河北日報 7月1日 第12版

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1、河北日報 7月1日 第12版 邢臺---發(fā)展之城 拓展“一城五星”大都市格局 “七個統(tǒng)籌”擬定都市規(guī)劃方向 邢臺新一輪都市總體規(guī)劃擬定的“一城五星”的中心都市總體布局，得到了省政府和專家的認同?！耙怀恰敝钢行某菂^(qū)，“五星”指內丘、沙河、任縣、南和、邢臺縣皇寺五個衛(wèi)星城。如何做大做強中心都市，增進“一城五星”區(qū)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，該市提出“七個統(tǒng)籌”，為“一城五星”規(guī)劃建設指明了方向。 總體發(fā)展統(tǒng)籌。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展；有籌劃地進行區(qū)劃調節(jié)；運用財稅、戶籍等政策杠桿，增進產(chǎn)業(yè)、人口向“一城五星”匯集；合理擬定“一城五星”戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，

2、綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局，科學擬定職能分工，增進“一城五星”經(jīng)濟、社會、文化以及旅游、商業(yè)、金融、物流、通訊等服務業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。 交通設施統(tǒng)籌。構筑“一城五星”之間安全、快捷、高效的交通體系，在完善主城區(qū)路網(wǎng)的基本上，重點加強邢臺周邊綜合交通、建立大公交網(wǎng)絡、打造10分鐘交通圈。逐漸建設城區(qū)外的環(huán)城路、環(huán)城公路、環(huán)城高速。先期建設中心城區(qū)與五個衛(wèi)星城連接的郭守敬大道、北環(huán)路東延等道路改造工程。 市政設施統(tǒng)籌。市區(qū)的供氣、供熱、供水、通信、電力等市政基本設施向“五星”延伸。 區(qū)域職能分工統(tǒng)籌。充足運用未運用地、廢棄地在京廣鐵路兩側及部分丘陵區(qū)發(fā)展工業(yè)項目；在高速鐵路以東重

3、要發(fā)展大農(nóng)業(yè)的基本上，積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)；邢臺縣、沙河市、內丘縣西部山區(qū)重點發(fā)展旅游業(yè)。 實行產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌。按照工業(yè)進園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)定，項目進園區(qū)必須考慮產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接，必須考慮避免都市污染。主城區(qū)內嚴禁發(fā)展三類工業(yè)項目，二類工業(yè)項目布局要向工業(yè)園區(qū)集中?！耙怀俏逍恰钡漠a(chǎn)業(yè)布局以“三帶七園”為統(tǒng)領，分別建設光伏產(chǎn)業(yè)園、煤化工產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新興建材產(chǎn)業(yè)園、高新技術產(chǎn)業(yè)園、和陽產(chǎn)業(yè)園和任城產(chǎn)業(yè)園。努力把沙河打導致“中國玻璃城”或“中國建材城”，把內丘打導致“河北煤化工城”，把南和建設成連接高開區(qū)的鋼制品加工基地，把任縣建設成高科技產(chǎn)業(yè)和化工商貿(mào)物流基地，把皇寺鎮(zhèn)建設成科教、旅

4、游、休閑為一體的西部新城。同步，要積極推動旅游、商業(yè)、金融、物流、通訊等服務業(yè)發(fā)展，大力加強邢臺海關建設，為邢臺外貿(mào)業(yè)發(fā)展奠定基本。 居住區(qū)建設統(tǒng)籌。引導村莊向中心城鄉(xiāng)集中，對中心城區(qū)環(huán)城公路以外米以內的村莊以及沙河、內丘、南和、任縣四個縣城和邢臺縣皇寺鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村莊一律不再進行新農(nóng)村建設改造。 規(guī)劃管理統(tǒng)籌。成立“一城五星”規(guī)劃建設領導小組，由市長任組長。“一城五星”范疇內規(guī)劃由規(guī)劃建設領導小組審批，健全完善 “一城五星”協(xié)調發(fā)展的工作機制。 四大主導產(chǎn)業(yè)引領產(chǎn)業(yè)布局 環(huán)繞增進都市可持續(xù)發(fā)展，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造中心都市先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領區(qū)。

5、按照以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)的思路，邢臺市加快推動中心都市和“一城五星”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導各類要素向產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)(園區(qū))和都市、縣城集聚。 該市在“一城五星”區(qū)域科學籌劃了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，重點推動裝備制造、新能源、煤鹽化工和新型建材四個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，到，四個產(chǎn)業(yè)工業(yè)增長值達到1000億元以上，其中裝備制造、新能源、煤鹽化工三個產(chǎn)業(yè)的銷售收入分別超過1000億元，以此推動全市工業(yè)倍增發(fā)展，引領產(chǎn)業(yè)布局。 ——— 裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點環(huán)繞專用及通用設備、交通運送設備和基本配套產(chǎn)品等領域，積極推動冶金裝備、重型汽車、機械配件等制造業(yè)發(fā)展。 ——— 新能源產(chǎn)業(yè)，重點建設寧晉、

6、開發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地，推動光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；擴大太陽能在建筑領域中的應用，增進太陽能建筑一體化向縱深發(fā)展；支持中鋼邢機、廣進風電、華宇法蘭等公司加快發(fā)展。 ——— 煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，重點環(huán)繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設旭陽煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園。增進煤化工骨干公司加快擴張?zhí)岣?，爭?chuàng)環(huán)保型領軍公司，支持旭陽加強科技研發(fā)，爭取運用兩年時間，建成國家級煤化工工程技術研究中心和國家級煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 ——— 新型建材產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展玻璃深加工，加快建設沙河玻璃產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)；支持發(fā)展新型干法水泥，積極推動水泥

7、及水泥熟料基地建設；加快發(fā)展建筑新材料和新型墻材。 同步該市積極打造東部老式特色產(chǎn)業(yè)制造區(qū)。立足本地農(nóng)副產(chǎn)品資源和人力資本等優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動與技術密集型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綠化食品、紡織服裝等農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，著力提高電線電纜、自行車及零部件、軸承、羊絨、五金制品、機構制造等縣域特色產(chǎn)業(yè)，積極哺育具有獨特資源優(yōu)勢的鹽化深加工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展新材料、生物技術等高新技術產(chǎn)業(yè)，逐漸形成錯位發(fā)展、分工協(xié)作、功能互補、各具特色的老式特色產(chǎn)業(yè)制造區(qū)。 打造西部山區(qū)特色旅游服務區(qū)。充足發(fā)揮太行山豐富的自然和人文資源優(yōu)勢，積極發(fā)展太行山特色旅游，努力打造具有邢臺特色的百里太行特色旅游服務區(qū)。

8、 為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該市加快園區(qū)建設步伐。按照“七通一平”原則，搞好園區(qū)基本設施建設。把項目進入園區(qū)作為申報省、市重點項目的必要條件，引導項目向園區(qū)匯集。力求年內所有市級園區(qū)通過環(huán)評，更多園區(qū)進入省級序列，努力把既有省級開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)建成國家級開發(fā)區(qū)。加快市開發(fā)區(qū)新能源基地建設，保證簽約項目和入駐項目雙增長。環(huán)繞打造百里太行工業(yè)經(jīng)濟帶，加快提高官莊大孟工業(yè)園、德龍工業(yè)園等承載能力。 七里河新區(qū)拓展都市發(fā)展空間 七里河是縱貫邢臺市南部的一條重要行洪河道，市區(qū)河道總長20.4公里，河道面積14.5平方公里，輻射區(qū)域58.8平方公里。長期以來，七里河區(qū)域由于缺少有效的治理，河道成為

9、污水河、垃圾場、養(yǎng)殖場。河道淤積嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化，致使市區(qū)環(huán)境和市民生活質量受到極大影響。 為拓展都市發(fā)展空間，改善市區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高都市品位和市民生活質量，邢臺市委、市政府于作出實行七里河綜合治理工程的重大決策，今年初，市委、市政府決定：成立七里河新區(qū)。七里河新區(qū)管委會擬定了“整體推動、重點突破、加快進度、加強管理、提高品位”的總體思路，全力推動七里河新區(qū)開發(fā)建設步伐。 據(jù)簡介，七里河規(guī)劃控制總面積約58.8平方公里，根據(jù)“防洪、生態(tài)、休閑、宜居”的規(guī)定，實行“堤、林、路、橋、水”及各類基本設施建設。重要建設布局是： ——— 七大景區(qū)。河段自西向東劃分水庫生態(tài)

10、修養(yǎng)區(qū)、河灣濕地保護區(qū)、莊園牧歌游覽區(qū)、都市休閑游覽區(qū)、歷史文化景觀區(qū)、百泉風景游覽區(qū)、東郊運動休閑區(qū)。 ——— 八大景點：杏山棲霞、汀洲野渡、峰寺晚鐘、蒲鄉(xiāng)蛙鳴、櫻島花語、海棠春塢、百泉浴日、柳堤煙樹。 ——— 沿河綠帶。沿七里河兩側設立帶狀與塊狀綠地共成體系的持續(xù)綠色景觀帶，寬度按100米控制，河道兩側堤岸與河道的整治從自然生態(tài)的角度出發(fā)，呈現(xiàn)自然神韻，形成自然、靈動、優(yōu)美的城郊水系。 截至5月底，項目建設合計完畢投資31.1億元，完畢河道治理14公里，建設橡膠壩11座，實現(xiàn)河道蓄水10公里，形成水面1.6平方公里；5座新建、改建跨河大橋順利通車，兩岸18公里

11、濱河觀光道綠化長廊基本形成；祖乙島、青蛙島等四個河心島所有建成；合計種植喬木30.5萬棵，花灌木214萬株，地被17.6萬平方米，黃花菜116.2萬株，蘆葦9萬平方米，荷花、水草5萬平方米，綠化覆蓋率達到35%，綠地率達到40%，均已達到國家園林都市原則。 目前，七里河已經(jīng)成為人們休憩、游玩的好去處，眾多生態(tài)宜居的住宅社區(qū)開始建設。據(jù)理解，到，七里河新區(qū)建成后，相稱于再造一種新市區(qū)，市區(qū)將新增水面760萬平方米，新增綠地面積1150平方米，人均可新增水面9.5平方米，新增綠地14.4平方米。可容納30萬人居住，可解決18萬人就業(yè)，是邢臺市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展新的增長極。 公交一體化開

12、創(chuàng)都市群新紀元 邢臺作為全省首個提出一城多星概念的都市，在都市群建設方面已邁出實質性一步。隨著中心都市首位度提高，中心都市和五星城產(chǎn)業(yè)布局明晰，“一城五星”間的聯(lián)系越來越緊密，人員往來日益增多。，邢臺提出要打造“一城五星”十分鐘交通圈和生活圈，開始籌劃實行以邢臺市區(qū)為中心，以沙河市、南和縣、任縣、內丘縣及邢臺縣皇寺鎮(zhèn)為衛(wèi)星城，以百里產(chǎn)業(yè)帶、百里太行旅游帶為支撐的現(xiàn)代化都市路網(wǎng)。項目涉及新建1條北外環(huán)路，升級改造3條出市口路和4條迅速路，共8項79.9公里，總投資8.07億元。 截止到目前，國道107線北出市口、邢和線西出市口、邢峰線西南出市口提前通車，邢德線迅速路也于今年4

13、月底通車，其他4條道路正在迅速推動。北外環(huán)新建項目全長17.8公里，邢清線迅速路全長13.79公里，邢臨線迅速路全長9.1公里，邢昔線迅速路全長11.1公里，分別將于今年6月、8月、11月底竣工。屆時，邢臺大都市路網(wǎng)框架基本形成。隨著“一城五星”道路相繼通車，邢臺“一城五星”公交網(wǎng)也陸續(xù)開通。到今年“五一”前夕，全面開通了邢臺至南和、沙河、內丘、任縣、邢臺縣皇寺鎮(zhèn)五個衛(wèi)星城的所有公交線路，邢臺市民期盼已久的“大公交”格局業(yè)已形成。其中內丘(9路)、皇寺(12路)早已實現(xiàn)公交化運營。11月12日，開通了邢臺-沙河101路公交車。12月25日，開通了邢臺-任縣的102、103(辛店)、104路(北

14、定)三條公交線路。隨后又開通了邢臺-邢灣的105路公交線路。4月30日，邢臺-南和111路公交線路正式投入運營。“一城五星”公交客運網(wǎng)絡的建成，極大改善了周邊縣市群眾的出行條件，加強了區(qū)域融合，使城區(qū)與衛(wèi)星城之間實現(xiàn)無障礙發(fā)展，對拉大都市框架，提高都市綜合功能，增進一城五星經(jīng)濟一體化發(fā)展有著廣泛而深遠的意義。據(jù)記錄，“一城五星”公交客運網(wǎng)絡建設共投入資金3000余萬元，配車140余部，沿途共設274個站點，日運營512個班次，日均運送旅客4.1萬人次，受益群眾達數(shù)十萬人。 邢臺—陽光之都 邢臺光伏向高品位挺進 建成基地 初具規(guī)模 光伏產(chǎn)業(yè)助推全市經(jīng)濟構造調節(jié) 光伏產(chǎn)業(yè)在邢臺市已有十幾

15、年的發(fā)展史，目前已形成了以寧晉、沙河、任縣為重點，以開發(fā)區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)布局，從事該產(chǎn)業(yè)的公司近百家，涌現(xiàn)出河北晶龍集團、中鋼邢機集團和迎新集團等一批出名公司，形成了世界最大的單晶硅生產(chǎn)基地和華北最大的玻璃生產(chǎn)基地。 提出“新能源、新邢臺、新發(fā)展”這一新的發(fā)展戰(zhàn)略，邢臺市委、市政府審時度勢、抓住國家和省重點產(chǎn)業(yè)調節(jié)振興的機遇，將光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)加以哺育，在邢臺開發(fā)區(qū)籌劃了面積25平方公里的光伏新能源產(chǎn)業(yè)基地，并以基地為載體，加快新能源產(chǎn)業(yè)集聚，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。 到已引進新能源項目25個，項目總投資達58億元。產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上發(fā)展的良好態(tài)勢。，全市光伏新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)

16、銷售收入131億元、增長值53億元、利稅26億元，占全省新能源產(chǎn)業(yè)的52%。 今年2月23日，國家科技部批復認定的邢臺國家光伏高新技術產(chǎn)業(yè)化基地正式掛牌，這是該市首個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，也是全省唯一一家國家光伏高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。 目前，光伏新能源基地核心區(qū)框架初具雛形，涉及晶龍集團在內的17家市內外光伏新能源公司已簽約入駐，項目總投資66.37億元。目前已有8個項目動工，其她項目也將陸續(xù)動工。 招大引強，鏈條延長 光伏產(chǎn)業(yè)自身構造不斷優(yōu)化 光伏產(chǎn)業(yè)需要從起步階段就優(yōu)化構造，提高總體實力。邢臺在哺育光伏新能源產(chǎn)業(yè)、承辦產(chǎn)業(yè)轉移上，堅持高起點、高站位，立足

17、于引進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略投資者與合伙伙伴，從一開始就占領產(chǎn)業(yè)高品位，招大引強。 開發(fā)區(qū)組建了新能源產(chǎn)業(yè)招商局，把產(chǎn)業(yè)和基地作為兩大招商品牌，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。僅去年一年，就在國內舉辦了5次新能源產(chǎn)業(yè)專項招商會，吸引了深圳慶豐光電、綠電新能源、華硅太陽能等一大批項目入駐。 目前，已入駐園區(qū)的17個項目中，省級重點項目11個。投資的區(qū)域分別來自深圳、天津、武漢、北京、新加坡等地。項目所有建成后，年可實現(xiàn)銷售收入113.9億元，實現(xiàn)利稅24.8億元。 晶龍集團以單晶硅產(chǎn)品為主導，從半導體材料到成品件，逐年延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立了生產(chǎn)單晶硅棒、片、太陽能電池片、電池組件

18、的公司，形成了“晶體生長——— 切方——— 切片——— 太陽能電池片——— 太陽能電池組件”完整鏈條。 開發(fā)區(qū)重點項目辦公室主任王斌說，光伏新能源產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，涉及光熱運用加工區(qū)、LED加工區(qū)、風電設備制造加工區(qū)及清潔能源加工區(qū)和基地核心區(qū)等八大功能區(qū)，將來入?yún)^(qū)的項目將涵蓋多晶硅、單晶硅、逆變器、鋰電池、晶硅和非晶硅薄膜太陽能電池、LED、太陽能發(fā)電設備制造、風電設備零部件等各方面產(chǎn)品，可以說是覆蓋了整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈。 招才引智，自主創(chuàng)新 科技引領光伏產(chǎn)業(yè)走向高品位 晶龍集團進入中國公司500強，董事長靳保芳覺得，只有不斷追求“技術為王”，才干不斷提高產(chǎn)品質量、減少成本

19、，實現(xiàn)產(chǎn)品構造調節(jié)，在劇烈的國際市場競爭中后來居上。 晶龍集團堅持自主創(chuàng)新、打造核心技術。該集團擁有自己的產(chǎn)學研基地，并在生產(chǎn)、開發(fā)太陽能電池上搶占了世界科技制高點。截至目前，集團已申請專利51項，獲得專利6項。陽光硅谷公司有43項創(chuàng)新課題正在進行中。方棒車間NTC切方機切割速度由本來的600微米/分提高到800微米/分，縮短切割時間125分鐘；開槽車間縮短刀具無效行程，提高效率42.8%；8英寸硅片切割實驗成功，一刀可切割兩根硅棒。 目前，國內單晶硅行業(yè)產(chǎn)品切片越來越薄，光能轉換率也越來越高，而晶龍的光能轉換率已從最初的13%提高到目前的17.7%。她們正在進行實驗，爭取

20、光能轉換率提高到23%，以進一步減少成本。 河北善鑫泰瑞電池科技有限公司擁有一批來自清華大學材料研究院專業(yè)技術人員，專門研究鋰離子電池材料，已經(jīng)成功將國際領先的鋰電池正極材料技術進行技術提高和產(chǎn)業(yè)化改造，每年可提供至少6項專利產(chǎn)品。 招才引智、用科技引領產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是邢臺光伏新能源產(chǎn)業(yè)基地的最大亮點。目前，已與中國可再生能源學會、中國材料研究學會、深圳太陽能學會建立了戰(zhàn)略合伙關系；與清華大學、北京科技大學等5所高校簽訂了戰(zhàn)略合伙合同，與東南大學建立了太陽能聯(lián)合研究中心，與武漢理工大學建立了產(chǎn)、學、研合伙機制；中國工程院聞立時院士團隊，東南大學張耀明院士團隊已落戶開發(fā)區(qū)，中

21、國可再生能源學會理事長石定寰、副理事長趙玉文，國家發(fā)改委能源研究所專家李俊峰，河北工業(yè)大學專家任丙彥等一批新能源領域出名專家學者都已成為基地的技術專家和經(jīng)濟顧問。 王斌簡介，去年開發(fā)區(qū)公開招聘了10名研究生研究生，此后三年內將再引進10名博士、100名研究生、1000名大學生，開發(fā)區(qū)還將建立博士后流動站、國家級實驗室，打造光伏新能源產(chǎn)業(yè)高素質人才匯集高地。對區(qū)內公司的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)構造調節(jié)將起到積極的增進作用。 高品位規(guī)劃 細致服務 引導支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 “作為邢臺新能源產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，開發(fā)區(qū)的定位是‘高’與‘新’的有效結合，是‘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范和匯集區(qū)、高新技術孵化區(qū)’和全市經(jīng)

22、濟發(fā)展的增長點?！遍_發(fā)區(qū)區(qū)委書記趙增華說，政府部門的作為就是做好服務、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，使光伏產(chǎn)業(yè)基地成為投資者關注、公司家向往的首選之地。 為此，開發(fā)區(qū)一方面貫徹新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的20條政策，在土地供應、稅費優(yōu)惠、資金支持、銀行融資、人才引進等方面均提供優(yōu)惠支持。一方面，抓要素規(guī)劃同步，在公司選址建設時保證水、電、氣配套設施所有跟上。目前已修建道路17條，通車里程30公里，基本形成了基地路網(wǎng)框架；建成日解決能力5萬噸的市污水解決廠，日供氣能力50萬立方米的天然氣門站正在緊張施工，收儲土地8000余畝，“七通一平”圍合面積達到15平方公里。 邢臺—暢通之城 建設南下北上東出西聯(lián)交通樞紐

23、搭建“井”字骨架構筑“出海、入山”高速通道 小路小富，大路大富，高速路快富。近年來，邢臺市緊緊環(huán)繞打造冀南綜合交通運送樞紐都市總目的，大力實行“東出西聯(lián)”交通發(fā)展戰(zhàn)略，打通高速出海通道，使邢臺成為環(huán)京津、環(huán)渤海的腹地。據(jù)悉，今年邢臺交通建設估計投入資金51億元，其中高速公路建設投資達26.2億元，占全年總投資的半壁江山。邢臺將浮現(xiàn)5個高速公路項目同步在建的盛況。 邢臺正在動工建設的高速公路項目有三個。大廣高速公路邢臺段，全長60公里，路過南宮、威縣，設計時速120公里，總投資35億元，12月動工。目前，征遷和清表工作已經(jīng)完畢，正在進行路基橋涵施工，估計年終完畢主體工程。該高速建成后

24、，將對邢臺中東部縣域經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的拉動作用，加速邢臺與黑龍港流域的合伙與交流。邢汾高速公路邢臺段，是邢臺通向山西的唯一高速通道，也是邢臺市最重要的“東出西聯(lián)”迅速通道的構成部分，起自邢臨高速邢臺南互通，路過邢臺市境內電廠南、羊范、龍泉寺、路羅、白岸，進入山西后經(jīng)榆社，與太長高速相交后向西與大運高速相交，經(jīng)平遙至汾陽，與青銀高速相連，邢臺市境內長84公里，投資92億元，于11月底破土動工，目前正在進行土地組卷。邢臨高速公路衛(wèi)運河特大橋，全長約1.17公里，雙向四車道，投資1億元，是邢臨高速公路向山東方向的延伸段，是邢臺市目前跨度最大、長度最長的橋梁。由河北、山東兩省共同出資建設，河北負責設計

25、、建設。項目于6月1日動工，目前，樁基、系梁等下部構造所有完畢，正在進行上部構造施工，估計年終完畢主體工程。項目建成后，將使邢臨高速、邢汾高速與山東境內的高臨高速、青銀高速一起，構成“東出西聯(lián)”高速通道。 正在進行前期工作的高速公路項目有兩個。邢衡高速公路邢臺段，線路起自邢汾高速公路太子井互通，向北經(jīng)皇寺、官莊，向東經(jīng)任縣北、隆堯南、巨鹿北、新河南，在西千家莊附近終于邢臺與衡水界，接擬建的邢臺至衡水高速公路衡水段，全長122.6公里，估算投資104億元，雙向四車道，設計時速120公里。項目于去年12月獲省發(fā)改委批復，正式立項。目前項目前期工作基本完畢，工程可行性研究報告即將批復，設計

26、招標正在積極進行中，估計今年下半年動工。該高速建成后，將使邢臺成為京津都市圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈的腹地，同步還將開辟邢臺通往北京的第二高速通道。京港澳高速擴建項目，即在既有高速公路兩側拓寬改造為雙向八車道，設計速度120公里/小時，估算投資41億元，目前，正在積極做各項前期準備工作，估計今年下半年動工。 將來三四年內，邢臺規(guī)劃的高速公路項目將所有建成。屆時，邢臺交通將實現(xiàn)六大目的：一是全長75公里的環(huán)城高速公路借此形成；二是全面實現(xiàn)縣縣通高速和全市“一小時交通圈”的目的；三是形成“井”字形高速公路為主骨架的公路網(wǎng)；四是打通邢臺“東出西聯(lián)”大通道，實現(xiàn)“四小時出海，半小時進山”的目的；五是邢

27、臺與相鄰地級市所有由高速公路連通；六是邢臺成為聯(lián)通晉、冀、魯三省的重要綜合交通運送樞紐都市。 拓展都市框架打造“一城五星”十分鐘交通圈 邢臺今年終將形成“一城五星”十分鐘交通圈。打造以邢臺市區(qū)為中心，以沙河市、南和縣、任縣、內丘縣及邢臺縣皇寺鎮(zhèn)為衛(wèi)星城，以百里產(chǎn)業(yè)帶、百里太行旅游帶為支撐的現(xiàn)代化都市路網(wǎng)。自初，市交通運送局積極支持“三年大變樣”，啟動了“一城五星”道路建設。項目涉及新建1條北外環(huán)路，升級改造3條出市口路和4條迅速路，共8項79.9公里，總投資8.07億元。目前，國道107線北出市口、邢和線西出市口、邢峰線西南出市口已于去年“十一”前提前通車，邢德線迅速路也于今年4月

28、底通車，其他4條道路正在迅速推動。北外環(huán)新建項目全長17.8公里，一級公路，雙向八車道，估計8月底通車；邢清線迅速路全長13.79公里，一級公路，雙向六車道，估計8月底通車；邢臨線迅速路全長9.1公里，一級公路，雙向六車道，6月底通車；邢昔線迅速路全長11.1公里，一級公路，雙向六車道，估計11月底竣工。屆時，邢臺“一城五星”將形成十分鐘交通圈和十分鐘生活圈，邢臺大都市路網(wǎng)框架基本形成。“一城五星”公交網(wǎng)順利開通。自去年3月份市公交總公司劃歸市交通運送局管理后，市交通運送局按照邢臺市委、市政府有關構建“一城五星”大都市框架，實行公交客運網(wǎng)絡建設的部署，積極推動“一城五星”通公交工作。通過近一年

29、的積極努力，克服了協(xié)調難、籌資難等諸多難題，到今年“五一”前夕，全面開通了邢臺至南和、沙河、內丘、任縣、皇寺鎮(zhèn)五個衛(wèi)星城的所有公交線路，邢臺市民期盼已久的“大公交”格局業(yè)已形成。“一城五星”公交客運網(wǎng)絡的建成，極大改善了周邊縣市群眾的出行條件，加強了區(qū)域融合，使城區(qū)與衛(wèi)星城之間實現(xiàn)無障礙發(fā)展，對拉大都市框架，提高都市綜合功能，增進一城五星經(jīng)濟一體化發(fā)展有著廣泛而深遠的意義。據(jù)記錄，“一城五星”公交客運網(wǎng)絡建設共投入資金3000余萬元，配車140余部，沿途共設274個站點，日運營512個班次，日均運送旅客4.1萬人次，受益群眾達數(shù)10萬人。 打通“都市經(jīng)絡”城區(qū)路網(wǎng)向城外伸展 團結大

30、街西延、八一大街西延工程施工現(xiàn)場熱火朝天。這兩條道路建成后，市區(qū)通往濱江路(西二環(huán))的重要路網(wǎng)將所有貫穿。 隨著道路交通需求的不斷增長，一批卡脖路、斷頭路和某些近年得不到拓寬改造的道路成為影響都市交通的“瓶頸”。邢臺市政府副秘書長焦朝軍指著地圖告訴筆者，“市區(qū)共有主干道18條，20條次干道，支路有101條，目前貫穿東西的只有中興大街、泉北大街，南北向只有鋼鐵路?！倍∽致?、拐角路成為邢臺城區(qū)路網(wǎng)建設最為頭疼的事。打通一條路就是打通了一條都市的經(jīng)脈。今年，城區(qū)路網(wǎng)建設的重點就是消滅“斷頭路”。今年以來，邢臺市重點環(huán)繞路網(wǎng)建設，公司搬遷，城中村、舊城區(qū)和危舊房改造，都市綠化、河道治理，改善

31、市容市貌等5個方面加大推動拆違拆遷。 團結大街西延、八一大街西延工程、郭守敬大道西延、鋼鐵路南延、順德路南延……按照籌劃，邢臺市今年改造19條“斷頭路”，其中9條主干道、6條次干道、4條支路，全長將近5.9萬米。這些路網(wǎng)項目，都是邢臺市實現(xiàn)都市“三年大變樣”的重點工程。建成后，都市空間將進一步拓展、都市框架拉大、都市道路通行能力大大提高。 小街小巷是都市的毛細血管，與百姓的生活息息有關，直接關系到百姓的生活質量。據(jù)記錄，邢臺市小街小巷多達145條，需要完畢治理改造的小街小巷就有86條。這些小街小巷許多因長年失修，毀壞嚴重，坑洼不平，人車難行，一遇到陰雨天泥濘不堪，嚴重影響了

32、市區(qū)面貌和居民生活。 去年，該市以“三年大變樣”為契機，進一步實行了多項城建便民、利民、惠民工程，以此來改善市民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高都市宜居宜業(yè)品質，讓老百姓真正享有到“三年大變樣”的成果。環(huán)繞解決群眾出行難，從去年7月底開始，邢臺市投資1億余元啟動了市區(qū)剩余的86條小街小巷的治理。 本次通過對市區(qū)小街小巷實行大規(guī)模的集中綜合整治，基本達到路面平整、管道暢通、街燈明亮、秩序井然。據(jù)理解，本次小街小巷治理改造達到道路平坦規(guī)定，還所有接入污水管網(wǎng)、安裝了路燈等設施。整治除完善街道功能為主外，還考慮了周邊環(huán)境和區(qū)域風貌特性。在橋東區(qū)開元寺附近、南北長街、光明街和衛(wèi)生街東段這些小街小巷，規(guī)劃

33、中就突出了非常明顯的佛教文化特色，形成精品“小圍合”。南北長街則體現(xiàn)了古邢臺中軸線的歷史文化特色。富水路和紫金泉東街規(guī)劃設計環(huán)繞達活泉公園、泉北大街既有效果，又在“綠”上做文章。對一般居民區(qū)的小街小巷原則上以市民休閑、通行功能為主，結合綜合整治，例如拆遷、線纜入地等，完善供排水、供熱供氣、綠化、亮化、硬化等功能，真正地以以便群眾生活為出發(fā)點，改善百姓的居住條件和生活環(huán)境。 家住羊市街的王大媽說起小街小巷治理更是格外快樂，“過去，羊市街雨天就成‘水泥路’，晚上就成‘黑燈路’。目前可好了，改造治理后，鋪上了瀝青路面，還安裝了路燈，小街小巷面貌真是煥然一新了?！? 據(jù)理解，目前86

34、條小街小巷治理工作已基本完畢，共治理27105余米，老城區(qū)居民生活環(huán)境臟、亂、差問題得到基本解決，老城區(qū)都市承載能力大幅提高，居民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。 連通“兩橫一縱”織就南下北上東出西聯(lián)迅速鐵路網(wǎng) 時速200多公里的高速列車，不僅使人們在高鐵沿線的任意兩個都市間來往，就像在同城坐公交車同樣以便，有關地區(qū)的區(qū)域一體化趨勢也隨之加快。石武鐵路客運專線是在建的一條南北走向的客運專線鐵路。它是連接南北、交會東西的主骨架。 石武客專北連京石、南接武廣，再通廣深港，是全國在建最長的一條真正意義上的高速鐵路。石武鐵路邢臺段長78.21公里，路過邢臺市境內的臨城、隆堯、內丘、任縣、

35、邢臺、沙河和開發(fā)區(qū)共6縣一區(qū)，全線設計區(qū)段旅客列車速度為200km/h及以上，基本設施350km/h；機車為動車組。該項目底動工建設。底試運營。石武客專邢臺段工程投資約51億元，目前完畢工程投資約40億元。 石武鐵路客運專線在邢臺縣大呂村附近設新邢臺站，采用公交化運營。它的建成將為邢臺市及周邊群眾北上南下提供極其暢通的鐵路通道。同步緩和了既有京廣線的貨運壓力，為邢臺市南北方向上的物流提供便利條件。 邯黃鐵路自邯鄲經(jīng)邢臺終至黃驊港的貨運專線。邯黃鐵路起自京廣鐵路的小康莊站，路過邢臺市境內的橋東區(qū)、橋西區(qū)、沙河市、南和縣、平鄉(xiāng)縣、廣宗縣、巨鹿縣、南宮市、新河縣，經(jīng)衡水、滄州至黃

36、驊港，全長459.43公里，其中邢臺市境內121公里。邯黃鐵路每縣設一站，其中邢臺南、新河站為貨運辦理站。邯黃鐵路遠景年輸送貨品能力為4000萬噸/年，旅客列車近期為2對/日，遠期為5對/日。邯黃鐵路項目已于4月25日動工。 邯黃鐵路的建設將結束邢臺市東西方向無鐵路的歷史，打通邢臺市迅速出海的便利通道，擴大環(huán)渤海經(jīng)濟圈向中西部的輻射力度，增進資源的合理配備。它的建設將為邢臺市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供便捷的交通方式，同步將提高邢臺市在京津冀、環(huán)渤海發(fā)展中的地位。它的建成，不僅為黃驊港發(fā)展提供了便捷的大能力集疏運通路，打開了晉煤外運的出海通道，也為邢臺市開辟了新的能源通道，為邢臺市成為冀南地區(qū)“

37、東出西聯(lián)”交通樞紐提供了一條重要運送通道。 邢和鐵路是邢臺市構建能源通道、打造東出西聯(lián)戰(zhàn)略格局的重要舉措。邢和鐵路推薦方案正線全長129.399公里，全線設計區(qū)段為兼顧少量客運的煤運專用鐵路，經(jīng)邢臺市的邢臺縣和山西省的和順縣，是山西省晉東地區(qū)的重要煤炭外運通道之一，將與邯黃鐵路一起構成晉東地區(qū)新的出海通道，也是邢臺市打造東出西聯(lián)交通格局的重要構成部分。它的修建有助于形成晉東地區(qū)新的煤炭外運通道，滿足邢臺地區(qū)的煤炭需求，有助于加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活水平。 這三條鐵路建成后，使邢臺有望成為冀南重要的鐵路樞紐。 邢臺—宜居之城 打造和諧宜人的生態(tài)都市 生態(tài)牛城 綠色

38、環(huán)保靈秀地 ，邢臺環(huán)保工作持續(xù)三年全省排位落后，持續(xù)兩年被原國家環(huán)?？偩至腥肟諝馕廴緡乐囟际小昂诿麊巍薄Ｓ谑怯腥苏f：這里不合適人類居住。讓邢臺“重現(xiàn)碧水藍天”，成了人民群眾最強烈的呼聲。 ，邢臺市委、市政府拿出壯士斷腕的決心，掀起一場“環(huán)保風暴”。在全省首關小火機機組，取締關停1604家“四小”公司，嚴格執(zhí)行“三同步”，嚴把項目審批首道防線……通過努力，的最后一天，環(huán)保人以“晴空萬里、陽光明媚”寫完了當年邢臺“空氣質量答卷”。全年環(huán)境空氣質量優(yōu)良以上天數(shù)達到317天，比增長了36天；其中一級天數(shù)49天，比增長42天，一舉摘掉了全國空氣污染嚴重都市的“黑帽子”。 ，面對全省

39、“雙三十”節(jié)能減排考核指標，邢臺市加大治理力度。市政府決定，在河北省“雙三十”的基本上，選定30個工業(yè)密集區(qū)和30家重點公司實行節(jié)能減排目的市直接考核?？己顺晒{入對“雙三十”各縣(市、區(qū))領導班子政績考核的評價體系，完不成目的的“一票否決”。裁減落后，決不手軟。邢臺德龍鋼鐵有限公司拆除205立方米高爐，拉開了河北省政府裁減落后鋼鐵產(chǎn)能集中行動第一戰(zhàn)役序幕。3年來，全市裁減拆除了邢鋼、德龍、龍海和順達等鋼鐵公司燒結機10臺、高爐3座。關停以上落后生產(chǎn)能力，年可削減二氧化硫排放量9000余噸，增進了鋼鐵公司電耗、能耗的下降和清潔生產(chǎn)水平的提高。全市共關停燃煤火電機組容量103.6萬千瓦。燃煤機組

40、的退役關停，年可減排二氧化硫3.2萬噸，大大增進了環(huán)境質量的改善。 雖然、兩年市區(qū)空氣質量二級及好于二級天數(shù)逐年增長，市區(qū)空氣質量明顯改善。但邢臺市區(qū)空氣質量仍為三級。保證市區(qū)空氣質量達到國家二級原則，打造邢臺宜居都市成了邢臺環(huán)保人必須完畢的目的。她們在強化抓好重點大氣污染公司的深度治理，削減大氣污染物排放量的同步，在市區(qū)開展了綜合整治大氣污染專項行動?！安疱仩t、拔煙囪，凈化藍天”。，市城區(qū)155臺燃煤鍋爐已拆除72臺，并對剩余的83臺鍋爐進行了除塵設施改造，保證達標排放，嚴防冒黑煙。 一次次行動、一項項舉措，換來了邢臺市區(qū)上空的藍天白云，清風朗月、陽光和煦又回到了牛城的上

41、空。，市區(qū)二級及好于二級天數(shù)由的281天上升到338天，與上年同期相比增長7天。邢臺市區(qū)空氣質量達到國家二級原則，跨入了全國宜居都市行列。 綠色牛城 綠意蔥翠滿園春 園林綠化是都市的名片。三年大變樣以來，該市以“增綠量、上檔次、升品位、出精品”和打造宜居宜業(yè)的園林都市為目的，堅持“多種喬木、密植灌木、增長花草”的綠化理念，從拆違建綠、破硬還綠、密植增綠、節(jié)點添綠四個方面增長市區(qū)綠量，合計新增喬木56.8萬株、花灌木519.6萬株、地被120.6萬平方米，新增綠化面積300萬平方米，是之前綠化量的總和。目前，市區(qū)綠化覆蓋率達到40.7%，綠地率達到35.7%，人均公園綠地面積達到12

42、.3平方米，打造300米見綠、500米見園的綠化景觀。 該市按照“一街一景觀，一路一特色”的規(guī)定，完畢了邢州南路、團結東大街等54條街道的新植補植，新華路、守敬路、冶金路、泉北大街、新興大街等17條街道的綠化改造，邢州路、鋼鐵路、團結大街等15條街道的拆后綠化，冶金路、中興大街、泉北大街等25條街道的加密種植。今年在建的街道綠化項目，新建街道7條，改造街道8條，拆后綠化街道10條。目前，喬灌木栽植工作已基本完畢，地被栽植正在進行中。一種“城在林中，路在綠中，人在景中”的綠化格局已具雛形。 為讓城區(qū)更美、綠色更多，該市千方百計增長市區(qū)綠量。一是堅持拆違建綠。按照“拆一片、建一

43、片，綠一片、美一片”的原則，緊密結合拆違拆遷工作，因地制宜進行綠化，使拆后廢墟變?yōu)樾蓍e綠地。據(jù)理解，在冶金路、鋼鐵路、團結大街、泉南大街、泉北大街等市區(qū)重要街道，拆后綠化點位達300余處，新增綠化面積近70萬平方米。二是破硬還綠。在街道綠化中，堅持能綠化的地方不硬化，原有硬化鋪裝破硬后恢復綠化。三是密植增綠。該市堅持以喬木種植為主體，能種雙排的不栽單排，能種多排的不栽雙排，并縮短株距，在保障樹木正常生長的前提下，最大限度運用有限土地資源增長綠量。四是節(jié)點添綠，在重要街道交叉口部位，種植大規(guī)格喬木，增長常綠樹，在街道綠化中起畫龍點睛的作用。 在萬木蔥翠的季節(jié)，走進邢臺市區(qū)，可以看到這里

44、街頭游園星羅棋布，景觀綠地賞心悅目，大街小巷到處被濃濃的綠色所籠罩，為市民營造了宜居、宜業(yè)、宜玩的綠色生活空間。 三年大變樣以來，該市采用政府投資和社會領建相結合方式，新建了中鋼廣場、金牛中興廣場、開元寺公園、火車站廣場等23個大型游園廣場，建成35處小游園、31處小片林、10處林蔭式停車場。今年籌劃新建的10處游園中，目前已有8處破土動工，喬灌木栽植基本完畢，正著手土建施工。這些游園建成后，將逐漸達到“500米見園”的規(guī)定，廣大市民推窗見綠、出門進園，就近休憩娛樂，將由規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。 和諧牛城 以人為本惠民生 民生乃都市和諧之本。邢臺市大力推動住房保障體系，讓和諧之風吹

45、進困難家庭?！白鰤粢矝]想到能住上這樣好的房子，與過去住20平方米的房子相比，感覺真是幸福啊！”該市困難群眾王林杰說出了人們的心聲。 為切實協(xié)助住房困難家庭，市房管局在全省率先實行住房保障措施：向人均住房面積不不小于15平方米且家庭住房總面積在50平方米以內的1000個低收入家庭，發(fā)放《家庭合用住房貨幣補貼證》，每戶補貼3萬元。次年，又向2757戶發(fā)放《補貼證》。去年，該市為竭力滿足住房困難戶的愿望，在新世紀嘉園等幾種生活區(qū)配建了3000余套合計14.9萬平方米、以五六十平方米小戶型住房為主的經(jīng)適房，其中1000套房現(xiàn)已竣工供認購，保障對象一般花10萬元左右即可買下，購房戶還可獲得市政

46、府一次性補貼金3萬元?！拔覀儗⑦\用二至三年的時間，基本解決邢臺都市低收入家庭住房困難?！笔凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局局長張輝告訴記者，目前，邢臺市已經(jīng)解決5300多戶困難家庭的住房。，邢臺市將在做好低收入住房困難家庭摸底調查和建檔工作的基本上，調節(jié)和完善至解決低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃和年度籌劃，將廉租房與經(jīng)濟合用住房政策并軌，廉租住房保障戶擴大到10000戶，還將推動保障性住房建設，當年竣工廉租住房6000套，經(jīng)濟合用住房保障達到1500戶。 今年，為擴大住房保障覆蓋面，邢臺市出臺《保障性安居工程實行方案》，對住房保障對象作出明確規(guī)定：大中專畢業(yè)生或進城務工人員，只要在邢臺市區(qū)就業(yè)滿三

47、年，就可以成為住房保障對象。將試點較低價位商品住房，即政府或保障性住房投資建設機構組織建設中小戶型房源，以低于市場價15%左右的價格，售給收入符合住房保障條件但現(xiàn)住房面積略超原則或現(xiàn)住房面積符合住房保障條件但收入略超原則的家庭居住。 住房保障讓困難家庭住者有其屋，而便民“六小”工程，讓更多的牛城老百姓在城“變”中感受到了以便快捷。即建成35個小游園、31個小片林、95個小停車場、25座小公廁、5座垃圾站和20個小便民市場。 小停車場建設方面，將在去年建設95個小停車場基本上，今年再建40個機動車小停車場。同步還將施劃1000個停車泊位，規(guī)范25個自行車停車處。小停車場大都位

48、于市區(qū)商場、酒店、公園廣場等繁華地段。條件具有的，建成綠茵式停車場，鋪裝材料將選用草坪磚和透水磚，在滿足停車功能的同步，兼顧了美觀。用綠籬分割出車位，從硬件設立上避免車輛亂停亂放，破解停車位局限性的難題。建成后既有助于車輛的管理，也將以便市民出行，緩和市民停車難的問題。目前已完畢30個。 小公廁、小垃圾站建設方面，在去年建設25座小公廁和5座垃圾站基本上，今年通過科學選址、合理布局，結合公園游園建設，在公園、游園、沿街兩側建設一批與周邊環(huán)境相協(xié)調的精品公廁。特別是小公廁建設將充足考慮與大自然的協(xié)調、與都市品位的搭配，設計成以尖頂?shù)榷喾N美觀造型為主的可供欣賞的“景觀小品”。目前動工建設5座公廁、2座垃圾站。其中，2座公廁主體工程已竣工。 小便民市場建設方面，在去年建設20個小便民市場基本上，今年結合疏通11條街道占道經(jīng)營，新建8個便民市場，改建6個原有便民市場。這些市場可容納經(jīng)營餐飲、蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)、水果等多種品種，并擁有完善的配套硬件設施和軟件管理系統(tǒng)。市場投入運營后將有效緩和目前市區(qū)攤多場少的矛盾。目前東牛角綜合市場、新光市場和物興市場已經(jīng)在建，其中東牛角綜合市場將于10月份竣工。