成都市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法

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成都市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法 第一章 總則 第一條(目的依據(jù))為鼓勵社會公眾積極舉報食品藥品違法行為，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪，推動食品藥品安全社會共治，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《食品藥品投訴舉報管理辦法》和食品藥品監(jiān)管總局、財政部《關(guān)于印發(fā)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法的通知》(食藥監(jiān)稽〔2017〕67號)等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條(適用范圍)本辦法適用于本市各級食品藥品監(jiān)督管理相關(guān)部門(以下簡稱食藥監(jiān)管相關(guān)部門)對社會公眾舉報屬于其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的食品(含食品添加劑)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法犯罪行為或者違法犯罪線索，經(jīng)查證屬實并依法查處后，予以相應(yīng)物質(zhì)獎勵的行為。本市各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門是指本市各級農(nóng)業(yè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、公安、商務(wù)、城市監(jiān)管、市場監(jiān)管等部門及成都出入境檢驗檢疫局。 第三條(工作職責(zé))各級食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱食藥監(jiān)局)負責(zé)舉報獎勵政策的制定和舉報專項獎勵資金的日常管理工作;負責(zé)其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)食品藥品違法行為舉報獎勵的告知、審核和發(fā)放;負責(zé)本級食藥監(jiān)管相關(guān)部門食品藥品違法行為舉報獎勵的審核、發(fā)放。 其他各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門負責(zé)受理其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)食品藥品違法行為舉報獎勵的事實認定，向本級食品安全委員會辦公室(以下簡稱食安辦)或食藥監(jiān)局提出獎勵建議意見，并負責(zé)獎勵決定的告知。 各級食安辦(食藥監(jiān)局)負責(zé)對除本級食藥監(jiān)局外的其他食藥監(jiān)管相關(guān)部門的食品藥品違法行為舉報獎勵建議意見提出初審意見，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)本級食品藥品違法行為舉報獎勵日常工作。 第四條(協(xié)調(diào)機制)各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門按照首問負責(zé)制的原則，指定專人負責(zé)舉報事項，明確舉報受理范圍，形成舉報受理記錄。對不屬于本部門(區(qū)域)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報，應(yīng)當(dāng)及時書面通知并移交有權(quán)處理的食藥監(jiān)管相關(guān)部門，同時告知舉報人。對涉及多個部門的重大案件線索，應(yīng)當(dāng)及時報告本級食安辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。 上級食藥監(jiān)管相關(guān)部門受理的跨地區(qū)舉報，最終由兩個或者兩個以上地區(qū)食藥監(jiān)管相關(guān)部門分別調(diào)查處理的，負責(zé)調(diào)查處理的部門分別就本行政區(qū)域內(nèi)的舉報查實部分進行獎勵。 第五條(經(jīng)費保障)各級食藥監(jiān)局設(shè)立食品藥品違法行為舉報獎勵專項資金，納入本級政府預(yù)算，?？顚Ｓ?，并接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。 第二章 獎勵條件 第六條(予以獎勵條件)舉報下列違法行為的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法予以獎勵： (一)所舉報的食品藥品違法行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi); (二)有明確的被舉報對象和具體違法事實或者違法犯罪線索; (三)舉報內(nèi)容事先未被食藥監(jiān)管相關(guān)部門掌握的; (四)舉報人實名舉報或者食藥監(jiān)管相關(guān)部門能夠核實舉報人有效身份的匿名舉報; (五)同一舉報內(nèi)容未獲得其他部門獎勵; (六)舉報情況經(jīng)食藥監(jiān)管相關(guān)部門立案調(diào)查，查證屬實作出行政處罰決定或者依法移送司法機關(guān)作出刑事判決的。 第七條(不予獎勵情形)有下列情形之一的，不屬于本辦法獎勵范圍： (一)食藥監(jiān)管相關(guān)部門工作人員或者依照食品藥品相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定負有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報告違法行為義務(wù)人員的舉報; (二)假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報; (三)對標簽、說明書存在不影響產(chǎn)品質(zhì)量安全且不會對公眾造成誤導(dǎo)的瑕疵的舉報; (四)舉報人未提供任何有效聯(lián)系方式，食藥監(jiān)管相關(guān)部門無法聯(lián)系舉報人; (五)采取利誘、欺騙、脅迫、暴力等不正當(dāng)方式，使有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者與其達成書面或者口頭協(xié)議，致使生產(chǎn)經(jīng)營者違法并對其進行舉報的; (六)舉報人以引誘方式或其他違法手段取得生產(chǎn)經(jīng)營者違法犯罪相關(guān)證據(jù)并對其進行舉報的; (七)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。 第八條(獎勵情形)舉報下列違法行為或違法線索的，食藥監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)獎勵舉報人： (一)食品領(lǐng)域 1.在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收獲、捕撈、加工、收購、運輸過程中，使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康物質(zhì)。 2.未經(jīng)獲準定點屠宰而進行生豬及其他畜禽私屠濫宰。 3.用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品。 4.生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。 5.經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品。 6.生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。 7.生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。 8.用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑。 9.生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。 10.生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。 11.生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。 12.以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。 13.利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估。 14.食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食藥監(jiān)管相關(guān)部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。 15.生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑。 16.生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進行標示。 17.食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 18.食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 19.提供虛假材料，進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 20.進口尚無食品安全國家標準的食品，未提交所執(zhí)行的標準并經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查，或者進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，未通過安全性評估。 21.未遵守《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定出口食品。 22.進口商在有關(guān)主管部門責(zé)令其依照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定召回進口的食品后，仍拒不召回。 23.集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務(wù)。 24.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)。 25.餐飲單位虛假公示食材來源。 26.餐廚垃圾中油脂再利用用于食品加工。 27.農(nóng)村群宴食品安全違法行為。 28.以會議、講座等形式聲稱普通食品具有疾病預(yù)防、疾病治療等功效，并違法銷售。 29.銷售無中文標示的進口食品;進口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標簽不符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，未載明原產(chǎn)地，境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。 (二)保健食品領(lǐng)域 1.生產(chǎn)經(jīng)營假冒注冊或備案的保健食品;生產(chǎn)銷售不符合食品安全標準的保健食品。 2.地下黑窩點生產(chǎn)假冒偽劣保健食品;在生產(chǎn)過程中偷工減料、摻雜摻假或者不按批準證書批準內(nèi)容生產(chǎn)保健食品。 3.非法添加藥物或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)保健食品;生產(chǎn)的保健食品存在重金屬、微生物超標等不符合食品安全標準等問題。 4.不按照批準的原料、配方、標準、生產(chǎn)工藝生產(chǎn)保健食品;違法違規(guī)委托生產(chǎn)或受托生產(chǎn)保健食品。 5.生產(chǎn)經(jīng)營假冒保健食品生產(chǎn)許可文號、批準證書文號、標識以及未經(jīng)批準聲稱具有特定保健功能的食品或保健食品。 6.經(jīng)營超過有效期的保健食品。 7.以會議、講座等形式聲稱保健食品具有疾病預(yù)防、疾病治療功能，并違法銷售。 8.存在生產(chǎn)經(jīng)營涉嫌欺詐或虛假宣傳具有保健功能的食品或保健食品等違法行為。 9.在保健食品標簽、說明書中夸大功能范圍;虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息。 (三)藥品領(lǐng)域 1.生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥。 2.醫(yī)療機構(gòu)制劑未經(jīng)許可擅自對外調(diào)劑和使用。 3.未按照國家藥品標準、國務(wù)院或省藥品監(jiān)督管理部門批準的生產(chǎn)工藝或炮制規(guī)范進行藥品生產(chǎn)和配制。 4.偽造或編造藥品生產(chǎn)(配制)記錄。 5.未經(jīng)批準擅自委托或者接受委托生產(chǎn)藥品。 6.藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故未按照規(guī)定報告。 7.編造、利用虛假資質(zhì)銷售或騙購含麻黃堿復(fù)方制劑等特殊管理藥品。 8.違反直接接觸藥包材管理規(guī)定，擅自生產(chǎn)藥包材、生產(chǎn)并銷售或者進口不合格藥包材、使用不合格藥包材。 9.藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)藥品存在安全隱患而不主動召回藥品。 10.中藥材專業(yè)市場內(nèi)銷售假、劣中藥材。 11.藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)從中藥材專業(yè)市場購進中藥材。 12.知道或應(yīng)當(dāng)知道藥品來自非法渠道，仍然銷售或使用。 13.采取“走票”“掛靠”等方式非法經(jīng)營藥品。 14.需要低溫、冷藏的藥品未按照有關(guān)規(guī)定使用低溫、冷藏設(shè)施設(shè)備運輸和儲存。 15.醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)銷售血液制品(含特殊藥品復(fù)方制劑)等重點品種的。 16.零售藥店違規(guī)銷售含麻黃堿復(fù)方制劑等特殊管理藥品以及抗菌藥物等必須憑處方銷售的處方藥品。 (四)醫(yī)療器械領(lǐng)域 1.生產(chǎn)、經(jīng)營未取得醫(yī)療器械注冊證的第二類、第三類醫(yī)療器械。 2.未經(jīng)許可從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)活動。 3.未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動。 4.偽造、變造、買賣、出租、出借相關(guān)醫(yī)療器械許可證件。 5.提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、廣告批準文件等許可證件。 6.生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合強制性標準或者不符合經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械。 7.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)，或者未依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運行。 8.經(jīng)營、使用無合格證明文件、過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械，或者使用未依法注冊的醫(yī)療器械。 9.醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化、不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求，未依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定整改、停止生產(chǎn)、報告。 10.生產(chǎn)、經(jīng)營說明書、標簽不符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定的醫(yī)療器械。 11.轉(zhuǎn)讓過期、失效、淘汰或者檢驗不合格的在用醫(yī)療器械。 (五)化妝品領(lǐng)域 1.銷售過期、變質(zhì)、受污染的化妝品。 2.銷售無中文標示或者未經(jīng)批準、備案、檢驗檢疫合格評定的進口化妝品。 3.生產(chǎn)或者銷售未取得批準文號的特殊用途化妝品。 4.生產(chǎn)或銷售無廠名、廠址、質(zhì)量合格標識、化妝品生產(chǎn)許可證編號等違反國家化妝品標識標簽管理規(guī)定的化妝品。 5.生產(chǎn)不符合保障人體健康相關(guān)標準的化妝品。 6.未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品。 7.使用化妝品禁用原料、未經(jīng)批準的化妝品新原料進行生產(chǎn)。 (六)其他情形 1.除以上獎勵情形規(guī)定外，對于從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營法定的許可證、注冊證、行業(yè)規(guī)范認證證書等未依法取得或者已到期、注銷、吊銷后仍然從事食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動的情形。 2.食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營中，其它違反《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國廣告法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第503號)等規(guī)定的行為。 第九條(實施原則)舉報獎勵的實施應(yīng)遵循以下原則： (一)舉報獎勵原則上限于實名舉報，匿名舉報人有舉報獎勵訴求的，應(yīng)當(dāng)承諾不屬于第七條(一)(二)(五)(六)(七)項情形，并提供能夠辨別其舉報身份的信息和有效聯(lián)系方式。 (二)同一案件由兩人及以上舉報人分別以同一線索舉報的，獎勵第一時間舉報人。 (三)兩人及以上聯(lián)名舉報同一案件的，按同一案件進行舉報獎勵，獎金由舉報人協(xié)商分配。 (四)對一舉報人的完全相同的舉報事項，不重復(fù)獎勵;對一舉報人提起的兩個或者兩個以上有包含關(guān)系的舉報事項，相同內(nèi)容部分不重復(fù)獎勵。 (五)最終認定的違法事實與舉報事項不一致的，不予以獎勵;最終認定的違法事實與舉報事項部分一致的，只計算相一致部分的獎勵金額;除舉報事項外，還認定其他違法事實的，其他違法事實部分不計算獎勵金額。 (六)對舉報人的獎勵，依據(jù)本辦法計算的獎勵金額有差異的，原則上按就高不就低的標準發(fā)放。 第十條(獎勵對象)下列人員依照本辦法規(guī)定予以獎勵： (一)任何組織或者個人有權(quán)舉報食品藥品安全違法行為，除本辦法第七條規(guī)定外，舉報食品藥品違法行為或違法線索經(jīng)查證屬實的。 (二)各級食品藥品安全社會監(jiān)督員對食品藥品違法行為提供線索經(jīng)查證屬實的。 (三)各級食品藥品安全協(xié)管員和信息員，流動人口協(xié)管員對重大食品藥品違法行為提供線索經(jīng)查證屬實的。 (四)新聞媒體從業(yè)人員知悉食品藥品違法行為，在未向社會披露前提供線索經(jīng)查證屬實的。 第三章 獎勵標準 第十一條(獎勵等級)舉報獎勵根據(jù)舉報證據(jù)與違法事實查證結(jié)果，分為三個獎勵等級： 一級：提供被舉報方的詳細違法事實、線索及直接證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實完全相符。 二級：提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據(jù)，舉報內(nèi)容與違法事實相符。 三級：提供被舉報方的違法事實或者線索，舉報內(nèi)容與違法事實基本相符。 第十二條(獎金計算)各區(qū)(市)縣食藥監(jiān)局可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，按照涉案貨值金額或者罰沒款金額、獎勵等級等因素綜合計算獎勵金額，每起案件的獎勵金額原則上不超過50萬元。具體獎勵標準如下： (一)屬于一級舉報獎勵的，一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的4%—6%(含)給予獎勵。按此計算不足2000元的，給予2000元獎勵。 屬于二級舉報獎勵的，一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的2%—4%(含)給予獎勵。按此計算不足1000元的，給予1000元獎勵。 屬于三級舉報獎勵的，一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的1%—2%(含)給予獎勵。按此計算不足200元的，給予200元獎勵。 (二)違法行為不涉及貨值金額或者罰沒款金額的，但舉報內(nèi)容屬實，可視情形給予200—2000元獎勵。 (三)經(jīng)各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門認定，由研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)內(nèi)部人員舉報的，可按照上述標準加倍計算獎勵金額(但不得超過50萬元)。 (四)對于被舉報人經(jīng)人民法院生效裁判確認追究刑事責(zé)任，且司法機關(guān)未予獎勵的，應(yīng)當(dāng)按以下標準獎勵舉報人： 1.被告人被判處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的獎勵5萬元; 2.被告人被判處3年以上7年以下刑罰的獎勵7萬元; 3.被告人被判處7年以上(不含無期徒刑)刑罰的獎勵10萬元; 4.被告人被判處無期徒刑以上刑罰的獎勵15萬元。 (五)被舉報人經(jīng)認定，免予追究刑事責(zé)任或者依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，但不需要判處刑罰或免除刑罰的，獎勵3萬元。 (六)被舉報人經(jīng)公安機關(guān)認定，尚不構(gòu)成犯罪，但由于情節(jié)嚴重，其相關(guān)負責(zé)人或責(zé)任人因此被處以行政拘留的，獎勵2萬元。 第十三條(重大獎勵)符合下列情形之一，舉報人有特別重大貢獻的，獎勵金額原則上不少于30萬元，并可以突破標準獎勵，但不得超過60萬元： (一)舉報系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險的; (二)舉報涉及嬰幼兒配方乳粉、列入國家免疫規(guī)劃疫苗等品種，且已對公眾身體健康造成較大危害或者可能造成重大危害的; (三)舉報故意摻假造假售假，且已造成較大社會危害或者可能造成重大社會危害的; (四)其他省級以上食藥監(jiān)管相關(guān)部門認定的具有重大社會影響的舉報。 第四章 獎勵程序 第十四條(權(quán)利告知)負責(zé)舉報調(diào)查、作出最終處理決定的食藥監(jiān)管相關(guān)部門對舉報依法查處后，對于符合本辦法規(guī)定獎勵條件的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向舉報人反饋辦理結(jié)果，并根據(jù)舉報人獎勵意愿啟動獎勵程序。 第十五條(申請登記)舉報人應(yīng)當(dāng)自食藥監(jiān)管相關(guān)部門告知申請登記舉報獎勵之日起30個工作日內(nèi)，向告知申請登記權(quán)利的部門提供申請登記材料，包括有效身份證明、指定銀行的個人賬戶和《成都市食品藥品違法行為舉報獎勵申請登記表》(附件1)。舉報人不能到現(xiàn)場申請的，應(yīng)將情況說明和上述申請資料郵寄至相關(guān)部門(申請登記日期以發(fā)出的郵戳日期為準)。委托他人代為申請登記獎勵的，受委托人除提供上述申請登記材料外，還應(yīng)提供舉報人和受托人的有效身份證件和《成都市食品藥品違法行為舉報獎勵授權(quán)委托書》(附件2)。非現(xiàn)場領(lǐng)取獎勵僅限于實名舉報人，且提供的賬戶名應(yīng)當(dāng)與舉報人姓名一致。 無正當(dāng)理由逾期未提出獎勵申請登記或申請登記材料不符合相關(guān)規(guī)定，且未在規(guī)定時限補充完善的，視為放棄獎勵權(quán)利。 第十六條(獎勵審核)舉報獎勵實施部門應(yīng)當(dāng)及時對舉報等級、獎勵標準等予以認定，并將獎勵決定告知舉報人。需要舉報受理部門協(xié)助甄別、認定獎勵主體資格的，舉報受理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 第十七條(獎金支付)獎勵資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備非現(xiàn)金支付條件的，獎勵資金應(yīng)當(dāng)采取非現(xiàn)金支付方式支付。 舉報人無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎金的，視為放棄獎勵。 第十八條(匿名獎勵)匿名舉報人有獎勵訴求的，應(yīng)當(dāng)在舉報的同時提供能夠辨識其身份的信息作為身份代碼，并與食藥監(jiān)管相關(guān)部門專人約定舉報密碼、舉報處理結(jié)果和獎勵權(quán)利的告知方式。 匿名舉報人接到獎勵領(lǐng)取告知，并決定領(lǐng)取獎勵的，應(yīng)當(dāng)主動提供身份代碼、舉報密碼等信息，便于食藥監(jiān)管相關(guān)部門驗明身份。 各級食藥監(jiān)局可根據(jù)實際情況制定匿名舉報獎勵發(fā)放的特別程序規(guī)定。 第十九條(分段獎勵)各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門可對立案查處的舉報案件，在舉報線索查證屬實后，由舉報獎勵實施部門先進行部分獎勵。案件查處完畢后，再按照本辦法規(guī)定進行后續(xù)獎勵。兩次獎勵總額應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十二條的規(guī)定。 第二十條(救濟途徑)舉報人對獎勵等級、獎勵金額有異議的，可在收到獎勵決定通知之日起30個工作日內(nèi)，向?qū)嵤┡e報獎勵的食藥監(jiān)管相關(guān)部門提出復(fù)核請求。 第五章 監(jiān)督管理 第二十一條(監(jiān)管職責(zé))各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報獎勵檔案，并做好匯總統(tǒng)計工作。 第二十二條(保密規(guī)定)各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門及其相關(guān)工作人員，必須嚴格執(zhí)行保密相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況。 第二十三條(責(zé)任追究)各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門工作人員在實施舉報獎勵過程中，有下列情形的，視情節(jié)輕重給予處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任： (一)偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的; (二)未經(jīng)舉報人同意，泄露舉報人相關(guān)信息的; (三)貪污、挪用、私分、截留獎勵資金的; (四)其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。 第二十四條(舉報人違法責(zé)任)舉報人故意捏造事實誣告他人，或者弄虛作假騙取獎勵，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。 第六章 附則 第二十五條(制度完善)各區(qū)(市)縣食藥監(jiān)局和財政部門可依據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，對獎勵的決定、審批、發(fā)放程序等作出具體規(guī)定，報市食藥監(jiān)局和市財政局備案。 第二十六條(名詞解釋)本辦法所稱的實名舉報，是指舉報人提供真實姓名和真實有效聯(lián)系方式的檢舉、揭發(fā)行為。 匿名舉報，是指舉報人不提供其真實姓名，但提供其他能夠辨別其身份的信息及有效聯(lián)系方式，使有關(guān)部門事后能夠確認其舉報人身份的檢舉、揭發(fā)行為。 匿名舉報的身份代碼，是指能夠具體指向某一具體舉報人身份信息但不直接暴露舉報人真實姓名、住址的載體，如實名辦理的銀行卡卡號(包括開戶行、不完全顯示的姓名)、電話卡號。 第二十七條(解釋機關(guān))本辦法由市食藥監(jiān)局會同市財政局負責(zé)解釋。 第二十八條(施行日期)本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市食藥監(jiān)局市財政局成都市食品藥品違法行為舉報獎勵辦法(試行)的通知》(成辦函〔2016〕105號)同時廢止。 附件：1.成都市食品藥品違法行為舉報獎勵申請登記表 2.成都市食品藥品違法行為舉報獎勵授權(quán)委托書 附件1 成都市食品藥品違法行為舉報獎勵申請登記表 成（ ）舉獎申字﹝ ﹞第××號 舉報人姓名或名稱 身份證號或注冊號 （登記號） 聯(lián)系電話 聯(lián)系地址 郵 編 自助選擇獎勵方式 涉案查處完畢一次性獎勵 涉案查處尚未結(jié)案兩次獎勵 指定銀行的個人賬號 受委托人姓名 身份證號 聯(lián)系電話 聯(lián)系地址 郵 編 舉報人或受委托人提出獎勵申請（應(yīng)包括舉報時間、方式、內(nèi)容簡介）： 本人承諾未就同一舉報內(nèi)容獲得過其他部門的獎勵。 舉報人或受委托人簽名： 年 月 日 舉報人有效身份證復(fù)印件粘貼處（正反兩面） 備注：1.此表由舉報人或受委托人填寫，并簽字按手印后生效。 2.舉報人提供身份證原件供核對，并提交身份證復(fù)印件和指定銀行的個人賬號（銀行卡或存折復(fù)印件）。 3.此表原件作為報銷憑證由財務(wù)部門留存，復(fù)印件由各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門投訴舉報管理單位、辦案單位分別存檔。 附件2 成都市食品藥品違法行為舉報獎勵授權(quán)委托書 委托人（舉報人）姓名： 身份證號碼： 舉報違法行為或違法線索的時間、方式、內(nèi)容： 現(xiàn)委托 （姓名） （身份證號碼），作為我的受委托人，代理申請、領(lǐng)取舉報獎勵相關(guān)事宜。且承諾對受委托人的申請、領(lǐng)取行為和結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。 委托人（舉報人）簽名: 受委托人簽字： 年 月 日 年 月 日 受委托人身份證復(fù)印件粘貼處（正反兩面） 備注：1. 此表由舉報人填寫，并由舉報人和受委托人分別簽字按手印生效。 2. 此表原件作為報銷憑證由財務(wù)部門留存，復(fù)印件由各級食藥監(jiān)管相關(guān)部門投訴舉報管理單位、辦案單位分別存檔。 — END —