全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告.doc

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工作計(jì)劃：________ 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告 單位：______________________ 部門(mén)：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告 各位代表： 我受縣政府委托，向大會(huì)提交縣年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。 一、年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 年，全縣各級(jí)各部門(mén)積極落實(shí)縣委、縣政府一系列工作部署，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)環(huán)境，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)較快。全縣生產(chǎn)總值完成200億元，同比增長(zhǎng)10%，高于計(jì)劃一個(gè)百分點(diǎn)。全部財(cái)政收入突破10億元，增長(zhǎng)25.09%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)增加值完成27億元，增長(zhǎng)2.0%，耕地保有量為2.9474萬(wàn)公頃，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)34.2萬(wàn)噸，超出計(jì)劃4.2萬(wàn)噸。年底全縣家禽、奶牛、生豬存欄1505.3萬(wàn)只、4.75萬(wàn)頭和41.2萬(wàn)頭，肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到7.65萬(wàn)噸、12.82萬(wàn)噸和11.03萬(wàn)噸。森林覆蓋率凈增0.15%，達(dá)到19.15%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展求突破。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值90億元，同比增長(zhǎng)6%。工業(yè)稅收和工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)21.34%和3.7%，其中，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)稅收和用電量分別增長(zhǎng)49.7%和6.6%,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的22.5%和3.2%。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值完成78億元，增速高于全縣生產(chǎn)總值增速3.9個(gè)百分點(diǎn)，占全縣總值比重達(dá)到39%，服務(wù)業(yè)稅收已占全縣總稅收的52%以上。對(duì)外貿(mào)易及旅游基本實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。全縣進(jìn)出口總值達(dá)到10959萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.3%。旅游直接收入完成4102.26萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.91%。金融結(jié)構(gòu)回升向好。全縣金融結(jié)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額220.8億元，較年初增長(zhǎng)22.55%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額154.3億元，增長(zhǎng)18.45%。各項(xiàng)貸款余額112.1億元，較年初增長(zhǎng)56.38%。 投資及項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。年全縣固定資產(chǎn)投資完成121億元，增長(zhǎng)21%，高于計(jì)劃6個(gè)百分點(diǎn)，其中服務(wù)業(yè)投資完成53億元，增長(zhǎng)23.8%。引進(jìn)市外資金24.3億元。實(shí)施投資500萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目150個(gè)，總投資156.6億元，實(shí)現(xiàn)投資80.3億元，與計(jì)劃持平。全年確定縣及縣以上重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)，完成投資21.9億元，占全年計(jì)劃的101%，常山紡織一期、橡一股份、小商品市場(chǎng)三期等11個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，小蜜蜂集團(tuán)、新泰特種油、正洋建材等9項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，有12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，取得了土地、資金等政策的有力支持。在醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、飲水安全等方面16個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)債資金支持，總投資4.41億元，爭(zhēng)取國(guó)債資金3787萬(wàn)元，9個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)取得新進(jìn)展。繼續(xù)完善建成區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。新增集中供熱面積20萬(wàn)平方米，新增天然氣供氣量110萬(wàn)立方米/年，城市供熱率、供氣率、供水率和污水處理率分別達(dá)到96%、70%、92.3%和98%。迎旭公園落成投用，綠化覆蓋率、人均道路面積達(dá)到43.1%和13.1平方米，成功晉升省級(jí)園林縣城。繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。投資5037.2萬(wàn)元，完成城慈、房里線等農(nóng)村道路改造工程15項(xiàng)，新增公路通車(chē)?yán)锍?4.8公里，投資150萬(wàn)元，新增農(nóng)田節(jié)水灌溉面積5633畝，投資515萬(wàn)元，解決4個(gè)村1.03萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題；10個(gè)新民居示范村開(kāi)工建設(shè)，地源熱泵技術(shù)的推廣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民的集中供熱，解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的城鄉(xiāng)垃圾集中處理系統(tǒng)工程已獲得省審批；南樓采摘觀光園、塔元莊都市農(nóng)業(yè)園、西平樂(lè)金農(nóng)禾生態(tài)農(nóng)莊等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、都市化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施正在推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的融合。 民生得到持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入雙雙實(shí)現(xiàn)9%增長(zhǎng)，分別達(dá)到12584元和6720元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2450萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.39%以內(nèi)。城鄉(xiāng)最低生活保障人數(shù)8796人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生院改革和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)完成年度任務(wù)，基本藥物制度和大病統(tǒng)籌制度全面實(shí)施，城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合籌資、城鄉(xiāng)低保、最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。全年籌建保障性住房676套，其中新開(kāi)工建設(shè)640套，低收入住房困難家庭36戶已入住廉租房?？諝赓|(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到322天。年確定的與人民群眾密切相關(guān)的八個(gè)方面25件實(shí)事基本完成。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。教育事業(yè)加快發(fā)展。投資8113萬(wàn)元，完成東柏棠小學(xué)、里雙店中學(xué)等16所學(xué)校校舍安全工程建設(shè)，新建的子龍小學(xué)竣工投用，撤并5所中學(xué)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87.9%?？萍歼M(jìn)步成效顯著。全年共爭(zhēng)取市級(jí)以上科技項(xiàng)目29項(xiàng)，爭(zhēng)取資金1049萬(wàn)元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全縣生產(chǎn)總值比重提高至1.4%。文化事業(yè)蓬勃展開(kāi)。五集紀(jì)錄片《古郡傳奇》在各級(jí)電視臺(tái)連播，歷史劇《常山少年·趙云》、電影《田野的希望》成功上映，“元曲藝術(shù)文化中心”項(xiàng)目得到省文化部門(mén)批準(zhǔn)并給與資金支持，縣文化館晉升為國(guó)家一級(jí)館。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、農(nóng)超“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基本藥物和農(nóng)資產(chǎn)品、生活日用品等全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)及配送。安全生產(chǎn)形勢(shì)和社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，體育、民政、檔案、計(jì)生、國(guó)防等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。9個(gè)約束性指標(biāo)均完成年度計(jì)劃目標(biāo)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.25‰，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率分別達(dá)到95%和99.4%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%，萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降4.4%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮排放量均完成市任務(wù)目標(biāo)。 同時(shí)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是投資、消費(fèi)、出口三大需求同時(shí)存在下行壓力，土地瓶頸制約明顯，節(jié)能減排成本高、難度大；二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨巨大壓力，要素緊與價(jià)格漲并存，貸款難與融資貴并存，招工難與用工貴并存，市場(chǎng)需求減弱帶來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升；三是物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，對(duì)居民生活、市場(chǎng)流通影響加??；四是工業(yè)及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)平臺(tái)建設(shè)仍處于規(guī)劃階段，園區(qū)建設(shè)尚未啟動(dòng)。這些問(wèn)題和矛盾直接影響著年國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)，必須下大氣力進(jìn)行深層次研究，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)有針對(duì)性的制定工作措施并嚴(yán)格落實(shí)，方能得以解決或緩解。 二、年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 預(yù)期性指標(biāo) 1、全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，其中服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5％以上。 2、全部財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)15%。 3、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%，其中服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)20％。 4、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。 5、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.9%。 6、市場(chǎng)交易額增長(zhǎng)15%。旅游直接收入增長(zhǎng)10%。 7、外貿(mào)進(jìn)出口總值、出口創(chuàng)匯額分別增長(zhǎng)10％和9％。 8、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。 9、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%。 10、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。 約束性指標(biāo) 1、萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低3.8％。 2、萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量降低3.8％。 3、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量降低3.7%。 4、主要污染物排放：化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別削減1%，二氧化硫排放量、氮氧化物排放量保持在上年水平。 5、城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2.75萬(wàn)人。 6、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到92％和95％。 7、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率95%以上。 8、城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率達(dá)到1.4％。 9、保障性安居工程建設(shè)量500套。 10、新增農(nóng)村飲水安全人口2.32萬(wàn)人。 11、耕地保有量在2.685萬(wàn)公頃以上。 12、人口自然增長(zhǎng)率8.3‰以內(nèi)。 三、重點(diǎn)工作和主要措施 年，面對(duì)我縣更加特殊的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，發(fā)展改革任務(wù)更加繁重，必須堅(jiān)持大招商、重項(xiàng)目、抓發(fā)展不放松，加快“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超”步伐，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，著力做好以下五個(gè)方面工作。 （一）確定縣域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，全面啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。古城風(fēng)貌保護(hù)區(qū)：銜接《古城風(fēng)貌整治及提升總體規(guī)劃》、《縣古城保護(hù)規(guī)劃》及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃，按照省、市政府要求進(jìn)行古文物本體保護(hù)與搶救、環(huán)境綜合整治及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：一是落實(shí)省級(jí)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)兩區(qū)實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù)及管理。二是在省政府批準(zhǔn)的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，編制園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)審核。三是探索以園區(qū)整體進(jìn)行推介和招商，吸引戰(zhàn)略性投資者投資于文化旅游業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以拓寬商品批發(fā)領(lǐng)域、完善倉(cāng)儲(chǔ)物流功能為主線，謀劃實(shí)施物流園區(qū)三期、恒山市場(chǎng)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)。市紡織服裝基地：充分發(fā)揮基地基礎(chǔ)設(shè)施完善優(yōu)勢(shì)，支持引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，將建設(shè)用地指標(biāo)、能源消費(fèi)增量及環(huán)保容量指標(biāo)等向入駐項(xiàng)目?jī)A斜，協(xié)調(diào)解決征地拆遷、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)等難題，確保投資102億元的際華職業(yè)裝、投資40億元的潤(rùn)德服裝加工區(qū)、投資12.5億元的古林家紡等項(xiàng)目早日具備條件開(kāi)工建設(shè)，力促常山生化、常山紡織一期竣工投產(chǎn)，完成投資12億元以上?？h工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：一是強(qiáng)力推進(jìn)科技工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，橡一股份、華恒國(guó)鑫等5個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，豪特廚業(yè)、波特?zé)o機(jī)膜等3個(gè)項(xiàng)目基本竣工，盛華金屬、大旗LED、開(kāi)啟利門(mén)窗等4個(gè)項(xiàng)目上半年開(kāi)工建設(shè)，全年完成投資3.5億元以上。二是全面啟動(dòng)綜合工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略性合作伙伴，高站位規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，高標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，全方位規(guī)劃、啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造我縣工業(yè)聚集區(qū)平臺(tái)，力爭(zhēng)招引投資5億元以上項(xiàng)目3~5個(gè)；對(duì)小蜜蜂集團(tuán)、新泰特種油、正洋建材等異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目加強(qiáng)督導(dǎo)和服務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度。三是鼓勵(lì)支持板材家具類(lèi)大項(xiàng)目及現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目入駐木都工業(yè)園。完成投資2億元以上。生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)：重點(diǎn)建設(shè)滹沱岸鎮(zhèn)、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)2個(gè)萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、瓜菜示范基地，建成東賈村、西里雙等4個(gè)千畝設(shè)施蔬菜示范區(qū)。加強(qiáng)金農(nóng)禾生態(tài)農(nóng)莊、塔元莊觀光農(nóng)業(yè)、恒佳休閑觀光特色果品采摘等4個(gè)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。 （二）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全年共安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目150個(gè)，計(jì)劃完成投資90億元。一是安排縣及縣以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，總投資315.74億元，年度計(jì)劃投資40.3億元。按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別分：工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資246.86億元，年度計(jì)劃投資33.6億元，分別占重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總量的62.5%、78.2%和83.2%。按建設(shè)進(jìn)度分：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總投資77.57億元，年度計(jì)劃投資13.45億元；計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè)，總投資238.17億元，年度計(jì)劃投資26.64億元；前期項(xiàng)目7個(gè)，總投資157.28億元。力爭(zhēng)10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，在資源要素配置、破解瓶頸制約因素等方面提供重點(diǎn)保障，力爭(zhēng)常山紡織三期、曾氏門(mén)業(yè)、天天乳業(yè)等項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。二是項(xiàng)目謀劃工作要實(shí)現(xiàn)新突破，謀劃項(xiàng)目達(dá)到160個(gè)以上，總投資480億元，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目80個(gè)，總投資380億元，根據(jù)全縣發(fā)展需要篩選項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)前置條件，及早進(jìn)入項(xiàng)目審批前期階段，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)支撐性項(xiàng)目和龍頭企業(yè)拓展項(xiàng)目，組織好編規(guī)劃、做可研、搞論證工作，把項(xiàng)目做實(shí)做好做出成效。三是鼓勵(lì)支持現(xiàn)有中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)施稅收倍增計(jì)劃，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，在產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、節(jié)能減排、土地利用等方面搞好指導(dǎo)和服務(wù)，全年共安排工業(yè)技改項(xiàng)目41項(xiàng)，總投資102億元，計(jì)劃完成投資25.3億元。四是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和項(xiàng)目綠色通道制度，全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾。五是努力爭(zhēng)取國(guó)家省、市資金支持項(xiàng)目。 （三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一是以縣重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以紡織服裝基地項(xiàng)目為重點(diǎn)，保開(kāi)工、促進(jìn)度，保持投資較快增長(zhǎng)。二是以服務(wù)工業(yè)運(yùn)行為主線，引導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，提質(zhì)增效，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)給予協(xié)調(diào)解決，全力保障重點(diǎn)企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等要素需求，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)加快發(fā)展保增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。實(shí)行“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)席會(huì)月例會(huì)”制度，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及運(yùn)行特點(diǎn)，及時(shí)提出與采取對(duì)策，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。四是齊抓共管節(jié)能減排工作。根據(jù)全省實(shí)行的能耗總量和能耗增量雙控制政策，對(duì)沒(méi)有能耗增量、污染容量指標(biāo)來(lái)源的項(xiàng)目從嚴(yán)審批，繼續(xù)對(duì)全縣18家年耗能千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)和12家重點(diǎn)減排企業(yè)實(shí)施監(jiān)控，支持新上節(jié)能減排技改項(xiàng)目申報(bào)資金。建立企業(yè)用能檔案，以稅電比指標(biāo)對(duì)企業(yè)用電實(shí)施確保和控制管理。將全縣節(jié)能降耗任務(wù)目標(biāo)責(zé)任分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)，納入縣考核體系，確保重點(diǎn)企業(yè)的正常運(yùn)行及縣節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的完成。 （四）統(tǒng)籌古城保護(hù)與城市建設(shè)，帶動(dòng)文化旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)古城格局完善工程。積極爭(zhēng)取省、市政府支持，對(duì)南部、西南部城墻及東南、西南、東北角樓按其歷史風(fēng)貌進(jìn)行恢復(fù)。對(duì)隆興寺和南城門(mén)周邊進(jìn)行環(huán)境整治。謀劃實(shí)施中山路（旺泉街－西城門(mén)）改造、鎮(zhèn)州街（中山路-廣惠路）南延、旺泉街（中山路-廣惠路）南延、廣惠路（燕趙大街-旺泉街）東延四條道路改造工程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路內(nèi)循環(huán)交通體系。完成梅山西路（府西街-恒州街）和成德街北街（恒山路-華安路）拓通工程，改善城區(qū)交通環(huán)境。人均道路面積達(dá)到13.71平方米。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40％以上。城區(qū)天然氣率、集中供水率、集中供熱率、綠化覆蓋率分別達(dá)到71%、92.6%、96%和43.5%?？諝赓|(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到310天以上。拓展城市發(fā)展空間。謀劃實(shí)施恒山路、鎮(zhèn)遠(yuǎn)路鐵路立交橋項(xiàng)目建設(shè)，突破縣城向西發(fā)展的瓶頸制約，謀劃實(shí)施鐵西區(qū)與中華大街連接工程，形成鐵西區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，為省級(jí)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)發(fā)展做出空間，打下基礎(chǔ)。推進(jìn)文化旅游業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。做大“京外名剎之首、佛教臨濟(jì)祖庭、三國(guó)子龍故里、世界冠軍搖籃、元曲創(chuàng)生中心、紅樓文化經(jīng)典”六大文化品牌，推進(jìn)文化旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)融合，謀劃實(shí)施元曲藝術(shù)中心、榮國(guó)府提升工程、歷史街區(qū)及歷史性建筑工程等項(xiàng)目，帶動(dòng)文化旅游業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。 （五）實(shí)施六大民生工程，促進(jìn)社會(huì)和諧。全面完成確定的六方面25件與人民群眾生活密切相關(guān)的實(shí)事。醫(yī)療衛(wèi)生：繼續(xù)落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新農(nóng)合籌資水平提高至每人290元，新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例提高10個(gè)百分點(diǎn)，最高支付額由6萬(wàn)提高至8萬(wàn)元，切實(shí)解決群眾“看病貴、看病難”問(wèn)題。所有村衛(wèi)生室實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售，切實(shí)減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。投資1173.5萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配備儀器設(shè)備，提高鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,改善群眾就醫(yī)條件。投資9100萬(wàn)元的縣醫(yī)院病房樓擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)主體完工，新增床位540張。投資286萬(wàn)元建設(shè)縣急救中心，投資360萬(wàn)元建設(shè)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，提高我縣醫(yī)療應(yīng)急救助和衛(wèi)生監(jiān)督能力。文體科教：完成中學(xué)、小學(xué)等15所中、小學(xué)教學(xué)樓及附屬設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件。在城鄉(xiāng)免費(fèi)放映電影XX場(chǎng)以上，每村每月放映一場(chǎng)；組織“彩色周末”文藝演出50場(chǎng)以上；舉辦第五屆春節(jié)大廟會(huì)和第十三屆千年古韻歷史文化旅游節(jié)，活躍豐富群眾文化生活。今年再建“農(nóng)家書(shū)屋”28個(gè)，累計(jì)達(dá)到174個(gè)，實(shí)現(xiàn)村村配有“農(nóng)家書(shū)屋”，增強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技能，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。為10個(gè)村配備標(biāo)準(zhǔn)健身路徑，全縣累計(jì)達(dá)到104個(gè)村，鼓勵(lì)廣大群眾開(kāi)展體育活動(dòng)。實(shí)施城區(qū)數(shù)字電視雙向網(wǎng)升級(jí)改造工程，使城區(qū)現(xiàn)有有線電視用戶3萬(wàn)戶升級(jí)6000戶看見(jiàn)高清電視；加快數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，使農(nóng)村現(xiàn)有有線模擬電視3萬(wàn)戶數(shù)字整轉(zhuǎn)1萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電視的全覆蓋。交通出行：完成恒州北街（晨光路-京化路）拓通工程，改善子龍小學(xué)交通條件。完成恒山路立交橋改造工程，緩解市場(chǎng)周邊交通壓力。完成京深西大街排水井改造和華安路（北關(guān)村東-京深西大街）排水管道建設(shè)工程。完成燕趙大街（常山路-107國(guó)道）亮化改造工程，城區(qū)各主要路口安裝中桿射燈32根。完成縣級(jí)公路羊曲線一期大修工程（藁城界-北賈村），改善貫穿全縣東西交通主道行車(chē)條件。飲水及食品安全：對(duì)中山路2275米路段供水管網(wǎng)進(jìn)行全面更新改造，自來(lái)水水質(zhì)化驗(yàn)中心正式投入運(yùn)行，縣城飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在98%以上，保障城市供水安全。繼續(xù)實(shí)施東權(quán)城、七吉等11個(gè)村安全飲水工程，安全飲水村累計(jì)達(dá)到24個(gè)。在191家農(nóng)資綜合服務(wù)站基礎(chǔ)上新建放心農(nóng)資店5家，累計(jì)建成20家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)商品全部統(tǒng)一配送，經(jīng)營(yíng)范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施綠色食鹽進(jìn)萬(wàn)家工程，綠色食鹽進(jìn)村率達(dá)到100%。農(nóng)田水利：在完民莊、樊家莊等12個(gè)村實(shí)施節(jié)水灌溉工程，新增節(jié)水灌溉面積2.54萬(wàn)畝，年節(jié)水220萬(wàn)立方米。完成滹沱河大孫村堤加固處理工程、木刀溝新建順壩工程（西宿村至陳家疃段）、周漢河清淤工程（周漢河與大鳴河交匯口至南水北調(diào)段）及許固溝整治工程（正無(wú)路至周漢河入口段）。民生保障：進(jìn)一步完善推行新農(nóng)保及城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，新農(nóng)保參保率達(dá)到90%以上，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)到2.75萬(wàn)人。實(shí)施總投資855萬(wàn)元的中心敬老院建設(shè)工程，新增床位300張。確保民生，促進(jìn)和諧，讓改革發(fā)展成果更多地惠及全縣人民。 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