資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——森林資源資產(chǎn)

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附件 資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——森林資源資產(chǎn) 第一章 總則 第一條 為規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估 當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》制 定本準(zhǔn)則。 第二條 本準(zhǔn)則所稱森林資源資產(chǎn)，是指由特定主體擁 有或者控制并能帶來經(jīng)濟(jì)利益的，用于生產(chǎn)、提供商品和生 態(tài)服務(wù)的森林資源，包括森林、林木、林地、森林景觀、森 林生態(tài)等。 第三條 本準(zhǔn)則所稱森林資源資產(chǎn)評(píng)估，是指資產(chǎn)評(píng)估 機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估 準(zhǔn)則，根據(jù)委托對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的森林資源資產(chǎn)價(jià) 值進(jìn)行評(píng)定和估算，并出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。 第四條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。 第二章 基本遵循 第五條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備森林資 源資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的森林 資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。 當(dāng)執(zhí)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，應(yīng) 當(dāng)采取彌補(bǔ)措施，包括聘請(qǐng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或者相關(guān)專業(yè) 機(jī)構(gòu)協(xié)助工作等。 第六條 在對(duì)持續(xù)經(jīng)營前提下的經(jīng)濟(jì)組織價(jià)值進(jìn)行評(píng) 估時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的組成部分，森林資源資產(chǎn)價(jià)值通 常受其對(duì)經(jīng)濟(jì)組織貢獻(xiàn)程度的影響。 第七條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目 的等相關(guān)條件，選擇恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型。 第八條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮國家相 關(guān)林業(yè)法規(guī)和政策，以及森林資源的自然屬性、經(jīng)營特性、 使用期限、用途等因素對(duì)森林資源資產(chǎn)價(jià)值的影響。 執(zhí)行涉及生態(tài)公益林等特殊用途的森林資源資產(chǎn)評(píng)估 業(yè)務(wù)，除評(píng)估其經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合評(píng)估目的考慮是否 評(píng)估其生態(tài)服務(wù)價(jià)值。 第九條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序， 核實(shí)森林資源資產(chǎn)實(shí)物量及相關(guān)信息，分析經(jīng)營管理的合理 性，選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估參數(shù)進(jìn)行評(píng)定估算，編制和提交資產(chǎn)評(píng) 估報(bào)告。 第三章 操作要求 第十條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求委托人 明確森林資源資產(chǎn)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍。 第十一條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估 目的和具體情況進(jìn)行合理假設(shè)，并在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中予以披 露。 第十二條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)要求委托人或者其 他相關(guān)當(dāng)事人明確森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬，出具林權(quán)證或者相 關(guān)權(quán)屬證明文件，并對(duì)其真實(shí)性、完整性、合法性做出承諾。 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬資料進(jìn)行核 查驗(yàn)證。 第十三條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求委托 人或者其他相關(guān)當(dāng)事人提供森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單。 第十四條 森林資源資產(chǎn)實(shí)物量是價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)。資 產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員在進(jìn)行森林資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)定估算前，可以 委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人提供的森 林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，由核查機(jī)構(gòu)出具核查 報(bào)告。 第十五條 當(dāng)森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單由相關(guān)專業(yè)機(jī) 構(gòu)為滿足所進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估需求，通過開展調(diào)查工作，以出 具調(diào)查報(bào)告方式確定時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員可以對(duì)調(diào)查工作 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 第十六條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)森林資源資 產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中使用的資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。 第四章 評(píng)估方法 第十七條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估 對(duì)象、評(píng)估目的、價(jià)值類型、資料收集等情況，分析市場(chǎng)法、 收益法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性，選擇評(píng)估 方法。 第十八條 采用市場(chǎng)法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮： （一）森林資源資產(chǎn)市場(chǎng)的活躍程度，市場(chǎng)提供足夠數(shù) 量可比森林資源資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)的可能性及其可靠性； （二）森林資源所在地域的差異性對(duì)森林資源資產(chǎn)交易 價(jià)格的影響； （三）森林資源資產(chǎn)的用途和功能對(duì)交易價(jià)格的影響； （四）不同林分質(zhì)量、立地等級(jí)、地利條件、交易情況 等因素對(duì)森林資源資產(chǎn)價(jià)值的影響。 第十九條 采用收益法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮： （一）森林資源結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量、自然生長力等對(duì)收 益的影響； （二）森林資源管理相關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)政補(bǔ)貼政 策、采伐制度等對(duì)收益的影響； （三）根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點(diǎn)、經(jīng)營類型、風(fēng)險(xiǎn)因素 等相關(guān)條件合理確定折現(xiàn)率； （四）森林資源采伐方式和采伐周期對(duì)收益的影響。 第二十條 采用成本法評(píng)估森林資源資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮： （一）森林資源培育過程的復(fù)雜性對(duì)成本的影響； （二）森林資源經(jīng)營的長期性對(duì)價(jià)值的影響； （三）森林資源質(zhì)量對(duì)價(jià)值的影響； （四）森林資源培育技術(shù)、林地利用方式等造成的影響。 第二十一條 執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注各 齡組之間計(jì)算結(jié)果的合理性。 第五章 披露要求 第二十二條 無論單獨(dú)出具森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，還 是將森林資源資產(chǎn)評(píng)估作為資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的組成部分，都應(yīng) 當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中披露必要信息，使資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的使用 人能夠正確理解評(píng)估結(jié)論。 第二十三條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 中對(duì)森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬狀況、自然條件、地理分布、生產(chǎn) 經(jīng)營情況進(jìn)行恰當(dāng)描述。對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)具有典型代表性或者 經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的森林資源資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)描述。 第二十四條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 中披露利用森林資源資產(chǎn)核查報(bào)告的情況。 第二十五條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 中披露重大事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，包括林地使用 費(fèi)用支付方式的影響等。 第二十六條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 中披露森林資源資產(chǎn)存在的抵押及其他權(quán)利受限情形。 第二十七條 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將森林資源資產(chǎn) 的權(quán)屬證明、圖面材料等資料作為資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的附件。法 律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 第六章 附則 第二十八條 本準(zhǔn)則自 2017 年 10 月 1 日起施行。中國 資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于 2012 年 12 月 28 日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈資 產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——森林資源資產(chǎn)〉的通知》（中評(píng)協(xié)〔2012〕 245 號(hào)）同時(shí)廢止。 — END —