生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任清單

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一、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任清單 （一）應當具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準；在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。 （二）建立健全和落實各項規(guī)章制度及相關臺賬。 1.建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制(應當明確主要負責人、其他負責人的責任范圍和考核標準，形成包括全部從業(yè)人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任制度)。 2.建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主要包括： （1）安全生產(chǎn)會議制度 （2）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度 （3）安全生產(chǎn)教育培訓制度 （4）安全生產(chǎn)檢查制度 （5）安全生產(chǎn)責任制考核制度 （6）安全生產(chǎn)獎懲制度 （7）崗位安全操作規(guī)程及崗位標準化管理制度 （8）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 （9）職業(yè)危害（粉塵、有毒有害氣體等）預防和勞動防護用品配備制度 （10）特種作業(yè)人員管理制度 （11）重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度 （12）設施、設備安全管理制度 （13）新建、改建、擴建項目工程“三同時”制度 （14）生產(chǎn)安全事故報告、應急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度 （15）值班和交接班制度 （16）?；髽I(yè)防火、動火、用火制度 （17）其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點的安全生產(chǎn)管理制度。 3.依法依規(guī)建立安全生產(chǎn)相關臺賬（安全生產(chǎn)監(jiān)管人員日常檢查臺賬、隱患排查治理臺賬、領導現(xiàn)場輪流帶班臺賬、教育培訓臺賬等）。 （三）健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，依法依規(guī)配備安全生產(chǎn)管理人員，成立安全生產(chǎn)組織領導機構(gòu)。 1.危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位從業(yè)人員超過50人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在50人以下的，應當至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。 2.其他行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過100人的，應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的應安排專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。 （四）保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件（安全生產(chǎn)費用提取使用情況，在財務賬目中有體現(xiàn)，有年度投入計劃和提取、使用情況記錄）。 1.安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。 2.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費，并投保安全生產(chǎn)責任保險。 （五）組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓以及相關考核，確保從業(yè)人員培訓合格并依法持證上崗。 1.依法制定安全生產(chǎn)年度培訓計劃。 2.培訓主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。 3.建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。 （六）依法實施職業(yè)危害勞動防護。 1.應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，設置相應的職業(yè)病防護設施。 2.為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用（安全帽、防塵口罩、安全帶、防護服、膠鞋、手套等）。 3.對存在職業(yè)危害因素的場所進行職業(yè)病危害檢測。每年請有檢測資質(zhì)的單位進行一次檢測，在檢測點設置標識牌告知職業(yè)危害檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 4.對接觸職業(yè)危害因素的員工進行崗前、崗中、崗后職業(yè)健康檢查，并建立好從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。 5.按規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目。 （七）按照規(guī)定對安全設施、設備進行設計、制造（建設）、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設施、設備正常運轉(zhuǎn)。 1.新建、改建、擴建項目的安全設施和職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。 2.不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設備。 3.特種設備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志。 4.維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由相關人員簽字，建立臺賬。 5.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 （八）加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理。 1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風險區(qū)域和重大危險源必須設立明顯標識，并確保逃生通道暢通。 2.對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查，并將檢查及處理情況如實記錄在案。 3.在醒目位置設置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡，分別標明并告知從業(yè)人員存在的主要危險因素、后果、安全操作要點、防范措施以及事故應急措施等。 4.從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)作業(yè)以及有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)時，應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 5.生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離。 6.不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。 7.發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作。 8.依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品。 （九）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。 1.加強重大危險源管理，對重大危險源實施登記建檔，依法進行重大危險源申報、評估，定期進行檢測、評估、監(jiān)控。制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。 2.事故隱患排查治理情況應當如實報告、記錄，并向從業(yè)人員通報。 （十）按要求制定應急預案和操作崗位應急處理措施，組建應急救援隊伍，配備應急裝備和物質(zhì)并組織應急演練；或就近簽訂應急救援協(xié)議。 （十一）依法及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織救援，配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，妥善處理事故善后工作。 （十二）建立健全本單位安全生產(chǎn)獎懲機制，每年對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行監(jiān)督考核，并公示考核結(jié)果。 （十三）落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。 （十四）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。 二、工會安全生產(chǎn)責任清單 1.依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 2.配合行政做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育職工自覺遵守法律法規(guī)和本單位各項規(guī)章制度；支持主要負責人對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的部門（單位）和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門（單位）和個人給予批評和懲罰。 3.對本單位違反安全生產(chǎn)和勞動保護法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，及時提出批評和糾正建議，督促有關部門及時改進。 4.參加制定或者修改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 5.對建設項目的安全設施和職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出意見。 6.監(jiān)督勞動防護費用的使用，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康和違反安全操作規(guī)程的行為予以抵制、糾正、舉報和控告。 7.對本單位違章指揮、強令冒險作業(yè)及存在的生產(chǎn)安全事故隱患，提出解決建議。 8.發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，要求本單位組織從業(yè)人員撤離危險場所。 9.依法參加事故調(diào)查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。 10.法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位各職能部門安全生產(chǎn)責任清單 （一）安全生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)責任清單 在本單位安全生產(chǎn)委員會的領導下，負責本單位的安全生產(chǎn)工作。 1.宣傳、貫徹、落實國家有關安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章、標準以及政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的指示和要求，組織開展安全文化建設。 2.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全工作計劃及規(guī)劃。 3.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行監(jiān)督管理。 4.督促落實本單位重大危險源的安全管理措施。 5.組織或者參與擬訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案，開展應急救援演練。 6.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議，推進安全標準化工作。 7.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。 8.督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。監(jiān)督安全經(jīng)費的提取與使用，確保安全經(jīng)費足額提取和?？顚Ｓ?。督促落實本單位新、改、擴建項目安全設施和職業(yè)危害防護設施“三同時”工作。 9.負責本單位各類生產(chǎn)安全事故的匯總統(tǒng)計上報工作，建立健全安全生產(chǎn)相關臺賬和事故檔案。 10.按規(guī)定參加事故的調(diào)查與處理工作。 （二）技術(shù)部門安全生產(chǎn)責任清單 1.依法依規(guī)依標準編制或修訂生產(chǎn)工藝、工藝管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。 2.編制安全技術(shù)措施計劃，提出安全技術(shù)措施方案。 3.組織實施本單位新、改、擴建項目安全設施和職業(yè)危害防護設施的設計、施工和投產(chǎn)時的審查驗收工作。 4.組織或督促各部門（單位）對從業(yè)人員進行技術(shù)訓練。 5.負責貫徹工藝管理規(guī)定，經(jīng)常檢查工藝紀律執(zhí)行情況，及時糾正存在的問題。 6.組織開展安全技術(shù)研究工作，積極推廣應用安全生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)。 （三）人事勞資部門安全生產(chǎn)責任清單 1.負責與從業(yè)人員簽定勞動合同，告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點；為從業(yè)人員繳納工傷保險，建立員工工傷保險臺賬；認真做好工傷職工的搶救、醫(yī)療和護理工作。 2.按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用（安全帽、防塵口罩、安全帶、防護服、膠鞋、手套等）。 3.負責建立、健全職業(yè)健康檔案，對接觸職業(yè)危害的員工進行崗前、崗中、崗后職業(yè)健康檢查；對存在職業(yè)危害因素的場所進行職業(yè)病危害檢測，在檢測點設置標識牌告知職業(yè)病危害檢測結(jié)果，并將檢查檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 4.負責組織對新入職人員(包括實習、代培人員和農(nóng)民工)進行公司（廠、礦）級安全教育培訓。 5.負責或會同安全生產(chǎn)管理部門對特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)技能培訓與考核。 6.負責按規(guī)定配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。 7.負責將安全生產(chǎn)工作業(yè)績納入從業(yè)人員晉升、晉級和考核、獎勵內(nèi)容。 8.積極參與安全文化建設。 （四）設備管理部門安全生產(chǎn)責任清單 1.貫徹、落實國家、上級主管部門有關設備制造、檢修、維護保養(yǎng)方面的規(guī)定和要求，做好主管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，負責制訂和修訂設備管理制度；負責設備及安全設施的管理。 2.編制設備安裝、維護、保養(yǎng)、檢測計劃及其安全措施。 3.定期檢測特種設備，淘汰危及生產(chǎn)安全的設備；建立設備臺賬，做好安裝、維護、保養(yǎng)、檢測記錄。 4.在有較大危險因素的設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 5.組織特種設備及其他各類設備設施的安全檢查，督促部門、車間做好安全設施、設備的維護保養(yǎng)和管理工作，及時消除設備設施安全隱患。 （五）財務部門安全生產(chǎn)責任清單 1.制定年度安全生產(chǎn)保障費用投入計劃，保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。 2.按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用，設立獨立帳目，確保?？顚Ｓ?。 3.保證安全隱患治理費用，安全教育培訓費用等安全費用的資金到位，做到?？顚Ｓ?。 4.確保安全技術(shù)措施費用的合理使用和?？顚Ｓ?。 5.保證和監(jiān)督檢查勞動保護用品、保健食品經(jīng)費的使用。 6.確保本單位從業(yè)人員工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及安全生產(chǎn)責任保險資金并做好相應支付工作。 （六）生產(chǎn)調(diào)度部門安全生產(chǎn)責任清單 1.宣傳、貫徹、落實國家有關安全法律法規(guī)、規(guī)章及本單位安全生產(chǎn)管理制度。 2.經(jīng)常分析本單位生產(chǎn)形勢，掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，采取積極措施，加強安全生產(chǎn)管理，做好生產(chǎn)安全事故預防工作。 3.確保在日常生產(chǎn)活動中，當生產(chǎn)、進度、設備、任務、節(jié)能工作與安全工作發(fā)生矛盾時必須服從安全。 4.對生產(chǎn)系統(tǒng)違反安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程的違章作業(yè)、違章指揮行為，及時予以制止和教育。 5.負責及時落實生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的安全隱患整改工作。 (七)保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責任清單 1.健全安全保衛(wèi)制度，認真做好要害部門的安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作和消防安全培訓工作。 2.負責本單位內(nèi)炸藥、雷管、劇毒物品的管理和審批。 3.掌握本單位生產(chǎn)過程的火災特點，經(jīng)常監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施的管理情況，督促落實火災隱患整改，確保消防設施完備和消防道路暢通。 （八）辦公室安全生產(chǎn)責任清單 1.宣傳、貫徹、落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及本單位安全生產(chǎn)管理制度。 2．認真貫徹上級有關安全生產(chǎn)的文件、指示，及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)送有關部門關于安全生產(chǎn)的文件、資料，做好安全生產(chǎn)會議記錄。 3.負責進入本單位檢查、參觀人員的接待、陪同及安全注意事項的告知、防護工作。 4.督促各部門落實安全生產(chǎn)管理制度，提高安全工作的執(zhí)行力。 5.積極參與本單位安全文化建設。 （九）供應部門安全生產(chǎn)責任清單 1.及時供應安全技術(shù)措施項目所需的物資和材料。 2.采購符合國家或行業(yè)安全標準的設備、工具及勞動保護用品。 3.采購危險化學品，必須向供應商索取化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽，并向有關部門傳遞危險化學品的安全防護信息。 （十）銷售部安全生產(chǎn)責任清單 1.做好產(chǎn)品銷售及售后服務過程中的安全生產(chǎn)管理工作。 2.收集并及時反饋客戶對本單位產(chǎn)品質(zhì)量及安全要求的信息。 3.負責向用戶提供本單位產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標簽（必要時）。 4.負責制定危險化學品儲存保管、裝卸和發(fā)貨的安全管理規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。 四、車間（區(qū)隊）、工段（班組）安全生產(chǎn)責任清單 （一）車間（區(qū)隊）安全生產(chǎn)責任清單 1.宣傳、貫徹、落實國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和本單位規(guī)章制度、操作規(guī)程。 2.組織從業(yè)人員參加日常安全生產(chǎn)教育和培訓。 3.按照規(guī)定對安全設施、設備（安全裝置、安全附件）進行檢查、維護、保養(yǎng)和定期檢測，保證安全設施、設備正常運轉(zhuǎn)。 4.在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡，標明并告知從業(yè)人員存在的主要危險因素、后果、安全操作要點、防范措施以及事故應急措施等。 5.經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)狀況，及時報告并排查生產(chǎn)安全事故隱患。 6.在進行特殊作業(yè)時，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。 7.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。 8.依法及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合事故救援和調(diào)查。 （二）工段（班組）安全生產(chǎn)責任清單 1.宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準及規(guī)章制度、操作規(guī)程。 2.做好從業(yè)人員三級安全教育中的班組級安全教育及每天的班前安全教育會和安全交接班工作。 3.教育、監(jiān)督從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴、熟練使用安全防護用品（安全帽、防塵口罩、安全帶、防護服、膠鞋、手套等）。 4.督促從業(yè)人員熟練掌握本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，落實好有關安全措施。 5.經(jīng)常督促從業(yè)人員對職責范圍內(nèi)的設施、設備進行安全檢查、維護、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。 6.監(jiān)督從業(yè)人員不得違章作業(yè)，在發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時立即制止或糾正。 7.及時如實報告生產(chǎn)安全事故，并配合事故調(diào)查。