某縣促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案

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精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 1 15 某縣促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案 為深入貫徹落實(shí) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā) 展的指導(dǎo)意見 和 xx 省促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案 加快我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力 推進(jìn) 健康 xx 建設(shè) 特制定本實(shí)施方案 一 總體要求 指導(dǎo)思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中 四中 五中 六中全會(huì)精神 牢固樹立創(chuàng)新 協(xié)調(diào) 綠色 開放 共享發(fā)展理念 以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線 以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn) 型升級(jí)為主攻方向 優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境 強(qiáng)化要素支撐 調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)監(jiān)管 完善推進(jìn)機(jī)制 逐步擴(kuò)大醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)規(guī)模 激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力 推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能化 服務(wù)化 生態(tài)化 實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中高速發(fā)展向中高端轉(zhuǎn)型 基本原則 1 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合 強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位 充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決 定性作用 強(qiáng)化政府宏觀指導(dǎo) 公共服務(wù) 市場(chǎng)監(jiān)管等責(zé) 任 落實(shí)國家相關(guān)醫(yī)改政策 完善產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管體系 規(guī)范市場(chǎng)秩序 營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 2 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 與開放合作相結(jié)合 將自主創(chuàng)新作為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中 之重 推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合 切實(shí)提高企業(yè)創(chuàng)新能力 通過自主研發(fā)和引進(jìn)吸收 引進(jìn)省內(nèi)外一流研發(fā)團(tuán)隊(duì) 加 強(qiáng)科技攻關(guān)技術(shù)合作 加快我縣醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新 3 堅(jiān) 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 2 15 持區(qū)位優(yōu)勢(shì)與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合 發(fā)揮中藥材種植區(qū)位優(yōu)勢(shì) 優(yōu)化中藥材種植結(jié)構(gòu) 促進(jìn)大宗道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植 規(guī) 范化加工 品牌化經(jīng)營 引導(dǎo)中藥企業(yè)種植 加工一體化 促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和綠色安全發(fā)展 4 堅(jiān)持提高 效益與提升質(zhì)量相結(jié)合 緊抓培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 機(jī)遇 不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模 提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的 比重 強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任 落實(shí)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè) 體系 加強(qiáng)質(zhì)量管理 確保產(chǎn)品安全 主要目標(biāo) 到 2020 年 全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展格局初步形成 創(chuàng)新能 力和水平大幅提升 醫(yī)藥健康制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)格局更趨合理 中藥材年種植面積穩(wěn)定在 0 萬畝以上 骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力明顯增強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)集聚水平大幅提高 發(fā) 展環(huán)境進(jìn)一步改善 成為省內(nèi)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥產(chǎn) 業(yè)健康發(fā)展區(qū)域 全縣中醫(yī)藥健康服務(wù)能力大幅提升 醫(yī) 養(yǎng)結(jié)合形成規(guī)模 醫(yī)療 醫(yī)保 醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革取得積極成 效 醫(yī)藥成本醫(yī)療費(fèi)用有效降低 二 主要任務(wù) 做大做強(qiáng)中藥材種植業(yè) 打造道地中藥材品牌 1 加快 藥源基地建設(shè)步伐 以道地優(yōu)勢(shì)地產(chǎn)中藥材品種提純復(fù)壯 為重點(diǎn) 堅(jiān)持品種繁育與野生馴化相結(jié)合 科研 生產(chǎn) 經(jīng)營并重 加快品種選育和種源基地建設(shè) 全面推行道 地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程 優(yōu)化區(qū)域布局 提升中藥 材質(zhì)量水平 用足用活現(xiàn)有政策措施 加大中藥材種植扶 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 3 15 持力度 把中藥材種植作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 納入 退耕還林 小流域治理 生態(tài)屏障保護(hù)等項(xiàng)目支持范圍 推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 2 加強(qiáng)中藥材示范基地建 設(shè) 充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用 培育壯大一批在省內(nèi)外 有較大影響力的種植示范基地 依托華瑞農(nóng)業(yè) 宏泰藥業(yè) 本草源生物科技等中藥材加工企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織 大力發(fā)展訂單種植 重點(diǎn)在沿山片區(qū)建設(shè)板蘭根 甘草 黃芪 柴胡 孜然 王不留行等特色中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基 地 積極培育發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈 采取 龍頭企業(yè) 農(nóng)民 專業(yè)合作組織 基地 農(nóng)戶 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式 推進(jìn) 中藥材種植 訂單式 生產(chǎn)和企業(yè)上下游一體化經(jīng)營 充 分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金導(dǎo)向作用 通過 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 等方 式 引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與基地 農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合 作關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 加快推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 建設(shè) 3 提升中藥材加工生產(chǎn)能力 鼓勵(lì)中藥飲片 加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 改進(jìn)工藝和設(shè)備 消化優(yōu)勢(shì)道地 中藥材品種原料 提升中藥材倉儲(chǔ) 養(yǎng)護(hù)等管理水平 切 實(shí)解決蟲蛀 霉變等問題 采取多種形式 調(diào)動(dòng)社會(huì)資本 建設(shè)中藥材儲(chǔ)藏設(shè)施 形成加工中藥材龍頭企業(yè)集群 全 面提升中藥材加工轉(zhuǎn)化能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 4 大力發(fā) 展藥菜兩用蔬菜加工產(chǎn)業(yè) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí) 要將藥菜兩用蔬菜作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓 結(jié)合實(shí)際 合理確 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 4 15 定種植品種 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)圍繞藥菜兩用蔬菜開發(fā)相 關(guān)產(chǎn)品 提高藥菜兩用蔬菜附加產(chǎn)值 牽頭單位 縣 農(nóng)委 縣林業(yè)局 配合單位 生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 縣 財(cái)政局 縣發(fā)改委 縣工信局 縣食藥監(jiān)局 縣衛(wèi)計(jì)委 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 提升企業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)力 1 依靠科技研發(fā)新藥產(chǎn)品 推進(jìn)中藥現(xiàn)代化 堅(jiān)持注重品牌 提升品質(zhì) 擴(kuò)大品種 持續(xù)利用的原則 充分發(fā)揮和挖掘中藥材資源固有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值 加強(qiáng)道地藥材作用機(jī)理 生產(chǎn)特性及標(biāo)準(zhǔn)化研究 以及中 醫(yī)藥領(lǐng)域地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù) 圍繞板蘭根 甘草 黃芪 孜然 王不留行等優(yōu)勢(shì)品種 大力推進(jìn) 龍頭企業(yè) 農(nóng)民 專業(yè)合作組織 基地 農(nóng)戶 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式 發(fā)揮 全縣中藥材產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中藥材種植規(guī)?；?規(guī) 范化和加工一體化建設(shè) 鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)與科研院所 高等院校及醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān) 建立多學(xué)科 跨部門共同 參與的醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制 以需求為導(dǎo)向 加強(qiáng)創(chuàng)新 藥 改良型新藥 中藥新制劑開發(fā) 積極打造區(qū)域生物醫(yī) 藥基地 鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)圍繞產(chǎn)品設(shè)計(jì) 原料選擇 工 藝技術(shù)和生產(chǎn)管理全過程 推廣應(yīng)用基因工程 生物催化 生物轉(zhuǎn)化等綠色制造技術(shù) 改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝 構(gòu)建符合 國家規(guī)范 開放共享的新藥篩選 安全性評(píng)價(jià) 臨床評(píng)價(jià) 制藥工程技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái) 2 加強(qiáng)保健食品及藥食 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 5 15 同源中藥材的開發(fā)利用 積極爭(zhēng)取隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資 金 鼓勵(lì)和扶持相關(guān)企業(yè)開發(fā)藥膳 保健食品 藥食同源 中藥材產(chǎn)品 爭(zhēng)取將地產(chǎn)甘草 板蘭根等中藥材納入國家 藥食同源管理目錄或申報(bào)為新資源食品 充分利用地域資 源優(yōu)勢(shì) 開發(fā)食療 保健 養(yǎng)生 康復(fù)產(chǎn)品 鼓勵(lì)扶持社 會(huì)機(jī)構(gòu)開展推拿按摩 艾灸拔罐 藥浴熏洗 貼敷刮痧等 養(yǎng)生保健服務(wù)和中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老服務(wù) 加大藥食同源中 藥材的研究開發(fā) 積極開發(fā)涵蓋食品 化妝品等日化用品 的系列產(chǎn)品 提高中藥材綜合開發(fā)利用水平 3 推動(dòng) 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展 引導(dǎo)和鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)一步加 強(qiáng)品牌意識(shí) 實(shí)施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略 積極培育 申報(bào) 認(rèn)定 國家發(fā)明專利 中國馳名商標(biāo) xx 名牌產(chǎn)品 xx 著名商標(biāo) 等 充分發(fā)揮我縣被省農(nóng)牧廳確定為全省中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)示范縣 被中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)推薦暨宣傳組委會(huì)命名為 中 國板藍(lán)根之鄉(xiāng) 的品牌優(yōu)勢(shì) 加快形成一批擁有自主知識(shí) 產(chǎn)權(quán) 競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的知名品牌和行業(yè)龍頭企業(yè) 建立健全 獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制 引導(dǎo)和促進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和品 牌競(jìng)爭(zhēng)力 支持企業(yè)開展品牌價(jià)值評(píng)估等活動(dòng) 進(jìn)一步擴(kuò) 大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌影響力 牽頭單位 縣工商質(zhì)監(jiān)局 縣科技局 配合單位 縣食藥監(jiān)局 縣衛(wèi)計(jì)委 縣工信 局 生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管 推 進(jìn)綠色改造升級(jí) 1 規(guī)范藥材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為 按 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 15 照原料互供 資源共享 副產(chǎn)物綜合利用 廢棄物無害化 處理 污染物綜合治理的綠色制造和循環(huán)生產(chǎn)模式 實(shí)施 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化提升工程 運(yùn)用中藥材現(xiàn)代化科學(xué)檢測(cè)技術(shù) 推動(dòng)開展中藥制品和大宗道地藥材標(biāo)準(zhǔn)升級(jí) 增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的 適用性 配套性和針對(duì)性 提升藥品質(zhì)量安全水平 加強(qiáng) GMP GSP 等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理 落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任 強(qiáng) 化藥材生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí) 建立來源可查 去向可追的藥品生產(chǎn)銷售一體化質(zhì)量安全追溯體系 2 健全藥品質(zhì)量監(jiān)管體系 建立藥品風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制 風(fēng)險(xiǎn)管 控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制 實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的精準(zhǔn)監(jiān) 管 強(qiáng)化藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理事前預(yù)防 事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管 實(shí)現(xiàn)藥品安全全程無縫監(jiān)管 加快基層藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范 化建設(shè)步伐 加強(qiáng)基層藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) 提高藥學(xué) 和法律專業(yè)人員比重 實(shí)現(xiàn)藥品 醫(yī)療器械 化妝品不良 反應(yīng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)信息分析評(píng)價(jià)全覆蓋 推進(jìn)藥品監(jiān)管信息 化建設(shè) 逐步建成橫向聯(lián)通 縱向聯(lián)動(dòng)的投訴舉報(bào)系統(tǒng) 審評(píng)審批系統(tǒng) 藥品稽查系統(tǒng) 加大企業(yè)違法行為整治力 度 嚴(yán)厲打擊假冒偽劣藥品生產(chǎn)經(jīng)營 加強(qiáng)醫(yī)藥廣告發(fā)布 審查 嚴(yán)肅查處虛假違法醫(yī)藥廣告 凈化醫(yī)藥市場(chǎng) 營造 公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境 牽頭單位 縣食藥監(jiān)局 配合單位 縣工商質(zhì)監(jiān)局 縣衛(wèi)計(jì)委 縣文廣新局 縣公 安局 統(tǒng)籌資源優(yōu)勢(shì) 促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1 推 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 7 15 動(dòng)醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展 以創(chuàng)建全省旅游文化體育醫(yī) 養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)為契機(jī) 全面貫徹落實(shí) xx 縣推進(jìn)醫(yī)療 衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的實(shí)施方案 統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng) 老服務(wù)優(yōu)勢(shì)資源 建立覆蓋全生命周期 業(yè)態(tài)豐富 結(jié)構(gòu) 合理的醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)體系 促進(jìn)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī) 構(gòu) 社區(qū)和居民家庭 開展針對(duì)長(zhǎng)期臥床患者 晚期姑息 治療患者 老年慢性病患者等人群提供的醫(yī)療康復(fù) 健康 教育 臨終關(guān)懷服務(wù) 鼓勵(lì)發(fā)展康復(fù)護(hù)理 老年護(hù)理 家 庭護(hù)理等適應(yīng)不同人群的護(hù)理服務(wù) 大力開展中醫(yī)醫(yī)療 保健 康復(fù)和治未病服務(wù) 建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)合作機(jī)制 鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù) 支持醫(yī)療機(jī) 構(gòu) 社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將康復(fù)護(hù)理延伸至居民家庭 逐步建成 功能完善 規(guī)模適度 覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系 2 發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)養(yǎng)生保健旅游 圍繞全市創(chuàng)建全省旅 游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)總體要求 打造中醫(yī)藥養(yǎng) 生保健旅游特色基地 支持企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì) 安全 養(yǎng)生的 保健食品 保健藥品 保健用品 藥膳美食等 圍繞醫(yī)食 養(yǎng)生 中醫(yī)藥康體養(yǎng)生 溫泉養(yǎng)生 中藥材香草花卉養(yǎng)生 等項(xiàng)目 積極推廣開發(fā)推拿按摩 針灸拔罐 熏洗藥浴 溫泉療養(yǎng) 藥膳食療等可體驗(yàn) 可消費(fèi)的養(yǎng)生保健產(chǎn)品 打造中醫(yī)藥保健養(yǎng)生旅游服務(wù)品牌 使養(yǎng)生保健產(chǎn)品進(jìn)景 區(qū) 進(jìn)賓館 進(jìn)餐館 進(jìn)鄉(xiāng)村 滿足不同人群 不同年齡 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 8 15 不同層次游客消費(fèi)需求 推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)深度 融合 依托 22 線觀光游覽線 鄉(xiāng)村旅游文化示范點(diǎn) 方舟 水世界和扁都口景區(qū) 開展養(yǎng)生休閑 健康飲食和養(yǎng)老服 務(wù) 把健康養(yǎng)生融入旅游體育產(chǎn)業(yè) 開展全民健身運(yùn)動(dòng) 以山地戶外運(yùn)動(dòng) 自行車和自駕旅游等為重點(diǎn) 大力發(fā)展 生態(tài)養(yǎng)生保健旅游 逐步構(gòu)建中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī) 構(gòu)協(xié)同發(fā)展的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健 服務(wù)規(guī)范化 專業(yè)化 規(guī)?；l(fā)展 加大中醫(yī)藥健康旅游 宣傳推廣 推出一批中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游精品線路和健康 旅游產(chǎn)品 打造一批融中藥材種植 中醫(yī)醫(yī)療服務(wù) 中醫(yī) 藥健康養(yǎng)老 中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品開發(fā)等為一體的中醫(yī)藥 健康旅游示范基地 推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)深度融合 3 推動(dòng)健康服務(wù)多樣化發(fā)展 積極開展健康體檢及 咨詢服務(wù) 國民體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)服務(wù) 加強(qiáng)各類 健康體檢 咨詢機(jī)構(gòu)和國民體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站融 合建設(shè) 引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平 積極開展全民健身 活動(dòng) 建立健全健康保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制 加大健康保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng) 新力度 為參保對(duì)象提供多樣化選擇 加快健康養(yǎng)老 醫(yī) 療保險(xiǎn) 健康體檢等服務(wù)行業(yè)發(fā)展步伐 建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展水平相適應(yīng)的健康保險(xiǎn)服務(wù)體系 牽頭單位 縣 衛(wèi)計(jì)委 縣民政局 配合單位 縣旅游局 縣文廣新局 縣教體局 促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展 營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 9 15 良好環(huán)境 1 提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力 建立科學(xué)合理 的考核獎(jiǎng)懲制度 加強(qiáng)診療行為管理 防止過度醫(yī)療等不 規(guī)范行為 控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照 藥品通用名開具處方 并主動(dòng)向患者提供處方 保障患者 的購藥選擇權(quán) 推進(jìn)各類所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備共享 推動(dòng) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn) 減少重復(fù)檢查 減輕患者醫(yī)療 負(fù)擔(dān) 完善社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施 在市場(chǎng)準(zhǔn) 入 社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn) 重點(diǎn)?？平ㄔO(shè) 職稱評(píng)定 學(xué)術(shù)地位 等級(jí)評(píng)審等方面對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待 加快形成多元 化醫(yī)療服務(wù)格局 擴(kuò)大患者選擇權(quán) 推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè) 提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力 加快落實(shí)分級(jí)診療 到 2020 年 力爭(zhēng)全縣醫(yī)療服務(wù)綜合能力進(jìn)入全省縣區(qū)前列 2 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 實(shí)施醫(yī)療 醫(yī)保 醫(yī)藥聯(lián)動(dòng) 改革 結(jié)合醫(yī)藥分開 加快公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革 建立 以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī) 制 理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系 推動(dòng)分級(jí)診療 中西醫(yī)同病 同價(jià)和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè) 健全多層次醫(yī)療保障體系 加強(qiáng)價(jià) 格 招標(biāo)采購 醫(yī)保政策銜接 推動(dòng)藥品價(jià)格形成市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)機(jī)制 促進(jìn)價(jià)格信息公開 防止藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī) 療 完善藥品招標(biāo)采購機(jī)制 逐步擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo) 采購及使用范圍 建立健全以基本藥物為重點(diǎn)的臨床用藥 綜合評(píng)價(jià)體系 控制臨床不合理用藥行為 促進(jìn)基本藥物 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 10 15 和常用低價(jià)藥品優(yōu)先使用 鼓勵(lì)采用首購 訂購等非招標(biāo) 采購方式和政府購買服務(wù)方式促進(jìn)新藥研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用 推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革 推行多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合 支付方式 提高醫(yī)保報(bào)銷比例 健全大病保障政策 全面 開展重特大疾病醫(yī)療救助工作 大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn) 滿足社會(huì)多樣化健康保障和醫(yī)藥產(chǎn)品需求 3 開展智 能化醫(yī)療服務(wù) 積極推進(jìn) 互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療健康 行動(dòng)計(jì)劃 鼓勵(lì)社會(huì)力量參與 整合線上線下資源 推進(jìn)居民健康信 息服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 積極開展互聯(lián)網(wǎng)在線健康咨詢 網(wǎng)上預(yù) 約分診 移動(dòng)支付和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享等便民服務(wù) 持續(xù)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn) 加快建設(shè)互聯(lián)互通的人口健康信 息平臺(tái) 拓展和完善現(xiàn)有設(shè)施資源 推進(jìn)以全員人口數(shù)據(jù) 居民電子健康檔案 電子病歷為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè) 暢通部門 區(qū)域 行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道 推進(jìn)數(shù)字化 醫(yī)院建設(shè) 面向基層開展病理診斷 影像診斷 專家會(huì)診 監(jiān)護(hù)指導(dǎo) 手術(shù)指導(dǎo)等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù) 加強(qiáng)公共衛(wèi)生 計(jì) 劃生育 醫(yī)療服務(wù) 醫(yī)療保障 藥品供應(yīng) 綜合管理等信 息系統(tǒng)協(xié)同應(yīng)用 到 020 年 跨部門 跨區(qū)域的醫(yī)療 醫(yī) 藥 醫(yī)保 健康等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用取得明顯成效 健康 醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成 人民群眾得到更多實(shí)惠 牽頭單位 縣衛(wèi)計(jì)委 配合單位 縣發(fā)改委 縣財(cái)政局 縣人社局 縣工信局 發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流 著力構(gòu)建醫(yī) 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 11 15 藥誠信體系 1 建立現(xiàn)代營銷模式 建設(shè)藥品流通大 健康互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái) 融合線上線下功能 開展藥品 配送和醫(yī)療健康管理服務(wù) 推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展零售連鎖經(jīng) 營 統(tǒng)一采購配送 質(zhì)量管理 服務(wù)規(guī)范 信息管理和品 牌標(biāo)識(shí) 提高連鎖藥店規(guī)范化 規(guī)?；?jīng)營水平 依托生 態(tài)工業(yè)園區(qū) 西部藥都 及 xx 鎮(zhèn) 三堡鎮(zhèn) 新天鎮(zhèn)中藥材 批發(fā)市場(chǎng) 加快建設(shè)區(qū)域性物流配送和倉儲(chǔ)中心 積極創(chuàng) 造條件建立中藥材期貨市場(chǎng) 加快醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè) 完善企業(yè)物流信息系統(tǒng) 建立現(xiàn)代醫(yī)藥流通體系 推動(dòng)大 型企業(yè)聯(lián)合第三方物流企業(yè) 建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的藥品流通配 送網(wǎng)絡(luò) 提高基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品供應(yīng)保障能力 推動(dòng)中 小流通企業(yè)專業(yè)化 特色化發(fā)展 做精做專 滿足多層次 市場(chǎng)需求 2 加強(qiáng)誠信體系建設(shè) 健全醫(yī)藥誠信管 理機(jī)制 改善市場(chǎng)誠信環(huán)境 整合現(xiàn)有信用信息資源 建 立醫(yī)藥研發(fā) 生產(chǎn)和流通企業(yè)信用記錄檔案 納入公共信 用信息共享交換平臺(tái) 并依法及時(shí)在 西部 xx 網(wǎng)站 企 業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公開 依法制定信息收集 評(píng)價(jià) 公 布等制度 建立失信企業(yè) 黑名單 依法加大對(duì)失信企業(yè) 聯(lián)合懲戒力度 提高失信成本 加快企業(yè)信用與商品質(zhì)量 保險(xiǎn)體系建設(shè) 探索實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制商業(yè)保險(xiǎn) 強(qiáng) 化企業(yè)自我約束 引導(dǎo)企業(yè)建立誠信管理體系 制定考核 評(píng)價(jià)制度 開展守信承諾行動(dòng) 自覺接受社會(huì)監(jiān)督 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 12 15 牽頭單位 縣商務(wù)局 縣工商質(zhì)監(jiān)局 配合單位 縣工 信局 縣食藥監(jiān)局 生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì) 三 加強(qiáng)政 策保障和組織實(shí)施 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各部門要 充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要意義 立足區(qū)域醫(yī) 藥產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ) 將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展規(guī)劃 建立相應(yīng)的促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展議事協(xié)調(diào)機(jī)制 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向 著眼產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 統(tǒng)籌推進(jìn)藥材種 植 醫(yī)藥制造 醫(yī)藥流通 醫(yī)藥科研 藥品監(jiān)管以及醫(yī)藥 改革 健康醫(yī)療 養(yǎng)生旅游等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 各相關(guān)部門 要根據(jù)全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際 結(jié)合部門職責(zé)和責(zé)任分工 健全工作機(jī)制 加強(qiáng)分類指導(dǎo) 形成工作合力 推動(dòng)醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 要加大中醫(yī)藥宣傳力度 推動(dòng)中醫(yī)藥 知識(shí)進(jìn)校園 進(jìn)社區(qū) 進(jìn)鄉(xiāng)村 進(jìn)家庭 形成全社會(huì) 信 中醫(yī) 愛中醫(yī) 用中醫(yī) 的良好氛圍 加大扶持力度 認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策 利用獎(jiǎng)勵(lì)引 導(dǎo) 資本金注入 應(yīng)用示范補(bǔ)助等方式 支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技 術(shù)成果轉(zhuǎn)化 協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái) 產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等應(yīng)用示范和 公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè) 整合部門現(xiàn)有專項(xiàng)資金 充分發(fā) 揮財(cái)政資金引領(lǐng)帶動(dòng)作用 以股權(quán)投資方式支持醫(yī)藥企業(yè) 做大做強(qiáng) 積極吸引金融資本和社會(huì)資本加大投入 扶持 具備醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展能力的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展 全面 落實(shí)西部大開發(fā) 高新技術(shù)企業(yè) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款 企業(yè)兼 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 13 15 并重組 小微企業(yè)發(fā)展 研發(fā)費(fèi)用扣除 引進(jìn)重大裝備關(guān) 鍵設(shè)備 以及高新技術(shù)企業(yè)向創(chuàng)新人員轉(zhuǎn)增股本 獎(jiǎng)勵(lì)科 技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)等稅收優(yōu)惠政策 貫徹落實(shí)孵化器房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策 支持投資醫(yī)療健康業(yè)以股權(quán)融 資 項(xiàng)目融資等方式籌集建設(shè)發(fā)展資金 積極培育成長(zhǎng)性 好的醫(yī)藥企業(yè)在 新三板 掛牌交易 引導(dǎo)符合條件的醫(yī) 藥健康企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券 短期融資券 中期票據(jù)等 進(jìn)行融資 推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大直接融資比例 降低企業(yè)融資成 本和資產(chǎn)負(fù)債率 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力 以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 和園區(qū)建設(shè)為載體 加大招商引資力度 積極引進(jìn)一批國 內(nèi)外知名的醫(yī)藥企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目 以重大項(xiàng)目 為支撐 帶動(dòng)全縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí) 對(duì)投資建設(shè)綜合性 現(xiàn)代醫(yī)藥物流園區(qū) 養(yǎng)生養(yǎng)老場(chǎng)所 大型醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的 在享受已有優(yōu)惠政策的同時(shí) 按照國家和省 市 縣有關(guān) 規(guī)定優(yōu)先保障土地供應(yīng) 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 深入實(shí)施人 才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 健全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià) 流動(dòng) 激勵(lì) 保障機(jī)制 營造人盡其才 才盡其用的良好環(huán)境 支持職 業(yè)學(xué)校培養(yǎng)栽培種植 制藥制劑 醫(yī)藥物流與營銷 醫(yī)藥 電子商務(wù) 老年護(hù)理 健康管理 養(yǎng)生旅游管理 對(duì)外交 流等與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型復(fù)合人才 強(qiáng)化職業(yè) 教育和技能培訓(xùn) 積極開展多種形式的醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營管理 人員培訓(xùn) 鼓勵(lì)企業(yè)建立健全人才 專利 技能等要素參 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 14 15 與收益分配機(jī)制和股權(quán)激勵(lì)機(jī)制 形成 團(tuán)隊(duì) 技術(shù) 資 本 的引智新模式 充分調(diào)動(dòng)各層次人員的積極性和創(chuàng)造 性 對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的符合相關(guān)條件的高層次人才和團(tuán)隊(duì) 優(yōu)先推薦入選人才計(jì)劃 按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策 持續(xù) 開展省 市級(jí)名中醫(yī)和縣級(jí)名醫(yī)名科評(píng)選認(rèn)定工作 依托 國家和省級(jí)醫(yī)藥重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 培養(yǎng)本土化 醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才梯隊(duì) 加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管 加快構(gòu)建政 府部門 行業(yè)協(xié)會(huì) 企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制 充分發(fā)揮行 業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用 及時(shí)解決企業(yè)面臨的重大問題 健 全藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系 重點(diǎn)監(jiān)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品的價(jià)格行 為 對(duì)價(jià)格欺詐 價(jià)格串通和壟斷行為 依法嚴(yán)肅處理 完善監(jiān)管部門 行業(yè)協(xié)會(huì) 醫(yī)藥企業(yè)溝通機(jī)制 構(gòu)建全社 會(huì)共治的監(jiān)管格局 遏制部分原料藥包銷壟斷現(xiàn)象 加大 查處力度 防止不符合市場(chǎng)規(guī)律的壟斷行為 保障藥品正 常供應(yīng) 使價(jià)格保持在合理區(qū)間 完善推進(jìn)機(jī)制 建 立促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度 定期評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn) 部門工作進(jìn)展情況 及時(shí)研究解決醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的 困難和問題 健全考核評(píng)估和監(jiān)督檢查機(jī)制 適時(shí)組織專 項(xiàng)督查 對(duì)執(zhí)行不到位 進(jìn)度遲緩 敷衍塞責(zé)等不作為 慢作為現(xiàn)象 依法依規(guī)問責(zé) 確保醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策全面 落實(shí) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各相關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際 制定促進(jìn)醫(yī) 藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃 加強(qiáng)督查指導(dǎo)和跟蹤調(diào) 精品文檔 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 15 15 度 發(fā)現(xiàn)重大情況和問題及時(shí)向縣政府報(bào)告 探索建立醫(yī) 藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系 支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體開展產(chǎn)業(yè) 運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和行業(yè)信息發(fā)布 及時(shí) 整頓規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng) 引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律 促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn) 業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展