高中歷史 第四單元 構建資產階級代議制的政治框架 4.2 英國責任制內閣的形成課件 新人教版選修2.ppt

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目標導航,預習導引,目標導航,預習導引,一,二,一、英國責任內閣制的形成 1.形成過程 (1)起源:起源于樞密院中的外交委員會,16世紀初是加強專制王權的工具,直到18世紀初,內閣制仍處于萌芽狀態(tài)。 (2)形成:18世紀早期,英王喬治一世退出內閣,由下院多數(shù)黨領袖沃波爾主持內閣會議,國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,內閣制開始形成。 (3)發(fā)展完善:18世紀后期和19世紀上半期,英國責任制內閣進一步完善,標志著英國資產階級代議制民主政治的最終確立。 2.主要職權:對提交議會討論的政策作出最后的決定;按照議會規(guī)定的政策行使最高行政權力;協(xié)調和確定政府各部的職權。,,,,,,,,,,目標導航,預習導引,一,二,3.議會與內閣的關系:內閣由議會產生,閣員大多由議員兼任,內閣必須集體對議會負責,因此內閣制政府具有對議會全權負責的特征。 4.首相、內閣、政府的產生與組成 (1)英王任命下院多數(shù)黨領袖為政府首相,首相提出內閣成員和政府成員名單,呈請國王批準,內閣和政府宣告組成。 (2)首相既是政府首腦,又是議會多數(shù)黨領袖。內閣和政府都必須接受議會的監(jiān)督。,,,,,,,,,,目標導航,預習導引,一,二,預習交流1 根據(jù)所學知識,總結英國責任內閣制的特點。 提示：(1)首相由議會多數(shù)黨領袖擔任,內閣成員由首相提名,國王批準。首相既是政府首腦,又是議會多數(shù)黨領袖,掌握最高行政權和立法創(chuàng)議權。 (2)內閣成員對政府事務集體負責,與首相共進退。 (3)內閣由議會產生,受議會監(jiān)督。如果議會對內閣提出不信任案,內閣就要下臺,或解散議會,進行重新選舉。,目標導航,一,二,預習導引,二、英國代議制民主政治的特點和影響 1.英國代議制民主政治的特點 (1)是一種間接民主,具有更多的彈性、更廣泛的包容性和更大的自由度。 (2)保留了中世紀的傳統(tǒng)特征:基本框架仍由國王、上院、下院、內閣幾部分組成。 (3)內閣逐漸成為現(xiàn)代政治權力的中心。 (4)發(fā)展的漸進性與創(chuàng)新性。,,,,,目標導航,一,二,預習導引,2.影響 (1)有利于緩解社會矛盾,促使英國進入政治穩(wěn)定和經濟快速發(fā)展的時期。 (2)順應了資產階級民主與法制社會的歷史潮流,促進了資產階級政治文明的發(fā)展。 (3)對于歐洲和北美地區(qū),以及其他英國海外殖民地的政治文明進程,都產生了不同程度的影響。 (4)英國代議制民主的政治框架為世界許多國家采用,為世界政治文明做出了重大貢獻。,,,,,目標導航,一,二,預習導引,預習交流2 中世紀以來英國權力中心發(fā)生了怎樣的變化? 提示：(1)中世紀:國王是權力的中心。 (2)《權利法案》頒布后,議會下院開始居權力中心地位。 (3)19世紀議會改革擴大了人民的民主權利。 (4)隨著時代發(fā)展,內閣成為英國現(xiàn)代政治權力的中心。,問題導學,即時檢測,英國代議制民主政治的特點和影響 活動與探究 材料一 自18世紀早期,英王喬治一世不再參加內閣會議,而是指定議會下院多數(shù)黨領袖沃波爾主持。久而久之,英王不出席內閣會議,由下院多數(shù)黨領袖主持內閣會議,就形成為一種政治慣例。沃波爾當政期間,英國的內閣制開始形成,之后進一步完善,標志著英國資產階級代議制民主政治的最終確立。 材料二 成百的國家,無論是新國家還是老國家,都選擇了英格蘭的議會制度。 ——英國史學家柯麥芝,問題導學,即時檢測,材料三 對于代替公民親自集會的代議制……我們最好只限于研究少數(shù)幾個最有名的、與我們的特殊情況最為近似的例子。第一個適用于這個特征的是大不列顛的下院。 ——美國開國元勛漢密爾頓,問題導學,即時檢測,(1)依據(jù)材料一和所學知識,概括英國代議制民主制度的特點。 提示：國王“統(tǒng)而不治”,政黨政治,內閣對議會負責;是一種間接民主;具有更廣泛的包容性和更大的自由度。 (2)材料二、材料三說明了什么?各國為什么“都選擇了英格蘭的議會制度”? 提示：說明:英國議會制度產生了重要影響,很多國家都采用了英國式代議制民主的政治框架。原因:英國的議會制度是當時最先進的議會制度,體現(xiàn)了人民的政治理想,維護了資產階級的利益,具有較高的行政效率,使英國政局穩(wěn)定,經濟快速發(fā)展,促進了資產階級政治文明的進程。,問題導學,即時檢測,英國代議制民主政體的主要特點 代議制從本質上來說是現(xiàn)代民主政治的產物,它是國家權力得以實現(xiàn)的主要形式。英國是世界上最早實行代議制的國家,其主要特點如下: 1.歷史悠久,具有連續(xù)性特點。議會起源于13世紀,資產階級革命后議會權力逐漸擴大。《權利法案》確立了議會主權。后來經過19世紀的議會改革,才逐漸完善了議會制度。 2.具有漸進性原則。英國的代議制度是隨著時代發(fā)展而不斷調整和完善的,一些改革都是各派政治力量妥協(xié)的結果,其變化也是漸進的。,問題導學,即時檢測,3.具有創(chuàng)新性特點。議會、內閣制、政黨政治是代議制的重要組成部分,這些都起源于英國,都是英國人將傳統(tǒng)與現(xiàn)實相結合,經過不斷調整、改造而創(chuàng)建的,對世界民主政治建設具有榜樣作用。 4.是一種間接民主。由公民選舉的代表組成代議機構,由代議機構負責行使權力,公民參與民主是間接和有限的。 5.具有包容性和較大的自由度。英國代議制的建立體現(xiàn)了英國的妥協(xié)傳統(tǒng),國王、議會、政黨、民眾之間有較強的相互包容性,很少出現(xiàn)法國那樣的過激行動。,問題導學,即時檢測,1,2,3,4,5,1.英國君主立憲制的特點之一是英王雖依然是國家元首和國家的象征,但處于“統(tǒng)而不治”的地位。英王不再參加內閣會議始于( ) A.17世紀后期 B.18世紀早期 C.18世紀中期 D.18世紀后期 解析：自18世紀早期,英王喬治一世不再參加內閣會議,而是指定議會下院多數(shù)黨領袖沃波爾主持內閣會議。故選B項。 答案：B,問題導學,即時檢測,1,2,3,4,5,2.在英國責任制內閣下( ) (導學號52370008) A.首相必須對國王負責 B.內閣名義上由國王主持 C.內閣是議會下屬機構 D.首相是英國的政府首腦 答案：D,問題導學,即時檢測,1,2,3,4,5,3.《大國崛起》中這樣評價英國:三方面的優(yōu)勢造就了它的崛起,一是制度,二是科技,三是工業(yè)。其中“制度”是指 ( ) A.君主立憲制、聯(lián)邦制 B.君主立憲制、責任內閣制 C.總統(tǒng)制、聯(lián)邦制 D.議會制、總統(tǒng)制 解析：本題主要考查理解分析能力。解題時注意聯(lián)系17、18世紀英國的政治制度分析,聯(lián)邦制、總統(tǒng)制都不符合英國,議會制普遍存在于近代資本主義國家,不是英國獨具的,英國典型的制度是君主立憲制和責任內閣制。 答案：B,問題導學,即時檢測,1,2,3,4,5,4.英國代議制民主政體產生的重要影響是( ) ①有利于促使英國進入政治穩(wěn)定、經濟快速發(fā)展的時期 ②順應歷史發(fā)展潮流,促進了資產階級政治文明的發(fā)展 ③對于歐洲和北美地區(qū)許多國家產生了不同程度的影響 ④影響了英國海外殖民地的政治文明 A.①②③ B.②③④ C.①②③④ D.①③④ 解析：本題考查對基礎史實的記憶能力。①②③④均符合英國代議制民主政體產生的影響。 答案：C,問題導學,即時檢測,1,2,3,4,5,5.閱讀下列材料,回答問題。 材料一 1746年,喬治二世否決了時任首相亨利配蘭的提案,導致配蘭率領全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒,任命巴思伯爵為新的財政大臣,但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制,只當了兩天首相就被迫辭職,時稱“48小時首相”。喬治二世被迫請配蘭復職并接受了其苛刻的條件,由此開創(chuàng)了新的先例。 ——摘編自《英國政治制度史》 材料二 1783年,國王任命24歲的小皮特為首相,下院多數(shù)議員反對國王“把國家委托給一個小學生來管理”。血氣方剛的小皮特要求國王解散議會重新選舉,結果獲得新議會的支持。這又開創(chuàng)了一個先例,即內閣在失去了議會多數(shù)信任時,還可以解散議會,重新選舉,直接訴諸選民的裁決。,問題導學,即時檢測,1,2,3,4,5,(1)材料一中“新的先例”指什么?“48小時首相”說明了什么問題? (2)依據(jù)材料二,說明英國責任內閣制原則下政府與議會的關系。 參考答案：(1)新的先例:政府集體辭職。說明:國王逐漸喪失實際權力,建立內閣對議會負責體制。 (2)議會是最高的立法機關,內閣由議會產生,內閣集體對議會負責,受議會監(jiān)督。如果議會通過了對政府的不信任案,內閣就要下臺,或者由首相提請國王解散議會,重新進行議會選舉。,