汽車市場整治方案六篇
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汽 車 市 場 整 治 方 案 六 篇【篇一】為進一步推進全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,規(guī)范整治建城區(qū)汽車維修市場臟亂差現(xiàn)象和無照無證經(jīng)營行為,根據(jù)市政府辦公廳《**市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市綜合整治建設實施細則》,特制定集中整治實施方案如下:一、組織機構(gòu)為了確保建城區(qū)汽車維修市場集中整治取得效果,切實落實責任,切實抓出成效,成立領導機構(gòu)。交通運輸局主要領導為組長,城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)政府分管領導、開發(fā)區(qū)管委會、交通運輸局分管領導、運管處處長為副組長,交通、城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、運管有關負責人為成員。辦公室設在交通運輸局道路運輸管理處維修科,主要負責維修市場集中整治工作的開展,對建城區(qū)汽車維修市場集中整治的工作協(xié)調(diào),聯(lián)合督查,聯(lián)合整治行動的組織實施。通報發(fā)布和主要街道維修市場的整治,確保整治工作順利開展。二、工作目標按照“規(guī)范有證,取締無證,打防結(jié)合,全面清理”的工作要求,對全市建城區(qū)內(nèi)的機動車維修市場(含洗車店,下同)進行全面排查、清理整治、落實監(jiān)管、打擊、防范工作責任和措施,通過前端管理,長效管理,全面提升城市管理水平,確保城市管理目標量化、標準細化、流程規(guī)范、責任明確,實現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生整潔舒適、功能設施方便齊全、公共秩序井然有序。同時對建城區(qū)外汽車維修市場的建設提出規(guī)劃建議。三、實施步驟集中整治工作從**年 7 月 1 日開始到**年 8 月 31 日結(jié)束,分兩個階段進行。(一)排查摸底階段(**年 7 月 1 日至 7 月 25 日)市交通運輸局已對建城區(qū)沿街無照無證從事汽車維修經(jīng)營活動的門店進行了摸排,共有無證經(jīng)營 195 戶,其中城區(qū) 143 戶,礦區(qū) 19 戶,開發(fā)區(qū) 33 戶(詳見附件)。摸排情況已分別向城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會通報。(二)集中整治階段(**年 7 月 26 日至 8 月 31 日)落實屬地管理責任,以塊為主、條塊結(jié)合。城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領導,成立領導組,交通運輸、工商、公安、住建、供水、供電、電信等部門主動配合,開展集中整治行動。四、整治措施1、無照無證從事維修經(jīng)營活動的,由市交通運輸部門責令停止經(jīng)營,符合《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》的,限期到屬地工商行政管理部門辦理工商登記后到市交通運輸部門辦理經(jīng)營許可手續(xù),做到依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。不符合《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》的,由市交通運輸部門依法責令停止經(jīng)營,并將信息抄告屬地工商行政管理部門。2、已取得工商營業(yè)執(zhí)照而未依法取得許可證的,按照上述要求執(zhí)行。3、許可證有效期屆滿的,由市交通運輸部門責令停止經(jīng)營行為,并將信息抄告屬地工商行政管理部門。4、超出工商核準登記經(jīng)營范圍的,由市交通運輸部門責令停止經(jīng)營,并將信息抄告屬地工商行政管理部門。5、無照無證繼續(xù)從事汽車維修經(jīng)營活動的,按照山西省查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)系會議辦公室《關于印發(fā)〈**年山西省查處取締無證無照經(jīng)營專項行動實施方案〉的通知》(晉查無聯(lián)辦﹝**﹞2 號)規(guī)定由工商行政管理部門告知供水、供電、電信等部門停止供水、供電、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務。6、公安交警部門在市區(qū)主要街道及兩側(cè)人行道設置隔離欄,規(guī)定區(qū)域劃定停車位,停車位外及兩側(cè)人行道一律不得停放車輛。7、占道經(jīng)營、在人行道設置安裝維修機具設備的,由住建綜合執(zhí)法部門予以查處。8、對妨礙行政執(zhí)法和侵犯執(zhí)法人員人身的行為,由公安機關按照《治安處罰法》等法律、法規(guī)予以查處。五、工作要求1、加強領導。各縣(區(qū))政府、各職能部門、各單位要把創(chuàng)衛(wèi)工作和汽車維修市場集中整治放在重要位置,強化本轄區(qū)、本單位創(chuàng)衛(wèi)工作的領導,各縣(區(qū))政府、各部門、各單位主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任部門綜合整治抓的格局。2、落實責任。各縣(區(qū))政府、各部門、各單位按照方案內(nèi)容和要求,結(jié)合工作實際,制定可行的行動計劃,要走行動程序,壓實工作責任,將任務分解到具體單位,具體人,任務完成情況作為創(chuàng)衛(wèi)工作考核的重要依據(jù)。3、強化督查。交通、工商、公安、住建、供電、供水、電信等部門聯(lián)合行動,各部門積極配合,通力合作,加大督查打擊力度,實行“掛牌督辦制”,對故意拖延完成時間屢教不改的商戶和個人要從嚴查處。按照有關法律法規(guī)和要求予以處理,確保汽車維修市場集中整治工作的落實,為創(chuàng)衛(wèi)工作取得實效?!酒繛檫M一步規(guī)范汽車零配件市場秩序,保護消費者和守法經(jīng)營者合法權(quán)益,促進我區(qū)汽車零配件市場健康發(fā)展,根據(jù)省工商局和市工商質(zhì)監(jiān)局《關于開展汽車零配件市場專項整治工作方案的通知》的要求和部署,結(jié)合我區(qū)汽車零配件市場實際情況,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展汽車零配件市場專項整治工作。特制定方案如下:一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,圍繞省工商局《**年全省工商和市場監(jiān)管重點工作任務》和市工商質(zhì)監(jiān)局部署,強化責任與擔當,提高工作執(zhí)行力,通過組織開展汽車零配件市場專項整治,進一步構(gòu)建競爭有序、放心消費的汽車零配件市場環(huán)境,維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進我區(qū)汽車零配件市場健康發(fā)展。二、工作內(nèi)容這次專項整治將圍繞消費投訴焦點、社會關切熱點和排查問題為重點,主要以四個方面為抓手對我區(qū)的汽車零配件市場進行整治。(一)重點打擊汽車零配件市場和維修保養(yǎng)、裝飾裝潢過程中無照經(jīng)營、銷售不合格商品、商標侵權(quán)、侵犯消費者合法權(quán)益、違法廣告以及混淆假冒等不正當競爭違法行為。并加強對網(wǎng)絡市場中汽車零配件交易和服務行為的監(jiān)管,依法查處違法行為。(二)嚴厲查處一批群眾反映強烈、社會影響廣泛的典型案件。同時要求各單位要積極拓展案源發(fā)現(xiàn)渠道,暢通社會投訴舉報渠道,積極發(fā)揮多部門協(xié)同監(jiān)管和政企聯(lián)手打假作用,做到有訴必接、有案必查、有查必果。(三)堅持問題導向,對我市交易量大、投訴多、違法行為多發(fā)的汽車零配件批發(fā)(零售)市場、汽車 4S 店、規(guī)模較大的汽車修理廠作為重點整治場所,集中解決市場中存在的突出問題,做到全面清查、精準整治。(四)有效提升市場商品質(zhì)量。以消費量大、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多、投訴舉報較為集中的汽車零配件等商品為重點,加大抽檢頻次和力度,強化對假冒偽劣商品的整治,有效提升流通領域汽車零配件商品質(zhì)量。三、時間安排本次專項整治時間自**年 4 月 18 日至**年 10 月 15 日結(jié)束。總體要求是“2111”,即:建立兩套臺帳,開展一次整治行動,組織一次汽車零配件質(zhì)量抽檢,查辦一批案件。分三個階段實施:(一)摸排部署階段(**年 4 月 18 日至 5 月 31 日)。各市場監(jiān)督管理所要根據(jù)區(qū)局工作方案要求,以建立經(jīng)營主體及發(fā)現(xiàn)問題臺賬(見附件 1)為核心,全面排查當?shù)仄嚱?jīng)銷(服務)商、4S 店、汽車維修(服務)經(jīng)營者、汽車修理廠、汽車零配件批發(fā)(零售)商、汽車裝飾裝潢材料經(jīng)營者等汽車零配件相關商品經(jīng)營者的主體資格,了解掌握汽車零配件經(jīng)營活動中存在的問題和違法行為。根據(jù)排查及日常消費投訴舉報情況,建立經(jīng)營主體及發(fā)現(xiàn)問題臺賬, 壓實工作責任,統(tǒng)籌工作部署,廣泛宣傳發(fā)動。(二)集中整治階段(**年 6 月 1 日—9 月 30 日)。根據(jù)省工商局和市工商質(zhì)監(jiān)局開展汽車零配件市場專項整治工作方案部署,結(jié)合轄區(qū)實際情況,各所開展集中整治行動一次,查處銷售汽車零配件違法案件一批,市場綜合執(zhí)法辦公室安排汽車零配件抽檢一次。要準確把握汽車零配件市場監(jiān)管中的法定職責,結(jié)合排查情況和問題臺賬,依據(jù)有關法律法規(guī),綜合運用企業(yè)抽查、摸排問題企業(yè)檢查、汽車零配件質(zhì)量抽檢等手段,有效開展集中整治,有力查處違法行為。要選擇一些性質(zhì)惡劣、影響較大、具有典型性的案件作為查處重點,不斷深化案件查辦工作。(三)總結(jié)提高階段(**年 10 月 1 日—10 月 15 日)。認真總結(jié)專項整治中的經(jīng)驗、成效及典型案例,查找存在不足和問題。在鞏固成果基礎上開展“回頭看”,研究制定進一步加強和規(guī)范汽車零配件市場監(jiān)管的制度措施,完善汽車零配件市場及汽車銷售、維修服務領域監(jiān)管長效機制。四、工作要求(一)強化組織領導。區(qū)局成立汽車零配件專項整治工作領導小組,加強對全區(qū)汽車零配件專項整治工作的統(tǒng)籌指導,及時研究解決整治工作中存在的問題,推動整治工作順利開展。各所要細化任務要求,堅持所長親自抓,分管所長具體抓,深入一線,靠前指揮。全系統(tǒng)要建立領導有力、協(xié)調(diào)有序、行動有效的工作格局,形成整體監(jiān)管合力,確保專項整治取得實效。(二)強化責任落實。按照省工商局、市工商質(zhì)監(jiān)局開展汽車零配件市場專項整治工作方案要求,這次專項整治工作已列入**年市、區(qū)局重點工作任務及** 年度全市系統(tǒng)目標考評任務,市、區(qū)局將于 9 月上旬開始分別派員到各所開展督導檢查,定期通報專項整治開展情況,對重要情況和重大案件及時跟蹤,對整治工作卓有成效的通報表揚,對工作開展不力的通報批評并限期整改。(三)強化輿論宣傳。在專項整治中,辦公室要充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,通過區(qū)局門戶網(wǎng)站和相關汽車 4S 店、大龍山所等處電子顯示屏及各類媒體宣傳專項整治的目的意義、進展情況、典型案例和工作成效,擴大專項整治的社會知曉度和影響力。讓廣大消費者知曉、支持專項整治并提供相關線索,同時也要引導督促經(jīng)營者開展自查自糾,注意在經(jīng)營者中發(fā)現(xiàn)和樹立正面典型,推動經(jīng)營者落實主體責任、誠信守法經(jīng)營,帶動行業(yè)整體提高,形成良好社會氛圍。(四)強化信息報送。各所要按照要求及時報送工作進展情況和相關統(tǒng)計報表,遇有重要情況和重大案件及時向區(qū)局報告。專項整治期間每月 18 日前報送相關報表及典型案例,并于**年 5 月 18 日前報安排部署階段工作小結(jié)、經(jīng)營主體及問題統(tǒng)計表,于**年 9 月 18 日前報集中整治階段工作小結(jié),于 **年 10 月 8 日前報工作總結(jié) (階段小結(jié)和工作總結(jié)應含經(jīng)驗做法、行動成效、存在問題、下一步打算、典型案例材料和相關圖片視頻資料)。各市場監(jiān)督管理所上報材料需經(jīng)單位負責同志簽字后報區(qū)局市場綜合執(zhí)法辦公室?!酒繛檫M一步規(guī)范汽車零配件市場秩序,保護消費者與守法經(jīng)營者合法權(quán)益,促進我縣汽車零配件市場健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)組織開展汽車零配件市場專項整治工作。現(xiàn)制定如下工作方案:一、工作目標以黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實國務院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》和《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,緊緊圍繞省工商局《**年全省工商和市場監(jiān)管重點工作任務》部署,堅持問題導向,強化責任擔當,通過組織開展汽車零配件市場專項整治,進一步構(gòu)建競爭有序、放心消費的汽車零配件市場環(huán)境,維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進我縣汽車零配件市場健康發(fā)展。二、組織領導**三、主要任務此次專項整治要圍繞消費投訴焦點、社會關切熱點和排查問題重點,完成以下主要任務:(一)有力打擊重點違法行為。重點打擊汽車零配件市場和維修保養(yǎng)、裝飾裝潢過程中無照經(jīng)營、銷售不合格商品、商標侵權(quán)、侵犯消費者合法權(quán)益、違法廣告以及混淆假冒等不正當競爭違法行為。加強線上線下一體化打擊,突出對網(wǎng)絡市場中汽車零配件交易和服務行為的監(jiān)管,依法查處違法行為。(二)嚴厲查處一批違法案件。堅持把查辦案件結(jié)果作為衡量專項整治成效的重要標準,嚴厲查處一批群眾反映強烈、社會影響廣泛的典型案件。積極拓展案源發(fā)現(xiàn)渠道,暢通社會投訴舉報渠道,發(fā)揮多部門協(xié)同監(jiān)管和政企聯(lián)手打假作用,做到有訴必接、有案必查,有查必果。(三)集中整治重點場所區(qū)域。堅持問題導向,將交易量大、投訴較多、違法行為易發(fā)多發(fā)的汽車零配件批發(fā)(零售)市場、汽車 4S 店、汽車維修保養(yǎng)經(jīng)營集中交易區(qū)作為重點場所,集中解決市場中存在的突出問題,做到全面清查、精準整治。(四)有效提升市場商品質(zhì)量。以消費量大、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多、投訴舉報較為集中的汽車零配件等商品為重點,加大抽檢頻次和力度,強化對假冒偽劣商品的整治,有效提升流通領域汽車零配件商品質(zhì)量。四、時間安排本次專項整治自**年 4 月 23 日開始,至**年 10 月 15 日結(jié)束。分三個階段實施:(一)安排部署階段(**年 4 月 23 日—5 月 31 日)。各單位根據(jù)本方案提出的重點任務,全面排查轄區(qū)內(nèi)汽車經(jīng)銷(服務)商、4S 店、汽車維修(服務)經(jīng)營者、汽車修理廠、汽車零配件批發(fā)(零售)商、汽車裝飾裝潢材料經(jīng)營者等汽車零配件相關商品經(jīng)營者的主體資格,了解掌握汽車零配件經(jīng)營活動中存在的問題和違法行為。根據(jù)排查及日常消費投訴舉報情況,建立經(jīng)營主體及發(fā)現(xiàn)問題臺賬,壓實工作責任,統(tǒng)籌工作部署,廣泛宣傳發(fā)動。(二)集中整治階段(**年 6 月 1 日—9 月 30 日)。全面開展集中整治行動,集中整治行動不少于兩次。要準確把握汽車零配件市場監(jiān)管中的法定職責,結(jié)合排查情況和問題臺賬,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》《合同法》、《網(wǎng)絡交易管理辦法》等法律法規(guī),綜合運用企業(yè)抽查、摸排問題企業(yè)檢查、汽車零配件質(zhì)量抽檢等手段,有效開展集中整治,有力查處違法行為。要選擇一些性質(zhì)惡劣、影響較大、具有典型性的案件作為查處重點,不斷深化案件查辦工作。(三)總結(jié)提高階段(**年 10 月 1 日—10 月 15 日)。認真總結(jié)專項整治中的經(jīng)驗、成效及典型案例,查找存在不足和問題。在鞏固成果基礎上開展“回頭看”,研究制定進一步加強和規(guī)范汽車零配件市場監(jiān)管的制度措施,完善汽車零配件市場及汽車銷售、維修服務領域監(jiān)管長效機制。五、工作要求(一)強化組織領導。縣局將加強對全縣汽車零配件專項整治工作的統(tǒng)籌指導,及時研究解決整治工作中存在的問題,推動整治工作順利開展??h局市場規(guī)范管理局要發(fā)揮好牽頭作用,負責專項整治的綜合協(xié)調(diào)及業(yè)務指導;各有關股室(局)要各司其職、密切協(xié)作、加強條線指導,做好組織落實和上下銜接。各所(分局)要結(jié)合實際,制定具體工作措施,細化任務要求,堅持主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,深入一線,靠前指揮。要建立領導有力、協(xié)調(diào)有序、行動有效的工作格局,形成整體監(jiān)管合力,確保專項整治取得實效。(二)強化督導落實??h局將采取全面部署、定期調(diào)度、重點抽查、專項督查等方式開展督導檢查。定期通報專項整治開展情況,對重要情況和重大案件及時跟蹤,對整治工作卓有成效的通報表揚,對工作開展不力的通報批評并限期整改。各相關單位要加強對基層開展專項整治工作的指導、檢查和督導工作,層層落實責任。(三)強化輿論宣傳。在專項整治期間,各單位要充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,通過門戶網(wǎng)站及各類媒體宣傳專項整治的目的意義、進展情況、典型案例和工作成效,擴大專項整治的社會知曉度和影響力。讓廣大消費者知曉、支持專項整治并提供相關線索,同時也要引導督促經(jīng)營者開展自查自糾,注意在經(jīng)營者中發(fā)現(xiàn)和樹立正面典型,推動經(jīng)營者落實主體責任、誠信守法經(jīng)營,帶動行業(yè)整體提高,形成良好社會氛圍。(四)強化信息報送。各單位要按照要求及時報送工作進展情況和相關統(tǒng)計報表,遇有重要情況和重大案件及時向縣局報告。專項整治期間每月 20 日前報送相關報表及典型案例,并于**年 5 月 20 日前報安排部署階段工作小結(jié)、經(jīng)營主體及問題統(tǒng)計表,于**年 9 月 18 日前報集中整治階段工作小結(jié),于 **年 10 月 5 日前報工作總結(jié) (階段小結(jié)和工作總結(jié)應含經(jīng)驗做法、行動成效、存在問題、下一步打算、典型案例材料和相關圖片視頻資料)。【篇四】為了進一步規(guī)范我縣機動車維修市場秩序,提高汽車維修質(zhì)量和服務質(zhì)量,切實維護廣大車主的合法權(quán)益和提升我縣機動車維修行業(yè)環(huán)境污染防治水平,改善縣城環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國道路運輸條例》(國發(fā)709 號令)、交通運輸部《機動車維修管理規(guī)定》,特制定本方案。一、指導思想和總體目標加大機動車維修市場監(jiān)管力度,依法取締沒有向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù),未向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)進行備案、未辦理相關環(huán)保手續(xù)的汽車維修業(yè)戶;整頓經(jīng)營條件不達標和經(jīng)營不規(guī)范的機動車維修業(yè)戶;強化維修質(zhì)量監(jiān)管,重點打擊使用假冒偽劣配件維修機動車的行為,樹立規(guī)范作業(yè)意識,綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段,實現(xiàn)機動車維修行業(yè)的綠色發(fā)展。通過專項整頓,取締非法經(jīng)營,維修質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),使用假冒偽劣配件得到有效遏制,機動車維修市場秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境保護全部達標,從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務的,依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù),向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)進行備案,機動車維修行業(yè)形象明顯改觀。二、組織領導為切實做好我縣機動車維修市場集中整頓治理工作,縣運管局成立專項治理領導組織,成員如下:**三、整治范圍全縣范圍內(nèi)二類機動車整車維修業(yè)戶、三類機動車修業(yè)戶,汽車 4S 店和沒有向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù),未向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)進行備案、未辦理相關環(huán)保手續(xù)的非法維修業(yè)戶。四、 整頓工作的主要內(nèi)容和具體措施1、嚴格審核維修業(yè)戶經(jīng)營條件,把好市場準入關。要對機動車維修業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營條件進行一次全面審核。對于達不到《機動車維修業(yè)開業(yè)條件》要求,存在內(nèi)部管理制度不健全,管理不善,技術(shù)標準無法滿足維修工作需要,安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量不符合要求等問題的維修業(yè)戶,要限期進行整改,問題嚴重的,要立即停業(yè)整頓。對于整改后效果不明顯,逾期仍不達標的,要強制其退出機動車維修市場,并提請工商行政管理部門吊銷《營業(yè)執(zhí)照》。2、取締非法經(jīng)營,建立良好的市場經(jīng)濟秩序。從事機動車維修經(jīng)營的業(yè)戶必須向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)后向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)進行備案。對未按規(guī)定向工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù),未向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)進行備案從事機動車維修經(jīng)營的,將堅決予以取締。3、打擊欺詐和違規(guī)行為,維護車主合法權(quán)益。對于虛報維修作業(yè)項目、偷換汽車零部件、隨意抬高工時單價等欺騙、坑害車主的行為,一經(jīng)查實,將按有關規(guī)定實施處罰,并追究企業(yè)負責人和直接責任者的責任。加大對機動車維修業(yè)戶配件的監(jiān)管力度,將涉及安全、環(huán)保的關鍵零部件列為重點檢查范圍,嚴格禁止機動車維維修業(yè)戶使用假冒偽劣配件維修車輛;對使用假冒偽劣配件維修車輛的維修業(yè)戶,將按有關規(guī)定予以處罰,并在全行業(yè)進行通報。4、針對環(huán)保不達標的機動車維修業(yè)戶一律取締。主要包括:一是大氣污染防治類。重點對噴漆、烘干等機動車維修作業(yè)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物排放,兼顧顆粒物排放和加熱燃燒設備的廢氣排放等。二是危險廢物管理。主要針對廢機油、廢鉛酸蓄電池、廢防凍液等危險廢物的處理和處置。五、有關要求1、組織宣傳動員,讓機動車維修業(yè)戶認真理解和深刻領會整頓工作的目標、任務和內(nèi)容,積極配合專項整頓,同時,加強對社會的宣傳工作,形成良好的輿論和社會氛圍。保證我縣機動車維修市場整頓工作順利開展。2、應當抓緊實施整頓方案,高標準完成整頓工作,對整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行有針對性的整改,力求取得明顯效果。3、運管、環(huán)保部門要聯(lián)合對我縣機動車維修市場進行一次全面檢查,針對環(huán)保不達標的機動車維修業(yè)戶和黑維修點,堅決予以取締;對于維修業(yè)戶環(huán)保不達標的噴漆房、烤漆房堅決搗毀。4、要切實履行汽車維修市場管理職責,配備精干隊伍實施對機動車維修市場的監(jiān)管工作。在管理工作中,應做到依法行政,文明執(zhí)法,強化服務意識,公開工作程序,增強工作透明度,接受社會監(jiān)督。對于在工作中嚴重失職、瀆職或暗箱操作等行為,按有關規(guī)定嚴肅處理?!酒濉繛檫M一步規(guī)范汽車零配件市場秩序,保護消費者與守法經(jīng)營者合法權(quán)益,促進我省汽車零配件市場健康發(fā)展,決定在全省范圍內(nèi)組織開展汽車零配件市場專項整治工作。現(xiàn)制定方案如下:一、工作目標以黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實國務院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》和《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,緊緊圍繞省工商局《**年全省工商和市場監(jiān)管重點工作任務》部署,堅持問題導向,強化責任擔當,通過組織開展汽車零配件市場專項整治,進一步構(gòu)建競爭有序、放心消費的汽車零配件市場環(huán)境,維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進我省汽車零配件市場健康發(fā)展。二、主要任務此次專項整治要圍繞消費投訴焦點、社會關切熱點和排查問題重點,完成以下主要任務:(一)有力打擊重點違法行為。重點打擊汽車零配件市場和維修保養(yǎng)、裝飾裝潢過程中無照經(jīng)營、銷售不合格商品、商標侵權(quán)、侵犯消費者合法權(quán)益、違法廣告以及混淆假冒等不正當競爭違法行為。加強線上線下一體化打擊,突出對網(wǎng)絡市場中汽車零配件交易和服務行為的監(jiān)管,依法查處違法行為。(二)嚴厲查處一批違法案件。堅持把查辦案件結(jié)果作為衡量專項整治成效的重要標準,嚴厲查處一批群眾反映強烈、社會影響廣泛的典型案件。積極拓展案源發(fā)現(xiàn)渠道,暢通社會投訴舉報渠道,發(fā)揮多部門協(xié)同監(jiān)管和政企聯(lián)手打假作用,做到有訴必接、有案必查,有查必果。(三)集中整治重點場所區(qū)域。堅持問題導向,將各地交易量大、投訴較多、違法行為易發(fā)多發(fā)的汽車零配件批發(fā)(零售)市場、汽車 4S 店、汽車維修保養(yǎng)經(jīng)營集中交易區(qū)作為重點場所,集中解決市場中存在的突出問題,做到全面清查、精準整治。(四)有效提升市場商品質(zhì)量。以消費量大、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多、投訴舉報較為集中的汽車零配件等商品為重點,加大抽檢頻次和力度,強化對假冒偽劣商品的整治,有效提升流通領域汽車零配件商品質(zhì)量。三、時間安排本次專項整治自**年 4 月 16 日開始,至**年 10 月 15 日結(jié)束。分三個階段實施:(一)安排部署階段(**年 4 月 16 日—5 月 31 日)。各地根據(jù)本方案提出的重點任務,全面排查轄區(qū)內(nèi)汽車經(jīng)銷(服務)商、4S 店、汽車維修(服務)經(jīng)營者、汽車修理廠、汽車零配件批發(fā)(零售)商、汽車裝飾裝潢材料經(jīng)營者等汽車零配件相關商品經(jīng)營者的主體資格,了解掌握汽車零配件經(jīng)營活動中存在的問題和違法行為。根據(jù)排查及日常消費投訴舉報情況,建立經(jīng)營主體及發(fā)現(xiàn)問題臺賬,制定符合本地區(qū)實際的具體整治方案,壓實工作責任,統(tǒng)籌工作部署,廣泛宣傳發(fā)動。(二)集中整治階段(**年 6 月 1 日—9 月 30 日)。全面開展集中整治行動,集中整治行動不少于兩次。要準確把握汽車零配件市場監(jiān)管中的法定職責,結(jié)合排查情況和問題臺賬,依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》《合同法》、《網(wǎng)絡交易管理辦法》等法律法規(guī),綜合運用企業(yè)抽查、摸排問題企業(yè)檢查、汽車零配件質(zhì)量抽檢等手段,有效開展集中整治,有力查處違法行為。要選擇一些性質(zhì)惡劣、影響較大、具有典型性的案件作為查處重點,不斷深化案件查辦工作。(三)總結(jié)提高階段(**年 10 月 1 日—10 月 15 日)。認真總結(jié)專項整治中的經(jīng)驗、成效及典型案例,查找存在不足和問題。在鞏固成果基礎上開展“回頭看”,研究制定進一步加強和規(guī)范汽車零配件市場監(jiān)管的制度措施,完善汽車零配件市場及汽車銷售、維修服務領域監(jiān)管長效機制。四、工作要求(一)強化組織領導。省局將加強對全省汽車零配件專項整治工作的統(tǒng)籌指導,及時研究解決整治工作中存在的問題,推動整治工作順利開展。省局市場處要發(fā)揮好牽頭作用,負責專項整治的綜合協(xié)調(diào)及業(yè)務指導;各有關處室(局)要各司其職、密切協(xié)作、加強條線指導,做好組織落實和上下銜接。各地要結(jié)合實際,制定具體工作方案,細化任務要求,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,深入一線,靠前指揮。全系統(tǒng)要建立領導有力、協(xié)調(diào)有序、行動有效的工作格局,形成整體監(jiān)管合力,確保專項整治取得實效。省局機關各處室(局)職責分工見附件 1。(二)強化督導落實。汽車零配件市場專項整治工作已列入**年全省工商和市場監(jiān)管重點工作任務及**年度全省工商系統(tǒng)目標考評任務,省局將采取全面部署、定期調(diào)度、重點抽查、專項督查等方式開展督導檢查。省局定期通報專項整治開展情況,對重要情況和重大案件及時跟蹤,對整治工作卓有成效的通報表揚,對工作開展不力的通報批評并限期整改。各市局要加強對基層開展專項整治工作的指導、檢查和督導工作,層層落實責任。(三)強化輿論宣傳。在專項整治中,各地要充分發(fā)揮宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,通過工商機關門戶網(wǎng)站及各類媒體宣傳專項整治的目的意義、進展情況、典型案例和工作成效,擴大專項整治的社會知曉度和影響力。讓廣大消費者知曉、支持專項整治并提供相關線索,同時也要引導督促經(jīng)營者開展自查自糾,注意在經(jīng)營者中發(fā)現(xiàn)和樹立正面典型,推動經(jīng)營者落實主體責任、誠信守法經(jīng)營,帶動行業(yè)整體提高,形成良好社會氛圍。(四)強化信息報送。各地要按照要求及時報送工作進展情況和相關統(tǒng)計報表,遇有重要情況和重大案件及時向省局報告。專項整治期間每月 25 日前報送相關報表及典型案例,并于**年 5 月 25 日前報安排部署階段工作小結(jié)、經(jīng)營主體及問題統(tǒng)計表,于**年 9 月 25 日前報集中整治階段工作小結(jié),于 **年 10 月 12 日前報工作總結(jié) (階段小結(jié)和工作總結(jié) 應含經(jīng)驗做法、行動成效、存在問題、下一步打算、典型案例材料和相關圖片視頻資料)。【篇六】為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,改善城市居民生活環(huán)境,促進機動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)相關法律法規(guī)以及市、縣有關城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,結(jié)合工作實際,制定本方案。一、指導思想以全面落實環(huán)保督查整改要求,改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為統(tǒng)領,以規(guī)范城市管理為主線,以構(gòu)建和諧社會為基礎, 以促進安全生產(chǎn)為重點, 大力實施城區(qū)機動車維修市場規(guī)范整治,進一步提升全縣機動車維修行業(yè)環(huán)境保護工作水平,繼續(xù)推動環(huán)保舉措全面落實,持續(xù)鞏固環(huán)保成果,確保機動車維修行業(yè)環(huán)保工作常態(tài)化,實現(xiàn)全縣機動車維修市場長效監(jiān)管和綠色發(fā)展。二、工作目標按照“統(tǒng)一規(guī)劃、行業(yè)管理、市場運作、業(yè)主經(jīng)營、政策扶持”的原則,加快建設城區(qū)機動車維修市場。對縣城城區(qū)現(xiàn)有的機動車維修(主要指具有打磨、噴漆、烤漆、更換機油工序的機動車維修經(jīng)營者)門店,采取改造、關停、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步治理,取消城區(qū)內(nèi)零散汽車維修門店,實現(xiàn)機動車定點維修及相關服務行業(yè)統(tǒng)一布局。掌握全縣機動車維修行業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀和底數(shù),建立健全維修企業(yè)環(huán)保管理檔案,加強日常監(jiān)管力度,聯(lián)合查處違法行為,進一步提升企業(yè)環(huán)保防治水平,建立全縣機動車維修市場及相關服務業(yè)環(huán)保長效管理機制。三、城區(qū)機動車維修市場整治和建設措施(一) 規(guī)范管理。即日起,停止審批城區(qū)范圍內(nèi)一切機動車維修經(jīng)營主體的注冊登記。城區(qū)四所要加強對轄區(qū)內(nèi)機動車維修經(jīng)營行為的監(jiān)管,嚴厲查處非法從事機動車維修經(jīng)營行為。禁止經(jīng)營區(qū)域:(1)東西段 :阜蒙路中段( 光明大道至淝河路) 、向陽路中段 (和平路至淝河路 )、前進路(和平路至淝河路 )、文州路中段(和平路至淝河路)、長春路 (和平路至淝河路)、永興路 (和平路至淝河路)。(2) 南北段:和平路(阜蒙路至永興路)、建設路(阜蒙路至永興路)、人民路(外環(huán)路至永興路)、青年路 (阜蒙路至文州路 )、淝河路(阜蒙路至永興路 )。(3) 小區(qū)周圍。(二)開業(yè)標準。對新申請從事汽車維修的經(jīng)營者,嚴格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(GB/T16739)中有關環(huán)境保護的措施及需要配備的設施設備進行提示。經(jīng)營場所一律在規(guī)劃布點內(nèi),噴漆作業(yè)的一律在室內(nèi)進行,必須符合環(huán)保標準, 不得在商業(yè)街道、觀光路段、人群集聚區(qū)以及小區(qū)周圍設立維修企業(yè)。充分尊重歷史延續(xù),原地段備案的維修企業(yè), 在一段時間內(nèi)有效,即在 1-2 年內(nèi)消除規(guī)劃布點外的維修門店,2 年以后不在布點范圍的維修企業(yè)一律清除。對現(xiàn)有維修企業(yè)進行排查,確定企業(yè)實際數(shù)量 ,對不符合標準的予以注銷。對新開業(yè)戶嚴格執(zhí)行準入條件,使一批高起點的企業(yè)進入市場, 以此提高行業(yè)總體水平和市場競爭能力,滿足市場的需要。新建機動車一、二類維修企業(yè),以設置在城區(qū)周邊,公路出口附近為宜;對三類機動車維修業(yè)戶,維持市場供需的平衡,引導和鼓勵一部分競爭能力強的專項維修業(yè)戶上規(guī)模、上水平,成為專項維修業(yè)戶的骨干,起到穩(wěn)定三類業(yè)戶的作用。機動車三類(專項 )修理業(yè)戶,應方便用戶,適度分散,鼓勵、培育、發(fā)展汽配城和維修一條街的經(jīng)營模式。同時積極引導相關維修企業(yè)采取連鎖、品牌經(jīng)營模式,全力支持國內(nèi)外汽車制造廠商在我縣設特約服務站及 3S、4S 店。鼓勵和扶植一批維修車型專業(yè)化和維修項目專業(yè)化的企業(yè)進入市場,提高行業(yè)整體服務水平。四、全縣機動車維修行業(yè)環(huán)保專項整治措施(一)整治范圍全縣范圍內(nèi)汽車銷售服務企業(yè)(以下簡稱“汽車 4S 店”),一、二類汽車整車維修企業(yè)、三類汽車專項維修業(yè)戶和無維修備案從事汽車維修的業(yè)戶。(二)整治時限全縣范圍內(nèi)的汽車 4S 店、二類、三類汽車專項維修業(yè)戶和無維修備案從事汽車維修的業(yè)戶環(huán)保專項行動在 2019 年 6 月底前完成。(三)整治內(nèi)容(1)大氣污染防治。重點針對打磨、噴漆等汽車維修工序作業(yè)中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物排放的管理。(2)危險廢物管理。主要針對廢機油、廢齒輪油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物的處理和處置。(3)固體廢物管理。主要針對廢輪胎、廢塑料等固體廢物的處理和處置。(4)規(guī)范經(jīng)營。取締無工商營業(yè)執(zhí)照、未進行備案的從事汽車維修的業(yè)戶。(四)整治任務(1)再宣傳、排查階段:各市場所按照屬地管理原則,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)向轄區(qū)所有汽車維修企業(yè)逐一宣傳告知, 介紹政策法規(guī)及專項整治要求;聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)各類汽車維修企業(yè)開展排查,摸清底數(shù), 逐一登記, 分類標注 ,建立轄區(qū)汽車維修企業(yè)環(huán)保管理清單。(2)再整治、核驗階段:各市場所強化與交通、環(huán)保、城管等部門溝通,實現(xiàn)信息上互通,行動上配合,步調(diào)上一致,聯(lián)合開展集中整治,對無照經(jīng)營、未經(jīng)備案( 許可) 或存在未批先建行為的汽修業(yè)戶,依法取締;對于有證有環(huán)評的汽修企業(yè),以大氣和危險廢物治理為重點開展整治,達不到整治要求涉嫌違法違規(guī)的,將線索移交環(huán)保部門,依法進行處罰。(3)再提高、長效監(jiān)管階段:2019 年 6 月 30 日完成專項整治行動任務后,建立長效監(jiān)管機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立轄區(qū)汽車維修企業(yè)環(huán)保管理臺賬和管理檔案后,由縣交通運輸部門負責歸檔(包括但不限于:維修企業(yè)基本情況登記表、危廢庫建設及使用相關資料、維修車間現(xiàn)場相關資料簽訂危廢處置合同資料、烤漆房等笫三方檢測合格報告相關資料、危廢及固體廢物進出管理臺賬資料、烤漆房等設施設備運行和原輔料使用的基本信息合賬資料、日常檢查、督查記錄、整改及抄送等通知資料),要求企業(yè)嚴格遵守環(huán)境保護管理制度和工序流程,明確危險廢物管理人員責任,制定環(huán)保應急預案、年度管理計劃,嚴格備案制度;密切跟蹤督查企業(yè)整治工作情況,采取“回頭看”和發(fā)現(xiàn)問題及時通報,通過 QQ 群和微信群及時提醒等方式 ,構(gòu)筑綠色防護網(wǎng),確保整治工作取得實效,長期保持不反彈。(五)整治標準(1)維修車間現(xiàn)場符合“汽車修理行業(yè)環(huán)保標準”,確保環(huán)境整潔;張貼公示環(huán)保制度、環(huán)保標準、操作流程包保責任等上墻圖表。(2)響應環(huán)保委發(fā)布的重污染天氣預警公告,落實強制性減排及打磨、噴漆工序停產(chǎn)等管控措施要求。(3)含 VOCs 原輔材料(如油漆、溶劑等)在運輸、轉(zhuǎn)移、儲存等過程中應保持密閉,使用過程中隨取隨開,用后應及時密閉漆桶,以減少物料揮發(fā);調(diào)漆、噴漆、烤漆、烘干作業(yè)應當在噴漆房等密閉的空間或設備中進行,并配備廢氣治理設施;打膩子及打磨過程中必須采用粉塵及 VOCs 收集處理設施;烤漆房等環(huán)保設備應經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測合格并提供合格報告;企業(yè)要建立設施設備運行和原輔料使用的基本信息臺賬,詳實記錄相關內(nèi)容,按期歸檔備查。(4)汽修企業(yè)應設置危險廢物專用儲存庫,危險廢物要分類集中收集,并張貼警示標識;汽修企業(yè)應將危險廢物轉(zhuǎn)移給有相應資質(zhì)的單位并簽訂危廢回收處置合同;按照囯家有關規(guī)定進行轉(zhuǎn)移,向外省市轉(zhuǎn)移的應到環(huán)保部門辦理跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)后方可進行轉(zhuǎn)移;生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物必須妥善處置,不得交由無資質(zhì)的單位和個人、擅自混入生活垃圾或隨意丟棄;嚴禁將廢機油等混入加熱燃燒設備中直接燃燒; 企業(yè)要建立危險廢物及固體廢物進出管理臺賬,詳實記錄相關內(nèi)容,按期歸檔備查。(六)督查及保障我局按照環(huán)保要求對張村鎮(zhèn)、紀王場鄉(xiāng)、孫集鎮(zhèn)、汝集鎮(zhèn)、王人鎮(zhèn)、鞏店鎮(zhèn)、孫廟鄉(xiāng) 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確包保人,每個汽修企業(yè)須有名街道居委會或鎮(zhèn)村干部包點。汽修企業(yè)環(huán)保整治期間所需經(jīng)費由縣財政予以保障,工作人員務餐補助按照每人每天 50 元標準發(fā)放,執(zhí)法人員務餐補助按照每人每天 50 元標準發(fā)放。(七)工作要求(1)加強組織領導,確保專項行動取得實效我局成立由**任組長,**任副組長,各市場所所長、規(guī)范局、行政審批局、企業(yè)股及相關股室負責人為成員的專項行動領導小組,領導小組辦公室設在規(guī)范局,盧慶任辦公室主任。各市場所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大整治力度,確保整治效果,在整治過程中,發(fā)現(xiàn)污染問題突出的汽修企業(yè),將及時通報。(2)強化日常巡查和督 導,建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機采取專項檢查和日常巡查相結(jié)合、明察和暗訪相結(jié)合的方式,對轄區(qū)所有汽車維修企業(yè)污染防治工作進行全面排查,查漏補缺,不留空白;重點檢查維修企業(yè)的環(huán)保手續(xù)、環(huán)保制度、危廢處置等情況;對問題企業(yè)要有整改計劃、整改措施、整改期限、整改銷號, 舉一法三, 防止反彈; 要負責本轄區(qū)汽車維修企業(yè)在惡劣天氣管控措施的落實督導;建立與環(huán)保等部門信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法機制,發(fā)現(xiàn)環(huán)保突出問題,涉嫌違法違規(guī)線索的, 要抄送環(huán)保部門進行追責處罰。(3)加強宣傳教育,監(jiān)督企業(yè)切實履行主體責任各汽車維修企業(yè)要提高政治站位,進一步完善修訂環(huán)保管理制度,建立完善維修企業(yè)污染防治長效機制, 嚴格落實企業(yè)環(huán)保主體責任,切實抓實抓好維修企業(yè)環(huán)保工作;要認真培訓從業(yè)人員 ,樹立污染防治意識, 提高從業(yè)人員技術(shù)水平,及時傳達上級部門下發(fā)的相關工作文件及會議精神。環(huán)保教育培訓要有時間、有內(nèi)容、有圖片、有記錄、有簽字; 要按照環(huán)保部門工作要求和環(huán)保標準,進一步完善危廢標識標牌,使用符合標準要求的環(huán)保設施設備, 按照規(guī)范程序和標準處置危廢、固廢物,認真如實填制自查記錄日志; 積極響應環(huán)保委發(fā)布的重污染天氣預警公告, 落實強制性減排及噴漆工序停產(chǎn)等管控措施要求。- 配套講稿:
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- 汽車市場 整治 方案
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