推進產(chǎn)業(yè)融合 助力鄉(xiāng)村振興.docx

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1、推進產(chǎn)業(yè)融合助力鄉(xiāng)村振興 【模板僅供參考】 習總書記在湖南考察時的重要講話，在三湘大地人大代表中 引起熱烈反響。代表們紛紛表示，要認真學習貫徹習總書記重要 講話精神，把習總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情和 強大動力，貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線， 擔當作為、接續(xù)奮斗，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，決勝全面建成 小康社會。 作為基層代表，要以習總書記在湖南考察的講話精神為動力, 重新審視發(fā)展環(huán)境，謀劃打造新的增長極，用抓鐵有痕、踏石留 印的韌勁和干勁強力推進鄉(xiāng)村振興，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和 美好未來。 ——選派駐村第一書記和落實駐村工作組制度，提高基層黨 組織的戰(zhàn)斗力

2、，落實工作執(zhí)行力 鄉(xiāng)村振興工作要注重發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，將“黨建+”的 成功模式引入鄉(xiāng)村振興工作當中，強力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實 施。 抓好黨建夯實組織堡壘。實施鄉(xiāng)村“頭雁領(lǐng)航”工程，創(chuàng)新 選派駐村第一書記。駐村第一書記建議從各級各部門年輕的中共 正式黨員中遴選，要求政治素質(zhì)好，能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方 針政策，有兩年以上農(nóng)村工作經(jīng)驗或涉農(nóng)方面專業(yè)技術(shù)特長，作 風扎實，不怕吃苦，甘于奉獻，敢于擔當。 落實駐村工作組工作制度。從過來幾年扶貧攻堅工作組發(fā)揮 的作用看，落實好駐村工作組工作制度是抓好鄉(xiāng)村振興的重要舉 措。要繼續(xù)派駐三人小組駐村工作，通過開展對口向上的銜接協(xié) 調(diào)，抓好駐點村基層組

3、織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)及 社會事業(yè)建設(shè)，為駐點村爭取項目資金、促進駐點村振興發(fā)展發(fā) 揮作用。 抓實農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機制。要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、退役 復員軍人、大中專畢業(yè)生等群體中篩選村后備干部人選，指定專 人進行培養(yǎng)，全部安排到后進薄弱村任職，圍繞鄉(xiāng)村振興、集體 經(jīng)濟發(fā)展、合作社運營等重點內(nèi)容開展工作，助力壯大農(nóng)村集體 經(jīng)濟。 ——鼓勵發(fā)展新型農(nóng)民合作聯(lián)合體，推動產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營, 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量市場競爭力 早些年農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合下發(fā)過《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合 體發(fā)展的指導意見》，鼓勵培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競 爭力強、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，成為引領(lǐng)農(nóng)村一

4、二三產(chǎn)業(yè)融合和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要力量，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入 新動能。 但從當前看，我們的農(nóng)民合作社仍呈現(xiàn)“大群體、小規(guī)模” 特征，農(nóng)民合作社數(shù)量眾多，但單體規(guī)模普遍較小，實力較弱， 在組織帶動小農(nóng)戶進入大市場時，還面臨著種養(yǎng)技術(shù)集成水平不 高、產(chǎn)銷銜接不夠緊密、加工流通能力不強、缺乏品牌宣傳平臺、 融資難融資貴等困難和問題。 因此，在鄉(xiāng)村振興過程中，我們要積極創(chuàng)新合作模式。由省 直相關(guān)部門出臺政策，積極推動“龍頭企業(yè)結(jié)對幫扶農(nóng)村合作社 創(chuàng)新發(fā)展工程”，充分利用省、市涉農(nóng)的龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)渠道和 資金方面的優(yōu)勢，加強與農(nóng)民合作社和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、 農(nóng)業(yè)擔保公司進行深度合作，為農(nóng)民合作社提供

5、土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營 發(fā)展需要的資金，進一步拓展和擴大種植面積。 要通過訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民合作社的經(jīng)營質(zhì)量。各龍頭企業(yè) 要在提供優(yōu)質(zhì)種源、種植指導、收購保證等方面加大與農(nóng)民合作 社的合作力度，注重在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)質(zhì)品種上精準發(fā)力， 推動農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標準化、系統(tǒng)化經(jīng)營。 要借助電子商務(wù)平臺優(yōu)勢，培育合作社“一社一品各龍 頭企業(yè)要借助本企業(yè)的電子商務(wù)平臺優(yōu)勢，協(xié)助農(nóng)民合作社打造 “網(wǎng)紅"產(chǎn)品，為合作社的“一社一品''提供品牌定位、包裝設(shè) 計、營銷策略以及產(chǎn)品賣點等服務(wù)。 要提供各種形式的教育培訓，協(xié)助合作社幫助農(nóng)牧民增收致 富。各龍頭企業(yè)要積極提供平臺開展技術(shù)示范活動，為農(nóng)民合

6、作 社開展種植、養(yǎng)殖、加工、物流等方面的技術(shù)指導幫扶，進行專 業(yè)培訓，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策、金融方面的知識培訓，提高合作 社經(jīng)營管理水平。 ——保護好耕地，扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)，遏制各類違法 亂占耕地行為 以編制“十四五”規(guī)劃綱要為契機，開展五年行動，進一步 完善耕地保護制度體系，各級人大及其常委會和人大代表要進一 步加大法律監(jiān)督力度，各職能部門要嚴厲打擊違法違規(guī)占用耕地 行為，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題。 嚴格控制建設(shè)項目占用耕地。認真落實規(guī)劃許可和建設(shè)用地 審批管理，強化規(guī)劃剛性管控，嚴禁違法違規(guī)批地用地，不得占 用永久基本農(nóng)田，嚴禁未批先建、少批多占、甲批乙用、長期閑 置

7、等行為出現(xiàn)，強化紅線意識和底線思維。 落實耕地占補平衡。按照“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田"要求， 完善補充耕地指標調(diào)劑制度，落實耕地占補平衡。 堅持綠色發(fā)展理念。減少將未利用地開發(fā)為耕地，不得將坡 度XX度以上的土地開發(fā)復墾為耕地，圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)功、增效" 目標，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，搶抓水利施工黃金期， 將高標準農(nóng)田建設(shè)、土地綜合整治、生態(tài)修復等作為補充耕地的 主要方式，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、安全。 ——培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)因此，實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富要念好特、鏈、融“三字經(jīng)"。 突出“特"字，以“一村一品"

8、育特色農(nóng)業(yè)。要進一步加大 土地流轉(zhuǎn)力度，為專業(yè)合作社建設(shè)、種養(yǎng)基地擴面、小微企業(yè)進 駐等提供土地保障。要實施“一村一策”，找準主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推出地方特色農(nóng)產(chǎn)品。以小坪壯族鄉(xiāng)開源村為例， 就是要成立“七彩椒”辣椒種植合作社、“雞根菌”種植合作社 等，凸顯特色，實現(xiàn)人無我有、創(chuàng)新特色的良好態(tài)勢。 突出“鏈”字，以全產(chǎn)業(yè)鏈助結(jié)構(gòu)調(diào)整。因地制宜調(diào)整優(yōu)化 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力做好特色農(nóng)業(yè)“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈” 工作。以開源村為例，就是要聚焦以“七彩椒''“雞根菌"為主 導的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極探索規(guī)?；鷳B(tài)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，精細培 育延伸產(chǎn)品，完善撫育、制種、外包、回收、倉儲、冷鏈、運輸、

9、 種植園觀光等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，初步形成以“七彩椒''“雞根菌” 為主導、加工冷鏈倉儲物流為延伸、鄉(xiāng)村旅游文創(chuàng)民宿為配套的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。 突出“融”字，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促產(chǎn)業(yè)融合。出臺扶持政策，做 好優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，全力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過國家農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)中央獎補資金撬動社會資本投入，引導龍頭企業(yè)、合 作社加大對機械化、科技化、智能化投入，加速“七彩椒”“雞 根菌”研究技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、推廣和運用，支持龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)加 大加快倉儲冷鏈物流、電商平臺和初深加工廠建設(shè)，優(yōu)化供應(yīng)鏈、 延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，引導其向綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與精深加工、 綠色休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè)延伸。 五、引導

10、廣大人大代表發(fā)揚革命傳統(tǒng)，用紅色基因引領(lǐng)全省 人民在鄉(xiāng)村振興的道路上奮勇前行 “湖南是一方紅色熱土，大批共產(chǎn)黨人在這片熱土譜寫了感 天動地的英雄壯歌?！绷暱倳浽诤峡疾鞎r要求教育引導廣大 黨員、干部發(fā)揚革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因。 銘記歷史，我們才能走得更遠。追憶紅色歷史，傳承紅色基 因，是為了讓后代牢記，永遠不迷失方向和道路。因此我們?nèi)w人 大代表要從紅色基因中汲取攻堅克難、砥礪奮進的強大精神力量, 教育激勵引領(lǐng)大家不忘初心、牢記使命、奮勇前行，全面扎實推 進鄉(xiāng)村振興。 搞好科學規(guī)劃。要深入基層調(diào)查研究，在摸清家底的基礎(chǔ)上， 進一步明確近期和遠景目標，堅持保護、治理和建設(shè)“三位一體"，

11、實行分類指導，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色。 堅持示范帶動。要制訂鄉(xiāng)村振興長期規(guī)劃，每年選定一批條 件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范，不追求固定模式，注 重從細節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打 造以生態(tài)建設(shè)為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻, 建設(shè)一批山水人文特色的村，然后逐片推進，形成特色鮮明的鄉(xiāng) 村振興片區(qū)。 加強產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)培育當做鄉(xiāng)村振興的動力源。要利 用開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、 休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。 通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟，有效解決農(nóng)興、村 美和民富的關(guān)系，逐漸引導美麗村莊變“輸血"為“造血"，促 進鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。