煤炭資源的分布及工業(yè)現(xiàn)狀

煤炭資源的分布及工業(yè)現(xiàn)狀,08港航一班,我國煤炭的分布特點,我國煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,世界煤炭的分布特點,世界煤炭工業(yè)開展現(xiàn)狀與趨勢,分布廣泛,相對集中,西多東少、北多南少,中國煤炭的分布特點,(一)煤炭資源與地區(qū)的經(jīng)濟興旺程度呈逆向分布,我國煤炭資源在地理分布上的總格局是西多東少、北富南貧。而且主要集中分布在目前經(jīng)濟還不興旺的山西、內(nèi)蒙古、陜西、貴州、寧夏等6省(自治區(qū)).,我國煤炭資源賦存豐度與地區(qū)經(jīng)濟興旺程度呈逆向分布的特點，使煤炭基地遠(yuǎn)離了煤炭消費市場，煤炭資源中心遠(yuǎn)離了煤炭消費中心，從而加劇了遠(yuǎn)距離輸送煤炭的壓力，帶來了運輸困難的一系列問題和困難。,我國煤炭的分布特點,(二)煤炭資源與水資源呈逆向分布,我國水資源比較貧乏，僅相當(dāng)于世界人均占有量的1/4，而且地域分布不均衡，南北差異很大。,由于煤炭資源過度集中，并與水資源呈逆向分布，不僅給當(dāng)?shù)氐拿禾可a(chǎn)開展帶來了重要影響，而且解決不好，還將制約整個煤炭工業(yè)的長遠(yuǎn)開展，影響煤炭的長期供給問題。因此，突出地存在煤炭生產(chǎn)和煤炭洗選過程中的工業(yè)用水和民用水源問題。同時，由于大規(guī)模的采礦活動和加大用水，必然要使本來就很脆弱的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化，使本來已經(jīng)得到操作的沙漠繼續(xù)向外蔓延。,我國煤炭的分布特點,(三)優(yōu)質(zhì)動力煤豐富，優(yōu)質(zhì)無煙煤和優(yōu)質(zhì)煉焦用煤不多,(四),煤層埋藏較深，適于露天開采的儲量很少，適于露天開采的中、高變質(zhì)煤更少,我國煤炭的分布特點,(五),共伴生礦產(chǎn),種類多，資源豐富,我國含煤地層和煤層中的共生、伴生礦產(chǎn)種類很多。含煤地層中有高嶺巖(土)、耐火粘土、鋁土礦、膨潤土、硅藻土、油頁巖、石墨、硫鐵礦、石膏、硬石膏、石英砂巖和煤成氣等；煤層中除有煤層氣(瓦斯)外，還有鎵、鍺、鈾、釷、釩等微量元素和稀土金屬元素；含煤地層的基底和蓋層中有石灰?guī)r、大理巖、巖鹽、礦泉水和泥炭等。共30多種，分布廣泛，儲量豐富。有些礦種還是我國的優(yōu)勢資源。,共伴生礦產(chǎn),是指存在于某種含有其他礦產(chǎn)的礦藏，一般礦都是含有伴生礦的，只是如,果伴生的含量一般不太高，只是在其價,值大的情況下開采別離。比方我國白云,鄂博的鐵礦，就含有大量的稀土。,我國煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,我國是一個多煤少油的國家，已探明的煤炭儲量占世里煤炭儲量的33.8，可采量位居第二，產(chǎn)量位居世界第一位，出口量僅次于澳大利亞而居于第二位，我國煤炭探明儲量僅供開采100年。我國煤炭1000米以淺保有儲量約1萬億噸，其中探明可采儲量1145億噸。按目前的生產(chǎn)和消費水平，可以開采使用100年以上.,我國煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,我國是目前世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，2004年煤炭產(chǎn)量達(dá)19.56億噸。煤炭資,源在我國的能源政策中占據(jù)非常關(guān)鍵的位置，有效地支撐了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速開展。據(jù)有關(guān)資料預(yù)測。即使我國政府采取積極穩(wěn)健的替代能源政策。到2050年，我國的煤炭在能源消費結(jié)構(gòu)中的占比也將在40%以上。由此可見，在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，煤炭仍將是我國能源的支柱產(chǎn)業(yè)。但現(xiàn)階段，在我國煤炭資源的開辟利用中，仍存在一些突出的問題，亟待解決。,我國煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,（一）我國煤炭資源開辟利用存在的問題,1,.資源配置不合理,2.平安生產(chǎn)問題較為嚴(yán)峻,3.環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題突出,我國煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,（二）我國現(xiàn)行煤炭資源稅費政策及其存在的問題,按國際慣例，煤炭資源稅費體系主要是以政府收費為主，通過征收具有政府收費性質(zhì)的權(quán)利金，輔以準(zhǔn)收費性質(zhì)的礦區(qū)租金和入門費（紅利）的方式調(diào)節(jié)煤炭資源配置和補償。我國是稅費并存，共同調(diào)節(jié)，即征收資源稅，同時又征收具有收費性質(zhì)的資源補償費、礦區(qū)使用費、探礦權(quán)采礦權(quán)價款和探礦權(quán)采礦權(quán)使用費。,我國現(xiàn)行煤炭資源稅費政策,(6),與西方歐 家較為簡明的煤炭資源稅費,體制比較，我國的煤炭資源稅費則相對較,為復(fù)雜。,（1）煤炭資源稅。煤炭資源稅是一種從量稅，現(xiàn)行稅率為0.35元噸。國家作為煤炭資源的所有權(quán)人，對經(jīng)營應(yīng)稅煤炭品的企業(yè)、個人。無論其性質(zhì)、規(guī)模、開采條件、礦藏豐度如何，都要征收資源稅，滿足煤炭資源的價值補償要求?，F(xiàn)行資源稅己成為我國現(xiàn)階段資源價值補償制度的重要組成局部。（2）煤炭資源補償費。資源補償費實行從價征收，計征依據(jù)是煤炭品的銷售收入。征收標(biāo)準(zhǔn)隨資源品的種類而異。我國煤炭資源補償費的征收主體為采礦權(quán)人，征收對象為脫離自然秉賦狀態(tài)的煤炭品，但對有利于節(jié)約和環(huán)保的某些領(lǐng)域，如從廢石中回收煤炭品等可以免繳資源補償費。從我國資源補償費的性質(zhì)和使用方向看，資源補償費具有明顯的資源耗竭性補償?shù)男再|(zhì)，表達(dá)的是資源的經(jīng)濟價值和資源的跨代間價值補償?shù)囊蟆?（3）煤炭資源探礦權(quán)價款和采礦權(quán)價款。煤炭資源探礦權(quán)價款是指國家將自己出資勘查形成的探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人，按規(guī)定向探礦權(quán)人收取的價款。煤炭資源采礦權(quán)價款是指國家將自己出資勘查形成的采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人。按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的價款。,（4）煤炭資源探礦權(quán)使用費和采礦權(quán)使用費。兩費是進(jìn)入煤炭資源勘探和開采領(lǐng)域的最基本特許費用，是礦業(yè)權(quán)人為獲得相應(yīng)的特許權(quán)而向所有人支付的一種特許費，其本質(zhì)是礦區(qū)土地的租金，是對礦區(qū)資源價值進(jìn)行補償?shù)囊痪植?。征收兩費的目的有兩個：一是防止閑礦區(qū)土地的閑置不用；二是可以在一定程度上補救資源補償費標(biāo)準(zhǔn)過低的缺乏，減輕資源開采過程中的負(fù)外部性。,（,5）環(huán)境治理恢復(fù)保證金和平安生產(chǎn)費用。平安生產(chǎn)費按照“企業(yè)所有，政府監(jiān)管，確保需要。標(biāo)準(zhǔn)使用”的原則進(jìn)行管理，專門用于改善企業(yè)平安生產(chǎn)條件。提取煤炭企業(yè)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的主要精神是，政府對煤礦環(huán)境和礦山生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行評估后，按照基本恢復(fù)礦山環(huán)境和生態(tài)功能的原則提出具體的恢復(fù)目標(biāo)和要求，要求煤炭企業(yè)按煤炭銷售收入的一定比例，分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金。列入企業(yè)本錢，按照“企業(yè)所有，政府監(jiān)管。專款專用”的原則繳入地方財政指定的銀行賬戶?？顚Ｓ?。專項用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。,（6）排污收費制度。2003年出臺的排污費征收使用管理條例規(guī)定新的排污收費工程包括污水排污費、廢氣排污費、固體廢物及危險廢物排污費和噪聲超標(biāo)排污費。與過去相比，新的排污收費制度按照污染者排放污染物的種類、數(shù)量以及污染當(dāng)量計征，并提高了征收標(biāo)準(zhǔn)。,我國現(xiàn)行資源稅費政策存在的問題,（1）有關(guān)資源稅費標(biāo)準(zhǔn)過低。如排污收費，2003年以后收費標(biāo)準(zhǔn)雖有所提高。但還缺乏以彌補當(dāng)期的污染治理本錢，更不用說對過去的環(huán)境污染問題進(jìn)行彌補了，并且尚有局部污染源依然還未納入到排污費的征收范圍內(nèi)。過低的煤炭資源稅費標(biāo)準(zhǔn)，一是導(dǎo)致國家煤炭資源所有權(quán)得不到充分補償，國家財政收入流失；二是資源稅費無法反映煤炭資源的真正價值，其經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮：三是煤炭企業(yè)資源品本錢構(gòu)成缺失，造成煤炭價格過低。推動企業(yè)低本錢擴張，導(dǎo)致企業(yè)暗虧嚴(yán)峻；四是企業(yè)和個人獲取礦業(yè)權(quán)的經(jīng)濟本錢過低，導(dǎo)致資源開辟領(lǐng)域中小企業(yè)過多，資源分割較嚴(yán)峻。影響資源利用整體效益。（2）資源稅費制度存在缺陷。如煤炭資源價款制度，“雙軌制”問題依然比較嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，我國約15萬個礦業(yè)權(quán)中僅有2萬個左右是通過市場機制取得的。此外，探礦權(quán)采礦權(quán)評估制度建設(shè)滯后，也影響探礦權(quán)采礦權(quán)價值實現(xiàn)。（3）一些重要稅費政策缺失。一是國家煤炭資源貯備制度還沒有建立，影響能源和經(jīng)濟平安；二是平衡資源輸出和輸入地區(qū)利益的轉(zhuǎn)移支付制度沒有建立起來，不利于消除資源開辟的外部性影響。,我國現(xiàn)行資源稅費政策存在的問題的建議,（一）構(gòu)建煤炭企業(yè)完全本錢,1.完善本錢核算制度,2.對煤炭資源價值進(jìn)行充分補償,（1）提高局部資源稅費標(biāo)準(zhǔn)。,（2）煤炭資源稅費體系。,3.強化外部性治理本錢的提取,（1）改進(jìn)排污收費制度。,（2）建立環(huán)境治理本錢合理分擔(dān)機制。,（3）調(diào)整資源稅收政策。,（4）完善平安生產(chǎn)投入長效機制。,（5）建立衰老煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)資金制度。,（6）建立對煤炭資源生產(chǎn)地的補償機制。,（二）完善煤炭企業(yè)外部環(huán)境,世界煤炭的分布特點,世界煤炭的分布特點,世界煤炭資源的地理分布是很廣泛的，普及各大洲的許多地區(qū)，但又是不均衡的?？偟膩碚f，北半球多于南半球，尤其集中在北半球的中溫帶和亞寒帶地區(qū)。,世界煤炭資源的地理分布，以兩條巨大的聚煤帶最為突出，一條橫亙歐亞大陸，西起英國，向東經(jīng)德國、波蘭、原蘇聯(lián)，直到我國的華北地區(qū)；另一條呈東西向綿延于北美洲的中部，包括 和加拿大的煤田。南半球的煤炭資源也主要分布在溫帶地區(qū)，比較豐富的有澳大利亞、南非和博茨瓦納。,世界煤炭資源地理分布的特點，直接影響世界煤炭生產(chǎn)的地理分布。一般，煤炭資源比較豐富而經(jīng)濟又比較興旺的地區(qū)，也是煤炭產(chǎn)量較高的地區(qū)。從各大洲來看，歐洲、亞洲和北美洲三洲的煤炭產(chǎn)量，約占世界總量的90以上，其中僅歐洲就幾乎占了一半。,世界煤炭的分布特點,北半球北緯3070之間是世界上最主要的聚煤帶，占有世界煤炭資源量的70以上。各大洲相比，北半球的三大洲都比較豐富，其中亞洲煤炭資源量高達(dá)86500多億t，約占世界的56以上；北美洲有40600多億t，約占世界的26以上；歐洲有15600多億t，約占世界的10以上。南半球各大洲的煤炭資源都比較少，其中大洋洲資源量有7800多億t，約占世界的5.1；非洲有2100多億t，約占世界的1.4；南美洲最少，還占不到世界的0.4。另外，南極洲的維多利亞地區(qū)及其他地區(qū)也發(fā)現(xiàn)有煤炭資源，但是人們還難以估算出比較確切的資源量。各個國家相比，全世界約有80個國家和地區(qū)擁有煤炭資源。原蘇聯(lián)、和中國的煤炭資源最豐富，合計約占世界資源量的83以上。,世界煤炭工業(yè)開展現(xiàn)狀與趨勢,煤炭生產(chǎn),世界煤炭生產(chǎn)從20世紀(jì)50年代開始穩(wěn)步增長。自70年代后期開始，動力煤占煤炭總產(chǎn)量的絕大局部，而在過去10年中煉焦煤產(chǎn)量下降。自1978年以來，歐洲動力煤產(chǎn)量下降70，一些經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家下降40。、澳大利亞和南非強勁增長的煤炭產(chǎn)量彌補了90年代初以來世界煤炭產(chǎn)量的減少，世界主要產(chǎn)煤國家近3年的煤炭產(chǎn)量。從1996年開始，世界煤炭產(chǎn)量略有下降，總產(chǎn)量從1996年的45.2億t降到2000年的41.9億t。根據(jù)各國的煤炭產(chǎn)量，我國煤炭工業(yè)的主要競爭對手為 、印度、澳大利亞、獨聯(lián)體國家和南非。煤炭生產(chǎn)效率和勞動力生產(chǎn)本錢也是煤炭企業(yè)核心競爭力的重要組成局部。興旺國家通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高勞動效率和降低勞動本錢。世界局部產(chǎn)煤國家的硬煤工業(yè)生產(chǎn)效率和工資本錢。,世界煤炭工業(yè)開展現(xiàn)狀與趨勢,煤炭市場,據(jù) 能源信息管理局最新研究報告，世界煤炭消費量將從1999年的4700Mt（公噸）增長到2023年的 6400Mt。其中，中國和印度兩個國家的煤炭消費增長量約占世界總預(yù)測煤炭消費增長的92%。預(yù)計煤炭在世界一次總能源消費中的比重將從1999 年的22%下降到2023年的19%。煤炭在世界發(fā)電燃料中的比重將從1999年的34%下降到2023年 的31%。預(yù)測世界煤炭貿(mào)易量將從1999年的548Mt增長到2023年的729Mt。,在煤炭出口市場上，澳大利亞、和南非等9個國家占世界出口量的90%以上。主要 的出口市場是東亞和西歐，其中與我國比鄰的 、韓國、中國臺灣占世界進(jìn)口量的40%左 右。,謝謝欣賞！,我國煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,據(jù)了解，目前我國擁有各類煤礦2.8萬多座，其中國有大型煤礦2000多座，我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體小型煤礦2.6萬處，是世界各國煤礦數(shù)量之和的7倍以上，中小煤礦企業(yè)過多，資源配置不合理，利,用效率低，浪費大。,我國煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,我國的煤礦平安生產(chǎn)問題較突出，煤礦企業(yè)特別是中小煤礦企業(yè),平安生產(chǎn)意識不強，煤礦企業(yè)平安,投入存在歷史欠賬。百萬噸死亡率,較高。,我國煤炭的工業(yè)現(xiàn)狀,目前，我國煤礦塌陷面積已達(dá)40萬公頃，矸石累計堆存所占面積為1.6萬公頃。煤炭開采對地表水和地下水造成較嚴(yán)峻破壞，每年排放的礦井水達(dá)22億立方米，選煤廢水4000萬噸。我國90%的二氧化硫排放和70%的顆粒物排放均由燃煤造成，已造成我國30%的國土面積受酸雨的影響。,謝謝觀看,/,歡送下載,BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT