【制度范例】建工集團施工組織設計管理辦法

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建工集團有限責任公司文件 建技（20**）*號 簽發(fā)人：*** 關于印發(fā)《****集團 施工組織設計管理辦法》的通知 各有關單位，各事業(yè)部： 現(xiàn)將《****集團施工組織設計管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二ＯＯ三年六月三日 主題詞：科技工作 施工組織設計△ 辦法 通知 抄送：施工管理部、安全監(jiān)管部 ****集團有限責任公司辦公室 2003年6月3日印發(fā) 共印8份 ****集團施工組織設計管理辦法 1．總則 　　1．1 為提高集團施工組織設計的編制與管理水平，明確編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督、修訂等程序和職責，確保其組織指導作用，特制定本辦法。 　　1．2 本辦法適用于集團公司總承包和集團所屬各建安施工企業(yè)承建的各類建安工程的施工組織設計、季節(jié)性施工方案的管理。市政及基礎設施工程的施工組織設計管理參照本辦法執(zhí)行。 1．3 本辦法所指施工組織設計包括施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工方案、季節(jié)性施工方案。 1．4 本辦法是集團公司施工組織設計管理的原則性文件，各單位可結合具體情況，制訂實施細則。 1．5 集團所屬各企業(yè)除執(zhí)行本辦法所規(guī)定的各項程序和內容外，還應符合上級的有關規(guī)定。 2．編制原則 2．l 凡新建、擴建、改建的建(構)筑工程、市政及基礎設施工程均應在施工前編制施工組織設計。 2．2 施工組織設計是項目經(jīng)理受企業(yè)法定代表人的委托，為履行企業(yè)法定代表人與業(yè)主簽定的合同， 根據(jù)合同要求、國家有關法規(guī)、工程對象的特點及主客觀條件，而擬定的工程實施的計劃文件。 2．3 施工組織設計必須貫徹國家政策、法規(guī)和有關標準，滿足設計文件和合同要求，充分考慮工程對象的特點和主客觀條件，正確處理質量、速度、成本三者的關系，力求取得最佳的企業(yè)效益和社會效益。 2．4 編制施工組織設計應遵循“科學技術是第一生產(chǎn)力”的原則，優(yōu)先采用先進的施工技術、成熟的科研成果和科學的管理辦法，以提高管理水平，加強環(huán)境保護，保證施工安全，切實指導施工生產(chǎn)。 2．5施工組織設計的核心是施工組織。要組織好管理機構，明確管理方式，優(yōu)化施工部署，做好施工準備、工程實施、季節(jié)性施工、施工階段轉換、專業(yè)配合、竣工收尾、交工驗收各階段組織協(xié)調工作，保證均衡、連續(xù)施工。 　　2．6 合理布置施工平面圖，優(yōu)化暫設工程的配置和使用，合理儲備物資，節(jié)約施工用地，搞好文明施工。 　　2．7 施工組織設計的編制和裝訂實現(xiàn)規(guī)范化。 　　2．7．1 編寫文本標準，層次清楚，重點突出，簡明扼要，圖文配合。 　　2．7．2 裝訂規(guī)范，充分展示企業(yè)水平和形象。 2．7．2．1 裝訂順序：封面——審批表——會簽表——目錄——編制內容——附圖表。 2．7．2．2 成冊規(guī)格：A 4復印紙打印，豎版左側裝訂。 2．7．2．3 附圖表應根據(jù)內容選擇A0～A4標準圖幅，使用計算機繪制，采用“手風琴風箱式”折疊方法。 3．分類和要求 　　3．1 施工組織總設計(綱要) 　　3．1．1 群體工程、小區(qū)工程應編制施工組織總設計。 　　3．1．2 施工組織總設計應以合同、施工圖紙、國家與地方法令法規(guī)，以及國家、地方及企業(yè)的規(guī)范、規(guī)程、標準為依據(jù)。 3．1．3 施工組織總設計的主要內容應包括：編制依據(jù)、工程概況、全場性施工部署、全場性施工準備、主要施工方法、主要施工管理措施、主要經(jīng)濟技術指標、施工總平面布置等。其中應重點做好施工的整體部署，包括機構設置、分包隊伍選定和任務劃分、總進度計劃控制、施工總平面布置等。 　　3．2 單位工程施工組織設計(方案) 3．2．1 群體工程及小區(qū)工程中的單體工程，應在已編制施工組織總設計(綱要)的基礎上，分別編制單位工程施工組織設計。 3．2．2 單位工程應編制單位工程施工組織設計，超大型單體工程或分期出圖的工程，可以按照土方工程(含降水、人工地基、護坡、土方挖運)、基礎工程、結構工程、裝修工程編制分階段施工組織設計。 3．2．3 單位工程施工組織設計內容應包括：編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工準備、主要施工方法、主要施工管理措施、主要經(jīng)濟技術指標、施工平面布置等。其中應重點做好主要施工方法（方案）的技術經(jīng)濟性比較與選擇，積極開發(fā)和應用新技術。優(yōu)選資源配備合理，并能保證工程質量、工期、降低成本的施工方案。 　 3．3 分部分項工程施工方案 　　3．3．1建安工程的主要分項工程，采用新結構、新材料、新技術或技術復雜、施工難度大的分部分項工程以及由專業(yè)分包單位施工的分部和分項工程均應編制專項施工方案。專項施工方案的編制計劃應在施工組織總設計或單位工程施工組織設計中予以明確。 3．3．2 施工方案應以施工組織設計和該分部分項工程相關的合同文件、施工圖紙、法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)。 3．3．3 施工方案的編制內容主要包括編制依據(jù)、工程概況、施工安排、施工準備、施工方法、質量標準和驗收、施工、安全防護、消防、臨時用電、環(huán)保等注意事項。 　　3．4 季節(jié)性施工方案 　　3．4．1雨施、冬施方案應及時編制，并重點做好施工部署，輔以適當?shù)募夹g措施。 　　3．4．2集團公司和公司編制的季節(jié)性施工方案為在施工程情況的分析和總的部署、重點要求；項目部編制的季節(jié)性施工方案應根據(jù)工程特點，做出有針對性的合理安排，采取有效的技術措施，保證冬、雨季施工的安全順利進行。 4．編制與審批 4．1 施工組織設計堅持誰負責項目的實施，誰組織編制的原則。即由項目經(jīng)理主持，項目技術負責人組織編制。大型特殊工程，根據(jù)需要由企業(yè)總工程師主持，技術部門負責組織編制。 　　4．2 施工組織設計實施會簽制度，同級相關部門負責審核和會簽。 　　4．3 施工組織總設計，由項目施工總承包單位負責編制，已明確分包單位的，可約請其參加討論。分包單位編制的施工組織設計或方案，在其內部審批基礎上，應由總包單位審批備案。 　　4．4 各單位負責施工組織設計和方案審批工作的人員應相對固定。審批者和審批部門應了解工程的實際情況，保證審批意見具有指導性、可靠性。 45 施工組織設計編制和審批工作實行分級管理。施工組織總設計和單位工程施工組織設計原則上由企業(yè)的總工程師或總工程師授權的專業(yè)技術負責人審批。 土方開挖、深基坑支護、樁基礎、預應力、鋼結構、幕墻、智能建筑等專業(yè)化程度高、施工工藝復雜、技術先進的特殊子分部及分項工程施工方案，季節(jié)性施工方案以及高大異型腳手架方案應由企業(yè)的技術主管部門審批。創(chuàng)優(yōu)工程的單項施工方案，必要時應由企業(yè)的技術主管部門審批。施工現(xiàn)場臨時用電方案（臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kw及50kw以上）等涉及人身安全的重要方案應由企業(yè)的相關工作主管部門審批。其它分項施工方案可由項目技術負責人進行審批。 4．6 國家及北京市重點重要工程或特殊指令要求的項目，以及有特殊技術難度的施工組織設計或單項施工方案，由企業(yè)總工程師審批后，報集團公司技術質量部備案。必要時由技術質量部組織專家進行論證。上述文件可通過電子郵件、軟盤或光盤載體等形式傳遞。 　　4．7 深基坑施工方案的審批和備案 　　4．7．1 護坡樁及支護系統(tǒng)的設計與施工方案實行分級審批。 4．7．1．1護坡及支護系統(tǒng)的設計與施工方案由專業(yè)分包單位負責編制和審批，報總包單位審批。 4．7．1．2 基坑深度在8米以內(含8米)的，由企業(yè)總工程師或技術主管部門負責審批； 4．7．1．3基坑深度超過8m或雖在8m以內，但地質條件復雜或緊臨建筑物、管網(wǎng)的，由企業(yè)的總工程師負責審批，必要時組織專家論證。企業(yè)的技術主管部門負責備案。 4．7．1．4基坑深度超過10米，且地質、環(huán)境條件復雜的工程，由專業(yè)施工單位和企業(yè)分別審批后，連同地質勘察報告和施工單位資質等級證書一并報集團公司技術質量部備案，必要時由技術質量部組織專家論證。 　　4．8人工挖、擴孔樁分項工程，在開工前應編制專項方案，經(jīng)企業(yè)主管技術、安全的負責人批準后，報集團公司安全監(jiān)管部審批。 　　4．9 各公司編制的季節(jié)性施工總方案(或要求)及根據(jù)當年在施情況集團公司指定工程的季節(jié)性方案、雨施方案應于當年5月31日前，冬施方案應于當年10月25日前，報集團公司技術質量部備案。 　　4．10 按市政府有關規(guī)定報市消防局或區(qū)、縣消防管理機關審查的施工組織設計，應及時上報。 　　4．11施工組織設計的審批表和會簽表采用附表形式。 5、管理與實施 　　5．1 施工組織設計實行分級管理，各負其責。編制單位負責實施，審批單位負責監(jiān)督檢查。施工組織設計未經(jīng)審批，不得進行施工，批準時間為生效日。 　　5．2 施工組織設計需要變更時，應由原編制單位提出修改意見，經(jīng)原審批人簽認。 　　5．3 施工組織設計的發(fā)放 　　5．3．1施工組織設計及其變更通知應按清單控制發(fā)放到相關領導、部門和主要責任人。 　　5．3．2報集團公司論證或備案的施工組織設計，由技術質量部轉發(fā)相關部門。 　　5．3．3施工組織設計編制單位以外的各種備案不能取代工程技術資料和竣工檔案中的存檔要求。 5．4 施工組織設計的交底 5．4．1 施工組織總設計及大型、重點工程的施工組織設計由企業(yè)總工程師組織各施工單位及分包單位參加交底會，由編制部門進行交底，并對交底情況形成文字記錄。 5．4．2 單位工程施工組織設計，由項目技術負責人組織各專業(yè)管理人員參加交底會，由編制人進行交底，并對交底情況形成文字記錄。 5．4．3 單項施工方案由專業(yè)施工管理人員組織施工班組長參加交底會，由編制人進行交底，并對交底情況形成文字記錄。 5．4．4 季節(jié)性施工方案應分不同級別，分別由各級技術負責人組織各相關專業(yè)部門或人員參加交底會。 　　5．5 施工組織設計的檢查和評比 　　5．5．1審批單位或部門對施工組織設計的實施情況進行檢查，并記錄檢查結果。 　　5．5．2 施工組織設計的檢查不能代替質量、安全、消防等方面的專項驗收。 5．5．3 各企業(yè)每年應重點指導并推選優(yōu)秀施工組織設計1—2項，報集團公司技術質量部，每年年底由科委會專業(yè)組評選優(yōu)秀施工組織設計10項，推薦納入集團公司科技進步獎獎項。 5．5．4集團公司及各企業(yè)應積極開展施工組織設計編制與管理交流活動，推薦編制標準和范例，促進全集團施工組織設計編制和管理水平的提高。 6．附則 6．1 本辦法自發(fā)布之日起開始實施，原《北京建工集團總公司施工組織設計管理辦法》（建科技（1998）405號）同時廢止。 6．2 本辦法由集團公司技術質量部負責解釋。 附：建工集團施工組織設計審批表 建工集團施工組織設計會簽表  北京建工集團有限責任公司 施工組織設計審批表 （或 施工方案審批表） 工程名稱 結構型式 建筑面積 層 數(shù) 建設單位 施工單位 編制部門 編 制 人 編制時間 報審時間 審批部門 審批時間 審 批 人 審批意見： 北京建工集團有限責任公司 施工組織設計會簽表 （或 施工方案會簽表） 工程名稱 結構型式 建筑面積 層 數(shù) 建設單位 施工單位 編制部門 編 制 人 會簽部門 會簽部門 會簽意見： 會簽人： 年 月 日 會簽意見： 會簽人： 年 月 日 會簽部門 會簽部門 會簽意見： 會簽人： 年 月 日 會簽意見： 會簽人： 年 月 日 會簽部門 會簽部門 會簽意見： 會簽人： 年 月 日 會簽意見： 會簽人： 年 月 日 9