應(yīng)用文寫(xiě)作實(shí)用教程（全10章）
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,www.sjgj.org,沈陽(yáng)市世紀(jì)高等教育教材研究所歡迎您,,應(yīng) 用 文 寫(xiě) 作 概 述,,第一節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作淵源與嬗變,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,,一 應(yīng)用文寫(xiě)作的淵源,應(yīng)用文作為管理國(guó)家、處理事務(wù)、交流信息的一種文字載體，它的使用在我國(guó)“古已有之”。根據(jù)《尚書(shū)·序》中記載：“古者伏羲氏之王天下也，始畫(huà)八卦，造書(shū)契（指文字），以代結(jié)繩之政，由是文籍生焉?！边@里的“文籍生焉”可認(rèn)為是應(yīng)用文的產(chǎn)生。,,,一 應(yīng)用文寫(xiě)作的淵源,關(guān)于“結(jié)繩記事”，《老子》中有“使民結(jié)繩而用之”。《莊子·胠篋》有“昔者……祝融氏、伏羲氏、神農(nóng)氏，當(dāng)是時(shí)也，民結(jié)繩而用之”。《說(shuō)文解字·敘》有“神農(nóng)氏結(jié)繩而治，而統(tǒng)其事”。鄭玄的《周易注》也有“結(jié)繩為約，事大，大結(jié)其繩；事小，小結(jié)其繩”。,我們的祖先的原始人，原是連話也不會(huì)說(shuō)的，為了共同勞作，必須發(fā)表意見(jiàn)，才漸漸地練出復(fù)雜的聲音來(lái)，假如那時(shí)大家抬木頭，都覺(jué)得吃力了，卻想不到發(fā)表，其中有一個(gè)叫道‘杭育杭育’，那么，這就是創(chuàng)作；大家也要佩服、應(yīng)用的”，即認(rèn)為文學(xué)產(chǎn)生的源頭可以上溯到文字發(fā)明以前，那么在中國(guó)應(yīng)用文的歷史上，“結(jié)繩記事”則應(yīng)是應(yīng)用文的“原始形態(tài)”。因?yàn)樗且环N典型的象征性記事的方式，滿足了人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中的需要，其目的在于應(yīng)用。,,據(jù)考證，“應(yīng)用文”一詞最早見(jiàn)于南宋張侃的《拙軒集·跋陳后山再任校官謝啟》一文中：“駢四儷六，特應(yīng)用文耳?！币鉃榱?、唐初時(shí)所寫(xiě)的應(yīng)用文字，包括公文、書(shū)信、契約等，都采用四字、六字句式，相間成對(duì)兒的駢體文來(lái)表現(xiàn)。而正式將應(yīng)用文作為一種文體提出的是清朝的劉熙載，他在《藝概·文概》中說(shuō)：“辭命體，推之即可為一切應(yīng)用之文。,二、應(yīng)用文的演進(jìn)與嬗變,1.宣傳和教育作用 2.傳播信息作用3.依據(jù)、憑證作用4.管理指導(dǎo)作用,,一、應(yīng)用文的作用,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi), 實(shí)用性是應(yīng)用文寫(xiě)作最重要、最具根本性的特點(diǎn)，也是應(yīng)用文的本質(zhì)屬性。劉熙載說(shuō)：“辭命體，推之即可為一切應(yīng)用之文?！仄滢o乃所以重其實(shí)也。”（《藝概·文概》）人們重視應(yīng)用寫(xiě)作，社會(huì)需要應(yīng)用文寫(xiě)作，都是因?yàn)樗苯訛樯鐣?huì)生活服務(wù)，具有實(shí)際的使用價(jià)值。,,二 、應(yīng)用文的特點(diǎn),,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),（一）實(shí)用性, 應(yīng)用文的簡(jiǎn)約性是由其“實(shí)用”目的所決定的。為了提高辦事效率，應(yīng)用文總是力求用最小的篇幅將所涉及的內(nèi)容表達(dá)清楚。所以，應(yīng)用文的寫(xiě)作從主題到結(jié)構(gòu)到語(yǔ)言等各方面都應(yīng)體現(xiàn)出這一特點(diǎn)。,,（二） 簡(jiǎn)約性,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi), 應(yīng)用文寫(xiě)作以語(yǔ)言文字為中介，傳遞各種信息，在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技乃至日常生活各方面發(fā)揮工具性作用。應(yīng)用文寫(xiě)作本身不是人們追求的目標(biāo)，而是為能動(dòng)地實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)采取的手段。,,（三）工具性,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,（四）針對(duì)性,應(yīng)用文寫(xiě)作是為處理和解決社會(huì)生活中的實(shí)際問(wèn)題而進(jìn)行的，它既有明確的功利目的，又有明確的特定接受對(duì)象，甚至文種的選擇、格式的安排、詞語(yǔ)的運(yùn)用都取決于寫(xiě)作目的與讀者對(duì)象，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,,(五) 真實(shí)性,真實(shí)性是應(yīng)用文寫(xiě)作的生命。應(yīng)用文寫(xiě)作肩負(fù)著向社會(huì)各方面?zhèn)鬟f正確信息的重任，必須按照客觀事物的本來(lái)面目進(jìn)行寫(xiě)作，不允許夸張和虛構(gòu)。否則信息就會(huì)失真，價(jià)值就會(huì)喪失，甚至給社會(huì)造成損害。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,(六) 時(shí)效性,應(yīng)用文寫(xiě)作的時(shí)效性有三層含義：一是時(shí)代性，即與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合，緊跟時(shí)代，適應(yīng)時(shí)代的變化與需求；二是及時(shí)性，要求在一定時(shí)限內(nèi)完成寫(xiě)作任務(wù)，延誤就難以發(fā)揮應(yīng)有作用，甚至貽誤工作；三是作用時(shí)間的有限性，即只在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生直接效用，寫(xiě)作目的實(shí)現(xiàn)了，其直接效用就隨之消失，原有文本將變成檔案材料，其作用發(fā)生轉(zhuǎn)化。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,（七） 規(guī)范性,主要指文本形式和語(yǔ)體都有相對(duì)固定的要求，如有大體相同或近似的結(jié)構(gòu)布局，有習(xí)慣使用的句式和規(guī)范化詞語(yǔ)等。當(dāng)然，這又因具體文種而異，如對(duì)公文的要求就很?chē)?yán)格，是法定使成；其他一些文種則相對(duì)寬一些，多是約定俗成；但大都具有“定型化”的特征。這也是應(yīng)用文與其他文章的一個(gè)顯著區(qū)別。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi), 從社會(huì)功能和應(yīng)用范圍角度，可以劃分為四類(lèi)：新聞文體（消息、通訊、特寫(xiě)等）、理論文體（評(píng)論、學(xué)術(shù)論文、工作研究、理論專(zhuān)著、教材）、記傳文體（史書(shū)、傳記、方志、年鑒、回憶錄等）、實(shí)務(wù)文體（主要用于直接處理日常發(fā)生的公、私事務(wù)，如通用公文、通用事務(wù)文書(shū)、法規(guī)規(guī)章文書(shū)、專(zhuān)用文書(shū)、社會(huì)公關(guān)文書(shū)、日常生活文書(shū)等）。,,三、應(yīng)用寫(xiě)作的分類(lèi),（一）從社會(huì)功能和應(yīng)用范圍角度劃分,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,（二）從實(shí)用出發(fā)劃分,從實(shí)用出發(fā)，劃分為九大類(lèi)：新聞文體、史傳文體、教學(xué)文體與學(xué)術(shù)論文、行政公文、機(jī)關(guān)事務(wù)文書(shū)、經(jīng)濟(jì)文書(shū)、司法文書(shū)、日常應(yīng)用文、對(duì)聯(lián)等。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,（三）依據(jù)文章功能、性質(zhì)和使用對(duì)象的不同劃分,可劃分為三大類(lèi)：機(jī)關(guān)應(yīng)用文體、新聞文體、個(gè)人應(yīng)用文體。每一大類(lèi)中又根據(jù)統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)分為若干種不同類(lèi)別。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,（四）根據(jù)工作性質(zhì)、內(nèi)容要求以及使用對(duì)象的不同劃分,可劃分為三大類(lèi)：一是公文文書(shū)（行政公文、事務(wù)文書(shū)）；二是行業(yè)專(zhuān)用文書(shū)（如經(jīng)濟(jì)文書(shū)、法律文書(shū)、教育科技文書(shū)、新聞出版文書(shū)、學(xué)術(shù)文書(shū)、外交文書(shū)、軍事文書(shū)等）；三是日常應(yīng)用文（如書(shū)信、電報(bào)等）。從實(shí)用出發(fā)，根據(jù)應(yīng)用范圍和教學(xué)需要，將應(yīng)用文體分為：公務(wù)文書(shū)、事務(wù)文書(shū)、經(jīng)濟(jì)文書(shū)、禮儀文書(shū)、日常文書(shū)、法律文書(shū)、信息文書(shū)、科技文書(shū)、申論文書(shū)等九類(lèi)。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,一、應(yīng)用文體的主旨,（一）主旨的含義,主旨，通常指寫(xiě)作主體通過(guò)文章內(nèi)容表達(dá)出的統(tǒng)率全文、貫穿始終的基本思想。這一基本思想，文學(xué)作品中常稱(chēng)為主題，理論文章中常稱(chēng)為中心論點(diǎn)，一般文章中常稱(chēng)為中心思想，應(yīng)用文中則稱(chēng)為主旨。主旨是一篇應(yīng)用文的靈魂和統(tǒng)帥，決定著文章的基本內(nèi)容和表現(xiàn)形式。主旨與材料、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言是應(yīng)用文文本的構(gòu)成要素，這四個(gè)要素相互作用，在主旨的統(tǒng)領(lǐng)下組成有機(jī)整體。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,(二)主旨的來(lái)源與確立,應(yīng)用文的主旨主要來(lái)自三個(gè)方面：一是社會(huì)客觀需要，是形勢(shì)發(fā)展和社情民意的昭示與要求；二是本單位、本部門(mén)或個(gè)人處理公私事務(wù)的需要；三是黨和政府的方針政策與有關(guān)決策意圖。,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,（三）主旨的要求,1.正確2.鮮明 3.集中,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),正確是指主旨符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，符合客觀實(shí)際，能反映事物的真實(shí)面貌和本質(zhì)規(guī)律，對(duì)社會(huì)生活及其發(fā)展起積極作用。,鮮明是指主旨的表達(dá)清晰明確、直截了當(dāng)、態(tài)度明。,集中是指主旨要單一。,,（四）突出主旨的方法,1.精擬標(biāo)題，以題見(jiàn)旨2.按語(yǔ)提要，文前明旨3.開(kāi)宗明義，篇首陳旨4.設(shè)小標(biāo)題，合力托旨5.提煉領(lǐng)句，段首現(xiàn)旨6.篇末作結(jié)，卒章顯旨,第二節(jié) 應(yīng)用文的作用、特點(diǎn)和分類(lèi),,（一）材料的含義,廣義的材料指為寫(xiě)作而搜集、準(zhǔn)備的具有一定意義和價(jià)值的全部資料；狹義的材料指寫(xiě)入文章的、用以支撐主旨的事實(shí)、數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。材料是形成主旨的基礎(chǔ)，是表達(dá)主旨和謀篇布局的物質(zhì)條件，是應(yīng)用文文本的構(gòu)成要素之一。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,二、應(yīng)用文體的材料,,（二）材料的種類(lèi),從時(shí)間上分，有現(xiàn)實(shí)材料和歷史材料；從性質(zhì)上分，有感性材料（事實(shí)、數(shù)據(jù)）和理性材料（理論依據(jù)）；從范圍上分，有概貌材料和典型材料；從獲取途徑分，有直接材料和間接材料；從材料內(nèi)容分，有正面材料和負(fù)面材料。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（三）材料的搜集與整理,作應(yīng)用文，應(yīng)注意廣泛地搜集材料。只有占有充分的材料，才能厚積薄發(fā)、游刃有余。搜集應(yīng)用文寫(xiě)作材料的主要途徑有以下幾點(diǎn)。,1.直接觀察，處處留小心2.深入實(shí)際，調(diào)查研究3.查閱文檔，網(wǎng)上下載,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（四）材料的選擇與使用,選擇材料應(yīng)堅(jiān)持四條原則：一是針對(duì)性原則，即要切合題意，與主旨相關(guān)；二是可靠性原則，即要真實(shí)準(zhǔn)確，符合客觀實(shí)際；三是典型性原則，即要有代表性，能反映事物本質(zhì)與特點(diǎn)；四是充足適量原則，既能充分說(shuō)明事實(shí)、表現(xiàn)主旨，又不致重復(fù)冗贅。,使用材料的關(guān)鍵，是要立足于寫(xiě)作需要，從材料中提煉觀點(diǎn)，以觀點(diǎn)統(tǒng)率材料，為表達(dá)全文主旨服務(wù)；同時(shí)，要根據(jù)所寫(xiě)文章內(nèi)容、結(jié)構(gòu)的要求，對(duì)材料進(jìn)行歸并和排布，將相關(guān)的材料合在一處，以便寫(xiě)作時(shí)使用。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（一）結(jié)構(gòu)的含義,結(jié)構(gòu)指文章的內(nèi)部組織構(gòu)造，是運(yùn)用材料以表現(xiàn)主旨的有序安排，是思路的物化，是應(yīng)用文文本的構(gòu)成要素。具體而言，它指的是文章的謀篇布局和層次構(gòu)架。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,三、應(yīng)用文體的結(jié)構(gòu)和思路,,（二）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)及安排結(jié)構(gòu)的要領(lǐng),應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)主要有以下四點(diǎn)。,1.定型性 2.嚴(yán)密性 3.條理性 4.單一性,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（三）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的組成部分及基本形式,2.常用的開(kāi)頭方式,（1）目的式。 （2）根據(jù)式。 （3）原因式。 （4）意義目的式。 （5）背景介紹式。 （6）引述式。 （7）設(shè)問(wèn)式。 （8）時(shí)間式。 （9）情況概述式。 （10）評(píng)論結(jié)論式。 （11）祝謝哀問(wèn)式。 （12）開(kāi)宗明義、直陳事項(xiàng)式。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（三）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的組成部分及基本形式,1.標(biāo)題的基本形式,（1）公文式標(biāo)題。這類(lèi)標(biāo)題內(nèi)部組合的規(guī)定性較強(qiáng)，表述直接而較少變化。（2）論文式標(biāo)題。也稱(chēng)為文章式標(biāo)題。 （3）新聞式標(biāo)題。新聞式標(biāo)題又分兩種：一種是單行標(biāo)題，或直陳事實(shí),第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（三）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的組成部分及基本形式,主體是應(yīng)用文的核心部分，材料在這里集中，觀點(diǎn)在這里展開(kāi)，主旨在這里突現(xiàn)。因而，處理好主體部分的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，是應(yīng)用文謀篇布局的關(guān)鍵。,應(yīng)用文常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)方式是時(shí)間結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)。由上述結(jié)構(gòu)派生出具體的組合形式。,（1）簡(jiǎn)單貫通式結(jié)構(gòu)。（2）縱式結(jié)構(gòu)。 （3）橫式結(jié)構(gòu)。 （4）縱橫交叉式結(jié)構(gòu)。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（三）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的組成部分及基本形式,（1）小標(biāo)題式。 （2）大段標(biāo)序式。 （3）條目式。 （4）條款標(biāo)序式。 （5）分段式與獨(dú)段式。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,4.主體的文面形態(tài),,（三）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的組成部分及基本形式,6.過(guò)渡與照應(yīng),（1）常用的過(guò)渡方式。 （2）常用的照應(yīng)方式。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,（6）建議式。 （7）祝愿式。 （8）表明態(tài)度式。 （9）期望號(hào)召式。 （10）自然收束式,5.常用結(jié)尾方式,（1）結(jié)論式（也叫歸結(jié)式）。 （2）說(shuō)明式。 （3）強(qiáng)調(diào)式。 （4）責(zé)令式。 （5）祈請(qǐng)式。,,（三）應(yīng)用文結(jié)構(gòu)的組成部分及基本形式,6.過(guò)渡與照應(yīng),（1）常用的過(guò)渡方式。 （2）常用的照應(yīng)方式。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（四）思路與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,思路是思想的線索，即思維活動(dòng)的運(yùn)行軌跡。思路是作者以主旨為綱，對(duì)材料進(jìn)行分析、概括，對(duì)內(nèi)容、層次的安排進(jìn)行思考的過(guò)程和結(jié)果。思路是文章結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)和內(nèi)核，它存在于人們的頭腦之中；結(jié)構(gòu)反映思路的結(jié)果，是思路的外顯形式和文字載體。思路嚴(yán)密清晰，文章結(jié)構(gòu)才能完整、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰、有條理，主旨才得以準(zhǔn)確地表達(dá)。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（五）鍛煉思路的基本方法,第一，養(yǎng)成有序思考事物的習(xí)慣，即由淺入深、由表及里、由此及彼地認(rèn)識(shí)事物。 第二，加強(qiáng)邏輯思維能力的訓(xùn)練。 第三，在寫(xiě)作之前應(yīng)對(duì)擬寫(xiě)作的文章有一個(gè)通盤(pán)的思考。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,四、應(yīng)用文體的語(yǔ)言,（一）語(yǔ)言的特點(diǎn),1.以書(shū)面語(yǔ)體為主 2.大量使用模式化與專(zhuān)門(mén)化詞語(yǔ) 3.句法上有特定或慣用的要求 4.運(yùn)用書(shū)面輔助語(yǔ)言補(bǔ)充或替代自然語(yǔ)言,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（二）語(yǔ)言運(yùn)用的要求,應(yīng)用文語(yǔ)言運(yùn)用的基本要求是：,準(zhǔn)確、鮮明、簡(jiǎn)潔、得體。,1.準(zhǔn)確,第一，內(nèi)容的表達(dá)上，無(wú)論事實(shí)、數(shù)據(jù)、細(xì)節(jié)都要作切實(shí)無(wú)誤的反映。 第二，詞語(yǔ)的選擇上，應(yīng)仔細(xì)辨析詞義，精選中心詞，用準(zhǔn)修飾語(yǔ)，恰如其分地反映客觀事物。 第三，巧用模糊語(yǔ)言。所謂模糊語(yǔ)言，是指內(nèi)涵與外延都不確定的語(yǔ)言。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,2.鮮明,即對(duì)事物要態(tài)度鮮明、是非清楚，提倡什么，反對(duì)什么，十分明確，不模棱兩可、轉(zhuǎn)彎抹角、吞吞吐吐、含混曖昧。,3.簡(jiǎn)潔,即用最少的文字表達(dá)盡量多的內(nèi)容，做到“文約而事豐”。,4.得體,得體是指用詞、語(yǔ)氣、語(yǔ)體風(fēng)格等符合文體的特定要求。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,（二）語(yǔ)言運(yùn)用的要求,,五、 應(yīng)用文體的表達(dá)方式,表達(dá)在寫(xiě)作中的特定含義是指通過(guò)語(yǔ)言反映思想、表明意愿、陳述事實(shí)、說(shuō)明問(wèn)題等所采用的方式。寫(xiě)作的表達(dá)方式主要有敘述、說(shuō)明、議論、描寫(xiě)、抒情五種。應(yīng)用寫(xiě)作中常用的是前三種，一般不描寫(xiě)、抒情。當(dāng)然，在寫(xiě)作目的、內(nèi)容、文種等有客觀需要時(shí)酌用描寫(xiě)與抒情也是可以的。,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,（一）表達(dá)的含義及應(yīng)用文的表達(dá)方式,第三節(jié) 應(yīng)用文寫(xiě)作的構(gòu)成要素,,（二）主要表達(dá)方式的運(yùn)用,敘述是敘說(shuō)和交代人物經(jīng)歷和事件發(fā)展變化過(guò)程的一種表達(dá)方式。,1.敘述,2.說(shuō)明,說(shuō)明是對(duì)客觀事物、事理進(jìn)行解說(shuō)和闡釋的表達(dá)方式。,3.議論,議論是作者對(duì)某個(gè)問(wèn)題或事件進(jìn)行分析評(píng)論，發(fā)表自己觀點(diǎn)和看法的表達(dá)方式。,,一、應(yīng)用文的撰擬,撰擬，又稱(chēng)擬稿、起草。撰擬是寫(xiě)作者根據(jù)客觀需要、領(lǐng)導(dǎo)意圖或本人產(chǎn)生的寫(xiě)作意圖下筆為文的行為過(guò)程。撰擬中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。,（一）謀定而后落筆 （二）應(yīng)先擬訂提綱 （三）力求一氣呵成 （四）集體起草應(yīng)協(xié)調(diào)配合,,二、應(yīng)用文的修改,（一）修改的范圍,一是文種是否選擇得當(dāng)；二是行文格式是否符合文種要求；三是主旨是否鮮明突出；四是材料是否能支撐觀點(diǎn)；五是結(jié)構(gòu)是否合理，層次是否清晰；六是詳略是否得宜；七是表達(dá)是否清楚，語(yǔ)氣是否恰當(dāng)；八是遣詞造句、標(biāo)點(diǎn)使用是否正確。,（二）修改的方式與方法（三）常用校對(duì)修改符號(hào)及示例（略）,訴訟文書(shū)寫(xiě)作,第七章,第一節(jié) 訴訟文書(shū)概述,第二節(jié) 授權(quán)委托書(shū),第六節(jié) 答辯狀,第四節(jié) 上訴狀,第五節(jié) 申訴狀,第三節(jié) 起訴狀,【學(xué)習(xí)目標(biāo)】,了解訴訟文書(shū)的概念、特點(diǎn)、種類(lèi)和作用,明確授權(quán)委托書(shū)和各種訴訟文書(shū)的寫(xiě)作方法,熟知授權(quán)委托書(shū)和各種訴訟文書(shū)的制作要求,掌握授權(quán)委托書(shū)和各種訴訟文書(shū)的特點(diǎn)及應(yīng)用范圍,第一節(jié) 訴訟文書(shū)概述,一、訴訟文書(shū)的概念和種類(lèi),（一）概念,訴訟文書(shū)就是案件的當(dāng)事人或其他訴訟參與人為保護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身的合法權(quán)益，依照法定的訴訟程序，運(yùn)用有關(guān)的法律條文向司法機(jī)關(guān)提交訴訟的書(shū)面材料，是訴訟當(dāng)事人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的重要書(shū)面文書(shū),返回,（二）訴訟文書(shū)的種類(lèi),制作訴訟文書(shū)主要根據(jù)程序法，即訴訟法,訴訟有刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟,訴訟文書(shū)可以劃分為刑事訴訟狀、民事訴訟狀和行政訴訟狀,訴訟文書(shū)又可分為起訴狀、上訴狀、答辯狀、申訴狀和辯護(hù)詞,訴訟文書(shū)還包括公民、法人或其他組織為解決合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛而遞交給仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁申請(qǐng)書(shū)、仲裁答辯書(shū),（三）民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟的主要區(qū)別,1.訴訟任務(wù)不同,民事訴訟的任務(wù)是確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,行政訴訟的任務(wù)是確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為是否合法、正確，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,刑事訴訟的任務(wù)是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確運(yùn)用法律，懲罰犯罪分子，保障無(wú)罪的人不受刑事追究,2.提起訴訟的主體不同,民事訴訟的主體是作為平等主體的直接利 害關(guān)系人,行政訴訟的主體只能是行政機(jī)關(guān)管理的相對(duì)人，作為被告的行政機(jī)關(guān)不能提起訴訟或反訴,刑事訴訟除自訴案件外，均由人民檢察院代表國(guó)家提起公訴,3.舉證責(zé)任不同,訴訟中的證據(jù)是指能夠證明案件真實(shí)情況 的一切事實(shí)材料,任何訴訟都要求證據(jù)具有客觀性、相關(guān)性 、法律性,證據(jù)包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄,民事訴訟中，誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證,行政訴訟中，只由行政機(jī)關(guān)（被告）負(fù)舉證責(zé)任,刑事訴訟中，公訴人負(fù)有舉證責(zé)任，犯罪嫌疑人、被告人只能提供自己罪輕或無(wú)罪的材料為自己辯護(hù),4.權(quán)利處分原則不同,民事訴訟中，當(dāng)事人雙方都可以在法定范圍內(nèi)行使自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利,行政訴訟中，只有原告有權(quán)在法定范圍內(nèi)行使自己的實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利，行政機(jī)關(guān)只能依法行使職權(quán),刑事訴訟中，實(shí)行國(guó)家干預(yù)的原則，人民檢察院依法提起公訴，受害人與被告人不能私自了結(jié),二、訴訟文書(shū)的特點(diǎn),（一）制作的合法性,訴訟文書(shū)的制作必須依法辦事，符合法定訴訟程序，其內(nèi)容必須以法為準(zhǔn)，所提訴訟請(qǐng)求要有法可依,制作一份具體的訴訟文書(shū)，還要根據(jù)不同的文種和不同的要求，在闡明理由時(shí)也要合理合法,（二）材料的客觀性,訴訟文書(shū)不同于一般的文學(xué)作品，其使用的事實(shí)材料應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，不能無(wú)中生有，憑空杜撰，甚至在敘述時(shí)不允許夸張與縮小，必須實(shí)事求是地交代、說(shuō)明,（三）觀點(diǎn)的鮮明性,訴訟文書(shū)是當(dāng)事人依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為了解決一定的實(shí)際法律問(wèn)題而制作的，因而有明確的目的，觀點(diǎn)十分鮮明，案件的性質(zhì)涉及當(dāng)事人的責(zé)任，訴訟請(qǐng)求的事項(xiàng)必須一一寫(xiě)清楚,（四）形式的規(guī)范性,訴訟文書(shū)不僅要求在制作程序上符合規(guī)范，而且在寫(xiě)作格式與結(jié)構(gòu)上也要符合規(guī)范化的要求，要嚴(yán)格遵守一定的程式規(guī)格，項(xiàng)目要齊全，措辭用語(yǔ)要正確、恰當(dāng) 。這不僅是形式上的要求，更重要的是為了保證訴訟文書(shū)的完整性、準(zhǔn)確性和有效性,（五）表達(dá)的嚴(yán)肅性,訴訟文書(shū)所寫(xiě)的任何內(nèi)容，都必須有事實(shí)根據(jù)、確鑿有力、準(zhǔn)確無(wú)誤，否則就難以執(zhí)行,這就要求訴訟文書(shū)的言辭必須精練準(zhǔn)確、嚴(yán)肅樸實(shí)，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、當(dāng)事人、原因、結(jié)果等都必須表述清楚，訴訟要求、請(qǐng)求等都必須合法，不能含糊不清或模棱兩可，否則就容易產(chǎn)生歧義，引起誤解，甚至導(dǎo)致錯(cuò)誤執(zhí)行，造成不可彌補(bǔ)的損失。從時(shí)間上看，有的訴狀有法律規(guī)定的時(shí)效性，必須嚴(yán)格遵守,三、訴訟文書(shū)的作用,（一）訴訟文書(shū)是訴訟程序開(kāi)始的根據(jù),訴訟文書(shū)是當(dāng)事人為保護(hù)某些已經(jīng)受到損害或者應(yīng)該給予維護(hù)的合法權(quán)益而寫(xiě)的法律文書(shū)，呈送給司法機(jī)關(guān)后，司法機(jī)關(guān)一經(jīng)審查合格就要立案受理，立案之后，訴訟程序就開(kāi)始了,（二）訴訟文書(shū)能夠保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，提交訴訟文書(shū)是法律賦予的一項(xiàng)訴訟權(quán)利，通過(guò)訴訟文書(shū)，當(dāng)事人可以陳述案情，講清訴訟的理由和法律根據(jù)，闡明訴訟的目的和請(qǐng)求事項(xiàng)，以便于法律機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行審理。因此，訴訟文書(shū)不僅幫助法院了解事實(shí)真相，也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的維護(hù)和保障，是公民和法人行使訴訟權(quán)利、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段和有力武器,（三）訴訟文書(shū)是辦案活動(dòng)的記錄和憑證,在一個(gè)完整的案卷中，通過(guò)一套訴訟文書(shū)可以看出訴訟活動(dòng)的全過(guò)程，了解整個(gè)案件的處理情況。因此，訴訟文書(shū)作為辦案活動(dòng)的記錄和憑證，為檢查法律執(zhí)行情況提供了依據(jù),四、訴訟文書(shū)的寫(xiě)作要求,第一，格式必須規(guī)范,訴訟文書(shū)不僅有相對(duì)固定的格式，其內(nèi)容結(jié)構(gòu)上的順序也相對(duì)固定,第二，敘事要清楚,訴訟文書(shū)中案情敘述必須明晰清楚，突出重點(diǎn)。敘述時(shí)，一般應(yīng)使用正敘法按事情發(fā)展的自然順序加以敘述，并對(duì)影響案件性質(zhì)和法律適用的關(guān)鍵情節(jié)和事實(shí)詳加敘述,第三，說(shuō)理須充分,理由論證是訴訟文書(shū)的靈魂和核心，是文書(shū)主旨的集中體現(xiàn)，必須依法論述，透徹分析，充分闡明理由，以便更好地收到應(yīng)有的實(shí)效,第四，語(yǔ)言精確、文風(fēng)樸實(shí),法律具有嚴(yán)肅性，是國(guó)家意志的體現(xiàn),第二節(jié) 授權(quán)委托書(shū),一、授權(quán)委托書(shū)的概念,授權(quán)委托書(shū)是指由被代理人出具的證明代理人具有代理權(quán)并指明其權(quán)限的書(shū)面法律文書(shū)，是代理資格的證明,返回,二、授權(quán)委托書(shū)的類(lèi)型,根據(jù)委托內(nèi)容，授權(quán)委托書(shū)可分為民事代理的授權(quán)委托書(shū)和民事訴訟代理的授權(quán)委托書(shū),根據(jù)委托形式，授權(quán)委托書(shū)可分為單位與單位之間的授權(quán)委托書(shū)、單位與個(gè)人之間的授權(quán)委托書(shū)、個(gè)人與個(gè)人之間的授權(quán)委托書(shū),根據(jù)授權(quán)范圍，授權(quán)委托書(shū)可分為全權(quán)授權(quán)委托書(shū)和部分授權(quán)委托書(shū),三、授權(quán)委托書(shū)的格式和寫(xiě)法,名稱(chēng)：一般寫(xiě)“委托書(shū)”或“×××委托書(shū)”,委托人和受委托人（代理人）的基本情況： 寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、住址或單位名稱(chēng),所規(guī)定的權(quán)限內(nèi)容和范圍：這是委托書(shū)的主體部分，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行表述,結(jié)尾：應(yīng)由委托人、受委托人分別簽名并蓋章，注明具文日期（年、月、日）,四、授權(quán)委托書(shū)寫(xiě)作的注意事項(xiàng),第一，委托書(shū)內(nèi)容必須寫(xiě)明委托人和受委托人的姓名、年齡、民族、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等,第二，必須寫(xiě)明具體委托事項(xiàng)、委托范圍,第三，上述各項(xiàng)內(nèi)容需書(shū)寫(xiě)在同一頁(yè)紙上，如果由兩張紙及以上構(gòu)成的，屬無(wú)效委托，不予認(rèn)可,第四，委托書(shū)最后應(yīng)有委托人、受委托人親自簽字落款,第五，受委托人憑《委托書(shū)》及受委托人證件辦理相關(guān)手續(xù),第三節(jié) 起訴狀,一、起訴狀的概念、種類(lèi)和作用,（一）起訴狀的概念,當(dāng)事人或其法定代理人在向人民法院提起訴訟時(shí)用以表明自己的訴訟請(qǐng)求，并說(shuō)明請(qǐng)求的理由和根據(jù)，從而引起訴訟程序發(fā)生的書(shū)面材料，稱(chēng)為起訴狀,返回,（二）訴狀的種類(lèi),1.行政起訴狀,是行政訴訟的原告在其行使合法權(quán)利遭受行政主體行政處理決定非法侵害時(shí)，依據(jù)事實(shí)和法律，向人民法院提起訴訟，要求人民法院依法公正裁判，保護(hù)其合法行政權(quán)益，從而引起訴訟程序發(fā)生的一種書(shū)面請(qǐng)求訴訟文書(shū),2.民事起訴狀,是因民事案件的原告或其訴訟代理人向人民法院提起訴訟的文書(shū)，是民事案件的原告或其訴訟代理人為維護(hù)原告的民事權(quán)益，就有關(guān)民事權(quán)利和義務(wù)的糾紛，如婚姻、繼承、債務(wù)、房屋、賠償?shù)?，向有?quán)受理本案的第一審人民法院提起訴訟請(qǐng)求、訴訟理由、事實(shí)根據(jù)和證人證據(jù)，請(qǐng)求人民法院通過(guò)審判給予法律保護(hù)的文書(shū),3.刑事起訴狀,是指刑事案件的自訴人或者法定代理人，根據(jù)事實(shí)和法律直接向人民法院提起訴訟，控告被告人侵犯其自身權(quán)益，要求追究刑事責(zé)任的文書(shū)，簡(jiǎn)稱(chēng)刑事訴狀,（三）訴狀的作用,訴狀的作用在于向法院提起訴訟。通過(guò)起訴，自訴人或原告可以陳述自己的合法權(quán)益受到侵害的事實(shí)并提出有關(guān)請(qǐng)求，所以當(dāng)事人必須通過(guò)訴狀，把案件的事實(shí)講述清楚，把起訴的理由和根據(jù)講明白，把訴訟的目的和請(qǐng)求告訴法院，對(duì)促使法院依法保護(hù)公民、法人、非法人團(tuán)體的合法權(quán)益具有極其重要的作用,二、起訴狀的特點(diǎn),（一）顯著的告訴性,民事起訴狀的告訴性，在于原告為維護(hù)己方的民事權(quán)益，就有關(guān)權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議向人民法院提出告知，其目的是取得法院的依法裁判,（二）特定的范圍性,行政訴訟是公民、法人或其他組織在為自己的行政權(quán)益受到侵害或發(fā)生行政爭(zhēng)議時(shí)提起的訴訟，目的是促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,（三）顯著的法定性,按照法律規(guī)定，只有具有起訴狀的人才有資格書(shū)狀起訴。具有民事起訴狀的人，是指己方的民事權(quán)益受到侵犯或遇有紛爭(zhēng)的人。這就是說(shuō)，個(gè)人、法人、非法人團(tuán)體，當(dāng)其民事權(quán)益受到侵犯或遇有紛爭(zhēng)時(shí)，則依法具有了起訴權(quán)。凡擁有民事起訴權(quán)的人或其法定代理人或監(jiān)護(hù)人，均具有書(shū)狀起訴的資格。除此之外，均無(wú)起訴權(quán),三、起訴狀的格式與寫(xiě)法,（一）起訴狀的格式,作為訴訟文書(shū)之一的起訴狀，由于具有較強(qiáng)的法律實(shí)效性和嚴(yán)肅性，所以其內(nèi)容和形式也具有一定的特定性。根據(jù)1980年司法部所制定的《訴訟文書(shū)樣式》規(guī)定，起訴狀是由標(biāo)題、首部、請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由、尾部和附項(xiàng)六個(gè)部分組成的,（二）起訴狀各部分的行文,1.標(biāo)題,起訴狀的標(biāo)題即訴訟文書(shū)的名稱(chēng)，是由案件的性質(zhì)與類(lèi)別構(gòu)成的,2.首部,（1）簡(jiǎn)介當(dāng)事人的有關(guān)自然情況時(shí)，必須先填寫(xiě)原告人（或自訴人）欄，后填寫(xiě)被告人欄（包括姓名、性別、年齡、出生日期、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、住址等）,（2）法人或非法人團(tuán)體充當(dāng)民事訴訟狀中的原、被告人時(shí)，應(yīng)寫(xiě)明其全稱(chēng)及地址,（3）若有若干原告人（或自訴人）、被告人、法定代表人、訴訟代理人及關(guān)系人時(shí)，必須按在案件中的地位和作用、責(zé)任的輕重（重的在前），依次寫(xiě)明各自有關(guān)的自然情況。如果是涉外案件，還應(yīng)寫(xiě)明有關(guān)受害人的國(guó)籍,3.請(qǐng)求事項(xiàng),請(qǐng)求事項(xiàng)即用一個(gè)獨(dú)立的段落，以極簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確的文字，寫(xiě)清訴訟要求，這是原告為達(dá)到自己起訴的目的而向人民法院所作的請(qǐng)求。不同性質(zhì)的案件，其請(qǐng)求的事項(xiàng)各不相同,行政起訴狀中的訴訟請(qǐng)求一般有三種類(lèi)型,①請(qǐng)求人民法院判決撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)違法的具體行政行為，稱(chēng)為“撤銷(xiāo)之訴”,②請(qǐng)求人民法院判決變更不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，稱(chēng)為“變更之訴”,③請(qǐng)求人民法院判決被告在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)，稱(chēng)為“履行之訴”,4.事實(shí)與理由,（1）寫(xiě)明事實(shí),對(duì)刑事案件，主要寫(xiě)被告人對(duì)自訴人（受害人）實(shí)施犯罪行為的具體事實(shí),（2）寫(xiě)明理由,包括認(rèn)定案件事實(shí)的理由和提出法律根據(jù)的理由,（3）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證據(jù)是證明所述事實(shí)真實(shí)性、可靠性的依據(jù)，直接關(guān)系到案件的事實(shí)和理由能否成立，是訴訟成敗的關(guān)鍵,5.結(jié)尾,①寫(xiě)明訴狀呈送給人民法院的名稱(chēng),②由具狀人簽名或蓋章，起訴人如果是法人或其他組織，要寫(xiě)明其全稱(chēng)，加蓋公章,③注明具狀年、月、日,6.附項(xiàng),附項(xiàng)即起訴狀結(jié)尾之后附注明的有關(guān)事項(xiàng)。需要提及的是，結(jié)尾與附項(xiàng)所涉及的數(shù)字應(yīng)使用漢字的大寫(xiě)。所提供副本的數(shù)量應(yīng)與被告人的數(shù)目相等,四、起訴狀的寫(xiě)作要求,第一，請(qǐng)求事項(xiàng)要明確具體,第二，訴訟事實(shí)要真實(shí),第三，書(shū)寫(xiě)格式要規(guī)范,第四，語(yǔ)言表達(dá)應(yīng)嚴(yán)肅,第四節(jié) 上訴狀,一、上訴狀的概念、種類(lèi)和作用,（一）上訴狀的概念,上訴狀是訴訟當(dāng)事人或其法定代理人，不服地方各級(jí)人民法院第一審的判決或裁定，依照法定的程序和期限向原審法院的上一級(jí)人民法院提出上訴，請(qǐng)求撤銷(xiāo)或變更原審裁定或重新審理而提出的文書(shū),返回,（二）上訴狀的種類(lèi),行政上訴狀,是指行政訴訟當(dāng)事人或其他法定代理人不服地方各級(jí)人民法院第一審判決、裁定，依照法定程序和期限，要求上一級(jí)法院進(jìn)行審理，并要求撤銷(xiāo)、變更原裁決提出的請(qǐng)求性文書(shū),民事上訴狀,是指民事訴訟當(dāng)事人或其法定代理人所制作并提交的上訴狀,刑事上訴狀,是指刑事訴訟當(dāng)事人或其法定代理人所制作并提交的上訴狀,（三）上訴狀的作用,1.提起第二審程序的依據(jù),根據(jù)法律規(guī)定，第二審法院在收到上訴狀后，必須依照法定的期限和審理程序，對(duì)上訴案件再次全面、細(xì)致、慎重、客觀地審查,2.充分體現(xiàn)訴訟當(dāng)事人享有上訴權(quán),法律規(guī)定，“對(duì)被告人的上訴權(quán)，不得以任何借口加以剝奪”,二、上訴狀的特點(diǎn),第一，上訴狀必須由民事訴訟當(dāng)事人或其法定代理人依照法定程序提出,第二，必須是在訴訟當(dāng)事人或其他法定代理人對(duì)地方各級(jí)人民法院的第一審裁定或判決不服的前提下，才有權(quán)提出上訴,第三，必須依照法定程序和期限內(nèi)，向第一審人民法院的上一級(jí)人民法院提出才具有法律效力,三、上訴狀的結(jié)構(gòu)格式,（一）首部,1.標(biāo)題,2.當(dāng)事人基本情況,（二）正文,1.上訴請(qǐng)求,2.上訴理由,（三）尾部,最后寫(xiě)明“此致”、“×××人民法院”，然后簽名蓋章并注明具體年、月、日,（四）附件,①“上訴狀副本”的份數(shù),②“物證”的份數(shù),③“書(shū)證”的份數(shù),四、上訴狀的寫(xiě)作要求,第一，針對(duì)性抓住要害問(wèn)題,第二，辯駁性要強(qiáng),第三，要實(shí)事求是,第五節(jié) 申訴狀,一、申訴狀的概念,申訴狀是當(dāng)事人及其法定代理人、被害人及其家屬，對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認(rèn)為確有錯(cuò)誤，向人民法院或人民檢察院提出申請(qǐng)復(fù)查糾正的書(shū)狀,返回,二、申訴狀的特點(diǎn),第一，申訴狀必須是與其權(quán)益有關(guān)的當(dāng)事人提出的,第二，申訴狀可以向檢察院、原審法院或原審的上一級(jí)法院提出,第三，申訴狀是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判提出的,三、申訴狀的格式與寫(xiě)法,（一）申訴狀的格式,申訴狀,申訴人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業(yè)、住址,被申訴人：姓名、性別、出生年月、民族、文化程度、工作單位、職業(yè)、住址,申訴人因××（寫(xiě)明案由，即糾紛的性質(zhì)）一案不服×××人民法院（寫(xiě)明原終審法院名稱(chēng)） ×××第×××號(hào)×××判決，現(xiàn)提出申訴，申訴請(qǐng)求及理由如下……,請(qǐng)求事項(xiàng)：（寫(xiě)明提出申訴所要達(dá)到的目的）,事實(shí)和理由：（寫(xiě)明申訴的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，應(yīng)針對(duì)原終審判決認(rèn)定事實(shí)、適用法律或?qū)徟谐绦蛏洗嬖诘膯?wèn)題和錯(cuò)誤陳述理由）,附：本申訴狀副本×份。（按被申訴人人數(shù)確定份數(shù)）,此致,×××人民法院,申訴人：（簽名或蓋章）,××××年×月×日,（二）申訴狀各部分的行文,1.標(biāo)題,即在開(kāi)頭居中寫(xiě)明民事申訴狀、行政申訴狀或刑事申訴狀,2.首部,寫(xiě)明當(dāng)事人的基本情況,3.正文,第一，案由,第二，申訴請(qǐng)求,第三，申訴理由,4.尾部,申訴狀的尾部與其他訴狀寫(xiě)法相同,四、申訴狀寫(xiě)作的注意事項(xiàng),第一，按案件管轄范圍向主管機(jī)關(guān)提出申訴,第二，引用新的證據(jù)、理由,第三，語(yǔ)言表述簡(jiǎn)練,五、申訴狀和上訴狀的區(qū)別,第一，訴訟客體不同,第二，訴訟時(shí)限不同,第三，訴訟受理?xiàng)l件不同,第四，審理程序與處理方法不同,第六節(jié) 答辯狀,一、答辯狀的概念和作用,（一）答辯狀的概念,答辯狀是指司法訴訟活動(dòng)中，被告人或被上訴人針對(duì)原告、自訴人或上訴人的起訴、自訴或上訴狀副本中提出的訴訟內(nèi)容，在法定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù)和辯解的一種訴訟文書(shū),返回,（二）答辯狀的作用,1.有助于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,2.有助于法院正確審理案件,答辯是一種應(yīng)訴的法律行為，是法律賦予被告人或被上訴人、被申訴人享有的法定權(quán)利,通過(guò)答辯，人民法院便于全面了解訴訟雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)、要求、主張及其根據(jù)，這對(duì)于查明案件事實(shí)真相，準(zhǔn)確掌握案情，更全面地分辨真?zhèn)?，更恰?dāng)?shù)嘏袛嗍欠牵皶r(shí)、公正、合理地行使審判權(quán)具有十分重要的意義,二、答辯狀的分類(lèi),答辯狀的性質(zhì)而言,凡針對(duì)刑事起訴狀的，稱(chēng)為“刑事答辯狀”,凡針對(duì)民事起訴狀的，稱(chēng)為“民事答辯狀”,答辯狀的審級(jí)而言,凡針對(duì)起訴狀的，稱(chēng)“一審程序答辯狀”,凡針對(duì)上訴狀的，稱(chēng)“二審程序答辯狀”,三、答辯狀的特點(diǎn),（一）答辯狀的內(nèi)容指向具有辯解性,答辯狀是一種辯駁性的文體,（二）答辯狀的制作提交具有法定性,根據(jù)法律規(guī)定，在法定訴訟程序中，只有被告人或被上訴人收到法院送來(lái)的起訴狀和上 訴狀副本之后，才能在法定期限內(nèi)有資格制作并提出答辯狀,四、答辯狀的格式和寫(xiě)法,（一）首部,1.標(biāo)題,標(biāo)題即答辯狀的具體名稱(chēng),2.答辯人的基本情況,答辯人是公民，應(yīng)寫(xiě)明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)或工作單位和職務(wù)、地址等,3.案由,案由寫(xiě)明因何人起訴或針對(duì)上訴的何案提出答辯，即簡(jiǎn)要寫(xiě)明案由以引起下文,（二）正文,1.答辯理由,答辯理由的寫(xiě)法，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，要根據(jù)原告的起訴狀或上訴人的上訴狀的內(nèi)容來(lái)確定,2.答辯意見(jiàn),在充分地闡明了答辯理由之后，具體提出答辯人對(duì)本案處理的意見(jiàn)和主張,（三）尾部,寫(xiě)明送達(dá)法院名稱(chēng),答辯人簽名蓋章,注明遞交日期,（四）附件,附項(xiàng)包括：本狀副本××份；物證××件；書(shū)證××件,五、答辯狀的寫(xiě)作要求,第一，提出答辯狀必須在法定的期限之內(nèi),第二，答辯要有針對(duì)性,第三，可分別運(yùn)用駁論和立論方法,第四，語(yǔ)言要有力,,www.sjgj.org,沈陽(yáng)市世紀(jì)高等教育教材研究所歡迎您,第三章,事務(wù)文書(shū)寫(xiě)作,,,【學(xué)習(xí)目標(biāo)】了解各種事務(wù)文書(shū)的概念、分類(lèi)等基本知識(shí)；明確各類(lèi)事務(wù)文書(shū)寫(xiě)作上的不同側(cè)重點(diǎn)；熟知事務(wù)文書(shū)各文種的特點(diǎn)和寫(xiě)作注意事項(xiàng)；掌握各種事務(wù)文書(shū)的寫(xiě)作方法，熟練寫(xiě)作計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)和調(diào)查報(bào)告等常用事務(wù)文書(shū)。,第一節(jié) 事物文書(shū)概述,第二節(jié) 計(jì) 劃,第一節(jié),事物文書(shū)概述,一、事務(wù)文書(shū)的概念,二、事務(wù)文書(shū)的種類(lèi),三、事務(wù)文書(shū)的特點(diǎn),四、事務(wù)文書(shū)的寫(xiě)作要求,,必備知識(shí),一、事務(wù)文書(shū)的概念,,事務(wù)文書(shū)是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人處理日常事務(wù)，用來(lái)溝通信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、指導(dǎo)工作、規(guī)范行為的實(shí)用性文書(shū)，是日常工作中使用極為普遍和廣泛的文書(shū)。,,必備知識(shí),（三）規(guī)章類(lèi)文書(shū),二、事務(wù)文書(shū)的種類(lèi),（一）計(jì)劃類(lèi)文書(shū),（二）報(bào)告類(lèi)文書(shū),,必備知識(shí),三、事務(wù)文書(shū)的特點(diǎn),（一）作者廣泛 （二）格式靈活 （三）內(nèi)容可靠 （四）程序簡(jiǎn)便 （五）行文寬泛 （六）表達(dá)方式多樣,,必備知識(shí),,四、事務(wù)文書(shū)的寫(xiě)作要求,（一）以方針政策為指導(dǎo)，以法律規(guī)定為依據(jù),（二）深入調(diào)查研究，獲取真實(shí)材料,（三）實(shí)事求是，切實(shí)可行,（四）格式約定俗成，語(yǔ)言準(zhǔn)確簡(jiǎn)練,第二節(jié),計(jì) 劃,一、計(jì)劃的概念,二、計(jì)劃的作用,三、計(jì)劃的特點(diǎn),四、計(jì)劃的分類(lèi),五、計(jì)劃的寫(xiě)作方法,六、計(jì)劃寫(xiě)作的注意事項(xiàng),,必備知識(shí),一、計(jì)劃的概念,計(jì)劃是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)和完成某項(xiàng)任務(wù)而事先做的安排和打算。計(jì)劃是計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的統(tǒng)稱(chēng)，因?yàn)橛?jì)劃涉及內(nèi)容和期限的不同，計(jì)劃文書(shū)還有不同叫法，如規(guī)劃、設(shè)想、要點(diǎn)、方案、安排、打算。,,必備知識(shí),二、計(jì)劃的作用,有了計(jì)劃，工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟，就可以協(xié)調(diào)大家的行動(dòng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，減少盲目性，使工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí)，計(jì)劃本身又是對(duì)工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用，又有推動(dòng)作用。搞好工作計(jì)劃，是建立正常的工作秩序、提高工作效率的重要手段。,,必備知識(shí),三、計(jì)劃的特點(diǎn),（一）預(yù)見(jiàn)性,（二）可行性,（三）指導(dǎo)性,,必備知識(shí),四、計(jì)劃的分類(lèi),按性質(zhì)分，有綜合性計(jì)劃和專(zhuān)題性計(jì)劃。,按內(nèi)容分，有工作計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、科研計(jì)劃、軍事計(jì)劃等。其內(nèi)容與各單位、各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作有密切關(guān)系。,按時(shí)間分，有長(zhǎng)期規(guī)劃、短期計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃等。,按范圍分，有國(guó)家計(jì)劃、部門(mén)計(jì)劃、單位計(jì)劃、個(gè)人計(jì)劃等。,按表達(dá)形式分，有條文式計(jì)劃、表格式計(jì)劃和條文表格結(jié)合式計(jì)劃。,,寫(xiě)作指南,五、計(jì)劃的寫(xiě)作方法,（一）條文式計(jì)劃,1.標(biāo)題,,（3）結(jié)尾,2.正文,3.落款,,（1）前言,（2）主體,,寫(xiě)作指南,（二）表格式計(jì)劃,制作表格式計(jì)劃時(shí)，先要把各項(xiàng)內(nèi)容劃分成幾個(gè)欄目，再把制訂好的各項(xiàng)具體計(jì)劃內(nèi)容填寫(xiě)進(jìn)欄目中，形成表格。這種方式適用于時(shí)間較短、范圍較小、方式變化不大、內(nèi)容較單一的具體安排，如銷(xiāo)售計(jì)劃、月計(jì)劃等。,,寫(xiě)作指南,（三）條文表格結(jié)合式計(jì)劃,即表格式和條文式相結(jié)合的計(jì)劃。一般是將各項(xiàng)目的內(nèi)容填進(jìn)表格后，再用簡(jiǎn)短文字作解釋說(shuō)明。,,寫(xiě)作指南,（四）計(jì)劃的寫(xiě)作思路,其一，按順序?qū)?，即按照前言—目?biāo)和任務(wù)—措施和步驟的先后順序來(lái)安排寫(xiě)作內(nèi)容。部分與部分之間形成一種順承或遞進(jìn)的邏輯關(guān)系。,其二，分條列項(xiàng)寫(xiě)，有的計(jì)劃具體任務(wù)多，可先把任務(wù)分類(lèi)，然后根據(jù)任務(wù)的類(lèi)別，逐條逐項(xiàng)地寫(xiě)上方法措施。,,寫(xiě)作指南,,六、計(jì)劃寫(xiě)作的注意事項(xiàng),（一）協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌兼顧,（二）目標(biāo)明確，實(shí)事求是,（三）措施具體，層次分明,第三節(jié),總 結(jié),一、總結(jié)的概念,二、總結(jié)的作用,三、總結(jié)的特點(diǎn),四、總結(jié)的種類(lèi),五、總結(jié)的寫(xiě)作方法,六、總結(jié)寫(xiě)作的注意事項(xiàng),,寫(xiě)作指南,一、總結(jié)的概念,總結(jié)是對(duì)前一段的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià)，從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料。,,寫(xiě)作指南,二、總結(jié)的作用,（一）總結(jié)是推動(dòng)工作前進(jìn)的重要環(huán)節(jié),（二）總結(jié)是尋找工作規(guī)律的重要手段,（三）總結(jié)是培養(yǎng)、提高工作能力的重要途徑,（四）總結(jié)是團(tuán)結(jié)群眾爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持的好渠道,,寫(xiě)作指南,三、總結(jié)的特點(diǎn),（一）理論性,（二）客觀性,（三）總結(jié)同計(jì)劃的關(guān)系,總結(jié)的目的就是要通過(guò)實(shí)踐提高認(rèn)識(shí)，掌握事物的發(fā)展規(guī)律，以便指導(dǎo)今后的實(shí)踐活動(dòng)。因此，總結(jié)的主要特點(diǎn)如下。,,寫(xiě)作指南,,,注,意,五、總結(jié)的寫(xiě)作方法,總結(jié)的結(jié)構(gòu)由 三部分組成。,（一）標(biāo)題,1.文件式標(biāo)題,2.文章式標(biāo)題,3.雙標(biāo)題,標(biāo)題、正文、落款,,寫(xiě)作指南,(二)正文,正文由前言、主體、結(jié)尾三部分組成。,1.前言,2.主體部分,這是總結(jié)的重點(diǎn)部分，主要寫(xiě)取得的成績(jī)或存在的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。,3.結(jié)尾部分,,寫(xiě)作指南,（三）落款,按照行文的去向注明報(bào)送、抄送、下發(fā)單位。重要的總結(jié)要編發(fā)文件號(hào)。以機(jī)關(guān)名義做的總結(jié)一般不在文尾署名，而是寫(xiě)在標(biāo)題下。個(gè)人所作的總結(jié)，通常在正文右下方署名，日期寫(xiě)在文尾最后處。,,寫(xiě)作指南,（四）總結(jié)的寫(xiě)作思路,主體部分的結(jié)構(gòu)形式通?？刹捎谩扒闆r—經(jīng)驗(yàn)—問(wèn)題—建議”的順序，分成四大部分進(jìn)行總結(jié)，這是寫(xiě)總結(jié)的傳統(tǒng)方法。根據(jù)需要還可以用其他的形式，如階段式，用于周期長(zhǎng)、階段性顯著的工作進(jìn)行總結(jié)，把整個(gè)工作過(guò)程按時(shí)間順序劃分為若干階段進(jìn)行總結(jié)；并列式，以具體的工作項(xiàng)目為順序，把要總結(jié)的內(nèi)容按性質(zhì)逐條排列，夾敘夾議，這種形式比較適用于專(zhuān)題性總結(jié)。,,寫(xiě)作指南,六、總結(jié)寫(xiě)作的注意事項(xiàng),（一）材料充足，實(shí)事求是,（二）層次清晰，重點(diǎn)突出,（三）提煉規(guī)律，立足未來(lái),一、述職報(bào)告的概念,二、述職報(bào)告的特點(diǎn),三、述職報(bào)告的作用,四、述職報(bào)告的種類(lèi),六、述職報(bào)告寫(xiě)作的注意事項(xiàng),五、述職報(bào)告的格式和寫(xiě)作方法,第四節(jié),述 職 報(bào) 告,一、述職報(bào)告的概念,述職報(bào)告是述職人（指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者或工作人員），向所在工作單位的人事部門(mén)、主管領(lǐng)導(dǎo)、人民代表以及上級(jí)機(jī)關(guān)陳述自己在一定時(shí)間內(nèi)履行崗位工作的成績(jī)、問(wèn)題等的書(shū)面報(bào)告。,,必備知識(shí),,必備知識(shí),二、述職報(bào)告的特點(diǎn),（一）述職的自我性,（二）論述的確定性,（三）內(nèi)容的規(guī)定性,（四）述職報(bào)告與個(gè)人總結(jié)異同,1.撰寫(xiě)目的不同,2.寫(xiě)作重點(diǎn)不同,,必備知識(shí),三、述職報(bào)告的作用,（一）撰寫(xiě)述職報(bào)告是完善干部管理制度的一項(xiàng)重要措施,（二）述職報(bào)告是廣大群眾評(píng)議干部的依據(jù),（三）撰寫(xiě)述職報(bào)告有利于干部的自我提高,,必備知識(shí),四、述職報(bào)告的種類(lèi),（一）晉職述職報(bào)告,即有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或工作人員為晉升更高一級(jí)職務(wù)時(shí)，必須向主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告履行崗位工作的情況。,（二）例行述職報(bào)告,即擔(dān)任一定崗位職務(wù)的人員，定期向有關(guān)組織和群眾匯報(bào)工作情況，接受組織的考核與監(jiān)督。,四、述職報(bào)告的種類(lèi),（一）晉職述職報(bào)告,即有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或工作人員為晉升更高一級(jí)職務(wù)時(shí)，必須向主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告履行崗位工作的情況。,（二）例行述職報(bào)告,即擔(dān)任一定崗位職務(wù)的人員，定期向有關(guān)組織和群眾匯報(bào)工作情況，接受組織的考核與監(jiān)督。,,必備知識(shí),,寫(xiě)作指南,五、述職報(bào)告的格式和寫(xiě)作方法,述職報(bào)告由標(biāo)題、署名、稱(chēng)謂、正文組成。,（一）標(biāo)題,標(biāo)題寫(xiě)法有兩種：①直接用文種名稱(chēng)作標(biāo)題，即“述職報(bào)告”，這是最常用的一種標(biāo)題形式。②用全稱(chēng)標(biāo)題或者省略某些要素。,（二）署名,在標(biāo)題的下方或右下署明述職人的姓名，有時(shí)還要署上職務(wù)、職銜。,,寫(xiě)作指南,（三）稱(chēng)謂,呈送上級(jí)的述職報(bào)告，應(yīng)仿照公文的習(xí)慣，頂格寫(xiě)明收文機(jī)關(guān)。需要向領(lǐng)導(dǎo)和所屬人員面對(duì)面宣講的口頭述職報(bào)告，應(yīng)使用“各位領(lǐng)導(dǎo)”、“同志們”之類(lèi)的一般性稱(chēng)呼。,（四）正文,正文應(yīng)有以下幾部分內(nèi)容,1.任職自然情況,2.履行職責(zé)的實(shí)際情況,3.今后努力方向及建議,,寫(xiě)作指南,（五）述職報(bào)告寫(xiě)作的思路,1.針對(duì)目標(biāo)評(píng)述具體實(shí)績(jī),2.以時(shí)間為序報(bào)告工作情況,3.按邏輯結(jié)構(gòu)組織材料，分清主次、突出重點(diǎn),,寫(xiě)作指南,六、述職報(bào)告寫(xiě)作的注意事項(xiàng),第一，陳述工作實(shí)績(jī)要“一分為二安排”。,第二，要把集體的成績(jī)與個(gè)人貢獻(xiàn)區(qū)分清楚。,第五節(jié),會(huì) 議 記 錄,一、會(huì)議記錄的概念,二、會(huì)議記錄的特點(diǎn),四、會(huì)議記錄的寫(xiě)作方法,三、會(huì)議記錄的種類(lèi),五、會(huì)議記錄的寫(xiě)作要求,,寫(xiě)作指南,會(huì)議記錄的寫(xiě)作要求包括： ①要重點(diǎn)突出，條理清楚； ②要體現(xiàn)紀(jì)實(shí)性，不添加，不遺漏；③不夾雜記錄者的個(gè)人情感； ④一般不公開(kāi)發(fā)表，如需發(fā)表，要征得發(fā)言人同意。,五、會(huì)議記錄的寫(xiě)作要求,第六節(jié),調(diào) 查 報(bào) 告,一、調(diào)查報(bào)告的概念,二、調(diào)查報(bào)告的作用,三、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn),六、調(diào)查研究的方法,七、調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的注意事項(xiàng),四、調(diào)查報(bào)告的分類(lèi),五、調(diào)查報(bào)告的格式和寫(xiě)法,,必備知識(shí),一、調(diào)查報(bào)告的概念,調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中搜集到的材料加以系統(tǒng)整理、分析研究，以書(shū)面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文體。,,必備知識(shí),二、調(diào)查報(bào)告的作用,第一，調(diào)查報(bào)告是掌握和研究某種情況，制訂方針政策、措施的重要依據(jù)。第二，調(diào)查報(bào)告是檢驗(yàn)路線、方針、政策貫徹執(zhí)行情況，借以解決和回答一個(gè)時(shí)期上級(jí)提出的問(wèn)題的一種有效方法。第三，調(diào)查報(bào)告可以通過(guò)典型事例的分析、總結(jié)，得出具有方向性和普遍意義的經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)工作。第四，調(diào)查報(bào)告用調(diào)查的事實(shí)，教育說(shuō)服群眾，明確有關(guān)問(wèn)題的真相。第五，調(diào)查報(bào)告調(diào)查有關(guān)案件和事故真相等，分清和明辨是非，以便做出正確的處理。,,必備知識(shí),,,,,,,三、調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn),特 點(diǎn),（一）社會(huì)性,（二）寫(xiě)實(shí)性,（三）針對(duì)性,（四）邏輯性,,（五）樸 實(shí),（六）及 時(shí),,寫(xiě)作指南,,四、調(diào)查報(bào)告的分類(lèi),（一）情況調(diào)查報(bào)告,（二）典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告,（三）問(wèn)題調(diào)查報(bào)告,,寫(xiě)作指南,五、調(diào)查報(bào)告的格式和寫(xiě)法,（一）調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu),1.標(biāo)題,2.導(dǎo)語(yǔ),3.正文,4.結(jié)尾,5.落款,,寫(xiě)作指南,（二）調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作程序,,寫(xiě) 作 程 序,1.確定主題,2.取舍材料,3.擬訂提綱,4.起草報(bào)告,5.修改報(bào)告,,必備知識(shí),,,,六、調(diào)查研究的方法,（一）現(xiàn)場(chǎng)直接調(diào)查,（二）文獻(xiàn)調(diào)查法,（三）問(wèn)卷調(diào)查法,,必備知識(shí),,（一）現(xiàn)場(chǎng)直接調(diào)查,可分為詢(xún)問(wèn)法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法三種。其中詢(xún)問(wèn)法還可細(xì)分為當(dāng)?shù)卦?xún)問(wèn)、座談集體詢(xún)問(wèn)、電話詢(xún)問(wèn)、信函詢(xún)問(wèn)等。,,必備知識(shí),,（二）文獻(xiàn)調(diào)查法,它是市場(chǎng)調(diào)查的重要手段。文獻(xiàn)可分為社會(huì)性文獻(xiàn)、單位內(nèi)部文獻(xiàn)、電子文獻(xiàn)三類(lèi)。社會(huì)性文獻(xiàn)指各種公開(kāi)出版的報(bào)紙、雜志、書(shū)籍、年鑒、資料匯編。其中報(bào)紙、雜志的資料內(nèi)容比較新，書(shū)籍一般要滯后一些，但通常具有經(jīng)典性。,,必備知識(shí),,,（三）問(wèn)卷調(diào)查法,它是通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷的方式向被調(diào)查者了解情況的一種方法。按照問(wèn)卷發(fā)放的途徑不同，可分為當(dāng)面調(diào)查、通訊調(diào)查、電話調(diào)查、留置調(diào)查四種。,,寫(xiě)作指南,七、調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作的注意事項(xiàng),第一，做好準(zhǔn)備是搞好調(diào)查的前提。,第二，綜合運(yùn)用科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查方法。,第三，調(diào)查內(nèi)容要有針對(duì)性，要突出重點(diǎn)。,第四，要做深入的分析研究，注重寫(xiě)好調(diào)查結(jié)論。,第五，要精心設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。,第七節(jié),規(guī) 章 制 度,一、規(guī)章制度的概念,二、規(guī)章制度的作用,三、規(guī)章制度的特點(diǎn),四、規(guī)章制度的分類(lèi),五、規(guī)章制度的格式和寫(xiě)法,,必備知識(shí),一、規(guī)章制度的概念,規(guī)章制度是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位制訂的各種條例、辦法、細(xì)則、章程、規(guī)定等的統(tǒng)稱(chēng)，它是實(shí)施內(nèi)部管理的重要手段之一，是有關(guān)人員在一定范圍內(nèi)必須共同遵守的準(zhǔn)則。建章立制是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實(shí)施和規(guī)范管理的必要手段。,,必備知識(shí),二、規(guī)章制度的作用,規(guī)章既有行政的指揮作用又有嚴(yán)肅的法律約束力，是實(shí)施社會(huì)管理的重要手段之一。規(guī)章是國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、團(tuán)體、企事業(yè)單位用于內(nèi)部管理的文書(shū)，或用于制定政黨、團(tuán)體的組織綱領(lǐng)，或用于規(guī)定某一領(lǐng)域、某一方面的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。它在法律、法令和法規(guī)“外圍”起補(bǔ)充作用，在內(nèi)部事務(wù)管理上具有一定的強(qiáng)制性，有紀(jì)律的、道德的約束力。這些行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，是社會(huì)主義精神文明的重要組成部分。,,必備知識(shí),三、規(guī)章制度的特點(diǎn),（一）權(quán)威性,（二）可行性,（三）規(guī)范性,,必備知識(shí),四、規(guī)章制度的分類(lèi),規(guī)章制度是一個(gè)統(tǒng)稱(chēng)，常見(jiàn)的規(guī)章制度種類(lèi)有：條例、辦法、細(xì)則、章程、制度、守則等。,,寫(xiě)作指南,五、規(guī)章制度的格式和寫(xiě)法,（一）條例,條例是國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布的對(duì)某一重要工作作全面系統(tǒng)規(guī)定的法規(guī)文書(shū)。它是根據(jù)憲法和法律制定的，是有法律效力的行為規(guī)范的準(zhǔn)則。,2.格式及寫(xiě)法,,寫(xiě)作指南,（1）標(biāo)題。,（2）日期和署名,（3）開(kāi)頭。,（4）主體。,（5）結(jié)尾,,寫(xiě)作指南,3.條例寫(xiě)作的注意事項(xiàng),第一，要明確條例的針對(duì)性。,第二，表述要明確具體。,第三，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)周密。,,寫(xiě)作指南,（二）辦法,辦法是主管部門(mén)根據(jù)上級(jí)的政策或有關(guān)條例就某一項(xiàng)工作或活動(dòng)所制定的具體做法和要求，是一種比較具體的常用規(guī)范性文書(shū)。,它既帶有條例、規(guī)定的原則性，又帶有細(xì)則的具體性。它必須根據(jù)黨和國(guó)家的方針、政策，對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出必須遵循的原則，同時(shí)又對(duì)執(zhí)行中可能出現(xiàn)各種情況規(guī)定具體的界限，作為處理實(shí)際問(wèn)題的依據(jù)。,,寫(xiě)作指南,2.格式及寫(xiě)法,（1）標(biāo)題,（2）開(kāi)頭,（3）主體,（4）結(jié)尾,,寫(xiě)作指南,3.方法寫(xiě)作的注意事項(xiàng),（1）針對(duì)性要強(qiáng)。,（2）要具體明確。,（3）要周密細(xì)致。,,寫(xiě)作指南,（三）細(xì)則,細(xì)則是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定或辦法，聯(lián)系本地區(qū)、本單位、本部門(mén)的實(shí)際，有的放矢地?cái)M定出來(lái)的詳細(xì)規(guī)則。,,寫(xiě)作指南,2.格式及寫(xiě)法,（1）開(kāi)頭,（2） 主體,（3） 結(jié)尾,,寫(xiě)作指南,3.細(xì)則寫(xiě)作的注意事項(xiàng),（1）必須充分注意細(xì)則的補(bǔ)充性與輔助性。,（2）在“上有所依”的同時(shí)，還要“下有所系”。,（3）要準(zhǔn)確地把握規(guī)則的針對(duì)性。,,寫(xiě)作指南,（四）章程,章程是一個(gè)組織或團(tuán)體的規(guī)范和組織成員的言行準(zhǔn)則，由該組織或團(tuán)體的最高代表大會(huì)制訂發(fā)布。,,寫(xiě)作指南,2.格式及寫(xiě)法,（1）總則（總綱）。,（2）分則。,（3）附則。,,寫(xiě)作指南,3.章程寫(xiě)作的注意事項(xiàng),（1）行文嚴(yán)謹(jǐn)周密。,（2）條例明晰具體,（3）措辭無(wú)懈可擊。,,寫(xiě)作指南,（五）規(guī)定,規(guī)定是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，針對(duì)特定范圍內(nèi)的某項(xiàng)具體工作或?qū)ｉT(mén)問(wèn)題所制訂的具有強(qiáng)制性、約束力的法規(guī)性文件。從規(guī)定所規(guī)范的對(duì)象、范圍來(lái)說(shuō)，它比章程、條例更集中、更有針對(duì)性，措施和要求也比較具體明確。,,寫(xiě)作指南,2.正文的寫(xiě)法,（1）序言。,（2）主體。,（3）結(jié)尾。,,寫(xiě)作指南,3.規(guī)定寫(xiě)作的注意事項(xiàng),（1）規(guī)定是依據(jù)國(guó)家政策、法律法令以及上級(jí)指示精神對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)的進(jìn)行做出的規(guī)范,（2）規(guī)定回答的是允許和不允許的問(wèn)題，違反了該怎樣處理，回答要一清二楚。,（3）條文要簡(jiǎn)明扼要。,
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