國(guó)家電網(wǎng)公司基建技術(shù)管理規(guī)定.doc

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規(guī)章制度編碼:國(guó)網(wǎng)（基建/2）174-2015 國(guó)家電網(wǎng)公司基建技術(shù)管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的要求，加強(qiáng)和規(guī)范公司基建技術(shù)管理工作，建立和建全基建技術(shù)管理機(jī)制，提高基建技術(shù)管理水平，依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建管理通則》，制定本規(guī)定。 第二條 基建技術(shù)管理主要包括基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、設(shè)計(jì)管理、基建新技術(shù)研究及應(yīng)用、施工技術(shù)及裝備管理等。 第三條 本規(guī)定適用于公司建設(shè)管理的35千伏及以上輸變電工程（含新建變電站同期配套10千伏出線工程）技術(shù)管理工作，其他工程參照?qǐng)?zhí)行。 第四條 基建技術(shù)管理應(yīng)遵循“安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、投資合理、運(yùn)行高效”的原則，以科技進(jìn)步為引領(lǐng)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果為載體，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，加強(qiáng)基建新技術(shù)研究及應(yīng)用，提升工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平。 第二章 職責(zé)分工 第五條 國(guó)網(wǎng)基建部管理職責(zé) （一）負(fù)責(zé)公司基建技術(shù)管理總體工作，制定公司基建技術(shù)管理制度及規(guī)定，并組織實(shí)施； （二）指導(dǎo)、監(jiān)督省公司級(jí)單位（省（自治區(qū)、直轄市）電力公司和公司直屬建設(shè)公司，以下同）的基建技術(shù)管理工作，并考核及評(píng)價(jià)； （三）指導(dǎo)、監(jiān)督技術(shù)專業(yè)支撐單位的基建相關(guān)技術(shù)工作，并考核及評(píng)價(jià)。 第六條 國(guó)網(wǎng)交流建設(shè)部、直流建設(shè)部負(fù)責(zé)特高壓工程技術(shù)管理。 第七條 省公司級(jí)單位基建管理部門(mén)管理職責(zé) （一）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)基建技術(shù)管理工作，貫徹執(zhí)行公司相關(guān)基建技術(shù)管理制度及規(guī)定； （二）指導(dǎo)、監(jiān)督地市供電企業(yè)的基建技術(shù)管理工作，并考核及評(píng)價(jià)； （三）指導(dǎo)、監(jiān)督管轄范圍內(nèi)技術(shù)專業(yè)支撐單位的基建相關(guān)技術(shù)工作，并考核及評(píng)價(jià)； （四）提出基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂需求。 第八條 地市供電企業(yè)建設(shè)部、縣供電企業(yè)發(fā)展建設(shè)部管理職責(zé) （一）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)基建技術(shù)管理工作，貫徹執(zhí)行公司相關(guān)基建技術(shù)管理制度及規(guī)定； （二）監(jiān)督、評(píng)價(jià)所管轄輸變電工程參建單位對(duì)基建技術(shù)管理規(guī)定的落實(shí)情況。 第九條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)研院”）負(fù)責(zé)執(zhí)行基建技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定，參與基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果、基建新技術(shù)的研究和制（修）定，并在工程設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)評(píng)審中應(yīng)用。 第十條 各級(jí)電力科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱“電科院”）負(fù)責(zé)執(zhí)行基建技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定，參與基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定、基建新技術(shù)研究。開(kāi)展電網(wǎng)核心技術(shù)研究、關(guān)鍵設(shè)備研制、設(shè)備檢測(cè)和工程調(diào)試。 第十一條 建設(shè)管理單位（負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級(jí)單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)）負(fù)責(zé)執(zhí)行公司相關(guān)基建技術(shù)管理制度及規(guī)定，監(jiān)督、指導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的基建技術(shù)相關(guān)工作。 第三章 基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理 第十二條 基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果管理和基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理。 第十三條 通用設(shè)計(jì)包括變電站（換流站）通用設(shè)計(jì)和輸電線路通用設(shè)計(jì)；通用設(shè)備包括變電站主要一次設(shè)備和二次設(shè)備。 第十四條 建立通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果目錄。 第十五條 工程設(shè)計(jì)應(yīng)全面應(yīng)用通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。 第十六條 建立工程設(shè)計(jì)技術(shù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開(kāi)展通用設(shè)備應(yīng)用評(píng)價(jià)。 第十七條 根據(jù)工程建設(shè)需要，開(kāi)展基建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制（修）定工作，加強(qiáng)過(guò)程管控，確保質(zhì)量。 第十八條 建立滾動(dòng)完善機(jī)制。技術(shù)成熟、適用范圍廣的創(chuàng)新性研究成果應(yīng)及時(shí)納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，具備條件的可形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第四章 設(shè)計(jì)管理 第十九條 設(shè)計(jì)管理主要包括設(shè)計(jì)質(zhì)量全過(guò)程管理（設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)問(wèn)題協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)）、設(shè)計(jì)競(jìng)賽管理、設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu)管理和設(shè)計(jì)資信管理等內(nèi)容。 第二十條 推行設(shè)計(jì)策劃工作。在初步設(shè)計(jì)前開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)策劃，落實(shí)基建技術(shù)管理有關(guān)要求，指導(dǎo)規(guī)范工程設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。 第二十一條 建立工程設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題溝通匯報(bào)機(jī)制。針對(duì)輸變電工程安全運(yùn)行、關(guān)鍵性能、設(shè)備選型、智能化技術(shù)、新技術(shù)應(yīng)用等方面，定期發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制技術(shù)問(wèn)題清單》。 第二十二條 開(kāi)展設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。對(duì)工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更、竣工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行全過(guò)程設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果與設(shè)計(jì)質(zhì)保金支付掛鉤。 第二十三條 設(shè)計(jì)競(jìng)賽一般依托輸變電工程，以公開(kāi)招標(biāo)方式開(kāi)展，也可采用專題競(jìng)賽形式。對(duì)獲獎(jiǎng)單位予以表?yè)P(yáng)，并推廣應(yīng)用設(shè)計(jì)競(jìng)賽創(chuàng)新亮點(diǎn)。 第二十四條 開(kāi)展輸變電工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)選工作。對(duì)獲獎(jiǎng)單位予以表?yè)P(yáng)，并統(tǒng)一推薦參加電力行業(yè)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)選。 第二十五條 開(kāi)展工程設(shè)計(jì)承包商資信評(píng)價(jià)工作。對(duì)專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、創(chuàng)新能力等進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，定期發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。 第五章 基建新技術(shù)研究及應(yīng)用 第二十六條 基建新技術(shù)研究及應(yīng)用管理主要包括依托工程基建新技術(shù)研究項(xiàng)目管理和基建新技術(shù)成果管理。 第二十七條 基建新技術(shù)研究實(shí)行計(jì)劃管理，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等工作加強(qiáng)過(guò)程管理，提高成果質(zhì)量。 第二十八條 建立工程設(shè)計(jì)新技術(shù)應(yīng)用實(shí)施目錄和施工新技術(shù)應(yīng)用實(shí)施目錄。按照推廣應(yīng)用類和成果發(fā)布類，納入具有推廣應(yīng)用價(jià)值的基建新技術(shù)研究成果、基建類科研成果及其他工程設(shè)計(jì)、施工創(chuàng)新成果。 第二十九條 根據(jù)工程實(shí)際，結(jié)合新技術(shù)適用條件，積極推廣應(yīng)用基建新技術(shù)。對(duì)成果發(fā)布類及目錄以外的新技術(shù)，應(yīng)開(kāi)展專題論證，按程序經(jīng)公司批復(fù)后使用。 第六章 施工技術(shù)及裝備管理 第三十條 施工技術(shù)及裝備管理內(nèi)容主要包括施工技術(shù)、施工裝備、調(diào)試技術(shù)和信息技術(shù)。 第三十一條 按照建設(shè)一流電網(wǎng)要求，以“先進(jìn)性、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化”為總體原則，形成一流施工技術(shù)、裝備能力，提高工程建設(shè)水平。 第三十二條 根據(jù)特高壓工程和智能電網(wǎng)建設(shè)需要，建立施工技術(shù)及裝備創(chuàng)新研究需求框架，及時(shí)納入公司科技研究計(jì)劃。 第三十三條 實(shí)施重大施工裝備集約化配置、市場(chǎng)化租賃。建立施工裝備租賃平臺(tái)，提高施工裝備利用效率效益。 第三十四條 建立施工調(diào)試管理體系，開(kāi)展智能電網(wǎng)施工調(diào)試技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化工作研究。推進(jìn)調(diào)試單位資格專業(yè)化管理，調(diào)試單位應(yīng)按照與自身能力相匹配的調(diào)試范圍開(kāi)展工作。加強(qiáng)調(diào)試人員培訓(xùn)和裝備配置。 第七章 專業(yè)會(huì)議、宣貫培訓(xùn)與檢查考核 第三十五條 建立專業(yè)會(huì)議、宣貫培訓(xùn)制度，加強(qiáng)基建技術(shù)管理、設(shè)計(jì)管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新技術(shù)、施工技術(shù)和裝備管理等工作，提升電網(wǎng)工程技術(shù)管理能力與水平。 第三十六條 建立基建技術(shù)管理逐級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)基建技術(shù)管理相關(guān)工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。 第三十七條 基建技術(shù)管理工作納入同業(yè)對(duì)標(biāo)等評(píng)價(jià)考核體系。 第八章 附 則 第三十八條 本規(guī)定由國(guó)網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。 第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《國(guó)家電網(wǎng)公司基建技術(shù)管理規(guī)定》（國(guó)家電網(wǎng)企管〔2014〕140號(hào)之國(guó)網(wǎng)（基建/2）174-2014）同時(shí)廢止。 附件：1. 公司基建技術(shù)管理體系框架 2．基建技術(shù)管理流程 9 附件1 公司基建技術(shù)管理體系框架 附件2 基建技術(shù)管理流程