煤炭資源的分布及工業(yè)現(xiàn)狀

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1、煤炭資源的分布及工業(yè)現(xiàn)狀,08港航一班,我國(guó)煤炭的分布特點(diǎn),我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,世界煤炭的分布特點(diǎn),世界煤炭工業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),分布廣泛,相對(duì)集中,西多東少、北多南少,中國(guó)煤炭的分布特點(diǎn),(一)煤炭資源與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)興旺程度呈逆向分布,我國(guó)煤炭資源在地理分布上的總格局是西多東少、北富南貧。而且主要集中分布在目前經(jīng)濟(jì)還不興旺的山西、內(nèi)蒙古、陜西、貴州、寧夏等6省(自治區(qū)).,我國(guó)煤炭資源賦存豐度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)興旺程度呈逆向分布的特點(diǎn)，使煤炭基地遠(yuǎn)離了煤炭消費(fèi)市場(chǎng)，煤炭資源中心遠(yuǎn)離了煤炭消費(fèi)中心，從而加劇了遠(yuǎn)距離輸送煤炭的壓力，帶來(lái)了運(yùn)輸困難的一系列問(wèn)題和困難。,我國(guó)煤炭的分布特點(diǎn),(二)煤炭資源與水資

2、源呈逆向分布,我國(guó)水資源比較貧乏，僅相當(dāng)于世界人均占有量的1/4，而且地域分布不均衡，南北差異很大。,由于煤炭資源過(guò)度集中，并與水資源呈逆向分布，不僅給當(dāng)?shù)氐拿禾可a(chǎn)開(kāi)展帶來(lái)了重要影響，而且解決不好，還將制約整個(gè)煤炭工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展，影響煤炭的長(zhǎng)期供給問(wèn)題。因此，突出地存在煤炭生產(chǎn)和煤炭洗選過(guò)程中的工業(yè)用水和民用水源問(wèn)題。同時(shí)，由于大規(guī)模的采礦活動(dòng)和加大用水，必然要使本來(lái)就很脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，使本來(lái)已經(jīng)得到操作的沙漠繼續(xù)向外蔓延。,我國(guó)煤炭的分布特點(diǎn),(三)優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤豐富，優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤和優(yōu)質(zhì)煉焦用煤不多,(四),煤層埋藏較深，適于露天開(kāi)采的儲(chǔ)量很少，適于露天開(kāi)采的中、高變質(zhì)煤更少,我國(guó)煤炭

3、的分布特點(diǎn),(五),共伴生礦產(chǎn),種類(lèi)多，資源豐富,我國(guó)含煤地層和煤層中的共生、伴生礦產(chǎn)種類(lèi)很多。含煤地層中有高嶺巖(土)、耐火粘土、鋁土礦、膨潤(rùn)土、硅藻土、油頁(yè)巖、石墨、硫鐵礦、石膏、硬石膏、石英砂巖和煤成氣等；煤層中除有煤層氣(瓦斯)外，還有鎵、鍺、鈾、釷、釩等微量元素和稀土金屬元素；含煤地層的基底和蓋層中有石灰?guī)r、大理巖、巖鹽、礦泉水和泥炭等。共30多種，分布廣泛，儲(chǔ)量豐富。有些礦種還是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源。,共伴生礦產(chǎn),是指存在于某種含有其他礦產(chǎn)的礦藏，一般礦都是含有伴生礦的，只是如,果伴生的含量一般不太高，只是在其價(jià),值大的情況下開(kāi)采別離。比方我國(guó)白云,鄂博的鐵礦，就含有大量的稀土。,我國(guó)煤

4、炭的工業(yè)現(xiàn)狀,我國(guó)是一個(gè)多煤少油的國(guó)家，已探明的煤炭?jī)?chǔ)量占世里煤炭?jī)?chǔ)量的33.8，可采量位居第二，產(chǎn)量位居世界第一位，出口量?jī)H次于澳大利亞而居于第二位，我國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量?jī)H供開(kāi)采100年。我國(guó)煤炭1000米以淺保有儲(chǔ)量約1萬(wàn)億噸，其中探明可采儲(chǔ)量1145億噸。按目前的生產(chǎn)和消費(fèi)水平，可以開(kāi)采使用100年以上.,我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,我國(guó)是目前世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，2004年煤炭產(chǎn)量達(dá)19.56億噸。煤炭資,源在我國(guó)的能源政策中占據(jù)非常關(guān)鍵的位置，有效地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速開(kāi)展。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測(cè)。即使我國(guó)政府采取積極穩(wěn)健的替代能源政策。到2050年，我國(guó)的煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比也將在

5、40%以上。由此可見(jiàn)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將是我國(guó)能源的支柱產(chǎn)業(yè)。但現(xiàn)階段，在我國(guó)煤炭資源的開(kāi)辟利用中，仍存在一些突出的問(wèn)題，亟待解決。,我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,（一）我國(guó)煤炭資源開(kāi)辟利用存在的問(wèn)題,1,.資源配置不合理,2.平安生產(chǎn)問(wèn)題較為嚴(yán)峻,3.環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題突出,我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,（二）我國(guó)現(xiàn)行煤炭資源稅費(fèi)政策及其存在的問(wèn)題,按國(guó)際慣例，煤炭資源稅費(fèi)體系主要是以政府收費(fèi)為主，通過(guò)征收具有政府收費(fèi)性質(zhì)的權(quán)利金，輔以準(zhǔn)收費(fèi)性質(zhì)的礦區(qū)租金和入門(mén)費(fèi)（紅利）的方式調(diào)節(jié)煤炭資源配置和補(bǔ)償。我國(guó)是稅費(fèi)并存，共同調(diào)節(jié)，即征收資源稅，同時(shí)又征收具有收費(fèi)性質(zhì)的資源補(bǔ)償費(fèi)、礦區(qū)使用費(fèi)、探礦

6、權(quán)采礦權(quán)價(jià)款和探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)。,我國(guó)現(xiàn)行煤炭資源稅費(fèi)政策,(6),與西方歐 家較為簡(jiǎn)明的煤炭資源稅費(fèi),體制比較，我國(guó)的煤炭資源稅費(fèi)則相對(duì)較,為復(fù)雜。,（1）煤炭資源稅。煤炭資源稅是一種從量稅，現(xiàn)行稅率為0.35元噸。國(guó)家作為煤炭資源的所有權(quán)人，對(duì)經(jīng)營(yíng)應(yīng)稅煤炭品的企業(yè)、個(gè)人。無(wú)論其性質(zhì)、規(guī)模、開(kāi)采條件、礦藏豐度如何，都要征收資源稅，滿(mǎn)足煤炭資源的價(jià)值補(bǔ)償要求?，F(xiàn)行資源稅己成為我國(guó)現(xiàn)階段資源價(jià)值補(bǔ)償制度的重要組成局部。（2）煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)。資源補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行從價(jià)征收，計(jì)征依據(jù)是煤炭品的銷(xiāo)售收入。征收標(biāo)準(zhǔn)隨資源品的種類(lèi)而異。我國(guó)煤炭資源補(bǔ)償費(fèi)的征收主體為采礦權(quán)人，征收對(duì)象為脫離自然秉賦狀態(tài)的煤炭品，

7、但對(duì)有利于節(jié)約和環(huán)保的某些領(lǐng)域，如從廢石中回收煤炭品等可以免繳資源補(bǔ)償費(fèi)。從我國(guó)資源補(bǔ)償費(fèi)的性質(zhì)和使用方向看，資源補(bǔ)償費(fèi)具有明顯的資源耗竭性補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)，表達(dá)的是資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和資源的跨代間價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊蟆?（3）煤炭資源探礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)價(jià)款。煤炭資源探礦權(quán)價(jià)款是指國(guó)家將自己出資勘查形成的探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人，按規(guī)定向探礦權(quán)人收取的價(jià)款。煤炭資源采礦權(quán)價(jià)款是指國(guó)家將自己出資勘查形成的采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人。按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的價(jià)款。,（4）煤炭資源探礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)。兩費(fèi)是進(jìn)入煤炭資源勘探和開(kāi)采領(lǐng)域的最基本特許費(fèi)用，是礦業(yè)權(quán)人為獲得相應(yīng)的特許權(quán)而向所有人支付的一種特許費(fèi)，其本質(zhì)是礦區(qū)土

8、地的租金，是對(duì)礦區(qū)資源價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊痪植俊Ｕ魇諆少M(fèi)的目的有兩個(gè)：一是防止閑礦區(qū)土地的閑置不用；二是可以在一定程度上補(bǔ)救資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的缺乏，減輕資源開(kāi)采過(guò)程中的負(fù)外部性。,（,5）環(huán)境治理恢復(fù)保證金和平安生產(chǎn)費(fèi)用。平安生產(chǎn)費(fèi)按照“企業(yè)所有，政府監(jiān)管，確保需要。標(biāo)準(zhǔn)使用”的原則進(jìn)行管理，專(zhuān)門(mén)用于改善企業(yè)平安生產(chǎn)條件。提取煤炭企業(yè)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的主要精神是，政府對(duì)煤礦環(huán)境和礦山生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行評(píng)估后，按照基本恢復(fù)礦山環(huán)境和生態(tài)功能的原則提出具體的恢復(fù)目標(biāo)和要求，要求煤炭企業(yè)按煤炭銷(xiāo)售收入的一定比例，分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金。列入企業(yè)本錢(qián)，按照“企業(yè)所有，政府監(jiān)管。專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則繳入地

9、方財(cái)政指定的銀行賬戶(hù)專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項(xiàng)用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。,（6）排污收費(fèi)制度。2003年出臺(tái)的排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例規(guī)定新的排污收費(fèi)工程包括污水排污費(fèi)、廢氣排污費(fèi)、固體廢物及危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)和噪聲超標(biāo)排污費(fèi)。與過(guò)去相比，新的排污收費(fèi)制度按照污染者排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量以及污染當(dāng)量計(jì)征，并提高了征收標(biāo)準(zhǔn)。,我國(guó)現(xiàn)行資源稅費(fèi)政策存在的問(wèn)題,（1）有關(guān)資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。如排污收費(fèi)，2003年以后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雖有所提高。但還缺乏以彌補(bǔ)當(dāng)期的污染治理本錢(qián)，更不用說(shuō)對(duì)過(guò)去的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行彌補(bǔ)了，并且尚有局部污染源依然還未納入到排污費(fèi)的征收范圍內(nèi)。過(guò)低的煤炭資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一是導(dǎo)致國(guó)家煤炭資源所有權(quán)得不到充

10、分補(bǔ)償，國(guó)家財(cái)政收入流失；二是資源稅費(fèi)無(wú)法反映煤炭資源的真正價(jià)值，其經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮：三是煤炭企業(yè)資源品本錢(qián)構(gòu)成缺失，造成煤炭?jī)r(jià)格過(guò)低。推動(dòng)企業(yè)低本錢(qián)擴(kuò)張，導(dǎo)致企業(yè)暗虧嚴(yán)峻；四是企業(yè)和個(gè)人獲取礦業(yè)權(quán)的經(jīng)濟(jì)本錢(qián)過(guò)低，導(dǎo)致資源開(kāi)辟領(lǐng)域中小企業(yè)過(guò)多，資源分割較嚴(yán)峻。影響資源利用整體效益。（2）資源稅費(fèi)制度存在缺陷。如煤炭資源價(jià)款制度，“雙軌制”問(wèn)題依然比較嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約15萬(wàn)個(gè)礦業(yè)權(quán)中僅有2萬(wàn)個(gè)左右是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制取得的。此外，探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估制度建設(shè)滯后，也影響探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。（3）一些重要稅費(fèi)政策缺失。一是國(guó)家煤炭資源貯備制度還沒(méi)有建立，影響能源和經(jīng)濟(jì)平安；二是平衡資源輸出

11、和輸入地區(qū)利益的轉(zhuǎn)移支付制度沒(méi)有建立起來(lái)，不利于消除資源開(kāi)辟的外部性影響。,我國(guó)現(xiàn)行資源稅費(fèi)政策存在的問(wèn)題的建議,（一）構(gòu)建煤炭企業(yè)完全本錢(qián),1.完善本錢(qián)核算制度,2.對(duì)煤炭資源價(jià)值進(jìn)行充分補(bǔ)償,（1）提高局部資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,（2）煤炭資源稅費(fèi)體系。,3.強(qiáng)化外部性治理本錢(qián)的提取,（1）改進(jìn)排污收費(fèi)制度。,（2）建立環(huán)境治理本錢(qián)合理分擔(dān)機(jī)制。,（3）調(diào)整資源稅收政策。,（4）完善平安生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制。,（5）建立衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)資金制度。,（6）建立對(duì)煤炭資源生產(chǎn)地的補(bǔ)償機(jī)制。,（二）完善煤炭企業(yè)外部環(huán)境,世界煤炭的分布特點(diǎn),世界煤炭的分布特點(diǎn),世界煤炭資源的地理分布是很廣泛的，普及各大洲的許

12、多地區(qū)，但又是不均衡的?？偟膩?lái)說(shuō)，北半球多于南半球，尤其集中在北半球的中溫帶和亞寒帶地區(qū)。,世界煤炭資源的地理分布，以?xún)蓷l巨大的聚煤帶最為突出，一條橫亙歐亞大陸，西起英國(guó)，向東經(jīng)德國(guó)、波蘭、原蘇聯(lián)，直到我國(guó)的華北地區(qū)；另一條呈東西向綿延于北美洲的中部，包括 和加拿大的煤田。南半球的煤炭資源也主要分布在溫帶地區(qū)，比較豐富的有澳大利亞、南非和博茨瓦納。,世界煤炭資源地理分布的特點(diǎn)，直接影響世界煤炭生產(chǎn)的地理分布。一般，煤炭資源比較豐富而經(jīng)濟(jì)又比較興旺的地區(qū)，也是煤炭產(chǎn)量較高的地區(qū)。從各大洲來(lái)看，歐洲、亞洲和北美洲三洲的煤炭產(chǎn)量，約占世界總量的90以上，其中僅歐洲就幾乎占了一半。,世界煤炭的分布特點(diǎn)

13、,北半球北緯3070之間是世界上最主要的聚煤帶，占有世界煤炭資源量的70以上。各大洲相比，北半球的三大洲都比較豐富，其中亞洲煤炭資源量高達(dá)86500多億t，約占世界的56以上；北美洲有40600多億t，約占世界的26以上；歐洲有15600多億t，約占世界的10以上。南半球各大洲的煤炭資源都比較少，其中大洋洲資源量有7800多億t，約占世界的5.1；非洲有2100多億t，約占世界的1.4；南美洲最少，還占不到世界的0.4。另外，南極洲的維多利亞地區(qū)及其他地區(qū)也發(fā)現(xiàn)有煤炭資源，但是人們還難以估算出比較確切的資源量。各個(gè)國(guó)家相比，全世界約有80個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有煤炭資源。原蘇聯(lián)、和中國(guó)的煤炭資源最豐富

14、，合計(jì)約占世界資源量的83以上。,世界煤炭工業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),煤炭生產(chǎn),世界煤炭生產(chǎn)從20世紀(jì)50年代開(kāi)始穩(wěn)步增長(zhǎng)。自70年代后期開(kāi)始，動(dòng)力煤占煤炭總產(chǎn)量的絕大局部，而在過(guò)去10年中煉焦煤產(chǎn)量下降。自1978年以來(lái)，歐洲動(dòng)力煤產(chǎn)量下降70，一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家下降40。、澳大利亞和南非強(qiáng)勁增長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)量彌補(bǔ)了90年代初以來(lái)世界煤炭產(chǎn)量的減少，世界主要產(chǎn)煤國(guó)家近3年的煤炭產(chǎn)量。從1996年開(kāi)始，世界煤炭產(chǎn)量略有下降，總產(chǎn)量從1996年的45.2億t降到2000年的41.9億t。根據(jù)各國(guó)的煤炭產(chǎn)量，我國(guó)煤炭工業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為 、印度、澳大利亞、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和南非。煤炭生產(chǎn)效率和勞動(dòng)力生產(chǎn)本錢(qián)也是煤炭企

15、業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成局部。興旺國(guó)家通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高勞動(dòng)效率和降低勞動(dòng)本錢(qián)。世界局部產(chǎn)煤國(guó)家的硬煤工業(yè)生產(chǎn)效率和工資本錢(qián)。,世界煤炭工業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),煤炭市場(chǎng),據(jù) 能源信息管理局最新研究報(bào)告，世界煤炭消費(fèi)量將從1999年的4700Mt（公噸）增長(zhǎng)到2023年的 6400Mt。其中，中國(guó)和印度兩個(gè)國(guó)家的煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)量約占世界總預(yù)測(cè)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的92%。預(yù)計(jì)煤炭在世界一次總能源消費(fèi)中的比重將從1999 年的22%下降到2023年的19%。煤炭在世界發(fā)電燃料中的比重將從1999年的34%下降到2023年 的31%。預(yù)測(cè)世界煤炭貿(mào)易量將從1999年的548Mt增長(zhǎng)到2023年的729Mt。,在

16、煤炭出口市場(chǎng)上，澳大利亞、和南非等9個(gè)國(guó)家占世界出口量的90%以上。主要 的出口市場(chǎng)是東亞和西歐，其中與我國(guó)比鄰的 、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣占世界進(jìn)口量的40%左 右。,謝謝欣賞！,我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,據(jù)了解，目前我國(guó)擁有各類(lèi)煤礦2.8萬(wàn)多座，其中國(guó)有大型煤礦2000多座，我國(guó)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體小型煤礦2.6萬(wàn)處，是世界各國(guó)煤礦數(shù)量之和的7倍以上，中小煤礦企業(yè)過(guò)多，資源配置不合理，利,用效率低，浪費(fèi)大。,我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,我國(guó)的煤礦平安生產(chǎn)問(wèn)題較突出，煤礦企業(yè)特別是中小煤礦企業(yè),平安生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，煤礦企業(yè)平安,投入存在歷史欠賬。百萬(wàn)噸死亡率,較高。,我國(guó)煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,目前，我國(guó)煤礦塌陷面積已達(dá)40萬(wàn)公頃，矸石累計(jì)堆存所占面積為1.6萬(wàn)公頃。煤炭開(kāi)采對(duì)地表水和地下水造成較嚴(yán)峻破壞，每年排放的礦井水達(dá)22億立方米，選煤廢水4000萬(wàn)噸。我國(guó)90%的二氧化硫排放和70%的顆粒物排放均由燃煤造成，已造成我國(guó)30%的國(guó)土面積受酸雨的影響。,謝謝觀看,/,歡送下載,BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT