突出重點創(chuàng)新管理努力推進陜西基礎(chǔ)研究事業(yè)的發(fā)展

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1、突 出 重 點 創(chuàng) 新 管 理努 力 推 進 陜 西 基 礎(chǔ) 研 究 事 業(yè) 的 發(fā) 展 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 工 作 匯 報陜 西 省 科 學 技 術(shù) 廳 安 西 印 陜 西 作 為 我 們 國 家 科 學 研 究 實 力 較 強 的 省 份 ， 每年 都 承 擔 著 國 家 幾 個 億 的 基 礎(chǔ) 研 究 課 題 ， 為 國 家 的 科學 事 業(yè) 發(fā) 展 做 出 了 積 極 的 貢 獻 。 但 是 ， 由 于 陜 西 的 經(jīng)濟 實 力 較 弱 ， 地 方 基 礎(chǔ) 研 究 投 入 不 夠 ， 影 響 了 陜 西 基礎(chǔ) 研 究 的 整 體 發(fā) 展 和 應(yīng) 有 的 地 位

2、。 近 兩 年 來 ， 省 委 、省 政 府 大 力 實 施 “ 13115”科 技 創(chuàng) 新 工 程 ， 科 技 廳 領(lǐng) 導(dǎo)充 分 認 識 到 了 基 礎(chǔ) 研 究 對 推 進 科 技 創(chuàng) 新 和 經(jīng) 濟 社 會 發(fā)展 的 重 要 基 礎(chǔ) 作 用 ， 在 突 出 重 點 ， 創(chuàng) 新 管 理 ， 努 力 推進 陜 西 基 礎(chǔ) 研 究 事 業(yè) 的 發(fā) 展 等 方 面 做 了 一 些 工 作 ， 取得 了 一 些 進 展 。 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究進 展 情 況 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管理 工 作 的 思 路 和 做 法 三 、 二 oo八 年 基

3、 礎(chǔ) 研 究 管 理 工作 設(shè) 想 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 2006-2007年 ， 承 擔 國 家 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 項目 1098項 ， 科 研 經(jīng) 費 49350萬 元 ， 其 中 ： 國 家 973計 劃 項 目 6項 ， 經(jīng) 費 15900萬 元 ； 973前 期 研 究 專 項 項 目 5項 ， 經(jīng) 費 450萬 元 ； 國 家 自 然 科 學 基 金 項 目 1087項 ， 經(jīng) 費 33000萬元 。 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進

4、 展 情 況 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 2006-2007年 ， 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究計 劃 資 助 項 目 568項 ， 其 中 包 括 結(jié) 合 陜 北 能 源 化工 基 地 建 設(shè) 等 需 要 專 門 設(shè) 立 的 重 點 計 劃 項 目 。 2006-2007年 ， 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 計劃 項 目 資 助 經(jīng) 費 2490萬 元 ， 其 中 ： 政 府 資 助 1260萬 元 ； 承 擔 單 位 配 套 1230萬 元 。 一 、 陜

5、 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 2006-2007年 ， 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究計 劃 結(jié) 題 項 目 365項 。 經(jīng) 過 項 目 成 果 審 查 評 價 ， 評 價 結(jié) 果 ： “ 優(yōu) ” 的 項 目 161項 ， 占 44.72%； “ 良 ” 的 項 目 119項 ， 占 33.05%； “ 中 ” 的 項 目 72項 ， 占 20.0%。 優(yōu) 良 率 為 77.77%。 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 2006-2007年 ， 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 計 劃 結(jié) 題 項 目取 得 顯

6、 著 成 果 ： 出 版 學 術(shù) 專 著 142部 ； 發(fā) 表 研 究 論 文 1762篇 （ 其 中 ： 國 外 發(fā) 表 論 文 267篇 ） ； 申 請 專 利 和 專 利 授 權(quán) 、 軟 件 著 作 權(quán) 認 證 35項 ； 獲 得 省 （ 部 ） 級 科 技 獎 勵 18項 ； 支 持 博 士 后 研 究 ， 培 養(yǎng) 博 士 研 究 生 162人 、 碩 士 研究 生 573人 。 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 部 分 項 目 的 研 究 進 一 步 獲 得 了 國 家 自 然 科學

7、 基 金 和 973前 期 研 究 專 項 等 計 劃 項 目 的 繼 續(xù) 資助 。 部 分 應(yīng) 用 基 礎(chǔ) 研 究 成 果 表 現(xiàn) 出 良 好 的 應(yīng) 用前 景 ， 已 經(jīng) 發(fā) 展 到 了 應(yīng) 用 開 發(fā) 研 究 階 段 ， 進 一 步獲 得 了 國 家 863計 劃 項 目 和 省 （ 部 ） 科 技 發(fā) 展 計劃 的 支 持 。 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 部 分 項 目 的 研 究 進 一 步 獲 得 了 國 家 自 然 科學 基 金 和 973前 期 研 究 專 項 等 計 劃 項 目 的 繼 續(xù) 資助 。 部 分 應(yīng) 用 基 礎(chǔ) 研 究 成

8、果 表 現(xiàn) 出 良 好 的 應(yīng) 用前 景 ， 已 經(jīng) 發(fā) 展 到 了 應(yīng) 用 開 發(fā) 研 究 階 段 ， 進 一 步獲 得 了 國 家 863計 劃 項 目 和 省 （ 部 ） 科 技 發(fā) 展 計劃 的 支 持 。 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 進 展 情 況 優(yōu) 秀 的 基 礎(chǔ) 研 究 創(chuàng) 新 成 果 ， 是 陜 西 省 實 施“ 13115” 重 大 科 技 創(chuàng) 新 工 程 的 知 識 和 人 才 保 障 ，正 在 源 源 不 斷 地 為 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 提 供 動 力 。 小 麥 新 品 種 優(yōu) 質(zhì) 蘋 果 一 、 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究

9、 進 展 情 況 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 1、 以 爭 取 國 家 項 目 支 持 為 重 點 ， 推 動 陜 西基 礎(chǔ) 研 究 事 業(yè) 穩(wěn) 定 發(fā) 展 。 以 國 家 基 礎(chǔ) 研 究 項 目 引 領(lǐng) 著 國 家 科 學 技 術(shù) 事業(yè) 的 發(fā) 展 ， 對 于 地 方 ， 特 別 是 像 陜 西 這 樣 自 身 經(jīng)濟 能 力 較 弱 的 省 份 的 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 工 作 發(fā) 展具 有 積 極 的 引 導(dǎo) 和 帶 動 作 用 。 二

10、 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 為 了 充 分 發(fā) 揮 陜 西 基 礎(chǔ) 研 究 優(yōu) 勢 ， 積 極 承 擔國 家 各 類 基 礎(chǔ) 研 究 計 劃 項 目 ， 我 們 每 年 都 召 開 基礎(chǔ) 研 究 管 理 和 培 訓(xùn) 會 議 ， 共 同 探 討 發(fā) 展 陜 西 基 礎(chǔ)研 究 的 思 路 和 措 施 。 近 兩 年 來 ， 陜 西 每 年 都 獲 得 國 家 近 600項 各 類基 礎(chǔ) 研 究 項 目 的 支 持 ， 資 助 經(jīng) 費 達 2.5億 元 左 右 ，推 動 了 陜 西 基 礎(chǔ) 研 究 工 作 的 穩(wěn) 步 發(fā) 展 。 二 、 加

11、強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 2、 認 真 做 好 973計 劃 和 973計 劃 前 期研 究 專 項 的 推 薦 和 管 理 工 作 。 重 視 973計 劃 以 及 前 期 研 究 專 項 的 組 織 和推 薦 工 作 。 積 極 組 織 有 關(guān) 單 位 根 據(jù) 科 技 部 發(fā) 布 的指 南 要 求 進 行 論 證 ， 形 成 申 請 項 目 可 行 性 報 告 ，聘 請 相 關(guān) 專 業(yè) 和 曾 經(jīng) 承 擔 過 973計 劃 項 目 、 973前 期 研 究 專 項 的 專 家 評 審 ， 篩 選 出 優(yōu) 秀 項 目 并 經(jīng)反 復(fù) 修 改 ，

12、 最 后 形 成 申 請 材 料 推 薦 給 國 家 。 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 3、 突 出 重 點 ， 增 加 投 入 ， 充 分 發(fā) 揮 省 基 礎(chǔ)研 究 計 劃 的 引 導(dǎo) 和 培 育 作 用 。 認 真 做 好 項 目 申 請 指 南 編 制 工 作 。 強 調(diào) 以 陜西 科 技 、 經(jīng) 濟 、 社 會 發(fā) 展 的 需 要 為 重 點 ， 對 今 年的 省 基 礎(chǔ) 研 究 計 劃 項 目 申 請 指 南 進 行 了 較 大 的 調(diào)整 。 調(diào) 整 后 的 指 南 一 方 面 突 出 了 應(yīng) 用 基 礎(chǔ) 研 究 目標 ， 另

13、 一 方 面 更 加 突 出 了 陜 西 的 地 方 特 點 和 需 要 。 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 根 據(jù) 陜 西 急 需 解 決 的 重 大 科 學 問 題 ， 集 中 資 金 ，組 織 科 研 團 隊 ， 設(shè) 立 基 礎(chǔ) 研 究 重 點 專 題 。 2006年 設(shè) 立 了 “ 陜 北 能 源 化 工 基 地 建 設(shè) 相 關(guān) 基礎(chǔ) 研 究 ” 重 點 專 題 ， 政 府 資 助 和 單 位 配 套 共 投 入 經(jīng)費 90萬 元 ， 圍 繞 能 源 科 學 開 采 、 綜 合 利 用 、 生 態(tài) 修復(fù) 等 問 題 開 展 重 點

14、 研 究 。 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 注 重 優(yōu) 秀 中 青 年 科 技 創(chuàng) 新 人 才 的 培 養(yǎng) 。 陜 西 省 基礎(chǔ) 研 究 計 劃 每 年 遴 選 280項 左 右 予 以 支 持 ， 其 中 45歲 以下 的 項 目 負 責 人 占 到 近 80 。 結(jié) 題 項 目 中 ， 約 50 的 項目 進 而 獲 得 了 國 家 自 然 科 學 基 金 項 目 、 973前 期 研 究 專項 和 863等 計 劃 項 目 的 進 一 步 資 助 。 在 今 年 陜 西 獲 得 國家 自 然 科 學 基 金 資 助 的 570個

15、項 目 中 ， 80 以 上 的 項 目負 責 人 年 齡 在 31-45歲 之 間 ， 體 現(xiàn) 出 省 基 礎(chǔ) 研 究 計 劃 培育 項 目 、 培 養(yǎng) 人 才 的 “ 育 苗 ” 作 用 。 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 加 大 政 府 投 入 ， 落 實 配 套 經(jīng) 費 。 近 兩 年 ， 在 科技 三 項 費 沒 有 增 加 的 情 況 下 ， 政 府 新 增 基 礎(chǔ) 研 究 經(jīng)費 210萬 元 。 針 對 陜 西 財 力 匱 乏 的 實 際 ， 要 求 各 單位 “ 限 項 申 報 ” ， “ 配 套 資 助 ” 。 目 前

16、， 大 多 數(shù) 項目 承 擔 單 位 落 實 了 1： 1的 經(jīng) 費 配 套 ， 使 省 基 礎(chǔ) 研 究計 劃 項 目 資 助 經(jīng) 費 的 總 額 超 過 了 1300萬 元 ， 也 使 項目 的 資 助 強 度 從 2005年 的 1-2萬 元 增 加 到 了 3-6萬元 ， 發(fā) 揮 了 政 府 資 金 的 引 導(dǎo) 作 用 。 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 4、 創(chuàng) 新 管 理 思 路 ， 提 高 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 整 體水 平 設(shè) 立 專 門 機 構(gòu) ， 創(chuàng) 造 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的基 本 條 件 。 2004年

17、 ， 省 科 技 廳 設(shè) 立 了 自 然 科 學基 金 管 理 辦 公 室 ， 專 門 負 責 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 。 最 近 ， 省 政 府 批 準 設(shè) 立 基 礎(chǔ) 研 究 處 ， 為 進一 步 做 好 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 提 供 了 保 障 。 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 加 強 管 理 制 度 和 管 理 體 系 建 設(shè) 。 出 臺 了 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 計 劃 項 目 管 理 辦法 ， 建 立 了 基 層 管 理 單 位 年 度 工 作 報 告 及 統(tǒng)計 報 表 制 度 ， 加

18、 強 了 項 目 研 究 的 中 后 期 管 理 ，每 年 集 中 受 理 、 審 查 項 目 結(jié) 題 報 告 ， 并 將 審 查結(jié) 果 反 饋 到 項 目 承 擔 單 位 和 項 目 負 責 人 。 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 完 成 了 “ 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 項 目 績 效 評 價與 實 踐 ” 課 題 研 究 ， 初 步 建 立 了 基 礎(chǔ) 研 究 結(jié) 題 項 目 評價 指 標 體 系 ， 并 對 近 兩 年 結(jié) 題 項 目 進 行 了 試 評 價 。 該 研 究 成 果 的 推 廣 使 用 ， 對 進

19、 一 步 規(guī) 范 和 評 價 考核 研 究 成 果 ， 加 強 項 目 管 理 將 發(fā) 揮 積 極 的 促 進 作 用 。 在 總 結(jié) 評 價 研 究 成 果 的 基 礎(chǔ) 上 ， 每 年 編 印 年 度基 礎(chǔ) 研 究 成 果 報 告 ， 展 示 陜 西 基 礎(chǔ) 研 究 發(fā) 展 狀 況 和成 就 。 二 、 加 強 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 的 思 路 和 做 法 5、 加 強 外 部 合 作 與 交 流 ， 學 習 先 進 經(jīng) 驗 ， 提 高 管 理水 平 兩 年 來 ， 我 們 先 后 與 四 川 、 山 西 、 云 南 、寧 波 等 省 市 開 展 調(diào) 研 、 交 流

20、 ， 學 習 他 們 在 資 助 方向 、 評 價 方 法 、 管 理 方 式 等 方 面 的 先 進 經(jīng) 驗 ， 以不 斷 改 進 和 完 善 我 們 的 管 理 工 作 。 我 們 還 積 極 配合 寧 波 科 技 局 評 審 項 目 ， 加 強 了 友 誼 與 合 作 。 三 、 二 oo八 年 基 礎(chǔ) 研 究 管 理工 作 設(shè) 想 三 、 二 oo八 年 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 設(shè) 想 繼 續(xù) 堅 持 國 家 “ 尊 重 科 學 ， 發(fā) 揚 民 主 ， 提倡 競 爭 ， 促 進 合 作 ， 激 勵 創(chuàng) 新 ， 引 領(lǐng) 未 來 ” 的二 十 四 字 方 針 ， 緊 密 圍 繞 國

21、 家 和 陜 西 經(jīng) 濟 社 會發(fā) 展 目 標 和 科 技 發(fā) 展 的 重 點 方 向 ， 組 織 具 有 前瞻 性 和 應(yīng) 用 價 值 的 基 礎(chǔ) 研 究 活 動 ， 加 強 優(yōu) 勢 學科 建 設(shè) 和 中 青 年 人 才 培 養(yǎng) ， 提 高 自 主 創(chuàng) 新 能 力 ，為 科 技 創(chuàng) 新 和 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 奠 定 知 識 和 人 才 基礎(chǔ) 。 三 、 二 oo八 年 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 設(shè) 想 （ 一 ） 繼 續(xù) 以 應(yīng) 用 基 礎(chǔ) 研 究 為 重 點 ，圍 繞 陜 西 經(jīng) 濟 社 會 發(fā) 展 中 急 待 解 決 的 基 礎(chǔ)科 學 問 題 ， 如 能 源 開 采 引 發(fā)

22、的 環(huán) 境 破 壞 、渭 河 治 理 、 裝 備 制 造 業(yè) 中 的 關(guān) 鍵 科 學 問 題 ，有 目 標 地 組 織 項 目 ， 組 織 團 隊 力 量 ， 開 展重 點 研 究 ， 實 現(xiàn) 重 點 突 破 。 三 、 二 oo八 年 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 設(shè) 想 （ 二 ） 以 具 有 自 主 知 識 產(chǎn) 權(quán) 的 原 始 性創(chuàng) 新 研 究 為 重 點 ， 積 極 培 育 項 目 ， 篩 選 項目 ， 進 一 步 做 好 國 家 973計 劃 項 目 、 973計劃 前 期 研 究 專 項 等 國 家 重 大 基 礎(chǔ) 研 究 項 目的 組 織 推 薦 和 管 理 工 作 ， 保 持

23、 并 提 升 我 省在 全 國 的 基 礎(chǔ) 研 究 地 位 。 三 、 二 oo八 年 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 設(shè) 想 （ 三 ） 組 織 進 行 管 理 工 作 調(diào) 研 和 項 目 實 施 情 況考 察 ， 修 訂 我 省 基 礎(chǔ) 研 究 項 目 管 理 辦 法 ， 實 施 計劃 項 目 中 后 期 管 理 評 價 指 標 和 基 層 管 理 工 作 評 價指 標 ， 建 立 項 目 申 報 單 位 和 項 目 負 責 人 的 績 效 檔案 ， 促 進 項 目 管 理 獎 優(yōu) 罰 劣 機 制 的 形 成 ， 完 善 基礎(chǔ) 研 究 管 理 體 系 ， 提 高 管 理 工 作 效 能 。

24、 三 、 二 oo八 年 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 設(shè) 想 （ 四 ） 建 立 基 礎(chǔ) 研 究 宣 傳 網(wǎng) 頁 ， 加 強基 礎(chǔ) 研 究 重 大 項 目 、 重 大 活 動 宣 傳 工 作 ，擴 大 基 礎(chǔ) 研 究 的 影 響 力 ， 增 強 科 技 廳 對 全省 科 學 研 究 事 業(yè) 和 科 研 人 員 的 凝 聚 力 。 三 、 二 oo八 年 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 設(shè) 想 （ 五 ） 學 習 國 家 和 各 省 市 先 進 管 理 經(jīng)驗 ， 有 計 劃 地 開 展 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 培 訓(xùn)和 研 討 ， 進 一 步 加 強 科 研 管 理 隊 伍 建 設(shè)

25、，提 高 基 礎(chǔ) 研 究 管 理 工 作 效 能 ， 促 進 我 省 基礎(chǔ) 研 究 工 作 更 快 更 好 地 發(fā) 展 。 結(jié) 束 語 在 過 去 的 兩 年 里 ， 陜 西 省 自 然 科 學 基 礎(chǔ) 研究 工 作 得 到 了 國 家 和 兄 弟 省 （ 市 ） 的 大 力 支 持 ，取 得 了 一 定 的 成 績 。 但 是 ， 與 黨 和 人 民 的 要 求 ，與 兄 弟 省 （ 市 ） 相 比 還 有 很 大 差 距 。 我 們 真 誠地 希 望 得 到 科 技 部 和 各 兄 弟 省 （ 市 ） 進 一 步 的關(guān) 心 和 支 持 。 我 們 將 繼 續(xù) 加 倍 努 力 ， 把 陜 西 自然 科 學 基 礎(chǔ) 研 究 工 作 做 得 更 好 。 謝 謝 大 家 ！