裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全管理規(guī)定

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1裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全管理規(guī)定第一條（目的依據(jù)）為了加強(qiáng)本市裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全管理，防范事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施（非交通類）工程裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目。第三條（管理部門）上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本市裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全的管理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)本市裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全監(jiān)管。區(qū)建設(shè)行政管理部門、各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全的日常監(jiān)管。第四條（四項(xiàng)制度一項(xiàng)推進(jìn)）裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工實(shí)施深化施工設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案論證、吊裝令、持證上崗等制度。2（一）深化施工設(shè)計(jì)制度。堆場(chǎng)加固、構(gòu)件堆放架體、構(gòu)件吊點(diǎn)、施工設(shè)施設(shè)備附墻，附著設(shè)施等涉及工程結(jié)構(gòu)安全的方案應(yīng)由設(shè)計(jì)單位核定。（二）專項(xiàng)施工方案論證制度。施工專用操作平臺(tái)、高處臨邊作業(yè)防護(hù)設(shè)施等涉及尚無(wú)規(guī)范依據(jù)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，組織專家進(jìn)行系統(tǒng)論證。（三）吊裝令制度。預(yù)制構(gòu)件安裝起吊前，施工、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)吊裝的安全生產(chǎn)措施、條件等進(jìn)行全面檢查，在取得《吊裝令》后，方可實(shí)施安裝。（四）持證上崗制度?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定持相應(yīng)的特殊工種證書(shū)；對(duì)涉及高處作業(yè)的必須持有高處作業(yè)特殊工種證書(shū)。（五）推進(jìn) BIM 技術(shù)的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn) BIM 技術(shù)運(yùn)用于安全管理，提高施工安全水平。 第五條（建設(shè)單位職責(zé)）建設(shè)單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一）依據(jù)施工深化設(shè)計(jì)制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工、設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)等單位明確深化施工設(shè)計(jì)責(zé)任； （二）應(yīng)依據(jù)裝配施工構(gòu)件駁運(yùn)、堆場(chǎng)加固、構(gòu)件安裝等特點(diǎn)，合理確定安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用。（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)進(jìn)度及施工現(xiàn)場(chǎng)的工3期進(jìn)度；協(xié)調(diào)總包和各專業(yè)分包的施工進(jìn)度及工作配合。第六條（設(shè)計(jì)單位職責(zé)）設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一） 設(shè)計(jì)文件應(yīng)考慮構(gòu)件吊點(diǎn)、施工設(shè)施、設(shè)備附著點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)等因素。（二）依據(jù)施工深化設(shè)計(jì)制度，核定涉及工程結(jié)構(gòu)安全的施工方案。（三）依據(jù)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、交底。第七條（施工總包單位職責(zé)）施工總包單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)： （一）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理帶班制度，并依據(jù)《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》 ，落實(shí)各崗位的安全職責(zé)。（二）根據(jù)裝配式建筑施工特點(diǎn)，結(jié)合深化施工設(shè)計(jì)，編制專項(xiàng)施工方案，組織專家論證。（三）總分包合同中明確預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理等安全職責(zé)，協(xié)調(diào)督促各分包單位相互配合。第八條（監(jiān)理單位職責(zé)）監(jiān)理單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一）針對(duì)裝配施工特點(diǎn)，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)理重點(diǎn)和要求。（二）加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的審核。4（三）強(qiáng)化對(duì)吊裝作業(yè)的安全生產(chǎn)措施、條件的監(jiān)控。第九條（預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位職責(zé)）預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一）提供預(yù)制構(gòu)件吊點(diǎn)、施工設(shè)施設(shè)備附著點(diǎn)的專項(xiàng)隱蔽驗(yàn)收記錄。（二）確保預(yù)制構(gòu)件的吊點(diǎn)、施工設(shè)施設(shè)備附著點(diǎn)、臨時(shí)支撐點(diǎn)的成品保護(hù)，不得損壞。（三）在預(yù)制構(gòu)件吊點(diǎn)、施工設(shè)施設(shè)備附著點(diǎn)、臨時(shí)支撐部位做好相應(yīng)標(biāo)識(shí)。第十條（作業(yè)人員的職責(zé)）作業(yè)人員應(yīng)履行下列主要職責(zé)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。（二）嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。（三）高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴伸縮式安全帶等個(gè)人防護(hù)用品。定期體檢，加強(qiáng)自我保護(hù)。第十一條（專項(xiàng)施工方案編制要求）專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）預(yù)制構(gòu)件堆放、駁運(yùn)及吊裝，包括：現(xiàn)場(chǎng)裝卸、堆放及駁運(yùn)、吊裝方式和路線；構(gòu)件堆場(chǎng)的地基承載力計(jì)算；吊裝設(shè)備選型，吊具設(shè)計(jì)；構(gòu)件吊點(diǎn)、塔吊施工升降機(jī)附墻點(diǎn)等設(shè)計(jì)；5（二）高處作業(yè)的安全防護(hù)，包括：因臨邊安裝構(gòu)件、連接節(jié)點(diǎn)現(xiàn)澆混凝土及成品保護(hù)修補(bǔ)所采取的防護(hù)措施以及交叉作業(yè)安全防護(hù)等；(三）專用操作平臺(tái)、腳手架、垂直爬梯及吊籃等設(shè)施，及其附著設(shè)施；(四）構(gòu)件安裝的臨時(shí)支撐體系等。第十二條（預(yù)制構(gòu)件堆場(chǎng)及其他要求）預(yù)制構(gòu)件堆場(chǎng)應(yīng)符合下列要求：（一）預(yù)制構(gòu)件應(yīng)設(shè)置專用堆場(chǎng)，構(gòu)件堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置隔離圍欄，無(wú)關(guān)的人員、材料、設(shè)備等不得進(jìn)入。（二）應(yīng)根據(jù)預(yù)制構(gòu)件的類型選擇合適的堆放方式，規(guī)定堆放層數(shù)，構(gòu)件之間應(yīng)設(shè)置可靠的墊塊；若使用貨架堆置，貨架應(yīng)進(jìn)行力學(xué)計(jì)算。 （三）預(yù)制構(gòu)件堆場(chǎng)的選址應(yīng)結(jié)合垂直運(yùn)輸設(shè)備起吊半徑、施工便道布置及卸貨車輛?？课恢玫纫蛩鼐C合考慮，盡可能設(shè)置在相應(yīng)建筑單體的周邊，避免交叉作業(yè)。（四）預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)復(fù)核預(yù)制構(gòu)件質(zhì)保書(shū)，查驗(yàn)吊點(diǎn)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄、混凝土強(qiáng)度等相關(guān)內(nèi)容。查驗(yàn)吊點(diǎn)及構(gòu)件外觀。（五）堆場(chǎng)、貨架、高處作業(yè)專用操作平臺(tái)、腳手架及6吊籃等輔助設(shè)施、預(yù)制構(gòu)件安裝的臨時(shí)支撐體系等應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)并掛牌方可投入使用。（六）起吊使用的鋼絲繩、手拉葫蘆等起重工具應(yīng)根據(jù)使用頻率，增加檢查頻次，根據(jù)檢查結(jié)果定期更換。嚴(yán)禁使用自編的鋼絲繩接頭；嚴(yán)禁使用無(wú)設(shè)計(jì)依據(jù)的自制吊索具。第十三條（監(jiān)督管理）市、區(qū)建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)裝配式建筑施工的特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展下列監(jiān)管工作：（一）針對(duì)裝配式建筑施工連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，督促參建各方安全職責(zé)的落實(shí)。違反本規(guī)定，存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)責(zé)令局部暫緩施工整改，直至全面停工整改。（二）裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程作為市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門巡查工作的重點(diǎn)。第十四條（違規(guī)處理）裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全管理納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)考核。對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人實(shí)施約談、通報(bào)、記分等行政處分；對(duì)違法違規(guī)行為，應(yīng)依照現(xiàn)行法律、法規(guī)作出相應(yīng)的行政處罰。第十五條（附則）裝配式整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全除執(zhí)行本規(guī)定外，7應(yīng)符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。本辦法自 2017 年 4 月 1 日起期實(shí)施，有效期至 20220年 3 月 31 日。8附表一:吊裝令附表二:裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全檢查表（管理）附表三:裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工安全檢查表（實(shí)物）