質量事故應急預案 (2)
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1、word 東山縣島外引水第二水源工程PPP項目控制工期段美營~黃墩坑隧洞工程 質量應急救援預案 省水利水電工程局 東山縣島外引水第二水源工程PPP項目控制工期段美營~黃墩坑隧洞工程 年 月 日 東山縣島外引水第二水源工程PPP項目控制工期段美營~黃墩坑隧洞工程質量應急救援預案 編制: 審核: 批準: 目錄 1總?則1 1 1 1 1 2危險性分析及質量事故等級分類2 2 2 3緊急情況的處理程序和措施3 3 4 4 5 5 5 5 6 6 6 6
2、4應急組織機構及職責6 6 7 5外部救援11 6預警及信息報告11 11 15 15 7應急響應17 17 17 18 19 20 8信息公開20 9后期處置20 10應急保障措施21 21 21 22 22 23 23 11應急預案管理23 23 23 24 24 12附件24 24 / 28 1 總?則 1.1 目的及說明 為做好東山縣島外引水第二水源工程PPP項目控制工期段美營~黃墩坑隧洞工程施工質量事故應急處置工作,有效預防、及時控制和消除質量事故的危害,并能在事故發(fā)生后有條不紊、快速及時地做好應
3、急處置和搶險救援的組織工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,保證工程建設順利進行,根據(jù)國家有關規(guī)定結合工程建設實際,制定本應急預案。 本應急預案為針對施工質量事故應急預案,但往往質量事故會附帶安全事故,因此在此特別聲明,如在質量事故中出現(xiàn)安全事故,應首先按照安全事故應急預案進行處理,之后方可以本預案對質量事故進行處理。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《工程建設標準強制性條文》、《建設工程質量管理條例》、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《水利工程質量管理規(guī)定》、《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定。 1.3 適用圍 本預案所有規(guī)定適用于東山
4、縣島外引水第二水源工程PPP項目控制工期段美營~黃墩坑隧洞工程發(fā)生的各類一般質量事故、嚴重質量事故、重大質量事故等造成人身傷亡和財產損失的質量事故應急救援。 1.4 工作原則 “以人為本、安全第一”,把保障人民群眾利益和生命財產安全作為出發(fā)點,最大限度減少或減輕重大質量事故造成的人員傷亡和財產損失以及社會危害。 1.4.2本項目實行總指揮統(tǒng)一領導指揮,副總指揮進行管理,發(fā)生事故時由總指揮統(tǒng)一指揮應急救援工作,副總指揮及各應急救援小組配合總指揮執(zhí)行應急救援工作。 1.4.3遵循上級統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速救援,分級負責,
5、協(xié)調一致的原則。建立項目部應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。 2 危險性分析及質量事故等級分類 2.1 危險性分析 根據(jù)本工程施工的特點,綜合考慮在施工全過程的客觀因素和人為因素,確定突發(fā)事件、風險或緊急情況如下: 2.1.1整體或部分模板垮塌,模板支撐偏移或傾覆及造成作業(yè)人員傷亡事故;洞挖施工穿過不良地層時,因圍巖自穩(wěn)性差、涌水、爆破等引起開挖面坍方;機械事故造成的質量事故。 2.1.2主體高差邊坡在外力荷載下滑坡倒塌; 2.1.3自然災害對施工部位的嚴重損壞; 2.1.4火工品及其它危
6、險物品管理不當爆炸造成事故引起質量事故; 2.1.5因材料不合格而產生的質量事故; 2.1.6其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處跌落、物體打擊、起重傷害等)造成的質量事故及人員傷亡等。 2.2 質量事故等級分類 質量事故等級按《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》中華人民國水利部令(第9號)進行分類,其基本分類如下: 水利工程質量事故分類標準 事故類別損失情況 特大質量事故 重大質量事故 較大質量事故 一般質量事故 事故處理所需的物質、器材和設備、人工等直接損失費用(人民幣萬元) 大體積混凝土,金結制作和機電安裝工程 >3000 >500,≤3000 >100,≤5
7、00 >20,≤100 土石方工程,混凝土圖薄壁工程 >1000 >100,≤1000 >30,≤100 >10,≤30 事故處理所需合理工期(月) >6 >3,≤6 >1,≤3 ≤1 事故處理后對工程功能和壽命影響 影響工程正常使用,需限制條件運行 不影響正常使用,但對工程壽命有較大影響 不影響正常使用,但對工程壽命有一定影響 不影響正常使用和工程壽命 注:1、直接經濟損失費用為必需條件,其余兩項主要適用于大中型工程; 2、小于一般質量事故的質量問題稱為質量缺陷。 3 緊急情況的處理程序和措施 3.1 事故調查 初步調查:首先對建筑物的場地特征(
8、如:鄰近建筑物情況,有無腐蝕性環(huán)境)、事故發(fā)生的時間和經過,事故現(xiàn)狀和實測數(shù)據(jù),事故的嚴重性和迫切性,之前是否對事故發(fā)生處做過處理,以及對圖紙資料、成品和半成品的出廠報告和實驗報告、施工日志等進行檢查,之后進入詳細調查。 詳細調查:在初步調查完成后,進入詳細調查階段,詳細調查主要容有,結構實際狀況,如:結構布置、結構構造是否合理、連接方法是否正確和支撐系統(tǒng)是否正常等。結構上部各種作用的調查,主要指結構上的作用及其效應,是否出現(xiàn)臨時荷載過大或在基坑周邊堆放材料等。施工情況調查,包含施工方法、工藝、施工規(guī)執(zhí)行情況、施工方案的落實情況以及施工過程中的各項數(shù)據(jù)記錄、施工日志等。變形縫和裂縫觀測調查,
9、主要為沉降觀測記錄、結構或構件的變形觀測記錄,裂縫的形狀與分布特征,裂縫的寬度、長度、深度以及之后的發(fā)展規(guī)律。在詳細調查結束后進行補充調查。 補充調查:補充調查需要做某些試驗、檢驗和測試的工作,通常包括以下幾點: 對有懷疑的地基進行補充勘探:如持力層以下的地質情況;樁基工程中,原勘探孔之間的地質情況等; 測定建筑物中所用材料的實際性能:如取鋼材、水泥進行物理實驗、化學分析;在結構上取試樣,檢驗混凝土或磚砌體的實際強度;用回彈儀、超聲波和射線作非破壞性檢驗; 載荷試驗:根據(jù)設計或使用要求,對結構或構件進行載荷試驗,檢查其實際承載能力、抗裂性能與變形情況; 較長時間的觀測:對建筑物已出
10、現(xiàn)的缺陷(如裂縫、變形)進行較長時間的觀測檢查,以確定缺陷是否已經穩(wěn)定,還是繼續(xù)發(fā)展下去,并進一步尋找其發(fā)展變化的規(guī)律等。 3.2 臨時防護措施及實施 在處理嚴重的質量事故時,應及時判定其是否有繼續(xù)惡化的趨勢,有的甚至可能造成建筑物倒塌或人員傷亡。一旦發(fā)現(xiàn)此類危險,應采取有效地防護措施,并立即組織實施。 根據(jù)現(xiàn)場情況采取以下兩種方法: 防止建筑物進一步損壞或倒塌:一般的措施有卸荷與支護兩種。如發(fā)現(xiàn)懸挑懸挑結構存在有斷塌或整體傾覆的危險時,應在懸出端或懸挑區(qū)加設支撐; 避免人員傷亡:當發(fā)現(xiàn)事故已經達到瀕臨倒塌的危險程度,在沒有充分把握時,絕不采取盲目搶險支護,導致無謂的人員傷亡,當有此
11、類情況出現(xiàn)時,應及時劃定安全區(qū)域,設置圍欄,在確定出合理的搶險方案前,防止人員進入。 3.3 確定事故原因 事故原因分析應建立在事故調查的基礎上,為以后事故處理提供必要的依據(jù),要分清事故的性質、類別及危害程度。根據(jù)經驗,很多事故尤其是重大事故的原因往往涉及到設計、施工、材料制品質量和使用等幾個方面,在事故分析中,必須全面顧及各項原因對事故的影響,以便采取綜合治理措施;其次應確定事故原點,事故原點為事故發(fā)生的初始點,如構件斷裂始于裂縫,結構倒塌始于某跟柱的某個部位,原點的確定將直接反映出事故的直接原因。 3.4 結構可靠性鑒定 結構可靠性鑒定應包含安全性、適用性與耐久性的鑒定,此項鑒定因
12、涉及需要對結構進行重新驗算,因此此項鑒定在事故發(fā)生后,應聯(lián)系,對結構的可靠性進行驗算。 3.5 事故調查報告 事故發(fā)生后第一時間向上級部門進行初步報告,在事故調查完成后,應再次向上級部門進行事故調查報告,報告中,應對工程概況,主要是與事故有關部分的工程情況,事故概況,事故是否做過處理,事故調查中的實測數(shù)據(jù)和各種實驗數(shù)據(jù),事故原因分析,結構可靠性鑒定結果,事故處理的意見詳細描述。 3.6 處理前現(xiàn)場勘查 事故發(fā)生后應組織設計、施工以及上級部門有關人員,對事故現(xiàn)場現(xiàn)場進行實地勘察,重點是合適事故調查報告的有關容,此外還需確定以下事項: 1)查清是否留有隱患; 2)勘查事故直接原因,確定
13、事故性質; 3)記錄勘查容,對現(xiàn)場進行拍攝,必要時錄像記錄。 3.7 確定處理方案 根據(jù)事故調查報告、實地勘察成果和確認事故的性質,對于影響結構可靠性的質量事故,應聯(lián)合對結構承載能力做重新驗算后,確定處理方案?,F(xiàn)場施工應對事故現(xiàn)場確定臨時支護、圍護或臨時處理方案。 3.8 事故處理設計 此項容在印象結構可靠性事故發(fā)生后,及時通知設計方,由設計方根據(jù)調查報告及現(xiàn)場勘查確定處理方案。 3.9 事故處理施工 事故處理施工應嚴格按照設計要求和有關的標準、規(guī)的規(guī)定進行,施工時應注意一下幾個方面: 1)認真復查事故實際情況,并采取相應對策; 2)認真編制事故處理施工方案,此方案應以設計方
14、的事故處理方案為依據(jù)進行深化設計方案; 3)加強施工檢查; 3.10 處理效果檢驗 在事故處理完成后,對事故處理現(xiàn)場進行一系列的檢驗檢測,如:鉆心取樣、超聲波檢驗等確保結構不留有隱患。 3.11 事故處理結論 所有事故經過處理后,向上級部門提交書面結論。 4 應急組織機構及職責 4.1 應急組織機構 4.1.1為切實落實質量事故應急預案,加強事故應急管理,成立東山縣島外引水第二水源工程PPP項目控制工期段美營~黃墩坑隧洞工程事故應急指揮部,成立事故應急領導小組,領導小組組成如下: 組長(總指揮): 肖榮美 項目經理 副組長(副總指揮): 王志龍 項目副
15、經理 黃永輝 項目技術負責人 成員: 翁戰(zhàn)勝 安全員 洪建忠 施工員 漢忠 施工員 郭興貴 施工員 林雄偉 質檢員 吳凡群 材料員 3.1.2事故應急指揮領導小組下設辦公室,負責質量事故應急的日常事務工作。事故應急指揮部辦公室設在質量管理部。其組成如下: 主任: 黃佳翔 質量管理部部長 副主任:葉立新 設備物資部部長 聯(lián)絡員:質量管理部工作人員。 4.2 職責圍
16、 (1)負責制定施工質量事故應急預案,落實應急救援的具體措施;負責現(xiàn)場質量事故的應急救援工作。發(fā)布啟動和解除事故應急救援預案的命令。 (2)接受業(yè)主、監(jiān)理及地方政府的統(tǒng)一指揮和調度,事故發(fā)生后,迅速采取有效的措施組織搶救,防止事故蔓延和擴大,減少人員傷亡和財產損失。 (3)負責指揮事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;負責所需物資材料、設備、人員的落實。 (4)負責了解和掌握質量事故信息,及時向上級質量管理機構匯報情況。配合上級有關職能部門進行事故調查、分析、處理及評估工作。 (5)負責指揮應急救援處置工作,協(xié)調解決應急救援處置中的重大問題,保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施。
17、 (6)組織事故應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練。 (7)做好事故發(fā)生后的應急處置、善后處置等工作。 (1)全面負責應急處理工作,領導應急處理的指揮和協(xié)調,對事故與災害的緊急處置迅速做出判斷與決策。 (2)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制; (3)指揮、協(xié)調應急救援的實施行動。與上一級應急救援組織和機構進行聯(lián)系。 (4)采取有力措施將損失降低到最低程度,保證現(xiàn)場人員、外援人員以及相關人員的安全。協(xié)調后勤物資的供應,以保障應急救援行動。 (5)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過
18、程。 (6)決定應急撤離;分析事故現(xiàn)場外受影響區(qū)域的安全性。 (7)根據(jù)現(xiàn)場實際情況向上級有關部門匯報,實事,不得瞞報、謊報。 4.2.3現(xiàn)場副總指揮主要職責為: (1)協(xié)助組長工作,負責組織編寫本項目總體應急預案,提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。 (2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施并修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷; (3)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失。 (4)負責應急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應急救援方案的演練。 (5)定期檢查常設應急救援組織、部門和人員的日常工作以及應急救援準備狀態(tài)。 (6)應急救援總指
19、揮出差或有重大情況不能指揮,第一副總指揮自動成為事故應急救援總指揮,行使總指揮職責,不得推諉。 (7)應急救援結束后,按照“四不放過”原則,組織相關人員配合事故調查人員進行調查、處理落實并盡快把落實情況向上級報告。 傳達事故應急指揮領導小組的各項指令,承辦事故應急指揮領導小組召開的會議和重要活動,隨時對各突發(fā)事件作出反應。負責事故應急的聯(lián)絡工作,保證24小時有專人值班,一旦有情況出現(xiàn),首先如實上報應急救援領導小組,啟動應急預案,通知相關的應急小組做好準備工作,以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場。 現(xiàn)場總指揮 副總指揮 各組指揮員 技術咨詢組 搶險救災組 協(xié)調聯(lián)絡組理組
20、 質量控制組 后勤保障組 醫(yī)療救治組 4.2.6事故應急指揮部小組下設六個事故應急救援工作小組對事故現(xiàn)場進行應急處置:(1)搶險救災組、(2)技術咨詢組、(3)醫(yī)療救治組、(4)后勤保障組、(5)質量控制組、(6)協(xié)調聯(lián)絡組。其組成及主要職責如下: (1)搶險救災組 組長:漢忠 副組長:洪建忠 組員:現(xiàn)場調度室、各工區(qū)及施工隊負責人(6人) 組建一支現(xiàn)場救援隊伍,人員由安全員、電工、裝載機司機、汽車司機、挖機手及各施工隊的主要生產骨干組成。在第一時間組織施工現(xiàn)場安全搶險救災工作并及時報告應急救援指揮機構啟動應急管理預案;負責組織醫(yī)療人員對事故現(xiàn)場傷員
21、的臨時搶救和臨時處置,并協(xié)助醫(yī)護人員護送重傷員到相應的醫(yī)療機構治療;搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估;負責組織調查事故經過,查明事故原因,提出防措施并提出對事故責任者的處理意見;應急事件結束后向應急領導小組提交搶險救災實施報告。 (2)技術咨詢組 組長:黃永輝 副組長:余沆 組員:工程技術部人員(4人) 應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時分析事故發(fā)生原因,評估預測事故發(fā)展趨勢,提出消減事故對人員和財產危害的應急救援技術措施和對策;及時向應急指揮部提供科學的決策依據(jù)和技術支持,有效地指導應急行動中的工程技術工作。 (3)醫(yī)療救治組 組長:黃
22、柱孟 副組長:智明 組員:現(xiàn)場施工管理部人員及醫(yī)務室人員(10人) 負責在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設臨時救護點,對現(xiàn)場受傷人員采取緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治,并提供交通和通訊聯(lián)絡保障。 (4)后勤保障組 組長:吳凡群 副組長:梅太源 組員:設備物資部及財務部(3人) 負責應急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應、組織、調集工作;為安全應急處理及時提供資金;對通訊設施定期不定期進行檢查與維修,保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。 (5)質量控制組 組長:林雄偉 副組長:郭興貴 組員:質量管理部工作人員(4人) 事件發(fā)生后
23、組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場、隔離事故或災害區(qū)域;負責保護現(xiàn)場、組織人員對事故現(xiàn)場照相與圖紙的測繪;。協(xié)助組織事故現(xiàn)場的安全警戒工作,禁止無關人員、車輛進入危險區(qū)域;負責維持秩序、疏通交通等工作;協(xié)助、配合政府有關部門對傷亡事故的處理。 (6)協(xié)調聯(lián)絡組 組長:翁戰(zhàn)勝 副組長:賈志勇 成員:項目部綜合辦公室(2人) 設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息;負責事故或災害的緊急救險、救災與處置情況的通訊聯(lián)絡和指令的傳達,保證領導指揮機構與各成員之間,本單位與上級和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機構)信息及時溝通,完成調度、匯報、通告與救援工作;負責在整個救險救
24、災過程中與遇險人員的家屬聯(lián)絡和接待,作好精神和生活上的安撫工作;負責對外消息的發(fā)布與澄清;負責保險索賠事宜的處理,做好善后事宜;負責應急過程的會議、記錄與整理,應急事件結束后向應急領導小組提交會議記錄報告。 5 外部救援 與地方政府等有關救援機構建立聯(lián)絡協(xié)調互助機制,在啟動救援預案擴大響應時統(tǒng)一行動、密切配合、提高應急效率。 發(fā)生事故時,應急總指揮進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調以及根據(jù)現(xiàn)場情況,向上級主管部門、地方政府主管部門報告,根據(jù)事故的大小確定是否請求鄰近救助支援。 6 預警及信息報告 6.1 危險源監(jiān)控 根據(jù)工程施工場區(qū)建筑物總平面分布及施工特點,定期對施工現(xiàn)場生產場所條件、設備運行、
25、工藝程序、人員組成、安全管理進行現(xiàn)場觀察,以及工程局曾經發(fā)生過的各類事故資料進行統(tǒng)計分析,進一步提高預控能力,使隱蔽多變的危險因數(shù),變?yōu)榭煽亍⒖煞?、在控? 加強質量管理,嚴格按照設計、技術標準、操作規(guī)程及規(guī)章制度執(zhí)行,重要危險部位施工實行領導帶班值班制度。質量管理部經常監(jiān)督檢查,對工程建設過程中的事故監(jiān)測和預防,實現(xiàn)事前預防。對重大危險源,制定專項應急預案、專人進行監(jiān)控。危險源控制措施見下表6-1: 6-1危險控制措施簡表 序號 質量事故 現(xiàn)象及潛在險情及分析 質量事故處理 模板、鋼筋及混凝土方面: 1 混凝土麻面掉角蜂窩露筋和空洞 混凝土灌注高度高,大于5m;灌注混凝土厚
26、度太厚,搗固不嚴,施工時未用振搗棒;柱子鋼筋搭接處的設計凈距小。 剔除全部蜂窩四周的松散混凝土;用濕麻袋塞在鑿剔面上,經24h使混凝土濕透厚度至少40~50mm;按照蜂窩尺寸支以有喇叭口的模板;灌注加有早強劑的C30(舊混凝土為C20)豆石混凝土;養(yǎng)護14晝夜;拆模后將喇叭口上的混凝土鑿除。除以上補強措施外,還應對柱進行超聲波探傷,查明是否還有隱患。 2 混凝土施工縫處理不當 施工縫留在梁端剪力最大部位;施工縫處混凝土強度等級顯然不滿足設計要求,嚴重影響梁端抗剪能力和粘著力強度;新舊混凝土無法連接。 將梁端混凝土用工小心地鑿成如圖所示形狀,并將部分預制樓板,以加強梁端的抗剪能力。
27、 3 混凝土堿骨料反應 露天堆場鋼筋混凝土柱的混凝土保護層嚴重剝落,后澆部位鋼筋未采用有效保障措施,長時間露天。 一旦?發(fā)生堿骨料反應、混凝土各部分均產生膨脹應力,將混凝土自身脹裂、發(fā)展嚴重的只能拆除重新澆筑,對混凝土材料進行仔細排查,杜絕同類事故出現(xiàn)。 4 鋼筋配置不當 受力筋放錯了位置;多排鋼筋放置對調或錯誤放置。 在混凝土澆筑嚴格按照公司“三檢制”仔細排查,依據(jù)施工藍圖仔細核對梁、板及柱鋼筋;對受力筋錯誤進行校正,多排鋼筋配置不當根據(jù)設計藍圖要求進行糾正處理等;并加強對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度。 5 梁根斷裂事故 混凝土實際強度試驗資料不全;.挑梁的主要受力鋼筋移位;懸
28、挑部分比設計要長;屋面超厚,自重加大;拆模時間過早。 將墻上殘剩的挑梁根部打掉500mm,露出全部鋼筋;在墻100mm處將挑梁的主筋鋸斷,重新焊接新的主筋;咨詢設計意見,進行修改,將懸挑結構改為全現(xiàn)澆。 6 腹梁裂縫 設計無彎起鋼筋,箍筋斷面及數(shù)量均不足實測混凝土強度達不到設計要求。 由于薄腹梁的承載能力不足,必須加固,加固方案在原有的薄腹梁上加鋼筋混凝土,增設箍筋來承擔斜截面強度,并配置縱向構造鋼筋。 7 砼柱偏斜 柱筋及鋼柱吊裝安裝后沒有認真校正,軸線放錯。 由于柱的偏差太大,必須進行糾正,糾偏方案有兩個:一是大型屋面板與屋架焊接處割開后,再對柱糾偏;二是把屋架連同屋面板
29、等整體頂起,然后對柱糾偏。 8 樓板開裂 混凝土施工澆筑過程中控制不到位,設計方面箍筋間距大等。 鑿去裂縫表面圍的混凝土并鑿成V型,然后用高標號細石混凝土重新澆筑養(yǎng)護。 9 框架梁開裂 混凝土收縮;施工圖漏畫附加的橫向鋼筋等。 鑿去裂縫圍的混凝土并鑿成直槎,然后用高標號細石混凝土重新澆筑養(yǎng)護。 磚砌體方面:(灰砂磚、砼加氣塊) 1 通縫 砌筑前盡量試排列,避免使用較小磚拼頭. 2 灰縫厚薄不均 未按規(guī)要求施工,操作馬虎. 嚴格控制灰縫在8-12mm,加強現(xiàn)場過程控制. 3 砂漿強度不穩(wěn)定 材料計量不準,攪拌不均,摻合料不佳,試塊制作、養(yǎng)護不符合規(guī)要
30、求. 根據(jù)砂子含水率,隨時調整砂漿施工配合率,按規(guī)要求取樣、制作、養(yǎng)護試塊,避免出現(xiàn)試塊強度超大超小現(xiàn)象. 4 墻體拉結筋未設或不方便設置時 拉結鋼筋漏設或設計變更時不易設置時 可用L型或直角型連接片連結或加固 5 墻體變形垂直度平整度偏差過大 層高過高(6.2m)或一次性砌筑高度超高,墻體兩端未拉橫行、縱向通線 加強過程實體監(jiān)控,避免返工 6 墻頂塞縫不嚴 墻體高度方向未試排列、頂縫留置過大或過小、或未在灰縫完成變形前塞縫的 依塞縫工藝不同,留置合理頂縫間隙,2/3磚長間距用于砌筑頂磚;留置5cm左右間隙,塞泡沫棒用細石砼塞筑. 鋼結構方面: 1 焊縫探傷抽檢
31、 焊縫探傷抽檢,并嚴格執(zhí)行缺陷返修規(guī)要求 碳弧氣刨后重焊,碳刨區(qū)域為焊縫處向兩端各延伸50mm的金屬區(qū)域,一般不應二次修復. 2 焊縫錯邊、氣孔、夾渣 不當?shù)暮附庸に嚰捌涑獾耐饨缫蛩赜绊懀约氨Wo氣體純度、焊材受潮、構件污損等 控制焊接作業(yè)時的技術指標,保證氣體純度,做好焊接作業(yè)時熔池的保護措施,避免工藝指標不當,必要時可預熱或減慢冷卻速度,保證焊接作業(yè)環(huán)境. 3 節(jié)點焊縫封閉 焊接操作粗糙 補焊 4 交叉節(jié)點夾角 專用儀器量測 制作廠重點控制 5 現(xiàn)場焊接剖口方向角度 對照設計圖紙 現(xiàn)場修正 6 構件截面尺寸 加強現(xiàn)場量測,使用專用測量工具(水準儀
32、、靠尺、全站儀、卷尺、量規(guī)等) 加工廠重點控制,現(xiàn)場分時間段及各節(jié)點工序完成前后加強坐標測量. 構件安裝后三維坐標 加工面垂直度 節(jié)點、鋼梁牛腿角度和三維坐標、變形 7 構件吊耳焊縫強度 外觀檢查合格,且附帶焊縫強度計算書 補漏、補強或修正變形 8 高強螺栓扭矩系數(shù)達不到設計要求 螺栓孔加工不當或螺栓安裝不當,造成螺紋受損,系數(shù)降低;初終擰間隔時間過長,扭矩系數(shù)發(fā)生變化;施工安裝前未做連接符扭矩系數(shù)復驗 如果栓孔錯位,螺栓不得強行打入,在如許圍擴孔;初終檸時間在同一天必須24h必須完成,高強螺栓進場應有質量保證書,在施工前必須對連接副按批做扭矩系數(shù)復驗,合格后可使用.
33、 9 焊縫外觀形式不符合要求 焊縫高度過高或過低,寬度尺寸不一致,焊紋縱橫向不規(guī)整、焊縫過寬過或過窄,角焊縫下凹量過大等 構件焊縫應加強制作廠的質量控制,控制現(xiàn)場施焊電流,選擇操作熟練地焊工作業(yè),必要時進行焊工現(xiàn)場考試,焊縫寬度應以每邊超過坡口邊緣2mm為宜,過渡平緩。 6.2 預警 根據(jù)工程的施工特點和圍,對管理人員、技術人員、作業(yè)人員進行危險源預警培訓,加強質量事故應急有關知識的宣傳教育。 6.2.2以工區(qū)、廠隊為單位建立預測預警系統(tǒng)與機制,針對存在的危險源及其監(jiān)控與預防措施,開展風險分析,明確預警條件如下: 發(fā)現(xiàn)各種不符合施工規(guī),高邊坡長時間墜石掉渣或局部泥石流,高陡邊坡異
34、常變位開裂、地基異常下陷,道路漲洪淹沒,基坑存在圍堰過水風險,腳手架施工平臺嚴重搖晃、傾斜變形或發(fā)出異常響聲,上方開挖翻渣、墜石,現(xiàn)場漏電、高壓帶電體墜地,交叉作業(yè)時高處亂扔物件的蠻干行為等險情。 6.2.3 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人無論是在工作或非工作狀態(tài)都應立即報告現(xiàn)場負責人,應急指揮辦公室。 6.2.4現(xiàn)場負責人應迅速采取措施,撤離人員與設備,確定可能涉及的圍并進行警戒,同時報告項目經理和應急指揮辦公室。 6.3 信息報告 (1)應急指揮領導辦公室24小時應急值守、。事故應急領導小組通信錄及外部救援機構報警見12-附件。 (2)質量事故發(fā)生后,事故發(fā)生現(xiàn)場有關人員應當遵循“快速、
35、準確”的原則,不得隱瞞不報、虛報、假報或故意拖延報告。事故發(fā)現(xiàn)人員必須在第一時間向所屬工區(qū)、廠隊及班組的負責人或質量管理部人員報告,由各級負責人用手機或對講機立即向項目經理、現(xiàn)場負責人或應急辦公室報告。 (3)應急指揮領導辦公室值班人員接到事故報告的信息后用最快的方式通知指揮部人員到場,立即啟動應急預案,并迅速作出響應,進入相應的應急狀態(tài),指揮部應急救援工作小組依據(jù)職責分工各自履行相應的職責。 (1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向項目負責人報告;項目負責人接到報告后,應當于1小時向地縣級以上人民政府負有質量監(jiān)督管理職責的有關部門報告。 (2)質量負責人應立即向公司工程管理部報
36、告,并在1小時按公司《事故快報制度》的要求,書面?zhèn)髡妗妒鹿士靾蟊怼罚晒竟こ坦芾聿可喜抗煞莨?。公司主管領導及部門有關人員趕赴事故現(xiàn)場進行處置。 (3)事故現(xiàn)場有關負責人向事故應急指揮領導小組或辦公室報告的容包括:事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況和已造成人員傷亡的人數(shù);事故的簡要經過。 (4)項目負責人向上級行政有關部門報告的方式可先采用口頭報告,隨后遞交正式書面報告。報告容包括: A、 事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。 B、 事故的簡要經過。 C、 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失。 D、 已經采取的措施、其
37、他應當報告的情況。 (1)事故發(fā)生后事故現(xiàn)場與指揮部的準確信息傳遞由協(xié)調聯(lián)絡組負責,以便指揮部進行救援方案的決策。 (2)與地方質檢、公安、工會、建設行政主管部門及勞動部門、建設單位和監(jiān)理等單位的信息溝通由協(xié)調聯(lián)絡組負責,信息上報根據(jù)現(xiàn)場救援的情況及時上報真實、準確的救援信息。 7 應急響應 7.1 響應分級 7.1.1按照工程項目的實際與我單位事態(tài)控制的能力,在緊急情況下,應急響應分為四級: Ⅰ級響應:造成3人以上死亡或10人以上重傷,或者造成500萬元以上的直接經濟損失的事故。 Ⅱ級響應:造成1~2人死亡或者3人以上10人以下重傷,或者造成500萬元以下100萬元以上的直
38、接經濟損失的事故。 Ⅲ級響應:造成3人以下重傷,或者100萬元以下10萬元以上的直接經濟損失的事故。 Ⅳ級響應:造成10萬元以下的直接經濟損失的事故。 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級質量事故發(fā)生后,應急總指揮立即啟動應急救援預案,由項目自有應急救援力量立即組織進行搶救。 Ⅰ級質量事故時,申請啟動上級部門或當?shù)卣夘A案,并充分調動自有的應急力量和資源,積極配合上級或當?shù)卣畢⑴c事故的應急處置工作。 7.1.4與業(yè)主及上級部門的相關應急預案的銜接關系:事故發(fā)生導致業(yè)主及上級部門的相關應急預案啟動時,本預案響應行動服從相應預案安排。 7.2 響應程序 當發(fā)生Ⅳ級質量事故發(fā)生后,現(xiàn)場事故施工隊立即采
39、取應急措施組織實施救援。 當發(fā)生Ⅱ、Ⅲ級質量事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應立即向現(xiàn)場施工管理人員報告或向事故應急指揮辦公室與事故應急領導小組成員報告?,F(xiàn)場施工管理人員接到報告后應立即向應急辦公室或應急總指揮報告,應急總指揮接到報告后,下達全面啟動應急預案的命令。并立即通知現(xiàn)場事故施工隊及臨近施工隊迅速、有效地采取應急措施組織實施前期救援,進行事故先期處置。 當發(fā)生Ⅰ級質量事故或Ⅱ級質量事故發(fā)生后,自有應急力量無法控制住或減少事故損失,有造成擴大趨勢時,應當機立斷快速作出啟動更高一級應急預案的決定,立即報請上級應急管理機構啟動更高級別的應急預案,同時提出外部增援。 7.3 應急處置流程
40、 項目部應急救援小組 報告人 現(xiàn)場施工員 shigongyuan 外部報警 消防:119 匪警:110 交通:122 救護:120 質量控制組 協(xié)調聯(lián)絡組 后勤保障組 醫(yī)療救治組 技術咨詢組 搶險救災組 事故現(xiàn)場 應急救援 結果 政府有關部門 應急救援預案檢驗評價、修改 圖表-1 事故應急處置流程 7.4 處置措施 7.4.1在事故應急救援小組未到事故現(xiàn)場前,有關責任工區(qū)現(xiàn)場負責人或現(xiàn)場管理人員接到報警后,應立即組織自救隊伍開展救援工作,及時發(fā)出報警求救信號,互相幫助,積極組織自救,迅速、有效地實施先
41、期處置,防止事故進一步擴大。在事故現(xiàn)場及存在危險物質的重大危險源外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事故發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員等。 7.4.2事故應急領導小組組長接到報警后,不能及時趕到現(xiàn)場的,由事故應急領導小組副組長代為指揮。迅速成立事故現(xiàn)場應急處置指揮機構負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調事故應急救援工作。根據(jù)應急處置的信息,盡快制定有效的切實可行的搶險方案。根據(jù)事故程度確定相關工程是否需要暫停施工或運行;對現(xiàn)場實施交通管制,并提防導致次生、衍生事故隱患造成的傷害。 7.4.3 應急總指揮要根據(jù)事件的性質、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,決定采取切實有效
42、措施控制勢態(tài)圍,防止事態(tài)擴大。事故現(xiàn)場搶險人員根據(jù)事故特點,采用相應的應急救援物資,設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注意人員的救援、事故現(xiàn)場外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救。排除險情,減少損失。 7.4.4當緊急情況威脅到人身安全時,事故應急總指揮必須首先確保人身安全,組織人員迅速脫離危險區(qū)域,同時采取應急措施以盡可能地減少對環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生狀況的影響。 7.4.5在事故應急處置過程中,如突發(fā)性事故有可能危及周圍人群的生命財產安全時,應立即出警報信號、應急廣播,根據(jù)事故狀態(tài)確定警戒區(qū)域設置臨時警戒線、設置明顯警示標志,采取有效現(xiàn)場管制措施封閉現(xiàn)場
43、,保證救援工作順利進行;實行區(qū)域性交通管制、暢通道路、維護秩序,禁止無關人員進入,疏散無關人員立即離開現(xiàn)場,到安全地帶,組織職工開展自救、互救。 7.4.6根據(jù)事故發(fā)生后,人員的傷害程度,在項目部救援能力無法救助時立即向上級部門報告,申請啟動上級部門或當?shù)卣夘A案,并充分調動自有的應急力量和資源,積極配合上級或當?shù)卣畢⑴c事故的應急處置工作。 7.4.7在事故應急處置過程中,做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場現(xiàn)場設備、設施時,現(xiàn)場指揮和搶險人員要共同負責弄清現(xiàn)場情況,應當做出明顯的標記和書面記錄,并畫出事故的現(xiàn)場圖,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場
44、的重要物證和痕跡。 7.4.8及時向業(yè)主、監(jiān)理單位和相關部門匯報緊急處置情況,保持聯(lián)系。 7.5 應急結束 7.5.1事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準;導致次生、衍生事故隱患已消除。危害已消除,對周邊區(qū)域人員的威脅已排除,應急總指揮宣布應急結束。 7.5.2應急結束后在24小時將事故簡況報告報公司工程管理部與上級有關部門及地方質量監(jiān)督管理部門。 7.5.3應急結束后,對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。 7.5.4向事故調查組移交的資料包括:現(xiàn)場調查記錄、照片,人證與物證材料,直接和間接損失材料,事故責任者的自述材料,醫(yī)
45、療部門對傷亡人員的診斷書等。 8 信息公開 事故應急管理小組把事故信息與應急救援情況按真實、準確的原則及時向應急指揮部報告,由應急總指揮向新聞媒體與上級部門進行事故信息發(fā)布。 9 后期處置 9.1事故應急救援工作小組及時收集、清理處理事故現(xiàn)場的污染物。 9.2妥善安置、慰問受害和受影響人員以及生活上的安排;妥善解決傷亡人員的善后處理,按規(guī)定做好有關補償工作;及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序,及早消除事故帶來的各方面的影響。 9.3應急指揮部及時制定事故后的恢復計劃,并根據(jù)有關規(guī)定及上級指令,確定是否恢復生產,同時積極配合上級及政府質量監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。 9.
46、4針對搶險救援過程和應急救援能力全面客觀地分析評估總結,組織對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測,找出預防、預警、應急響應及應急救援有待改進的方面,制定改進意見并組織對預案進行修訂,加以改進與完善預案中的不足和缺陷。 9.5成立事故調查組,組織專業(yè)人員調查和分析事故發(fā)生的原因,總結教訓,提出改進的要求及建議。 10 應急保障措施 10.1 通訊與信息保障 10.1.1公布應急小組及應急救援相關人員通訊方式及當?shù)蒯t(yī)院、有關救援機構,通訊聯(lián)絡方式12-附件。應急小組及應急救援相關人員保持通訊設備24小時正常暢通。有關人員通信方式發(fā)生變化的,以書面形式通知監(jiān)理業(yè)主以便及時更新,保證事故應急處置的信息暢通
47、,為事故應急處置和現(xiàn)場指揮提供通訊保障。 10.1.2通信設施包括手機、對講機、廣播喇叭等。應急領導小組辦公室配置固定,確保緊急情況時聯(lián)系暢通。 10.2 應急物資裝備保障 根據(jù)所承擔施工任務的性質,配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,并定期檢查,確保完好齊全,以保障應急救援調用。 現(xiàn)場配備的應急物資主要有: 防護用品:絕緣手套、絕緣膠鞋、線手套、雨衣、雨鞋、救生圈。 滅火器材:砂箱、滅火器。 醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、小藥箱(緊急救援藥品)。 通訊器材:、手機、對講機、報警器。 照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具。 交通工具:項目部辦公區(qū)的商務車及工具車5輛
48、可調派。 臨時電源: 120KW/250KW發(fā)電機各1臺 機械設備:項目施工區(qū)的所有挖掘機、裝載機、自卸車等機械均可調派使用。 10.3 衛(wèi)生醫(yī)療保障 項目部設置醫(yī)務室,配備必要的醫(yī)療救護條件,準備搶救傷員常用藥品如消毒用品、急救藥品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、止血袋等,一旦發(fā)生人員傷害事故,使受傷人員在第一時間得到基本的醫(yī)療救治,控制傷勢發(fā)展,再將傷員送至地方醫(yī)療機構救治。 10.3.2 地方專業(yè)醫(yī)療保障 發(fā)生事故后,項目部醫(yī)務人員要趕赴現(xiàn)場進行初步急救,現(xiàn)場救護小組組長組織人員進行現(xiàn)場搶救,并撥打120急救,特殊情況可直接送往附近醫(yī)院。 10.4 交通運
49、輸保障 10.4.1應急交通運輸保障設備及人員安排,詳見下表。 應急交通保障及人員 設備名稱 車牌號 負責人 聯(lián)系 備注 指揮車 閩D255B5 璐袁 應急物資運輸車 閩DNA397 孝銘 傷員救護車 閩DW6715 林建榮 現(xiàn)場通勤車 閩D48289 葉建寅 10.4.2項目部各作業(yè)隊在工程施工過程中,應合理組織,隨時保證施工現(xiàn)場交通暢通,特殊情況時應明確保障臨時應急交通通道暢通。 10.4.3在事故救援過程中,上述交通運輸車輛除服務于本單位外,還要服從安全事故領導小組統(tǒng)一調配,以便充分發(fā)揮現(xiàn)有車輛的作用,順利完成救援
50、任務。 10.5 應急隊伍保障 事故應急救援指揮部下設搶險救援組、技術咨詢組、傷員救護組、物資保障組、應急管理組,負責事故現(xiàn)場的搶險、安全保障工作、提出消減事故對人員和財產危害的應急救援技術措施和對策、傷員營救、應急物資供應與應急處置工作。 10.6 經費保障 在工程質量費用中設立應急專項費用,用于事故應急的物資裝備采購以及事故發(fā)生后的善后處置發(fā)生的費用。經費由項目總工負責監(jiān)督管理,財務部門建立應急費用臺帳,任何情況都不得挪作他用。 11 應急預案管理 11.1 應急預案宣傳與培訓 11.1.1事故應急救援指揮領導小組辦公室制定培訓計劃,定期組織應急法律法規(guī)和工程建設事故預防、避
51、險、避災、自救、互救常識的培訓工作。 11.1.2針對可能的事故情景及承擔的應急職責,不同的人員應培訓不同的容;培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,每年至少組織一次。 11.1.3培訓對象包括有關領導、各應急救援工作小組、應急隊伍和員工等,培訓工作做到保證培訓工作質量和實際效果。培訓情況留有記錄并建立培訓檔案。 11.1.4對操作人員的培訓容:鑒別異常情況并及時上報的能力和意識、對待各種事故如何處理、自救與互相救助的能力。事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;現(xiàn)場搶救的基本知識。 11.1.5對各應急救援隊伍的培訓容:各種器具的性能與使用方法、現(xiàn)場搶救的基本知識、與上下
52、級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。 11.1.6對員工的培訓的容:施工作業(yè)場所具有哪些危險隱患因素、各種信號的含義、防護用品的使用、緊急情況下如何處置。 11.2 應急預案演練 11.2.1應急演練分工區(qū)、廠隊級與項目部級的演練。根據(jù)工程具體情況及事故特點,項目部每年組織演練的類型主要以功能演練、全面演練為主,每年組織不少于一次事故應急救援全面演練,主要針對預案的大部或全部的應急功能進行演習,邀請有關部門參與,當?shù)卣?、建管單位、監(jiān)理單位觀摩與指導、評估,演練結束后應急指揮部組織進行總結經驗,完善和改進事故防措施和應急預案。 11.2.2工區(qū)、廠隊級由工區(qū)、廠隊級根據(jù)作業(yè)的特點,組織演練主
53、要為熟悉應急行動和完成某項應急任務所需要技能的單項演練,如報警、崗位緊急處理措施以及應急救援的演練,演練類型以桌面演練與功能演練為主,每年不少于兩次功能演練。由質量管理部、工程部及有關部門派人觀摩與指導、評估。 11.3 應急預案修訂 隨著應急指揮領導小組人員調整時及時進行更新,依據(jù)每年的演練總結定期進行修改評審。 11.4 應急預案實施 本預案自發(fā)布之日起實施,其解釋權歸項目部應急管理領導小組辦公室。 12 附件 事故應急救援領導小組人員通訊錄及外部救援機構報警。 事故應急救援領導小組人員通訊錄 職 務 聯(lián)系 肖榮美 項目經理 翁戰(zhàn)勝 專職安全員 王志龍 項目副經理 黃永輝 技術負責人 漢忠 施工員 吳凡群 材料員 林雄偉 質檢員 黃柱孟 洪建忠 智明 葉立新 黃佳翔 余沆 梅太源 應急指揮辦公室值班 事故應急外部救援機構報警救助 1 消防部門 119 2 公安部門 110 3 交通部門 122 4 醫(yī)院救助部門 120
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