免受或少受損失的; (3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的; (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。 10.2責(zé)任追究
48、 在企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照長廠紀(jì)廠規(guī),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員分別予以處罰;觸犯法律法規(guī)的,由政府有關(guān)部門追究其責(zé)任: (1)不及時(shí)報(bào)告事項(xiàng)真實(shí)情況,延誤處置時(shí)機(jī)的; (2)不服從指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的; (3)應(yīng)急救援器材配備不足或失效的; (4)散布謠言,造成一定影響的; (5)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。 11附則 明確本預(yù)案管理有關(guān)內(nèi)容,包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋、實(shí)施時(shí)間等。 11.1術(shù)語與定義 ①危險(xiǎn)源 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 ②危險(xiǎn)源辨識(shí) 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確
49、定其特性的過程。 ③風(fēng)險(xiǎn) 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 ④重大危險(xiǎn)源 指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 ⑤應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí),采取消除、減少事故危害和防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度降低事故造成的損失或危害的措施。 ⑥應(yīng)急預(yù)案 指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng),而預(yù)先制定的行動(dòng)計(jì)劃或方案。 ⑦準(zhǔn)備 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速有效開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的準(zhǔn)備。 ⑧響應(yīng) 指事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急措施或救援行動(dòng)。 ⑨恢復(fù) 指事故的影響得到初步控制后,為使
50、生產(chǎn)、工作、生活或生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的多種行動(dòng)。 11.2預(yù)案備案 本預(yù)案已經(jīng)由(主要負(fù)責(zé)人)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的企業(yè)辦公會(huì)議審議通過,并報(bào)(主管部門-----東營區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)備案。 11.3預(yù)案維護(hù)和更新 (1)本預(yù)案應(yīng)根據(jù)各次演練結(jié)果加以評(píng)估,以確定本預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)修改。 (2)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即評(píng)估預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)修改。 (3)關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時(shí)立即修訂。 (4)原則上本預(yù)案每三個(gè)月核查一次,以改進(jìn)和完善其應(yīng)急功能完整性和實(shí)用性,注意核查易碎時(shí)間而改變的內(nèi)容,如應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、應(yīng)急器材及放置地點(diǎn)等
51、。 (5)本預(yù)案的更新與修訂由企業(yè)負(fù)責(zé),本預(yù)案內(nèi)容若有修改,需經(jīng)(分管負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)。 (6)預(yù)案修改后,需發(fā)布并告知與本預(yù)案相關(guān)的部門和人員。 11.4預(yù)案存放 下列場所應(yīng)備有本文件: 主要負(fù)責(zé)人辦公室、企業(yè)辦公室、安全科、生產(chǎn)科 下列人員應(yīng)備有本文件: 指揮部總指揮、指揮部副總指揮、各救援專業(yè)隊(duì)伍隊(duì)長 11.5預(yù)案制定與解釋 本預(yù)案由安全科制訂,并負(fù)責(zé)解釋。 聯(lián)系人:××× 聯(lián)系電話:××××× 11.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。 附件1:內(nèi)、外部應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表 附件2:危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性 附件3:應(yīng)急救援器材清單 (包括應(yīng)急救援器材種類、數(shù)
52、量、存放地點(diǎn)、監(jiān)護(hù)人) 附件4:企業(yè)平面布置及周邊環(huán)境圖 (表明企業(yè)主要危險(xiǎn)源(點(diǎn))的分布,主要消防通道、人員疏散通道等) 附件1: 內(nèi)、外部應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表 24小時(shí)企業(yè)內(nèi)部報(bào)警電話 指揮部成員名單及聯(lián)系電話 姓名 聯(lián)系電話 總指揮 副總指揮 成 員 成 員 成 員 成 員 成 員 各救援專業(yè)隊(duì)伍人員名單及聯(lián)系電話 專業(yè)隊(duì)伍 姓名 聯(lián)系電話 通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì) 治安保衛(wèi)隊(duì) 消 防 隊(duì) 搶險(xiǎn)搶修隊(duì) 醫(yī)療救護(hù)隊(duì) 物資供應(yīng)隊(duì) 外部應(yīng)急救援聯(lián)系電話 部 門 電 話 備 注 公 安 110 24小時(shí) 消 防 119 24小時(shí) 急救中心 120 24小時(shí) 環(huán) 保 12369 24小時(shí) 東營區(qū)應(yīng)急辦 8260190 東營區(qū)環(huán)境保護(hù)局 8261376 東營區(qū)消防大隊(duì) 8270119 31
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