（江蘇專用）2016高考政治大一輪復習 第六單元 第十五課 我國政府受人民的監(jiān)督學案 新人教版必修2

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1、 學案20　我國政府受人民的監(jiān)督 本課考點：政府權力的行使和監(jiān)督：政府依法行政的含義和意義；對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義；我國的行政監(jiān)督體系。 考查重點：依法行政的意義；對政府權力進行制約和監(jiān)督的意義；我國行政監(jiān)督體系。 關注熱點：1.結合重大安全事件中對相關官員的問責和政府的應急處理等熱點，考查依法行政的意義和要求。2.結合網(wǎng)絡民主等熱點，考察行政監(jiān)督體系和對政府進行監(jiān)督的意義。3.結合2011年溫家寶總理的答記者問、視察國家信防局認識加強行政監(jiān)督體系的重要性。 一、依法行政 1．含義 就是政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)______________

2、__規(guī)定。 2．政府為什么要依法行政 (1)必要性：憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。從根本上講，政府堅持依法行政就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現(xiàn)了________________的原則。 (2)重要性：政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的____________。有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；有利于防止________________________，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。 二、對政府權力進行制約和監(jiān)督 1．為什

3、么要對政府權力進行制約和監(jiān)督 (1)必要性：權力是把雙刃劍。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會____________，貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督。 (2)意義：政府接受監(jiān)督是堅持____________、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證____________；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有________________

4、的政府。 2．要求 (1)有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠____，二靠________，二者缺一不可。具體來說，發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督，就要切實保障廣大人民的____________、參與權、表達權、監(jiān)督權，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權力的運行。加強法制對權力的制約和監(jiān)督，就要堅持用________管權、管事、管人，健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。 (2)我國的行政監(jiān)督體系 ①行政系統(tǒng)________監(jiān)督：國家權力機關的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、________________的監(jiān)督； ②行

5、政系統(tǒng)________監(jiān)督：上級政府、法制部門、________部門、監(jiān)察部門。 【問題思考】 想一想　政府接受監(jiān)督和公民的民主監(jiān)督是一回事嗎？為什么？ 　 　 　 　 　 　 　 　 (1)政府加強立法是指行政立法，但不能說政府是我國的立法機關。 (2)政府依法行政，中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政。 [探究一] 為全面落實依法治國的基本方略，加快建設法治政府，國務院頒布關于加強市縣政府依法行政的決定，就加強市縣兩級政府依法行政做出十多條決定。 結合政治生活有關知識，說明推進依法行政的重要性。 　 　

6、 　 　 　 　 　 　 直擊高考 (2010·全國Ⅱ)根據(jù)W市2010年4月起施行的《政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，政府決策承辦單位向市政府報送重大行政決策備選方案時，市政府法制部門要進行合法性審查。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不予提請市政府決策會議審議。這表明 (　　) ①合法性審查是政府正確決策的重要環(huán)節(jié)　②政府沒有法律授權不得行使權力?、壅ㄖ撇块T形成對決策部門的制衡?、苷ㄖ撇块T擴大了職能范圍 A．①② B．①③

7、 C．②④ D．③④ [探究二] 某縣在修建公路時，必須經(jīng)過村民萬某的承包地。在未經(jīng)當事人同意的情況下，毀掉了萬某種植的兩畝多西紅柿，后象征性地給了萬某200元的補償。萬某多次找政府有關部門討個說法卻未果。 (1)“要防止濫用權力，就必須以權力制約權力”。當前我國采取了哪些有效途徑來制約和監(jiān)督政府公共權力？ 　 　 　 　 (2)你認為萬某可以通過哪些具體途徑維護自身合法權益？ 　 　 　 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 直擊高考 1．(2009·廣東單科)某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權幅度過大帶來的問題，將

8、行政處罰權依法細化，將細化后的標準向社會公布，接受市民監(jiān)督。這項措施(　　) A．保障了人民群眾的表達權，擴大了人民當家作主的權利 B．限制了政府的行政決策權，保障了人民群眾的參與權 C．增強了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權 D．增加了政府工作的公開度，擴大了人民群眾的監(jiān)督權 2．(2010·新課標全國卷)《中共中央關于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強依法行政和制度建設，健全對行政權力的監(jiān)督制度。在國家機關中，對行政權力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是(　　) ①人民代表大會及其常委會?、诟骷壢嗣穹ㄔ汉腿嗣駲z察院?、蹏冶O(jiān)察部和地方監(jiān)察機關　④國家審計署和地方審計機關 A．

9、①② B．①③ C．②④ D．③④ [誤點一] 政府運用權力必然造福于民嗎？ 　 　 　 　 　 　 　 矯正訓練1 (2010·廣東文綜)2009年頒行的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，要求對黨政領導干部的失職行為實施問責。這一舉措表明(　　) A．政府執(zhí)政必須符合法律程序 B．我國已建立完整的行政監(jiān)督體系 C．每個公民都有監(jiān)督權和質詢權 D．黨政領導干部的權力和責任是統(tǒng)一的 [誤點二] 如何區(qū)分行政監(jiān)督形式？ 　 　 　 　 　 　 　 　 矯正訓練2 目前我國已經(jīng)依據(jù)憲法和

10、法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。下面屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是(　　) A．檢察機關的監(jiān)督 B．監(jiān)察機關的監(jiān)督 C．檢查機關的監(jiān)督 D．權力機關的監(jiān)督 圖片新聞——新聞視角精選 2010年12月7日，河南巨源煤礦瓦斯爆炸致26人遇難。事故發(fā)生后，5天之內(nèi)，下井人數(shù)、遇難人數(shù)一變再變，嚴重影響事故救援及善后工作開展。而一直在現(xiàn)場的澠池縣政府駐礦干部始終一言不發(fā)，事后竟以“沒人問我”搪塞。類似“沒人問我”的知情不報和行政不作為，為害甚烈。河南澠池礦難藏尸瞞報影響惡劣，國務院親自督辦，對相關官員追查責任。 探究思考 結合上述材料，從政治生活角度分析為什么要對相關政府官員進行

11、行政問責？結合煤礦安全生產(chǎn)提出建設責任政府的建議。 　 　 　 　 　 　 　 　 對應訓練 “創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府”——在2010年的政府工作報告中，溫家寶總理的這句話引起強烈共鳴。人民批評、監(jiān)督政府(　　) ①是人民當家作主的重要體現(xiàn)?、谑墙ㄔO服務型政府的要求?、蹠档驼臋嗤凸帕Α、苡欣诖龠M政府依法行政 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 1．安徽省太和縣公安局曾因治安拘留爭議被訴上法庭，公安局長主動出庭，并要求全局中層以上干部參加旁聽。從行政訴訟開始時的怕當被告、怕出庭和怕敗訴，到今天的理

12、性面對訴訟，主要說明了(　　) A．各級政府機關增強了依法行政意識 B．各級行政機關為人民服務的意識增強 C．各級行政機關應當成為公正司法的主體 D．行政機關有司法機關的保護 2．一個城管執(zhí)法人員，發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品，不僅影響附近商店的正常經(jīng)營，還造成交通阻塞。城管執(zhí)法人員依據(jù)《城市綜合治理條例》，沒收了這些小攤販的商品。對此認識正確的是(　　) A．是合理合法的，因為是依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定 B．是合法行政，但欠合理，應當先對小販講道理，如不聽，再依條例規(guī)定辦事 C．體現(xiàn)了政府的高效便民和誠實守信 D．侵害了小商販的合法權益 溫家寶總理在全國依法行政工作電視

13、電話會議上強調：全面推進依法行政，努力建設法治政府。據(jù)此回答3～4題。 3．政府依法行政有利于(　　) ①維護公民的特權?、隗w現(xiàn)對人民負責的原則?、圬瀼匾婪ㄖ螄脑瓌t?、鼙Ｕ先藱啵七M民主法制建設 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④ 4．法治政府的標志是(　　) ①依法行政?、趯徤饔脵?、民主決策?、鄯ㄖ平∪? ④以法律規(guī)定的權限和程序辦事 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 5．政府接受監(jiān)督是依法行政、做好工作的必要保證，只有接受監(jiān)督才能(　　) ①保證權為民所用?、诒ＷC政府清正廉潔?、厶岣咝姓胶托省、鼙３贮h的先鋒隊性質 A．①②

14、③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④ 6．干部用得準不準，交給群眾“審一審”，干部用得行不行，交給群眾“評一評”，這是某市干部任用實行公示制的通俗說法。該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關。將干部人選交給群眾評審、把關，這種制度(　　) A．表明了我國公民享有民主選舉的權利 B．表明公民享有充分的言論自由權利 C．擴大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機關和國家工作人員接受人民群眾的監(jiān)督 D．體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治權利和自由 7．讀漫畫《某公務員的上班8小時》。消除這一現(xiàn)象，關鍵是要(　　) A．強化政府的社會管理職能 B．提高決策的科學化

15、和民主化 C．提高政府的權威 D．加強對權力的制約和監(jiān)督 8．行政審批制度改革，是政府職能的一場自我變革、自我完善。近年來，國務院有關部門相繼取消和調整了一批行政審批項目，這表明(　　) A．行政審批制度不適合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展 B．我國政府堅持依法行政，防止權力的濫用 C．我國已經(jīng)形成廉潔高效的行政管理體制 D．行政審批項目越少越能體現(xiàn)政府的權威 9．在抗震救災中，我們總能感受到“生命至上”的最高主題，總能感受到“科學發(fā)展觀、以人為本”施政理念的深入人心，總能感受到黨和國家領導人對人民群眾的深切關懷。正因為如此，中央的各項措施都能得到絕大多數(shù)人民群眾最大程度的理解和支持。材料

16、說明影響政府權威的因素有(　　) ①政府及其工作人員的道德形象?、谝婪ㄐ姓膽B(tài)度、能力和水平?、凼欠裾嬲龍猿謱θ嗣褙撠煹脑瓌t ④行政監(jiān)督體系的完善程度　⑤政府履行職責的效果 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④⑤ 10．(2011·壽光質檢)溫家寶與網(wǎng)友在線交流時，再次談及對“尊嚴”和“幸?！钡睦斫?。為提升老百姓的“幸福感”，各級政府應該(　　) ①體察民情，克服官僚主義和形式主義?、诹疂嵶月桑邮苋嗣竦谋O(jiān)督?、垡匀藶楸?，強化政府的服務職能　④執(zhí)政為民，建立高效便民的管理體制 A．①② B．①②③④ C．①③④ D．①②④ 題 號

17、 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答 案 11.(2011·濰坊質檢)近年來，由拆遷而引發(fā)的一些事件將社會的關注點聚焦到政府如何行使權力為人民服務的問題上來。2010年11月，國務院發(fā)布的《關于加強法治政府建設的意見》中指出，要全面推進依法行政，提高政府公信力和執(zhí)行力。 據(jù)此有人認為，政府行使好權力為人民服務在于堅持依法行政。運用政治生活相關知識，談談你對這一觀點的看法。(8分) 　 　 　 　 　 　 　 答案解析 課前準備區(qū) 一、1.憲法和法律 2．(

18、1)對人民負責　(2)基本要求　行政權力的缺失和濫用 二、1.(1)滋生腐敗　(2)依法行政　清正廉潔　權威和公信力 2．(1)民主　法制　知情權　制度　(2)①外部　司法機關 ②內(nèi)部　審計 問題思考 二者不是一回事。政府接受監(jiān)督的途徑包括：行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督：權力機關監(jiān)督、政黨監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民監(jiān)督、司法機關監(jiān)督；行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：上級政府監(jiān)督、法制部門監(jiān)督、審計部門監(jiān)督、監(jiān)察部門監(jiān)督。而公民的民主監(jiān)督途徑包括：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。可見公民的民主監(jiān)督只是政府接受監(jiān)督的途徑之一，不能把二者混為一談。

19、 課堂活動區(qū) 探究一 憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。政府堅持依法行政，從根本上講，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政，有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。 直擊高考 A　[③中“制衡”的說法錯誤，合法性審查是政府法制部門的職責；政府法制部門擴大了職能范圍說法錯誤，④不選。] 探究二 (1)有效

20、制約和監(jiān)督權力的關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，即一靠民主、二靠法制；同時還要建立健全全面的行政監(jiān)督體系。它包括行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 (2)打縣長的專線電話或行政職能部門的熱線電話；到政府網(wǎng)站進行維權；通過信訪舉報維權；通過行政仲裁、行政復議、行政訴訟等方式維權。 直擊高考 1．C　[A項表述錯誤，人民當家作主的權利是由憲法和法律規(guī)定的；B項表述不符合題意，該措施并沒有限制政府的行政決策權；D項表述錯誤，公民的監(jiān)督權是由憲法和法律規(guī)定的。上述措施的出臺是政府自覺接受公民監(jiān)督的體現(xiàn)，增強了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權，故選C。] 2．D　[人民代表大會及其常委

21、會的監(jiān)督，各級人民法院和人民檢察院的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，①②不符合題意。] 誤點一 (1)權力是把“雙刃劍”。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福于民；權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。 (2)為了防止權力被濫用，需要對政府權力進行制約和監(jiān)督，保證人民賦予的權力為人民謀利益。 (3)認為政府運用權力必然造福于民的觀點，忽視了政府運用權力的各種條件和情況，是片面的。 矯正訓練1 D　[A“政府執(zhí)政”表述錯誤，排除；B錯誤，目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，排錯，材料也無體現(xiàn)；C正誤相混，公民有監(jiān)督權，但材料沒涉及，人大代

22、表才有質詢權，故排除。D正確且符合題意。] 誤點二 我國行政監(jiān)督體系的分類 (1)按監(jiān)督主體分類 權力 機關 政黨、愛 國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 人民群眾 司法機關 政府自身 人民代表大 會及其常委 會 中國共產(chǎn) 黨、人民 政協(xié) 社會與 公民 法院、 檢察院 監(jiān)察、審計等部門 (2)按內(nèi)、外監(jiān)督體系分類 行 政 系 統(tǒng) 外 部 國家權力機關監(jiān)督 政黨監(jiān)督 社會與公民監(jiān)督 司法機關監(jiān)督 人民政協(xié)監(jiān)督 行 政 系 統(tǒng) 內(nèi) 部 上級政府監(jiān)督 法制部門監(jiān)督 審計部門監(jiān)督 監(jiān)察部門監(jiān)督 矯正訓練2 B　[本題易錯選A、C

23、。原因是學生對行政監(jiān)督的具體形式辨別不清。權力機關的監(jiān)督不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，D排除；檢查機關的監(jiān)督屬于中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，檢察機關的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督，都不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，A、C排除。] 探究思考 (1)對人民負責是政府工作的基本原則；政府職能部門及其工作人員負有維護煤礦安全生產(chǎn)的職責；實施行政問責，有利于糾正各種不負責任的現(xiàn)象，提高責任意識。有權必有責，權責統(tǒng)一。礦難中官員行政不作為，權責分離，應進行行政問責。 (2)建設責任政府，要進一步完善煤礦安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度；明確政府職責，強化對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；強化對政府部門的監(jiān)督考評，嚴格行政問責。 對應訓練 C　[人民批評、監(jiān)督

24、政府有利于推動政府改進工作，增強政府的權威，提高政府的公信力，③說法錯誤。] 課后練習區(qū) 1．A　[B的表述與材料不符，C、D的表述都是錯誤的。] 2．B　[政府依法行政的基本要求是不僅要合法行政，而且要合理行政。小攤販的行為不管是故意還是出于無知，政府執(zhí)法人員應從小商販的利益出發(fā)，先要向其說明利害，若不聽，再依法辦事。故B項是正確的，A、C、D認識片面，欠妥當。] 解題指導　辨析類選擇題解法 這類題目一般是以特定的人或群體的言行為載體，考查某一理論觀點和學生的認知、判斷、思維能力。其中觀點或行為需要辯證地分析和評價，切忌片面性。 3．C　4.C　5.A 6．C　[首先材料不是反

25、映選舉問題，因而排除A項；B、D項不符合題意；而C項更直接、具體地回答了題目要求。] 解題指導　選項干擾型選擇題解法 這一類選擇題在高考中出現(xiàn)頻率較高，有時以最佳選擇題出現(xiàn)，因為所給的選項并非全部錯誤，因而選擇時難度加大，需要我們更加慎重地處理每個選項。解答這類選擇題宜采用淘汰法，淘汰錯誤選項以減小難度，對剩下的選項一定要根據(jù)題目材料的意圖進行直接選擇，尋求更直接、更具體或事物根本性的聯(lián)系，從幾個具有類似意圖的選項中進行比較，從而確定最佳選項是什么。 7．D 8．B　　[A、C、D表述都有錯誤，應排除。故選B。] 9．D　10.A 11. 學生作業(yè)展示 規(guī)范得分 (1)政

26、府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負 責的原則，有利于保障人民群眾的合法權 益，防止行政權力的缺失和濫用。(4分) (2)政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。因此，政府還必須審慎行使權力，堅 持科學決策、民主決策，認真履行政府職 能，自覺接受人民監(jiān)督。(4分) 老師現(xiàn)場批閱——重視知識整合 　　該生答案要點較全，能夠對政府方面的有關知識進行整合。對政府知識的整合可以從“是什么、為什么、怎么樣”三個角度進行?！笆鞘裁础奔床牧象w現(xiàn)了政府方面的什么知識；“為什么”即政府為什么做某事，可從國家性質、政府性質、宗旨和工作的基本原則、政府職能、政府做

27、某事的意義等角度進行整合；“怎么樣”即政府怎樣去做某事，可以從政府職能、工作原則、科學民主決策、依法行政、自覺接受監(jiān)督等角度進行整合。 課前準備區(qū) 一、1.憲法和法律 2．(1)對人民負責　(2)基本要求　行政權力的缺失和濫用 二、1.(1)滋生腐敗　(2)依法行政　清正廉潔　權威和公信力 2．(1)民主　法制　知情權　制度　(2)①外部　司法機關 ②內(nèi)部　審計　 3．二者不是一回事。政府接受監(jiān)督的途徑包括：行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督：權力機關監(jiān)督、政黨監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民監(jiān)督、司法機關監(jiān)督；

28、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：上級政府監(jiān)督、法制部門監(jiān)督、審計部門監(jiān)督、監(jiān)察部門監(jiān)督。而公民的民主監(jiān)督途徑包括：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等?？梢姽竦拿裰鞅O(jiān)督只是政府接受監(jiān)督的途徑之一，不能把二者混為一談。 課堂活動區(qū) 探究一 (1)憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。政府堅持依法行政，從根本上講，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政，有利于保障人民群眾的權利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的權威；有

29、利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。 (2)政府堅持依法行政，從根本上講，就是堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負責的原則。落實政府依法行政，程序正當，高效便民，誠實守信，權責統(tǒng)一。提高政府依法行政水平，還要做到：加強立法工作，提高立法質量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 直擊高考 A　[③中“制衡”的說法錯誤，合法性審查是政府

30、法制部門的職責；政府法制部門擴大了職能范圍說法錯誤，④不選。] 探究二 (1)有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，即一靠民主、二靠法制；同時還要建立健全全面的行政監(jiān)督體系。它包括行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 (2)打縣長的專線電話或行政職能部門的熱線電話；到政府網(wǎng)站進行維權；通過信訪舉報維權；通過行政仲裁、行政復議、行政訴訟等方式維權。 直擊高考 1．C　[A項表述錯誤，人民當家作主的權利是由憲法和法律規(guī)定的；B項表述不符合題意，該措施并沒有限制政府的行政決策權；D項表述錯誤，公民的監(jiān)督權是由憲法和法律規(guī)定的。上述措施的出臺是政府自覺接受公民監(jiān)督的體現(xiàn)，增強了政

31、府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權，故選C。] 2．D　[人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，各級人民法院和人民檢察院的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，①②不符合題意。] 誤點一 (1)權力是把“雙刃劍”。政府權力運用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福于民；權力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。 (2)為了防止權力被濫用，需要對政府權力進行制約和監(jiān)督，保證人民賦予的權力為人民謀利益。 (3)認為政府運用權力必然造福于民的觀點，忽視了政府運用權力的各種條件和情況，是片面的。 矯正訓練1 D　[A“政府執(zhí)政”表述錯誤，排除；B錯誤，目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全

32、面的行政監(jiān)督體系，排錯，材料也無體現(xiàn)；C正誤相混，公民有監(jiān)督權，但材料沒涉及，人大代表才有質詢權，故排除。D正確且符合題意。] 誤點二 我國行政監(jiān)督體系的分類 (1)按監(jiān)督主體分類 權力 機關 政黨、愛 國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 人民群眾 司法機關 政府自身 人民代表大 會及其常委 會 中國共產(chǎn) 黨、人民 政協(xié) 社會與 公民 法院、 檢察院 監(jiān)察、審計等部門 (2)按內(nèi)、外監(jiān)督體系分類 行 政 系 統(tǒng) 外 部 國家權力機關監(jiān)督 政黨監(jiān)督 社會與公民監(jiān)督 司法機關監(jiān)督 人民政協(xié)監(jiān)督 行 政 系 統(tǒng) 內(nèi) 部 上級政府監(jiān)督

33、 法制部門監(jiān)督 審計部門監(jiān)督 監(jiān)察部門監(jiān)督 矯正訓練2 B　[本題易錯選A、C。原因是學生對行政監(jiān)督的具體形式辨別不清。權力機關的監(jiān)督不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，D排除；檢查機關的監(jiān)督屬于中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，檢察機關的監(jiān)督屬于司法監(jiān)督，都不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，A、C排除。] 探究思考 (1)對人民負責是政府工作的基本原則；政府職能部門及其工作人員負有維護煤礦安全生產(chǎn)的職責；實施行政問責，有利于糾正各種不負責任的現(xiàn)象，提高責任意識。有權必有責，權責統(tǒng)一。礦難中官員行政不作為，權責分離，應進行行政問責。 (2)建設責任政府，要進一步完善煤礦安全生產(chǎn)相關規(guī)章制度；明確政府職責，強化對企業(yè)安全

34、生產(chǎn)監(jiān)管；強化對政府部門的監(jiān)督考評，嚴格行政問責。 對應訓練 C　[人民批評、監(jiān)督政府有利于推動政府改進工作，增強政府的權威，提高政府的公信力，③說法錯誤。] 課后練習區(qū) 1．A　[B的表述與材料不符，C、D的表述都是錯誤的。] 2．B　[政府依法行政的基本要求是不僅要合法行政，而且要合理行政。小攤販的行為不管是故意還是出于無知，政府執(zhí)法人員應從小商販的利益出發(fā)，先要向其說明利害，若不聽，再依法辦事。故B項是正確的，A、C、D認識片面，欠妥當。] 解題指導　辨析類選擇題解法 這類題目一般是以特定的人或群體的言行為載體，考查某一理論觀點和學生的認知、判斷、思維能力。其中觀點或行為需要

35、辯證地分析和評價，切忌片面性。 3．C　4.C　5.A 6．C　[首先材料不是反映選舉問題，因而排除A項；B、D項不符合題意；而C項更直接、具體地回答了題目要求。] 解題指導　選項干擾型選擇題解法 這一類選擇題在高考中出現(xiàn)頻率較高，有時以最佳選擇題出現(xiàn)，因為所給的選項并非全部錯誤，因而選擇時難度加大，需要我們更加慎重地處理每個選項。解答這類選擇題宜采用淘汰法，淘汰錯誤選項以減小難度，對剩下的選項一定要根據(jù)題目材料的意圖進行直接選擇，尋求更直接、更具體或事物根本性的聯(lián)系，從幾個具有類似意圖的選項中進行比較，從而確定最佳選項是什么。 7．D　8.D　9.D　10.A 11. 學生作業(yè)

36、展示 規(guī)范得分 (1)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則，有利于保障人民群眾的合法權益， 防止行政權力的缺失和濫用。(4分) (2)政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。因此，政府還必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策，認真履行政府職能， 自覺接受人民監(jiān)督。(4分) 老師現(xiàn)場批閱——重視知識整合 　　該生答案要點較全，能夠對政府方面的有關知識進行整合。對政府知識的整合可以從“是什么、為什么、怎么樣”三個角度進行?！笆鞘裁础奔床牧象w現(xiàn)了政府方面的什么知識；“為什么”即政府為什么做某事，可從國家性質、政府性質、宗旨和工作的基本原則、政府職能、政府做某事的意義等角度進行整合；“怎么樣”即政府怎樣去做某事，可以從政府職能、工作原則、科學民主決策、依法行政、自覺接受監(jiān)督等角度進行整合。 12