民族區(qū)域自治制度特點.doc
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文秘知識/規(guī)章制度 民族區(qū)域自治制度特點 民族區(qū)域自治制度特點: 一是中國的民族區(qū)域自治,是在國家統(tǒng)一領導下的自治,各民族自治地方都是中國不可分離的一部分,各民族自治機關都是中央政府領導下的一級地方政權,都必須服從中央統(tǒng)一領導。 二是中國的民族區(qū)域自治,不只是單純的民族自治或地方自治,而是民族因素與區(qū)域因素的結合,是政治因素和經(jīng)濟因素的結合。 民族區(qū)域自治制度基本簡介 中國共產(chǎn)黨自成立以后,就非常重視民族問題。隨著中國共產(chǎn)黨的日益成熟,對中國國情認識的不斷深化,逐步明確提出了符合我國國情的民族區(qū)域自治,作為解決中國民族問題的基本政策。1941年5月1日,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)綱領》,其中規(guī)定:“依據(jù)民族平等原則,實行蒙回民族與漢族在政治經(jīng)濟文化上的平等權利,建立蒙回民族的自治區(qū)?!?945年10月23日,中央在關于內(nèi)蒙工作方針的指示中指出:“對內(nèi)蒙的基本方針,在目前是實行民族區(qū)域自治?!?946年2月18日更明確指出:“根據(jù)和平建國綱領要求民族平等自治,但不應提出獨立自治口號?!痹谶@一方針指導下,1947年5月1日,黨領導建立了我國第一個省一級的內(nèi)蒙古自治區(qū),為以后在其他民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治指明了方向,積累了寶貴的經(jīng)驗。 1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》中明確規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地區(qū),實行民族區(qū)域自治,按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種民族自治機關?!焙髞恚褡鍏^(qū)域自治又明確載入歷次憲法,成為我國的一項重要政治制度。 我國的一項重要政治制度。 出現(xiàn)原因 1.中國在歷史上長期以來就是一個集中統(tǒng)一的國家。在長期的歷民族區(qū)域自治制度史發(fā)展中,中國境內(nèi)各民族逐步匯合成了中華民族。 2.長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經(jīng)濟文化聯(lián)系,形成了各民族只適宜于合作互助,而不適宜于分離的民族關系。 3.我國人口、資源分布和經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡。只有實行民族區(qū)域自治制度,才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮、昌盛。 4.自1840年以來,中國各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務和命運。在共御外敵、爭取民族獨立和解放的長期斗爭中,中國各民族建立了休戚與共的親密關系,形成了互相離不開的政治認同。這就為建立一個統(tǒng)一的新中國,并在少數(shù)民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治奠定了堅實的政治和社會基礎。 行政設置 其中,自治區(qū)相當于省級行政單位,自治州是介于自治區(qū)與自治縣之間的民族區(qū)域,自治縣相當于縣級行政單位。民族自治地方的行政地位,原則上是依據(jù)各自治地方的地域大小和人口多少決定的。自治區(qū)與省同級,自治州與地級市同級,自治縣與縣同級。行政設置 *- 配套講稿:
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