醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作意見.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作意見 姓名： XXX 部 門： XX部 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作意見 為加快實(shí)施我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新工作，根據(jù)省委省政府統(tǒng)一部署，特制定我區(qū)XX年度醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新工作意見。 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入實(shí)施科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。 （二）主要目標(biāo) 加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，著力培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、規(guī)模和特色優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，培植單品種銷售額位居全省前茅的主導(dǎo)產(chǎn)品。加大企業(yè)科技創(chuàng)新投入，力爭企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到銷售收入的3.5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到35%，促進(jìn)我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、省內(nèi)市場的比重份額逐步提高。 二、XX年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新措施 （一）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的調(diào)整 1、加大產(chǎn)業(yè)集群和龍頭骨干企業(yè)培育力度。積極提升我區(qū)潤邦藥業(yè)、永安藥業(yè)、人壽藥業(yè)等四戶醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展層次和管理服務(wù)水平；鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品附加值和核心競爭力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外企業(yè)的協(xié)作配套，推進(jìn)資產(chǎn)重組、企業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品向高端化發(fā)展和制劑向深加工發(fā)展；優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供空間保障。 2、促進(jìn)資源配置向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目傾斜。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)和新工藝，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。以質(zhì)量品種、綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等為重點(diǎn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范工程，為加快推進(jìn)技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。積極推進(jìn)醫(yī)藥生產(chǎn)技術(shù)裝備的提升，加快淘汰落后生產(chǎn)能力和裝備。重點(diǎn)推進(jìn)潤邦藥業(yè)、人壽藥業(yè)、永安藥業(yè)等企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，開展產(chǎn)學(xué)研合作，提升行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。抓好新藥品的組織申報(bào)和實(shí)施工作，為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)新藥品提供和爭取政策扶持。 3、推進(jìn)醫(yī)藥制劑發(fā)展。進(jìn)一步研究落實(shí)加快推進(jìn)醫(yī)藥制劑發(fā)展的扶持措施。跟蹤分析重點(diǎn)醫(yī)藥制劑品種的培育發(fā)展情況，加強(qiáng)經(jīng)信、衛(wèi)生、社保、藥監(jiān)、物價(jià)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做好藥品集中采購的組織實(shí)施工作，促進(jìn)市場有序競爭，確保人民群眾用上安全藥、放心藥。 4、關(guān)注醫(yī)改新政對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響分析。貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)改的有關(guān)精神和統(tǒng)一部署，密切關(guān)注醫(yī)改推進(jìn)步伐，理清思路，抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)對(duì)策，落實(shí)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。XX年重點(diǎn)抓好基本藥物的生產(chǎn)跟蹤管理工作，確保市場供應(yīng)和生產(chǎn)穩(wěn)定。 （二）醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新措施 1.加大信貸支持力度完善融資擔(dān)保體系。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的信貸支持力度，對(duì)實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)、購買或受讓產(chǎn)業(yè)化成果、企業(yè)兼并聯(lián)合重組以及國內(nèi)外大型企業(yè)來我區(qū)落戶的給予重點(diǎn)支持。積極引導(dǎo)本區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)的融資擔(dān)保工作，多渠道為醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信貸扶持。 2.鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造。對(duì)企業(yè)通過提高土地利用率、增加容積率以及利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的項(xiàng)目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的地方留成部分實(shí)行先征后返，待項(xiàng)目建設(shè)后以獎(jiǎng)勵(lì)的形式全額返還給企業(yè)。 3、市場扶持政策 對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或市場占有率高的醫(yī)藥產(chǎn)品,經(jīng)評(píng)審符合條件的，優(yōu)先納入全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄。按照國家基本藥物管理辦法的有關(guān)規(guī)定和程序，新建企業(yè)（含新建生產(chǎn)線）投產(chǎn)的藥品和醫(yī)療器械，在不高于同類藥品和醫(yī)療器械入圍價(jià)的情況下,直接掛網(wǎng)供醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用。 4、加大企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新投入 （1）對(duì)企業(yè)新上的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，積極幫助向上推薦，爭取列入國家和省重點(diǎn)扶持計(jì)劃，凡列入國家和省重點(diǎn)計(jì)劃的項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，精心組織實(shí)施，確保項(xiàng)目順利投產(chǎn)并發(fā)揮效益。 （2）大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建設(shè)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu),加快培育和發(fā)展核心競爭力。積極幫助企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上技術(shù)中心,努力為企業(yè)爭取國家和省技術(shù)創(chuàng)新扶持資金等政策支持。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)開發(fā)的投入,允許企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用在稅前列支。對(duì)屬于國內(nèi)空白和市場急需的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,優(yōu)行提供科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 （3）鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排。支持醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造，對(duì)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、資源綜合利用以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目等，優(yōu)先從全區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)扶持資金中給予安排。 第 6 頁 共 6 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考