濟源市人民政府關于加快推進中心城市綜合提升工程的意見.doc
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濟政〔2010〕10號 濟源市人民政府 關于加快推進中心城市綜合提升工程的意見 各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市人民政府各部門: 根據市委市政府提出的“提升中心城區(qū)、提升組團和小城鎮(zhèn)、提升新農村、提升大環(huán)境”建設管理水平整體工作部署,市政府研究決定通過建設、改造、管理、教育等途徑,實施中心城市綜合提升工程,堅持重在提高、全面提速,重點突破、全面推進,進一步提高城鄉(xiāng)居民的生活質量和發(fā)展環(huán)境,進一步彰顯大氣、秀氣、靈氣的城市特色,加快把濟源建設成為有較強影響力和輻射帶動能力的區(qū)域性中心城市?,F(xiàn)提出意見如下: 一、重要意義 實施中心城市綜合提升工程,進一步美化道路街景、提升建筑風貌、完善亮化檔次、升格綠化品位,是大力推進“四個提升”的重要工作,是提高中心城市輻射帶動能力的有效手段,是加快推進城鄉(xiāng)一體化的重要內容。市委市政府決定,通過建設、改造、管理、教育等途徑,對“五路、兩河”進行綜合改造、綜合整治。全市上下要站在加快推進城鄉(xiāng)一體化的高度,站在推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認識實施中心城市綜合提升工程的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,步調一致,開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,大力實施中心城市綜合改造工程,進一步提升中心城市發(fā)展水平,加快把濟源打造成為有較強影響力和輻射帶動能力的區(qū)域性中心城市。 二、工作任務 中心城市綜合提升工程重點是“五路、兩河”綜合提升。五路:沁園路(北環(huán)路—南環(huán)路)、黃河路(東環(huán)路—天壇路)、天壇路(北環(huán)路—南環(huán)路)、濟瀆路(東環(huán)路—天壇路)、濟源大道(東環(huán)路—天壇路);兩河:湨河、蟒河兩岸。 三、規(guī)劃設計 “五路、兩河”綜合提升工程項目由市住房和城鄉(xiāng)建設局出具規(guī)劃設計條件,搞好技術指導,各建設單位進行規(guī)劃設計建設。新建改建項目的綠化亮化工程要做到同步設計、同步實施、同步到位?!拔迓贰珊印钡木G化亮化、刷新美化、界面改造、管網入地、平改坡、城中村等提升改造工程,要制定詳細的標準和方案,建立工作臺賬。 四、獎補資金 市政府安排2000萬元用于中心城市綜合提升工程,其中列支1000萬元專項資金用于獎勵。以綜合提升臺賬完成情況為基礎,按照“早干早獎,多干多獎,超額重獎”的原則,第一階段(3月—6月)安排400萬元,第二階段(7月—12月)安排300萬元,第三階段(2011年1月—6月)安排300萬元用于獎補。其中獎勵資金的20%可用于獎勵在工作中做出突出成績的先進單位和先進個人。同時設立中心城市綜合提升先進集體、先進個人、最佳配合獎等。每個階段進行綜合檢查、綜合評比、兌現(xiàn)獎補。 五、政策支持 列入“五路、兩河”綜合提升工程臺賬的拆舊建新項目,按《中共濟源市委 濟源市人民政府關于加快推進城中村改造水資源綜合開發(fā)城市組團建設工作的意見》(濟發(fā)〔2008〕14號)、《濟源市加快城中村改造開發(fā)暫行辦法》(濟政〔2007〕54號)文件享受城中村改造相關優(yōu)惠政策。建筑營業(yè)稅按征收渠道,原則上實行征后獎勵,拆舊建新面積在5000平方米的獎勵30%;5000—10000平方米的獎勵60%,10000平方米以上的全部獎勵。按照城市規(guī)劃,對未納入綜合提升臺賬的其它街區(qū),各街道可參照市委市政府相關政策,制定具體的推進措施,市政府結合各街道推進情況和實際效果,給予一定獎補。 “五路、兩河”綜合提升的優(yōu)惠政策截止2011年12月31日。 六、工作要求 1.加強組織領導。加強對中心城市綜合提升工作的組織領導,明確專門機構和領導力量,制定實施方案,嚴格臺賬管理,建立聯(lián)席辦公會議,實行項目并聯(lián)審批,落實限時辦結。將中心城市綜合提升工作納入各街道、各部門年度目標績效考核,建立健全檢查、考核、驗收、激勵機制,層層抓好工作落實。 2.強化宣傳引導。緊密結合城市創(chuàng)建工作和全民文明素質教育,充分調動各個層面的積極性和主動性,全面營造廣大市民主動參與的良好工作氛圍,確保綜合提升工程有計劃、有聲勢、有實效,高標準、全方位推進。 3.加快推進步伐。以凈地出讓方式取得國有建設用地使用權的,開發(fā)企業(yè)未按合同約定進行開發(fā)建設造成土地閑置,滿一年未滿兩年的,按土地出讓價款的20%征收土地閑置費;閑置滿兩年,依法應當無償收回的,堅決無償收回;以毛地出讓方式取得國有建設用地使用權的,開發(fā)企業(yè)自出讓合同約定的開工之日起,一年內未實施拆遷、改造建設的,責令限期拆遷改造;仍未能如期開工的,無償收回重新出讓。對享受相關政策,但不能按期開工建設的,依法撤銷建設工程規(guī)劃許可有關手續(xù)。 附件:中心城市綜合提升工程臺賬(拆舊建新) 二○一○年三月十七日 附 件 中心城市綜合提升工程臺賬(拆舊建新項目) 序號 改造項目 改造任務及標準 建設時間 責任單位 分包領導 路 段 開工 竣工 1 丹尼斯 拆舊建新 5.1 2011.12 沁園街道 郭 茹 李宏民 沁園路 2 東夫居委會 文化城南,文博路西,沁園路東,東夫村路北區(qū)域及美食城區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃建設 10.1 3 南夫居委會 臨街建筑按城中村規(guī)劃開工建設 5.1 2011.12 4 通信傳輸分局北 沿路臨時圍墻及建筑拆除,規(guī)劃建設 5 南堰頭居委會 民房涂白美化,按城中村規(guī)劃建設,家和花園北地塊開工建設,施工圍墻拆除 玉泉街道 梁達貴 王 濤 6 段莊居委會 按城中村規(guī)劃建設,北海路與沁園路交叉口東北角開工建設 7 檢察分院西、文博路東東夫居委會 空地 沿路20米先行綠化,按城中村規(guī)劃建設 沁園街道 郭 茹 李宏民 黃河大道 8 富貴苑 開工建設 9 農發(fā)行西東留村 空地 規(guī)劃建設 10 西關居委會 四隊、八隊地塊 濟水街道 田國強 王衛(wèi)民 天壇路 11 恒通化工北側 商業(yè)房 拆除,規(guī)劃建設 12 中原冶金機械 拆除,規(guī)劃建設 5.1 2011.12 沁園街道 郭 茹 李宏民 天壇路 13 中鑫設備 14 神龍機械 15 永祥物資 16 樹脂廠家屬院 北側東馬蓬空地 規(guī)劃建設 17 驛城社區(qū)安置 8.1 天壇街道 李軍星 吳麗鳴 18 廟后居委會 北環(huán)東北角民房拆除三排,按城中村規(guī)劃建設 5.1 2011.12 北海街道 李 剛 段禮忠 19 鑫達物資 拆除,規(guī)劃建設 20 原土地局院落 21 三莊居委會 按城中村規(guī)劃建設 8.1 22 下街門面房 (路東) 拆除,規(guī)劃建設 23 陽光賓館 24 管養(yǎng)公司 5.1 住建局 郭 茹 25 科新化工 工信局 田志華 26 濟瀆路北 (東高莊地塊) 沿路建設20米綠化帶,按水資源規(guī)劃建設 5.1 2011.12 北海街道 李 剛 段禮忠 濟瀆路 27 濟瀆路南(東高莊小區(qū)以西,文昌路以東) 原有圍墻及臨建拆除,按城中村規(guī)劃建設 8.1 28 北海花園對面 沿路建設20米綠化帶,原有圍墻及臨建拆除,按規(guī)劃建設 5.1 29 鐵岸居委會對面 舊廠房及空地 廠房拆除,按規(guī)劃建設 8.1 30 廟街居委會 濟瀆廟東側道路(民族路)以西至天壇路民房(濟瀆路北)拆除及濟瀆路南公廁東空地按規(guī)劃建設。 31 陽光花園 臨街建筑加快建設 2011.5.1 玉泉街道 梁達貴 王 濤 32 西水屯小區(qū) 拆除圍墻,人行道鋪裝,加快建設進度 5.1 33 濟源大道與文昌路交叉口西南角 破舊土房拆除后按規(guī)劃建設 5.1 2011.12 沁園街道 郭 茹 李宏民 濟源大道 34 金鑫帝景城 按規(guī)劃加快建設進度 35 濟源大道與文昌路交叉口西北角 規(guī)劃建設 5.1 36 烈士陵園 以西民房 結合城中村盡快建設,沿路拆兩排,先行建設 5.1 2011.12 濟水街道 田國強 王衛(wèi)民 蟒 河 37 亞橋兩河交匯處 按照總體規(guī)劃要求,用地性質為行政辦公及綠化用地,拆除后可建設辦公寫字樓等公共建筑。 玉泉街道 梁達貴 王 濤 38 河合居委會 河道段 退沿河路側石15米范圍內民房拆除后綠化,其余民房涂白美化,密植灌木、喬木,增強遮蔽效果,與愚公路交叉口西南角按城中村規(guī)劃建設 2011.12 沁園街道 郭 茹 李宏民 湨 河 39 湯帝橋西南角 按城中村規(guī)劃開工建設 40 馬莊居委會 41 供電公司家屬院 西 側 濟水街道 田國強 王衛(wèi)民 主題詞:城鄉(xiāng)建設 城市 工程 意見 抄送:市委各部門,市人武部,駐濟有關單位。 市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,中級法院,檢 察分院,市法院,市檢院。 濟源市人民政府辦公室 2010年3月17日印發(fā)- 配套講稿:
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- 濟源市 人民政府 關于 加快 推進 中心城市 綜合 提升 工程 意見
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