會(huì)計(jì)法律制度 第一章

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1、 會(huì)計(jì)法律制度《會(huì)計(jì)僅次于憲法》 第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成 會(huì)計(jì)法律制度，是指由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的、關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。 我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度包括：會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章、地方性會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。 一會(huì)計(jì)法律：是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委會(huì)經(jīng)過一定的立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。 財(cái)政部是我國(guó)會(huì)計(jì)工作的最高管理部門。 會(huì)計(jì)法包括：總則、會(huì)計(jì)核算、公司企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員、法律責(zé)任、附則等。 二會(huì)計(jì)行政法規(guī)：指依據(jù)《會(huì)計(jì)法》將會(huì)計(jì)法率律具體化由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布，或

2、者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。（通常以條列、辦法、規(guī)定等具體名稱出現(xiàn)，其法律效力僅次于會(huì)計(jì)法律） 會(huì)計(jì)規(guī)范性文件：指由主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的國(guó)務(wù)院財(cái)政部門以文件形式印發(fā)的制定辦法。 第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制 我國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政管理遵循的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則。會(huì)計(jì)法第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作?！睍?huì)計(jì)法第八條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布?！? 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括： 企事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南、會(huì)計(jì)制

3、度、內(nèi)部控制規(guī)范和會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)等。 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的宗旨：服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)，即以誠(chéng)信建設(shè)為主線，服務(wù)本會(huì)會(huì)員，監(jiān)督本會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德，依法實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系，維護(hù)社會(huì)公眾利益和會(huì)員合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。 一單位會(huì)計(jì)管理工作 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦會(huì)計(jì)事項(xiàng)，對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。（單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的代表單位行駛職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，是本單位會(huì)計(jì)行為的主體。） 第

4、三節(jié) 會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)核算依據(jù)： 《會(huì)計(jì)法》第九條規(guī)定：“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算?！? 會(huì)計(jì)資料的基本要求： 第十三條規(guī)定：“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料，必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證及其他會(huì)計(jì)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?！? 一 會(huì)計(jì)資料必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。 二 偽造、變?cè)旌吞峁┨摷俚臅?huì)計(jì)資料是嚴(yán)重的違法行為。 填制和審核會(huì)計(jì)憑證的重要意義： 1 反應(yīng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生

5、或完成情況。 2 登記會(huì)計(jì)賬簿的依據(jù)。 3 發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。 會(huì)計(jì)憑證的種類及規(guī)范： 按填制的程序和用途不同分為原始憑證和記賬憑證。 原始憑證是會(huì)計(jì)核算的原始資料，是證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的初始文件，是一項(xiàng)最重要的憑證并具有法律效力。原始憑證按其來(lái)源部同分為自制憑證和外來(lái)原始憑證。 原始憑證的基本要求： 1 原始憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱、填制憑證的日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。 2從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章；從個(gè)人取得的原始憑證，必須有天職人員的簽名或者蓋章；自制原始憑證必須有

6、經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或者蓋章；對(duì)外開出的原始憑證必須加蓋本單位公章。 3 凡填寫有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符。 4 一式幾聯(lián)的原始憑證，應(yīng)當(dāng)注明各聯(lián)的用途，只能以一聯(lián)作為報(bào)銷憑證。 5 發(fā)生銷貨退回的，除填制退貨發(fā)票外，還必須有退貨驗(yàn)收證明； 6 職工借款憑據(jù)，必須附在記賬憑證之后。收回借款時(shí)，應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者退還借據(jù)副本，不得退還原借款收據(jù)。 7 經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件；如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號(hào)。 原始憑證審核的主要內(nèi)容： 1 原始憑證是否合法、合理

7、 2 原始憑證是否真實(shí)、完整 3原始憑證是否正確、清楚 原始憑證錯(cuò)誤的更正方法的具體規(guī)定： 1原始憑證記載的內(nèi)容均不得涂改 2原始憑證記載的內(nèi)容有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或更正，更正應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章 3 原始憑證金額有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證在更正 4 原始憑證開具單位應(yīng)當(dāng)依法開具準(zhǔn)確無(wú)誤的原始憑證，對(duì)于填制有誤的原始憑證，負(fù)有更正和重新開具的法律義務(wù)，不得拒絕 記賬憑證的種類： 按其適用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，分為專用記賬憑證和通用記賬憑證。 根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十一條規(guī)定，記賬憑證的基本要求： 記賬憑證的內(nèi)容

8、必須具備填制憑證的日期、憑證的編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員簽字或蓋章。 自制的原始憑證或者原始匯總表代替記賬憑證的，也應(yīng)具備憑證應(yīng)有的項(xiàng)目： 2 填制記賬憑證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)記賬憑證進(jìn)行連續(xù)編號(hào) 3 記賬憑證可以根據(jù)每張?jiān)紤{證填制，或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制 4 除結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證可以不附原始憑證外，其他記賬必須附有原始憑證 5 如果在填制記賬憑證時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)重新填制。記賬憑證填制完經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)后，如有空行，應(yīng)當(dāng)自金額欄最后一筆金額數(shù)字下的空行處至合計(jì)數(shù)下的空行處至

9、合計(jì)數(shù)的空行處劃線注銷。 原始憑證的保管： 原始憑證不得外借，其他單位如因特殊原因需要使用原始憑證時(shí)，經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員批準(zhǔn)，可以復(fù)制。向外單位提供的原始憑證復(fù)制件，應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記薄上登記，并由提供人員和收取人員的共同簽章或簽名。 會(huì)計(jì)賬簿的意義： 1 賬簿可以提供系統(tǒng)、完整的核算資料 2 登記賬簿可以為定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表提供數(shù)據(jù)資料 3 賬簿記錄是分析、考核單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù) 會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置： 根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)制度等的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。對(duì)于發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在

10、依法設(shè)置賬簿上統(tǒng)一登記、核算、不得違反本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿登記、核算。 會(huì)計(jì)賬簿包括總分類帳、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。 登記會(huì)計(jì)賬簿的要求： 1 登記會(huì)計(jì)賬簿時(shí)，應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)憑證日期、編號(hào)、業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、金額和其他有關(guān)資料 逐項(xiàng)記入帳內(nèi)；做到數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時(shí)、字跡清楚。 2 登記完畢后，要在記賬憑證上簽名或蓋章，并注明已經(jīng)登帳的符號(hào)，表示已經(jīng)記賬。 3 賬簿中書寫的文字和數(shù)字上面要留有適當(dāng)?shù)目崭瘢灰獙憹M格，一般應(yīng)占格據(jù)的二分之一。 4登記賬簿要用藍(lán)黑墨水或者碳素墨水書寫，不得使用圓珠筆（銀行的復(fù)寫紙賬簿除外）

11、或者鉛筆。 5下列情況下，可以用紅色墨水記賬： （1） 按照紅字沖賬的記賬憑證，沖銷錯(cuò)誤記錄； （2） 在不設(shè)借貸等欄的多欄式帳頁(yè)中，登記減少數(shù)； （3） 在三欄式賬戶的余額欄前，如未印明余額方向的，在余額欄內(nèi)登記負(fù)數(shù)余額； （4） 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定可以用紅字登記的其他會(huì)計(jì)記錄； 6 各種賬簿按頁(yè)次順序連續(xù)登記，不得跳行、隔頁(yè)。如果發(fā)生跳行、隔頁(yè)，應(yīng)當(dāng)將空行、空頁(yè)劃線注銷，或注明“此頁(yè)空白”字樣，并由記賬人員簽名或蓋章； 7 凡需要結(jié)出余額的賬戶，結(jié)出余額后應(yīng)當(dāng)在“借或貸”等欄內(nèi)寫明“借”或“貸”等字樣。沒有余額的寫平字或用0表示； 8 每一帳頁(yè)登

12、記完畢結(jié)轉(zhuǎn)下頁(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)出本頁(yè)合計(jì)數(shù)及余額。 錯(cuò)帳更正的原則： 賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤，不準(zhǔn)涂改、挖補(bǔ)、刮擦或者用藥水消除字跡，不準(zhǔn)重新抄寫，必須按照下列方法更正： 1 登記賬簿時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)將錯(cuò)誤的文字或者數(shù)字劃紅線注銷 2 由于記賬憑證錯(cuò)誤而使賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按更正的記賬憑證登記賬簿。 對(duì)賬工作的要求： 帳證核對(duì)是指核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿記錄與原始憑證、記賬憑證的時(shí)間、憑證字號(hào)、內(nèi)容、金額是否一致，記賬方向是否相符。 結(jié)賬工作的要求： 1 結(jié)賬前，必須本期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入帳 2 結(jié)賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)出每個(gè)賬戶的期末余額 3 年終了，要把各賬

13、戶的余額結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度 賬簿的日常保管： 1 分工明確，專人管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)登記，誰(shuí)負(fù)責(zé)管理； 2 非經(jīng)管人員未經(jīng)允許不得翻閱查看會(huì)計(jì)賬簿； 3 會(huì)計(jì)賬簿除需要與外單位核對(duì)賬目外，一律不準(zhǔn)攜帶外出； 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的構(gòu)成： 1會(huì)計(jì)報(bào)表： 會(huì)計(jì)報(bào)表是根據(jù)日常會(huì)計(jì)核算資料定期編制的，綜合反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的總結(jié)性書面文件。 2 會(huì)計(jì)報(bào)表附注： 會(huì)計(jì)報(bào)表附注是會(huì)計(jì)報(bào)表的重要組成部分，是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表本身無(wú)法或難以充分表達(dá)的內(nèi)容和項(xiàng)目所作的補(bǔ)充說(shuō)明和詳細(xì)解釋。 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)》的規(guī)定，附注一

14、般應(yīng)當(dāng)按照下列順序披露： 1 財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)； 2 遵循企業(yè)會(huì)計(jì)尊則的聲明； 3 重要會(huì)計(jì)政策的說(shuō)明，包括財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的計(jì)量基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)政策的確定依據(jù)等； 4 重要會(huì)計(jì)政策估計(jì)的說(shuō)明，包括下一會(huì)計(jì)期間內(nèi)可能導(dǎo)致資產(chǎn)、負(fù)債賬面價(jià)值重大調(diào)整的會(huì)計(jì)估計(jì)的確定依據(jù)等； 5 會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及差錯(cuò)更正的說(shuō)明。 6 對(duì)已在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表中列示的重要項(xiàng)目的進(jìn)一步說(shuō)明，包括終止經(jīng)營(yíng)稅后利潤(rùn)的金額及其構(gòu)成情況等； 7 或有和承諾事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明： 1 企業(yè)

15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況。 2 利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況 3 資金增減和周轉(zhuǎn)情況 4 對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有重大影響的其他事項(xiàng) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的對(duì)外提供： 企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依次編訂頁(yè)碼，加具封面，裝訂成冊(cè)，加蓋公章，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽章。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的企業(yè)，還應(yīng)由總會(huì)計(jì)師簽名或蓋章。（國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師） 對(duì)于未設(shè)立會(huì)計(jì)檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部制定專人保管，但出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案 會(huì)計(jì)檔案查閱： 各單位保存的會(huì)計(jì)檔案原則上是不得借出的。如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱、復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。查閱或復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。應(yīng)此，各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。 會(huì)計(jì)檔案保管期限： 會(huì)計(jì)檔案保管期限分為永久和定期兩類，定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、和25年。