民族地區(qū)新農(nóng)村建設.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 民族地區(qū)新農(nóng)村建設 姓名： XXX 部 門： XX部 民族地區(qū)新農(nóng)村建設 建設社會主義新農(nóng)村，是一項關系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略舉措，也是一項繁重的歷史任務和宏大復雜的系統(tǒng)工程。幅員遼闊、人口眾多的廣大農(nóng)村，特別是民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。對民族地區(qū)的新農(nóng)村建設，我們要十分清醒地認識它的長期性、復雜性、艱巨性，避免盲目樂觀情緒、形式主義、長官意志作風下的急躁冒進，來推動民族地區(qū)在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主等方面不斷取得進步。當前我國民族地區(qū)的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，教育科技文化的發(fā)展水平還不高，新農(nóng)村建設與構建和諧社會的歷史任務還相當艱巨。探討民族地區(qū)新農(nóng)村建設，有助于我們把握新農(nóng)村建設的內(nèi)涵，更好地發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的規(guī)律，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)我國新農(nóng)村建設與構建和諧社會的目標。 一、民族地區(qū)新農(nóng)村建設的重要性 建設民族地區(qū)新農(nóng)村，是全面建設小康社會的重點任務之一，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，是構建和諧社會的重要基礎。因而必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識建設民族地區(qū)新農(nóng)村的重要性和緊迫性，增強做好民族工作的自覺性和主動性，切實擔負起建設民族地區(qū)新農(nóng)村的重任。 1、建設社會主義新農(nóng)村的提出，標志著我國農(nóng)村經(jīng)濟社會步入了一個新的發(fā)展階段，民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展必須跟上這個時代的步伐。我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”問題和民族問題，改革開放以來，在城鄉(xiāng)關系、工農(nóng)關系都進行過重大調整。一是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，第二次是進行農(nóng)村稅費改革。十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村，屬于第三次重大調整，其實質是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民和少數(shù)民族共享改革發(fā)展成果，逐步建立以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關系，在經(jīng)費和政策上大力向貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，也體現(xiàn)了我們黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的施政品格。 2、建設社會主義新農(nóng)村的提出，標志著我國開始具備同步推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設的能力。經(jīng)過幾十年的社會主義建設，經(jīng)濟保持著持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭，已經(jīng)具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件。只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅決落實中央關于新農(nóng)村建設的大政方針政策，加大各級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，民族地區(qū)的面貌一定會發(fā)生根本性的變化。 3、建設社會主義新農(nóng)村，是我們黨在新形勢下解決“三農(nóng)”問題的新思路、新舉措，是關于“三農(nóng)”理論的重大創(chuàng)新。十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村，充分把握了新時期的城鄉(xiāng)關系、工農(nóng)關系和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，找到了落實以人為本的科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會在農(nóng)村的結合點。這一系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，是增加少數(shù)民放收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和民族經(jīng)濟，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎和保障。 4、建設民族地區(qū)新農(nóng)村，是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮(zhèn)，黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，要實現(xiàn)這個目標，重點和難點在農(nóng)村，必須用新農(nóng)村建設來統(tǒng)領“十一五”時期的農(nóng)村工作，按照落實科學發(fā)展觀，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大少數(shù)民族早日走上富裕文明之路。 二、對民族地區(qū)新農(nóng)村建設的建議 1、民放地區(qū)新農(nóng)村建設的關鍵是加強領導 首先，政府要高度重視。民族地區(qū)新農(nóng)村建設，要著力抓好村級班子建設，使村級班子成為經(jīng)濟發(fā)展、文明新風創(chuàng)建的堅強戰(zhàn)斗堡壘；發(fā)展和擴大民族地區(qū)基層民主，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治和民族自治，并且要把民族地區(qū)新農(nóng)村建設擺上當?shù)卣ぷ鞯闹匾h事日程，當?shù)卣畱闪⒚褡宓貐^(qū)新農(nóng)村建設工作領導機構，負責本地區(qū)新農(nóng)村建設工作的具體指導協(xié)調和督促。其次、政府要廣泛宣傳。社會主義新農(nóng)村建設活動，涉及面廣、內(nèi)容多、任務重，需要民眾的參與。要通過深入到少數(shù)民族地區(qū)廣泛宣傳、積極發(fā)動，使新農(nóng)村建設的目的意義、主要內(nèi)容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，引導和動員廣大少數(shù)民族自覺地投身到新農(nóng)村建設中。最后、政府要認真規(guī)劃。搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，嚴格規(guī)劃管理，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實。規(guī)劃建設模式力求形式多樣，要體現(xiàn)民族風格和民族特色。 2、民族地區(qū)建設新農(nóng)村的核心是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。 建設民族地區(qū)新農(nóng)村是繁榮農(nóng)村民族經(jīng)濟的根本途徑。社會主義新農(nóng)村建設的總體要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主，其內(nèi)容是多方面的，相互聯(lián)系的。然而作為新農(nóng)村建設的物質基礎，新農(nóng)村建設把生產(chǎn)發(fā)展作為先決條件，在此基礎上，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力成為新農(nóng)村建設的核心，也成為民族地區(qū)新農(nóng)村建設的核心。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是一項長期的任務，首先政府要加大對農(nóng)村的公共服務，包括教育、衛(wèi)生、文化、體育等關系到勞動力資源再生和勞動力素質提高的各項社會事業(yè)的投入力度，增強民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力，同時還要激發(fā)民族地區(qū)內(nèi)部的活力，下決心通過提高少數(shù)民族的文化知識和科學技術，培育他們在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及戰(zhàn)勝困難的勇氣、決心和意志，增強少數(shù)民族的自信心，努力激發(fā)和充分調動他們在建設社會主義新農(nóng)村過程中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 3、民族地區(qū)新農(nóng)村建設的根本是重視民族教育，提高少數(shù)民族的素質 目前民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展慢、農(nóng)民增收難與農(nóng)民素質不高有直接關系。“十一五”期間，政府一定要把培育新型的少數(shù)民族農(nóng)民，開發(fā)少數(shù)民族人力資源和提高少數(shù)民族素質作為解決民族地區(qū)新農(nóng)村建設的一個根本，實施“千萬農(nóng)村勞動力素質培訓”工程，通過提高少數(shù)民族的科技文化素質和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的保障。 4、民族地區(qū)新農(nóng)村建設的重點是深化農(nóng)村改革，調整產(chǎn)業(yè)結構 以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收致富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增收致富的基礎。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的要求，也是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。因此，要把深化農(nóng)村改革、調整產(chǎn)業(yè)結構作為新農(nóng)村建設的重點，把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設的出發(fā)點和基本目標，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把農(nóng)民的持續(xù)穩(wěn)定增收建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上。 民放地區(qū)新農(nóng)村的建設是一項長期而艱巨的任務，各項工作要從實際出發(fā)，注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。要堅決避免一切形式的“政績工程”，切忌違背農(nóng)民意愿、侵犯農(nóng)民權益、加重農(nóng)民負擔，確保社會主義新農(nóng)村建設真正造福億萬農(nóng)民。 第 7 頁 共 7 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考