副主任在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)講話.doc

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演講：________ 副主任在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 副主任在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)講話 一、順應(yīng)趨勢，超前布局，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要意義 現(xiàn)代生物技術(shù)在制藥工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，促使人類社會(huì)生產(chǎn)、生活以及生命存續(xù)方式發(fā)生革命性變化，生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，加速發(fā)展生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為各國的戰(zhàn)略需求。 1、國家高度重視生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。出臺(tái)了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（XX-2020）》和《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，把生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)列為我國中長期發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并明確提出要加大各項(xiàng)政策扶持力度。XX年11月，國家工信部等三部委聯(lián)合于出臺(tái)了《關(guān)于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，明確提出了全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。前不久，在向國家工信部消費(fèi)品司醫(yī)藥工業(yè)處匯報(bào)工作時(shí)，國家充分肯定了我省中成藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績，并表示今后將在中藥材種植和進(jìn)入醫(yī)保目錄的大品種等方面給予支持。 2、省委省政府對(duì)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)給予了高度關(guān)注。生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被列為我省的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。XX年9月，我委牽頭承辦了省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)，省紀(jì)委書記尚勇在7月5日召開的省工信委、省衛(wèi)生廳、省商務(wù)廳、省藥監(jiān)局和市政府5個(gè)部門的協(xié)調(diào)會(huì)議中指出：①生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，行業(yè)純利潤在20%以上，遠(yuǎn)超過其他行業(yè)5%的水平，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)是很大的。②“十二五”期間，生物和新醫(yī)藥將成為我國的主要產(chǎn)業(yè)之一，屆時(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力將達(dá)到全球第二。③我省“十二五”期間，生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的存量企業(yè)銷售收入達(dá)到5億，新招商引進(jìn)的高端企業(yè)做到5億，實(shí)現(xiàn)銷售收入10億。④招商重點(diǎn)是將世界50強(qiáng)制藥企業(yè)引入“國家醫(yī)藥國際創(chuàng)新園”，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)即將到期的大仿制藥項(xiàng)目。 二、目標(biāo)明確，執(zhí)行有力，醫(yī)藥行業(yè)管理工作得到各方認(rèn)可 XX年，是醫(yī)藥工業(yè)處新組建的第一年，這一年，成功舉辦了生物和新醫(yī)藥合作推進(jìn)會(huì)、省政府與國藥集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議兩項(xiàng)比較有影響力的活動(dòng)，通過與省科技廳、省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局、市政府、部分地市經(jīng)貿(mào)委等單位主動(dòng)對(duì)接與合作，提升了我委作為醫(yī)藥行業(yè)管理部門的影響力。同時(shí)，重點(diǎn)編制完成了省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃、省支持生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈若干意見、省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并做好了醫(yī)藥行業(yè)管理的各項(xiàng)日常工作，XX年主要工作內(nèi)容如下： 1、成功牽頭舉辦省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)。由我委牽頭，歷時(shí)3個(gè)月籌備，合作推進(jìn)會(huì)于9月16-18日在紅谷灘新區(qū)會(huì)展中心隆重召開。會(huì)議進(jìn)行了六大項(xiàng)議程，八項(xiàng)主題活動(dòng)，會(huì)議共邀請(qǐng)到國內(nèi)外131家知名企業(yè)參會(huì)，完成簽約項(xiàng)目29個(gè)，投資總額302.78億元。國家科技部、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥管理局四部委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省政府省長吳新雄、省委常委、省紀(jì)委書記尚勇、省政府副省長洪禮和、謝茹等領(lǐng)導(dǎo)、我委多位領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。出席此次合作推進(jìn)會(huì)的部委和領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到各產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)之最。 2、圓滿完成省政府與國藥集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議活動(dòng)。6月，簽約儀式在濱江賓館成功舉辦。此次簽約為我省企業(yè)與央企合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏奠定了基礎(chǔ)。雙方將在推進(jìn)省醫(yī)療器械、生物制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中藥飲片、中成藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我省醫(yī)藥產(chǎn)品國內(nèi)市場份額等方面進(jìn)行合作。按照框架協(xié)議內(nèi)容，第64屆全國藥品交易會(huì)于12月9日至11日在舉行，來自全國28多家醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)參展，參會(huì)人數(shù)超過10萬人次。 3、編制完成“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃。按照省委省政府和我委統(tǒng)一部署要求，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，醫(yī)藥工業(yè)處已編制完成《省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》、《省支持生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的若干意見》和《省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，下午，將介紹兩個(gè)規(guī)劃的有關(guān)情況，并征求各位的意見。 4、組織4家企業(yè)申報(bào)國家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目。按照國家工信部的要求，在我委組織，企業(yè)自主申報(bào)，專家評(píng)審的基礎(chǔ)上，推薦上報(bào)了天施康弋陽制藥股份有限公司等4家企業(yè)的中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目，其中3家企業(yè)獲得國家項(xiàng)目扶持資金。 5、完成組織推薦企業(yè)申報(bào)“四率”考核獎(jiǎng)勵(lì)工作。根據(jù)我處掌握的行業(yè)情況，重點(diǎn)組織推薦4家企業(yè)申報(bào)XX年度“四率”標(biāo)兵/先進(jìn)獎(jiǎng)，其中，江中藥業(yè)為“標(biāo)兵”企業(yè)，仁和集團(tuán)等3家企業(yè)為“四率”先進(jìn)企業(yè)。 6、參與完成生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套基地申報(bào)評(píng)審工作。參與完成、、生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套基地申報(bào)工作，同時(shí)按照要求完成邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家，對(duì)初選符合條件的產(chǎn)業(yè)配套基地進(jìn)行專業(yè)評(píng)審。XX年，市高新區(qū)獲得產(chǎn)業(yè)配套基地土地2畝。 7、與有關(guān)單位對(duì)基本藥物試點(diǎn)單位進(jìn)行督導(dǎo)。醫(yī)藥工業(yè)處多次參與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作會(huì)議。10月，按照省醫(yī)改辦要求，會(huì)同省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局赴贛州、九江等地對(duì)實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)單位開展督導(dǎo)檢查工作。 8、即將召開XX年度醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年會(huì)。國家工信部的年度會(huì)議將與1月18日召開，我們計(jì)劃在春節(jié)前后召開全省醫(yī)藥行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年會(huì)，總結(jié)XX年度工作，布置XX年定期報(bào)表、年報(bào)，進(jìn)一步討論完善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系等，并表彰統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。要求各設(shè)區(qū)市務(wù)必派員參加。 另外，組織企業(yè)參加樟樹第41屆藥交會(huì)、骨干企業(yè)座談會(huì)、調(diào)研工作等都取得了良好成效?；仡欉^去一年的工作，在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各設(shè)區(qū)市工信委的支持下，依靠各兄弟處室，聯(lián)合各相關(guān)廳局，全省上下形成了發(fā)展生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，醫(yī)藥工業(yè)處的工作也多次得到了委黨組的表揚(yáng)。只要我們堅(jiān)定信心、堅(jiān)強(qiáng)決心，創(chuàng)新工作思路和方法，在XX年的招商工作中力爭取得突破，特別在引進(jìn)世界排名前50強(qiáng)制藥企業(yè)的工作目標(biāo)中取得突破，生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)就會(huì)產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，就是為“十二五”達(dá)到千億目標(biāo)開好了局。 三、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，推動(dòng)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展 在1月4日召開的全省工業(yè)和信息化工作會(huì)議上明確：今年，全省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3億元，主抓大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品種，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，加強(qiáng)技術(shù)改造平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培養(yǎng)。全省工信戰(zhàn)線務(wù)必要上下聯(lián)動(dòng)，整合各項(xiàng)服務(wù)手段，形成合力，切實(shí)推進(jìn)生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。具體來說，就是要突出抓好“四項(xiàng)工作”，創(chuàng)新工作思路和方式方法，抓好落實(shí)。 （一）突出抓好“四項(xiàng)工作” 1、突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作。XX年要力爭完成各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為“十二五”開好局。一是建立完善生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，我們的統(tǒng)計(jì)口徑盡量與統(tǒng)計(jì)部門對(duì)接，另外，生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總量也要計(jì)算功能性保健食品。二是做好行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測工作，定期調(diào)度并發(fā)布月度、半年度、全年分析報(bào)告，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市每月上報(bào)本地市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，包括工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅和銷售收入過億元的品種，或者還有你們認(rèn)為發(fā)展速度較快的企業(yè)和品種。三是根據(jù)行業(yè)運(yùn)行情況，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市工信委加大對(duì)園區(qū)、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品種的跟蹤調(diào)度，并及時(shí)反饋新情況。 2、突出抓好中藥材生產(chǎn)扶持工作。鼓勵(lì)擴(kuò)大中藥材規(guī)范化種植規(guī)模，為省內(nèi)外企業(yè)提供藥源基地，培育我省“藥都樟樹”飲片品牌。今年申請(qǐng)國家的中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目要提前做好準(zhǔn)備工作，你們先了解下本市的中藥材種植情況，對(duì)符合條件的企業(yè)和種植基地重點(diǎn)關(guān)注，并準(zhǔn)備好相關(guān)材料，以便這項(xiàng)工作開始時(shí)能夠高質(zhì)量的完成。 3、突出抓好生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)直接融資工作。鼓勵(lì)企業(yè)上市，通過資本市場做大我省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總市值。一是要對(duì)本市具有IPO意向，符合上市條件的醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行梳理和幫扶，上半年召開一次企業(yè)座談會(huì)，講解上市步驟和有關(guān)情況。二是要積極為擬上市企業(yè)與國內(nèi)一流券商、投資基金、產(chǎn)業(yè)基金等機(jī)構(gòu)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟牽線搭橋。 4、突出抓好赴美國招商引資活動(dòng)。今年力爭引進(jìn)美國一家全球排名50強(qiáng)制藥企業(yè)，希望各設(shè)區(qū)市積極參與。我們要與外經(jīng)貿(mào)廳、各園區(qū)招商部門形成合力，共同來完成該項(xiàng)工作，著重要擬定出臺(tái)符合生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的招商政策和舉措，今后大家從這個(gè)方面進(jìn)行努力。 另外，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市同志結(jié)合醫(yī)藥處承擔(dān)編寫的《省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步制定完善本市的生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，同時(shí)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度并及時(shí)反饋。 （二）創(chuàng)新工作思路和服務(wù)手段 1、關(guān)注行業(yè)變化，堅(jiān)定打造千億產(chǎn)業(yè)的信心。XX年，預(yù)計(jì)全省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入240億元，是在原材料價(jià)格上漲等因素的影響下取得的，也就是講，今年需要保持25%的增長速率才能實(shí)現(xiàn)3億元的目標(biāo)。這幾年，我們清楚的看到，省內(nèi)的匯仁、仁和、濟(jì)民可信、江中四家龍頭企業(yè)保持快速發(fā)展的勢頭，特別是仁和、江中兩家上市公司，通過股權(quán)受讓、相互參股、增發(fā)等形式對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模和效益的迅速提升。同時(shí)，我們也看到一批發(fā)展活力旺盛的中小企業(yè)，因?yàn)榇箜?xiàng)目、大品種的帶動(dòng)作用，成長性良好，成為了風(fēng)投、創(chuàng)投關(guān)注的焦點(diǎn)，例如博雅生物制藥有限公司的血液制品項(xiàng)目、青峰藥業(yè)有限公司的喜炎平注射液項(xiàng)目、特康科技有限公司的核磁共振儀項(xiàng)目等。我們鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在國內(nèi)外上市，這些企業(yè)如果上市成功，一定能為我省生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍。 2、協(xié)調(diào)好各項(xiàng)資金，集中扶持優(yōu)勢企業(yè)和大項(xiàng)目。我們要對(duì)現(xiàn)有的專項(xiàng)資金進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，集中扶持優(yōu)勢企業(yè)和大項(xiàng)目，充分發(fā)揮他們的帶動(dòng)示范作用。一是在中藥材種植方面要進(jìn)一步得到國家工信部的支持，二是力爭得到我委設(shè)立的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金的支持，三是對(duì)工業(yè)園區(qū)新增醫(yī)藥企業(yè)的土地審批和環(huán)評(píng)等方面給予支持，四是將大企業(yè)和快速發(fā)展企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目爭取列入全省工業(yè)1個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，五是力爭與省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局等部門共同出臺(tái)本省企業(yè)大品種進(jìn)入基藥目錄的政策，六是對(duì)來我省建立研發(fā)和生產(chǎn)基地的跨國制藥企業(yè)（通過招商引資）給予政策上的支持。 3、立足“十二五”目標(biāo)，圍繞招商促發(fā)展。按照委里的統(tǒng)一安排，預(yù)計(jì)今年10月前，生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將赴美招商。重點(diǎn)引進(jìn)全球排名前50強(qiáng)的制藥企業(yè)，在新藥研發(fā)、臨床必需的重大疾病用藥、化學(xué)制劑、疫苗、抗體藥物、先進(jìn)醫(yī)療器械設(shè)備等方面填補(bǔ)省內(nèi)空白，調(diào)整我省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過跨國企業(yè)的入駐，吸引一批產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)來贛投資，完善我省的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。同時(shí)，充分發(fā)揮跨國制藥企業(yè)在新藥研發(fā)、臨床研究、市場營銷模式、經(jīng)營管理模式等方面的明星示范效應(yīng)，引導(dǎo)本省制藥企業(yè)加大研發(fā)投入、走自主創(chuàng)新、品牌化、規(guī)?；⒓s化、國際化、多元化的經(jīng)營路線，打造一批具有國際競爭力的大型健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司和一批發(fā)展活力旺盛的中小企業(yè)。 生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為代表速度的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，“十二五”期間主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到千億產(chǎn)值。當(dāng)下的生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深，資本力量涌動(dòng)，并購重組加速，終端變局如荼。醫(yī)藥人正在重構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，嘗試試驗(yàn)性與實(shí)用性兼?zhèn)涞臉I(yè)態(tài)創(chuàng)新，站在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的全局高度，回避過度依賴資源和漠視環(huán)保責(zé)任的短視思維，有意識(shí)的用全球視野武裝自己，利用企業(yè)內(nèi)生式增長的基礎(chǔ)，整合外部力量，尋找真正有潛力內(nèi)涵的投資亮點(diǎn)，在改變競爭格局的博弈中成為價(jià)值創(chuàng)造的主角。可以預(yù)見，一個(gè)建立在創(chuàng)新、責(zé)任和全球化基礎(chǔ)上的和諧產(chǎn)業(yè)，必然能夠迎來超常規(guī)發(fā)展的美好明天。 第 8 頁 共 9 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁