農藥監(jiān)管與法制建設工作方案A.doc

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方案預案：________ 農藥監(jiān)管與法制建設工作方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 農藥監(jiān)管與法制建設工作方案 一、目標任務 緊緊圍繞保障農業(yè)生產安全和農產品質量安全的總目標，鞏固農藥市場監(jiān)管年活動成果。農藥產品質量和標簽市場監(jiān)測合格率分別提高1個百分點以上，高于全國平均水平1個百分點以上，農藥經營秩序進一步好轉，違規(guī)添加高毒農藥案件查處率達到1%，確保不發(fā)生因農藥殘留超標而引發(fā)的重大農產品安全事故，確保不發(fā)生因農藥使用事故引發(fā)的重大群體事件，確保不發(fā)生因農藥產品質量引發(fā)的重大信訪事件。加強農藥產品質量監(jiān)管，以源頭監(jiān)控為基礎，以規(guī)范經營主體為抓手，以禁限用高毒農藥監(jiān)管為重點，以打擊制售假劣農藥行為為手段，建立源頭監(jiān)控、動態(tài)管理、檢打聯(lián)動和應急處置農藥監(jiān)管工作機制。 二、重點工作 （一）做好《農藥管理條例》的貫徹和實施。各級農業(yè)部門要貫徹落實全國農藥管理工作會議精神，按照會議的統(tǒng)一部署要求，抓好《農藥管理條例》的貫徹實施。組織開展新條例的宣傳月活動，通過媒體、網絡等多種宣傳形式，大力宣傳條例和農藥科普知識；組織開展新條例培訓，解讀《農藥管理條例》的有關規(guī)定；組織開展對科學使用低毒低殘留農藥的技術指導和宣傳培訓工作。 （二）加強源頭監(jiān)控。各級農業(yè)部門要突出源頭治理。加強農藥登記管理。全面實施網上申報審批，嚴格產品登記評審，完善部省聯(lián)動評審工作機制，組織開展蔬菜等小作物用藥聯(lián)合試驗。加強生產企業(yè)庫存產品質量監(jiān)測。在農藥生產高峰季節(jié)，開展對大宗產品農藥企業(yè)庫存產品抽檢，重點對近幾年涉嫌違規(guī)生產假劣農藥的重點企業(yè)庫存產品進行抽檢。加強禁限用高毒農藥生產企業(yè)的檢查。開展對轄區(qū)內高毒禁限用農藥生產企業(yè)檢查，檢查生產、銷售和庫存情況，檢查已撤銷登記的高毒農藥企業(yè)停產情況。 （三）規(guī)范經營行為。各級農業(yè)部門要加強對農藥經營主體動態(tài)監(jiān)管，進一步規(guī)范經營行為。加強產品質量抽查。在農藥銷售旺季，各地要對市場上流通的農藥產品進行質量抽查，突出城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)村農藥經營門店的抽查。推進誠信經營。培育引導經營單位的誠信意識，踐行誠信守法經營承諾。積極探索農藥經營單位的誠信評價工作，健全重點監(jiān)管名單制度，建立經營單位誠信檔案。加強農藥經營管理。核查農藥經營門店的資質，加強對經營人員的培訓，督促經營單位建立健全產品質量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優(yōu)質服務承諾等制度，規(guī)范農藥經營行為。在蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢區(qū)重點縣市大力推進限制使用農藥定點經營和實名購買制度，建立可追溯制度，積極探索高毒農藥條碼管理模式。開展經營情況摸底。各地要在本轄區(qū)范圍內開展農藥經營情況調查，摸清經營底數，包括數量、人員素質、資質等，合理安排限制使用農藥經營網點布局。 （四）強化市場監(jiān)管。各級農業(yè)部門要加強農藥產品質量市場監(jiān)管。強化市場整頓。重點整頓規(guī)范農藥批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地、物流企業(yè)和鄉(xiāng)村流動商販。強化市場檢查。要組織開展農藥生產經營檢查活動，堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”，嚴厲打擊無資質的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產、銷售高毒農藥的行為。強化案件查處。要加強質量監(jiān)督抽查，實施檢打聯(lián)動，實現質量抽檢與依法查處的有效銜接。要做好案件線索的排查梳理工作，嚴厲打擊生產經營假劣產品特別是非法添加禁用高毒農藥成分等違法行為。加強部門溝通，組織聯(lián)合執(zhí)法，開展大要案督辦、查處工作。對我省蔬菜、水果和茶葉標準園進行產品抽查，根據監(jiān)測結果，制定相應的綜合治理措施。 （五）安全使用農藥。各級農業(yè)部門要加大安全用藥知識的宣傳培訓力度，加強對農藥使用的技術指導，規(guī)范對主推農藥品種的使用操作要求。根據病蟲草害的發(fā)生情況，推廣綜合防治技術，指導農民把握防治適期，用準藥、用對藥、用好藥。繼續(xù)實施小麥“一噴三防”補貼政策，通過正規(guī)途徑加強貨源組織，保證放心農藥的有效供給。鼓勵使用低毒低殘留農藥，實施低毒生物農藥補貼示范推廣項目。加強對 蔬菜、水果、茶葉生產基地和標準園檢查，核查農產品生產企業(yè)和合作社生產檔案，指導生產者科學用藥，嚴格執(zhí)行生產技術規(guī)程、農藥使用記錄、安全間隔期等規(guī)定，推行蔬菜、水果、茶葉產地準出制度。嚴禁農藥超范圍使用，嚴禁違規(guī)使用禁限用高毒農藥，加強園藝作物標準園農藥殘留監(jiān)測。 （六）完善監(jiān)測應急。各級農業(yè)部門要做好農藥監(jiān)測和應急處置工作。實施農藥安全性監(jiān)測與評價項目，對部分用藥量較大的潛在風險品種開展田間抗藥性、環(huán)境生態(tài)影響、殘留等監(jiān)測工作，開展風險監(jiān)測預警工作，做好風險防范。建立應急處置工作機制。落實農藥使用安全事故應急預案，完成專家鑒定和評估工作組的組建，開展農藥突發(fā)事件的應急處置工作。建立突發(fā)事件輿論引導工作機制。積極應對農藥突發(fā)事件，及時與有關方面溝通，快速處理問題，主動妥善引導媒體和社會輿論。及時上報重大案件或突發(fā)事件。一旦出現重大案件或突發(fā)情況，要迅速報告，及時應對，采取科學果斷處置措施。 三、工作要求 （一）領導責任落實。按照屬地管理，分級負責的原則，各級農業(yè)部門要強化組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確農藥監(jiān)管與法制建設年活動的牽頭單位，加大對農藥市場監(jiān)管資金投入力度，保障活動有效開展。加強與工商、質檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作，做到信息互通、資源共享，形成監(jiān)管工作合力。 （二）工作措施落實。各級農業(yè)部門要根據本方案的要求，結合本轄區(qū)內的實際，制定具體的農藥監(jiān)管與法制建設年實施方案，認真組織開展監(jiān)管年活動各項工作，細化工作措施，將監(jiān)管工作任務層層分解，明確監(jiān)管工作的牽頭單位和責任人，明確目標任務，落實工作責任，保證活動的各項措施落實到位。及時報送信息。各省轄市農業(yè)部門從5月份開始，每月底前，通過“農藥監(jiān)管網絡聯(lián)動系統(tǒng)”匯總轄區(qū)內各市縣的監(jiān)管情況向我委農藥檢定所報工作進展情況。報送材料要有措施、檢查、查處、工作經驗等情況，以數據和典型事例為依據。要做好半年和全年書面工作總結于6月底和11月底前上報我委農藥檢定所。各省轄市農業(yè)部門要在方案中明確專人負責按時上報信息，同時要組織填報農藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附表1-3）。 （三）檢查考核落實。各級農業(yè)部門要加強對農藥監(jiān)管與法制建設年活動檢查考核，對監(jiān)管年活動開展情況進行定期或不定期的檢查，針對工作中薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，采取有效措施，把監(jiān)管工作落到實處。各省轄市農業(yè)部門要通過自查、檢查和督查的方式，檢查考核轄區(qū)內各市（縣、區(qū)）的工作開展情況。省農委將對各地農藥監(jiān)管與法制建設年活動工作進行考核，并對先進單位和先進個人予以表彰。 第 5 頁 共 6 頁 方案預案 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁